绍兴县XX镇创建市级卫生强镇工作总结
二0一0年十二月十八日
XX镇位于绍兴县西北部，毗邻萧山区、诸暨市。镇域面积52平方公里，辖11个行政村，1个居委会，常住人口1.82万人，流动人口约1.2万人，建有医疗卫生机构15家，其中社区卫生服务中心1家，服务站3家，村卫生室11家。全镇经济以纺织工业为主，集服装、针织、五金、建筑、房地产等产业于一体。2005年实现生产总值16.15亿元，财政收入1.29亿元，其中地方财政收入6247.64万元，农民人均纯收入9690元，综合实力跻身“浙江省最发达100名乡镇”。1997年被联合国环境署命名为生态环境“全球500佳”，2004年获“国家环境优美镇”、“省级卫生镇”和“绍兴市社区卫生服务中心示范镇”等称号。
近年来，镇党委、政府牢固树立科学发展观，在发展经济的同时，注重卫生事业的发展，坚持以人为本，以改造环境卫生、实施新型农村合作医疗制度和推进社区卫生服务工作为载体，以提高农民健康水平和生活质量为目标，加大卫生事业的投入，大力加强卫生基础设施和公共卫生服务体系建设,取得了很好的成绩和效果。今年，我们计划在原来工作的基础上，对照相关工作指标要求，进一步加大管理和服务力度，争创卫生强镇。现将有关情况总结如下：
一、提高认识，切实加强对创建卫生强镇工作的组织领导 卫生事业是社会事业的重要组成部分，是社会进步的直接体现，在建设全面小康，构建和谐社会中起着举足轻重的作用。我
1 们认识到，创建卫生强镇，加强卫生工作，是加快经济社会发展的重要保证；是坚持立党为公、执政为民、以人为本的具体体现；是党和政府重视人民健康权利、改善人民生活质量、全心全意为人民服务的重要举措。对此，党委、政府有义不容辞的责任，我们只有把保护和增进群众身体健康的工作做好、做细、做实，才能实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益。
基于以上认识，我们专门成立了领导组织，制订了相应的工作规划和计划，组建专门班子，落实专职人员，划拔专项经费，全面推进农民健康教育、健康管理、基本医疗惠民服务、合作医疗便民服务、妇幼保健、重点疾病管理、环境卫生管理、卫生监督、疾病防控等工作，以优异的成绩创建卫生强镇。
二、宣传发动，积极营造创建卫生强镇的良好氛围 创建市级卫生强镇是一项复杂的系统工程，同时又是一项群众性较强的工作，必须以人为本，充分调动广大群众的参与热情，使全镇群众在宣传教育中不断提高健康意识，形成一个人人参与创建的良好氛围。
我们重点在做三方面工作。一是利用有线电视、宣传窗、黑板报、生态网等宣传工具和途径，宣传创建卫生强镇的目的意义。同时通过信息传播对个人和群体不良生活方式进行干预，提高农民自我保健，预防疾病的控制能力。镇广电站专门开设《健康之窗》栏目，做到每周播放一次。全镇46个宣传窗、208块黑板报定期刊出新颖、实用的健康教育内容。同时，坚持生态环境从娃娃抓起，在原有《生态教育读本》的基础上，编写《绿色明天》教材一套3册，在中小学开设生态环境教育课，使他们从小养成
