服务大局 推动发展 努力提升组织工作科学化水平
组织部门作为党的建设的重要职能部门，只有把科学发展观贯穿组织工作的始终，紧紧围绕服务大局，着力解决组织工作不适应科学发展要求的突出问题，开阔思路、拓展领域、创新机制，才能全面提升组织工作科学化水平，为“十二五”规划开好局、起好步提供坚强的组织保证。
加强区乡党委换届的组织领导，真正选配出能推动科学发展的领导班子和干部队伍
切实加强领导。各级党委要把换届工作作为一项政治任务摆上重要议事日程。要成立换届工作领导小组，切实加强组织领导，为做好换届工作提供坚强组织保证。各级党委主要负责人要切实担负起第一责任人的责任，对换届工作负总责，既“挂帅”又“出征”，亲自研究部署，亲自组织协调，亲自解决重大问题，亲自督查落实情况。各级党员领导干部要带头讲党性，带头重品行，带头作表率，真正把换届工作的要求落在实处，圆满完成换届工作的各项目标任务。充分扩大民主。要尊重党员主体地位，不断创新举措，进一步落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。不断扩大代表候选人推荐和考察过程中的民主，代表产生要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见，代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。要不断扩大人选推荐中的民主，真正把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科
学发展有贡献的优秀干部选拔上来，不让老实人吃亏，不让投机者得利。
保证风清气正。坚持教育在先，教育引导党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，不信谣不传谣；坚持警示在先，把“5个严禁、17个不准、5个一律”的换届纪律作为高压线抓实抓细；坚持预防在先，强化组织监督、制度监督、民主监督，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众有效的监督之下，切实提高各级党员干部抵制各种不正之风和腐败现象的“免疫力”。同时，严肃查处违反换届纪律行为，形成对用人上不正之风的强大威慑。
加强领导班子和干部队伍建设，形成推动科学发展的选人用人导向和机制
树立正确用人导向。坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，坚持工作实绩与德才素质并重的选人标准。制定并运用《科级领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》改进干部考察工作，把应对突发事件、完成重大任务、关键时刻作为考察和识别干部的重要时机，坚持在急难险重工作一线考察干部、在解决民生问题中识别干部、在项目建设中发现干部、在维护稳定中检验干部，努力营造风清气正的用人环境。
深化干部人事制度改革。进一步加大竞争性选拔干部力度，逐步提高公开选拔、竞争上岗领导干部在新提拔同级干部中的比例，切实做到好中择优、优中选强。从探索组织工作信息公开领域入手，扩大干部工作的透明度，打破干部工作神秘感。认真抓好年度考核与经常
性考察工作，全面准确地评价干部。进一步完善考察预告、考察对象公示等制度，扩大预告、公示范围，增加考察工作的透明度，切实把干部人事制度改革成果转化为推动科学发展的动力。
加强对领导班子的日常管理。建立健全领导班子日常管理办法。积极开展组工干部联系领导班子制度，抓实年度考核工作，针对班子的长处及存在的问题，做好“记实性反馈”工作。加强对领导班子运行情况的日常考察，综合运用理论学习、民主生活会、年度考核、日常考核、重点工作考核、警示谈话等多种形式，督促各级领导班子加强自身建设，着力解决班子当前存在的心态浮躁问题，激发领导干部党性锻炼和作风养成的内在动力，以班子和谐引领队伍和谐。
不断强化干部监督工作。要把监督贯穿于干部培养、选拔、使用、管理的各个环节，实现全程化、经常化、制度化。认真落实考察预告、任职资格审查、任前公示、廉政谈话、任职试用期等制度，着重加强对干部选拔任用工作过程的监督。严格落实与执法执纪综合监督部门联系制度，加强组织部门内部工作机构的协同运作，进一步增强干部监督工作合力。积极探索建立干部选拔任用工作信息公开制度，探索建立干部选拔任用群众满意度民意调查和测评机制，加大测评结果运用力度。
加强人才工作和人才队伍建设，为科学发展提供人才支撑和智力支持
加强培训，提升人才整体素质。要按照“高层次人才优先培养、中青年人才大力培养、重点人才重点培养”的原则，围绕我区发展的
优势支柱产业和重点项目中所急需的高层次人才，进一步提高教育资源综合利用率。积极采取与兄弟县区、域内外培训机构及大中专院校联合的方式，加强对人才的培养和培训力度。同时，制定优惠政策，采取外派进修、技术支持、挂职锻炼等形式，为优秀中青年人才健康成长创造条件。
抓好重点项目，搭建人才成长平台。围绕重点项目、重点产业建设，进一步加大挂职锻炼、岗位交流力度，不断提升党政干部和企业经营管理人才抓经济、抓项目的工作能力和服务水平。继续深入推进“农村实用人才优质项目”，着力发展一批农产品经纪人、种养技术能手和综合性服务人才。加强与市区两级劳动就业部门的交流与合作，在提供技能型人才培训的基础上，加强信息交流，拓宽就业平台，提供就业扶持，推动和激励创业就业。
完善机制，激励人才发挥作用。建立“一把手”责任制，明确各单位“一把手”抓人才的责任，把各单位人才工作情况作为领导干部综合考评的重要内容，着力形成“第一资源支撑第一要务”、“一把手抓第一资源”的良好局面。继续加强对人才的评选表彰工作力度，结合《辽源市市管专家选拔管理办法》，建立并运行更加符合我区实际的拔尖型人才选拔管理办法。探索建立并实施各类人才层层选拔办法，营造良好的人才成长环境，激励人才更好地发挥作用。
加强党的基层组织建设，进一步增强推动科学发展的凝聚力和战斗力
围绕科学发展开展“创先争优”。要以经济建设为中心，教育和
引导基层党组织和广大党员，围绕争创目标，积极投身到项目建设、招商引税、民生工程、社会稳定等各项工作中来。要加强督导检查力度，努力把“五个具体化”目标和服务民生工作落到实处。要加大典型的培树和宣传力度，精心选树一批在推动科学发展实践中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员典型，通过召开表彰大会形式，鼓励先进，鞭策后进，营造“比、学、赶、超”浓厚氛围。
围绕科学发展夯实党建基础。要坚持分类指导，强化党建基础，提升工作水平。农村党建工作要以“三项工程”和“划档分类、升级晋位”为抓手，加大政策和资金扶持力度，打造一批领富、带富能力强的“项目支书”和党员致富队伍，加大在农民专业合作组织中建立党组织力度，发挥党组织引领扶持作用。街道社区党建要继续扎实推进“三有一化”工程，拓宽服务领域，延伸服务触角，提高街道社区党组织服务功能。“两新”组织党建工作要从理顺领导体制、管理体制和工作运行机制入手，探索组建“两新”组织党工委，有效解决有人建、有人抓、有人管的实际问题。机关事业单位党建工作要紧紧围绕“我为发展献一策，我为项目办件事”大讨论活动，为党员领导干部想事、干事，干成事营造浓厚范围。
围绕科学发展整合党建资源。要建立健全基层党组织互帮互扶机制，促进形成城乡统筹的基层党建工作新格局，实现党的组织和党的工作全覆盖，真正使组织资源、组织优势和组织活力转化为推动科学发展的强大力量。
