1.大都市区: 以中心城市为核心以及和这个核心具有紧密社会经济联系的邻
接社区组合地区。一般是人口众多且稠密的地区。
2.政府间协议：政府之间或行政部门之间达成的协议，由某个政府或行政部门
支付费用，委托或雇佣另一个政府或行政部门提供某些公共服务。
3.线网密度：指一定面积区域内的道路线的总长度、体现了道路的密疏状况。
4.蒂博特模型：个人在各辖区之间移动的能力产生了一个类似于市场的、
解决地方公共产品问题的方法。
5.城市竞争力：是指一个城市在经济全球化和区域一体化背景下，与其他城市
比较，在资源要素流动过程中，所具有的抗衡甚至超越现实和潜在的竞争对手，以获取持久的竞争优势，最终实现城市价值的系统合力。
6.副省级市：副省级市主要是计划单列市，指经济和社会发展的各项计划全部
单列，直接纳入国家计划综合平衡；并在制定和执行计划、管理经济上具有相当于省一级的权限，直接参加全国性的会议的一类城市.7.城市化:是指人口和经济活动从农村向城市转移的过程。
8.市政体制:是城市政权的组织形式，本质上是处理城市中的各阶级、阶层之
间的关系，规范和调整城市内部的政党组织与国家机构之间、城市的国家机构纵向上下级之间以及横向代议机构、行政机构和司法机构之间关系的各种法律、规章和制度的总称。
9.凭单制:作为政府改革工具,实质是在公共服务中引入市场机制的一种制度
安排。
10.“三同时”制度。“三同时”制度是指所有新建、改建、扩建的项目，其防
治污染的设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行的制度。预防为主，防止新污染源产生。
11.学习型城市:就是将学习型组织的理念和内容运用于城市管理和发展的一种
实践。
12.逆城市化:是指城市人口和城市职能向郊区和小城镇迁移和扩散的过程。
13.市经理制:是模仿企业组织方式而形成的一种市政体制。
14.经营城市:运用市场经济的手段，将城市资源和资产进行重新整合和优化配
置，提高城市资产利用的综合效益，实现城市的可持续发展
15.西方发达国家城市化道路经验:（1）经济规模设定城市规模，没有行政级别
的限制,（2）突出产业强项，凸显特色,（3）城市建设要讲求比较成本，不能人为构市
16.我国市政特征:(1)政治性,(2)综合性,(3)历史性,(4)系统性,(5)双重性
17.城市化的形态: （1）集中性城市化和扩散性城市化。（2）积极型城市化和
消极型城市化。（3）向心型城市化和离心型城市化
18.城市土地的特性:
1、自然特性：（1）稀缺性。（2）固定性。（3）耐久性。（4）差异性。
2、社会特性：（1）城市土地价值的密集性。（2）城市土地区位的效益性。
（3）城市土地报酬的递减性。（4）城市土地的保值性。（5）城市土地利益的复杂性。（6）城市土地利用适应价格变动具有缓慢性。
19.城市功能优化的途径主要有：（1）参照环境因素，因势利导，确定和发展城
市的主导功能。（2）增强城市基本功能，完善城市非基本功能。（3）实现以市场中心功能为主的城市功能多元化发展
20.影响市政职能的因素：（1）市政职能取决于城市政府的行政地位。（2）城市
的职能取决于城市的特色与工作重点。（3）经济政策的不同也导致市政职能的巨大差异。
21.城市规划的编制原则：（1）协调原则。（2）效益原则。（3）节约原则。（4）
人文原则。（5）生态原则。
22.城市分类的原则：（1）通盘规划、全面考虑原则。（2）定性分析和定量分析
相结合的原则。（3）行政分类与经济分类相结合的原则。
23.加快旧城改造的对策：（1）深化土地使用制度与住房制度改革。（2）加快城
市旧区改造立法步伐，保障改造的顺利进行。（3）加强管理，规划设计先行。
（4）继续强化市政基础设施的建设。（5）实现城市土地利用的宏观调控。