2 保护环境、讲究卫生的习惯，起到以一代人影响三代人的效果。二是利用农民健康体检的机会，宣传创建卫生强镇的具体内容。为保证农民人人参与健康体检并保证体检质量，我们做到“四个一”：每户分发由镇长签名的致全镇农民群众的一封信，呼吁农民群众呵护健康、关爱生命，积极参加健康体检；每户发一本《健康知识读本》，宣传卫生常识；体检对象每人发一本《农民健康服务手册》，使群众了解体检情况、优惠政策，医生建议；每户发一张《医生联系卡》，农民随时可向医生咨询。同时，利用体检环境，医务人员与农民的交流宣传，传递卫生信息。应该说这些做法对于提高农民的健康意识和参与健康活动的积极性起到了很好的作用。三是利用爱国卫生宣传月，开展春、秋两季的灭鼠为重点的除“四害”宣传及夏季食品卫生宣传月等活动，开展上街咨询、义诊活动，分发健康教育资料。今年初我们会同市中医院开展上街咨询义诊活动，发放资料达4500份（三个种类），咨询人数达300多人。我们还组织了卫生知识有奖竞赛活动，镇政府购买了8000份农民健康教育读本，由各村公共卫生联系员发放到农户手里，每户一本，发出竞赛试卷8000份，回收4800多份，回收率达60%，全部正确的有425份，开展抽奖活动，举行颁奖仪式。同时，我们还将有镇成人文化技校、镇卫生医院共同举办卫生知识培训班，开展职业病防治、食品卫生知识、心理卫生健康知识等培训，不断提高农民的健康意识。
三、明确任务，全面落实创建卫生强镇的各项工作 根据创建卫生强镇的要求和我镇的实际情况，我们的创建目标是：建立健全新型的卫生服务体系和管理体制，建设基本设施
3 齐全的卫生服务网络、专业技术素质较高的卫生服务队伍和精干高效的卫生管理机构。在实施新型农村合作医疗的基础上，把公共卫生作为加强卫生工作的切入点和突破口，推动卫生事业的快速发展，使XX镇的卫生状况得到明显改善，具体工作正在积极落实中。
加强公共卫生工作。建立健全公共卫生事件应急组织和处理机制，完善工作预案，保证能够及时迅速有效处理辖区内突发公共卫生事件，确保群众身体健康和生命安全。镇、村两级做到卫生服务网络健全，职责明确，工作到位。2005年我们按要求完成免疫规划规定的各类疫苗接种服务，接种率达到95%以上。为常住儿童和流动儿童接种麻疹疫苗2525人次。完成全镇123名精神病人4名肺结核病人和2名麻风病人跟踪随访工作。加强传染病管理，传染病漏报率控制在2%以下。认真做好妇幼保健工作，无孕产妇、婴儿死亡。配合县卫生监督所做好学校、集贸市场、相关企业和经营单位的食品卫生和职业病防治工作。
加强爱国卫生工作，巩固卫生镇创建成果。积极开展卫生村创建活动，在全镇县级卫生村覆盖率100%和省级卫生村5个、市卫生村3个的基础上再创省级卫生村1个，市级卫生村1个。近几年来，我们坚持以设施为基础、以制度来规范、以队伍作保证，落实爱国卫生工作长效管理机制。基础设施方面，一是投资800多万元，建设XX镇截污外排工程，将工业污水和集镇建成区生活污水接入管网，送绍兴县污水处理厂统一处理，达标排放。二是全镇垃圾实行无害化处理,垃圾液压打包外运。全面改造集镇垃圾坑、垃圾箱，取消公路沿线的所有垃圾坑，改用垃圾桶。
4 三是开展改水改厕工程。镇政府出台奖励政策，鼓励各村、厂安装小舜江自来水，目前已有5个村及集镇范围内（5366人）饮用小舜江水，3个村通过山塘水库的扩容维修现已解决饮用水问题，3个村通过改建沉井汲水解决饮用水，政府准备用两年的时间力争全镇11个村的农民饮用水全部达到“双保险”。同时为保持用水质量和居民健康，镇政府投入资金购买仪器设备，在镇卫生院设立饮用水检测站，落实一名专职化验员，每天对管网水进行检测。为达到创卫标准，各村对厕所进行标准水冲式改造，目前全镇有121只标准厕所。政府投入100万元加大对河道清草清淤工作。制度规范方面，我镇先后制订完善了《XX镇环境卫生管理制度》、《XX镇环境卫生脏乱差举报制度》、《XX镇河流（溪沟）保洁制度》、《XX镇垃圾集中清运制度》、《XX镇镇民文明守则》、《XX镇村民公约》等制度，全镇各单位都建有《爱国卫生工作档案》和《健康教育工作档案》，并建立了XX镇环境卫生稽查评议制度，每季镇政府组织力量不定期进行一次大检查，检查结果列入镇、村干部岗位责任制，与责任人的奖金挂钩，每季各村组织党员村民代表进行评议，与保洁人员的工奖挂钩。这一系列的制度的建立，使我镇环境卫生管理工作有章可循、有规可依。队伍建设方面，强化集管中心、环卫保洁队伍和城建监察中队这三支队伍，做到人员、报酬、任务、考核四落实。还专门建立了除“四害”工作队伍、查螺灭螺工作队和村（居）公共卫生联络员队伍及兼职健教队伍，目前我镇配有集管中心人员7人，城建监察中队3人，清卫人员170人，垃圾清运车4辆。在强化队伍的基础上，层层分解考核指标，落实责任制。完善“门前三包”
5 责任制，镇政府与28个单位签订“门前卫生包干责任状”，与227个经营户签订“门前三包责任书”。集镇街道和各路段做到每日清扫，全天保洁。垃圾做到集中清运，日产日清，全部运入中村填埋场，清运率100％。自今年9月份我镇的垃圾全部液压打包，由市政公司承包（每年89万），统一送到市垃圾填埋场。有关创建工作我们还有一系列的奖励措施坚持实施，如创建成省、市级卫生村的分别奖励2万元和1万元并给予岗位责任制升分，创建成县新农村示范村以奖代补25—30万元。
加强卫生服务工作。深化社区卫生服务内涵建设，进一步落实联村医生责任制。加强村卫生室的规范化管理，村卫生室集体举办更要名符其实。认真做好农民健康体检工作，完善套餐服务。农民健康体检我们早在2003年就开始实施，以35岁以上农民为体检对象，每年体检一次，体检为套餐服务，项目包括物理体检（内、外科）、三大常规（血、尿、粪）、血生化（肾功能、肝功能、血脂、血糖）、B超（肝、胆），心电图和胸部透视。35至59周岁之间人群体检费由镇、村、个人三级分担，镇政府补贴40元、村集体补贴10元、个人自费10元。60周岁以上人群和低保对象、特困家庭的体检费由政府负责，实行免费体检。学生体检经费由镇政府全额负担，实行免费体检，育龄妇女生育生殖保健体检经费每年一次由镇政府全额负担。体检率一直保持在70%以上，受到农民的普遍欢迎。2004年、2005年省卫生厅李兰娟厅长和国家卫生部高强部长来镇调研卫生工作，对此事都予以高度的肯定。今年，镇政府在原来为企业中层干部体检基础上，进行外来务工人员健康体检试点（XX服饰有限公司）工作，体
6 检经费由镇政府和企业共同出资，体检对象为工龄在两年以上的外来务工人员，体检标准在20-30元左右。今年县政府就农民健康体检作了具体要求，经研究我们还是按原体检项目实施，其经费不足部分由镇财政补足，相信我镇的农民健康体检工作一定会更有成效。社区卫生服务中心今年把创建市级中医药进社区先进单位作为重点工作，现已基本创建成功。同时，积极开展无偿献血宣传工作，组织无偿献血志愿者队伍。
从近几年来的工作情况看，我镇创建市级卫生强镇工作进展顺利，效果明显。但是创卫工作要求高、任务重。我们清醒地认识到我们有些工作做的还不够细，根群众的要求还有一定的差距。这次市县卫生部门领导对我镇创建市级卫生强镇进行考核，这是一次难得的机会，能得到各位领导和专家的悉心指导和帮助，这必将进一步推动我镇创卫工作的深入开展，使我镇的卫生工作更上一个台阶。