24.城市社区的类型：（1）法定社区。（2）自然社区。（3）功能社区。
25.我国城市住房保障的制度创新：（1）将住房保障纳入公共财政体系。（2）制
定专门法律明确政府住房保障责任。（3）实行以租借方式为主的住房保障改革。
26.（4）改变政府补贴方式，从间接补助走向直接补贴。（5）完善社会资金投
入住房保障的政策体系。
27.城市经营存在的问题和改进：经营城市极有可能导致政府职能“越位”、城
市建设规模失控、耕地资源枯竭、地方保护主义盛行、加重企业税费负担，最终影响经济和社会的发展。应注意：首先，界定经营城市的范围。并不是城市所有的资本要素都是可以经营的，不是什么项目都以营利为目的，城市经营的客体和范围是有一定限度的。其次，界定政府的角色地位。经营城市的性质决定了应以政府为主，发挥政府在提供公共物品中的领导地位。再次，规范城市资金渠道。
28.市领导县：由地级市以上的市政府领导县级政府的管理体制。
29.我国城市规划面临的挑战和理念变革：挑战（1）城市发展存在过度蔓延
危机。（2）城市建筑呈现个性特色危机。（3）旧城改造人为地隔断历史文脉。（4）城市交通呈现拥堵危机。（5）城市房地产存在泡沫危机。
（6）城市环境面临生态危机。理念改革：（1）以经济社会协调可持续发展为使命。（2）合理确定城市发展的环境容量。（3）推行“四条线”管理方法，保护城市不可再生资源。（4）导入理性预期收益管理，有效经营城市资产。（5）推广“法定图则”，优化控制性规划的调控能力。（6）推行城市规划委员会制度，减少规划修编的随意性。
30.城市交通管理的基本原则：（1）交通分离原则。（2）交通流量均分原则。
（3）交通连续原则。（4）交通总量削减原则。（5）优先权原则。
31.城市化滞后的政策效应：积极：（1）有利于维护城乡政治稳定，社会稳定
和生活稳定。（2）有利于保障城市公共产品和公共服务的有效供给。（3）有利于维护城市发展和市民生活的秩序状态。（4）有利于防止农村人盲目流动给城市管理带来的冲击（5）避免了出现过度城市化问题和城市化过程中的高失业率和贫民窟现象。 消极：(1)城市化滞后直接制约了农民增收和农业现代化。（2）城市化滞后不利于充分发挥城市的规模经济效益。（3）
城市化滞后付出了沉重的生态环境代价。（4）城市化滞后限制了人口素质的发展，不利于社会和谐进步。
32.城市基础设施的作用：（1）为城市生产提供物质技术条件。（2）为市民生
活提供基本条件。（3）为城市生产和生活提供安全保障。（4）为城市发挥和提高其聚集效益提供物质基础和动力。（5）城市基础设施是城市辐射效益实现的条件与前提。
33.自由迁徙的政策效应：（1）只有迁徙有利于打破城乡二元经济结构。（2）
有利于引入竞争机制，促进生产要素合理配置。（3）有利于增加农民的收入。（4）有利于西部地区经济社会协调发展。（5）有利于减轻国家扶贫开发任务。（6）有助于形成竞争性的城市治理机制。
34.西方国家市政体制的特点：（1）具体形式的多样性。（2）各党派以竞选方式
取得执政权或参政权。（3）市长和市议员一般由市民选举产生，对选民负责。
（4）市法官多数也由市民选举产生，实行“司法独立”。（5）大量利益集团的存在。（6）多数城市不辖区县，实行市县分离。
35.城市流动人口的特点和趋势：（1）流动人口的构成主体呈现两极化。（2）人
口流动在城市停留的时间普遍增长。（3）流动人口受教育水平提高。（4）经济发达的大城市将会更加强烈地吸引更多的和不同类型的流动人口。
36.廉租房制度存在的问题：（1）政府住房保障职责缺位。（2）低收入者缺乏住
房保障。（3）土地与资金形成瓶颈。
37.城市财政支出原则：（1）立足实际，量力而行的原则。（2）支出结构最优化
的原则。（3）坚持计划、讲求效益的原则。
