县农业局
2005年工作总结和明年工作谋划
2005年我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的帮助下，以党的十六大、十六届五中全会精神为指针，以粮食稳定增产、农业持续增效、农民保持增收、农村持续稳定为目的，通过开展共产党员先进性教育活动，紧紧围绕县委提出的“调整农业结构、力促农民增收”和我局的“一拓三提五加大”工作重点，强服务、抓典型、调结构、创品牌、增投入、夯基础，扎实推进了全县农业及局各项事业的快速、健康发展。
一、主要工作
1、农业结构有序调整
加大农业结构调整的力度。为了在农业结构调整上有新的突破，根据县政府提出的“两带、两区、两化”农业工作思路，要求全局按照“规模调大、品种调优、技术调新、效益调高”的十六字方针，进一步深化农业结构调整。技术部门通过抓优质品种推广、高产示范方建设，使全县优质小麦收获面积达到20万亩，粮饲兼用玉米17万亩；其他优质农作物播种面积也进一步扩大，油菜播种面积由2000年的1.1万亩增加到1.7万亩，抗虫棉面积突破了3.3万亩，脱毒红大力发展特色农业。积极抓无公害蔬菜生产技术的推广普及，积极申报认证无公害蔬菜基地和品种，通过无公害蔬
1 薯面积达到6万亩，比2000年增加了3万亩.菜基地认证面积已达5万亩，形成了以北褚、因村为中心的无公害蔬菜生产基地。毛遗园区申报的西红柿品种已获省级无公害蔬菜品牌认证，成为全市7个有省级无公害品牌的县份之一。充分发挥专业协会作用，以市场为导向，以效益为中心，积极宣传发动广大农民群众种植经济效益显著的蔬菜、花卉、抗虫棉、脱毒薯、中药材、食用菌等经济作物，共推广瓜菜8万亩，抗虫棉1.5万亩，地膜花生3万亩，中药材4000亩，食用菌1000亩。全县形成了张一草莓、小留、故城蔬菜、孔村甜瓜、王村韭菜、长村生姜、西台城和北沙滩食用菌等效益显著的典型专业村。近几年我们积极扶持产业协会的发展，如优质小杂粮协会、草莓协会、中药材协会、蔬菜协会等等，带动一批农民发展特色产业。全县中药材种植面积达到了6000多亩，以东张、马村乡为中心的穿地龙种植面积达2000亩；蔬菜播种面积突破了10万亩，其中食用菌种植面积3500亩，草莓种植面积2000亩。高效经济作物的推广为优化全县种植结构和提高农业综合效益起到了积极的促进作用。
2、农业经济快速增长
坚持科技兴粮，粮食生产能力不断提高。一是认真组织实施“粮田亩增百元工程”，切实把增加农民种植粮食经济效益作为工作的重心来抓，取得了显著的成效。2005年全县“粮田亩增百元工程”工程新增实施面积7万亩，全县工程实施面积达到12万亩。二是通过与东张磷肥厂、中科院石家庄现代化研究联合实施了测土配方施肥技术项目，今年测土控制面积18.5亩，生产缓释小麦专用肥1000吨，推广平衡施肥10万亩。进一步推广完善节本增效配套技术和管理
2 措施，实现种粮农民新增收入750万元以上，全县总增收达到1200万元以上。三是开展送政策、送技术、送信息、送优种、建百亩新技术示范方“四送一建”活动，促进了农业生产力水平和农业科技水平的提升.全县粮食生产稳步提高,小麦亩产达416公斤，总产达12.886万吨，创历史新高，其中优质专用小麦面积达到20万亩，占总面积的66%。优质专用小麦的推广，带来了显著的经济效益，农民可增加收入1500万元以上；玉米亩产达402公斤，面积达到27万亩，优质良种率达到100%，；冬小麦面积达到31.2万亩。2005年全县粮食生产取得了丰产丰收，面积、单产、总产均创下历史最高记录。
3.项目建设不断加强
一是《农业部优质专用小麦良种补贴项目》，该项目实施面积20万亩，每亩补贴10元，共补贴200万元。为进一步抓好优质专用小麦良种补贴项目的实施，规范项目管理，推动我县优质专用粮食的发展，我局全体干部根据项目要求，积极开展工作，在项目前期规划、品种选择、区域布局、项目申报、实施方案等的制定、项目建设具体实施等各项工作上认真开展工作。按照“专家推荐、市场认可、农民欢迎”的原则，我县因地制宜确定了石新7
33、石麦
12、衡7228三个优质专用小麦品种作为推广的补贴品种，通过大家的共同努力全县优质专用小麦进行良种共补贴供应201万公斤，超额完成了项目任务。二是认真组织实施“农村国债资金沼气项目”。项目总投资290.4万元，中央投资96.8万元，农户自筹资金183.92万元，占总投资的三分之二，国家补贴占三分之一。全县项目承建1210个沼气池，建设内容为
3 “一池三改”。即建一座容量为10立方米，使用寿命达15年以上的沼气池。同时进行“三改”：改圈、改厕、改厨，有条件的可以改院。由于时间紧，任务重，全体人员不怕苦、不怕累，克服重重困难，深入农村开展下乡指导工作，严格按照项目规划，在项目村开展以“一池三改”为主的生态家园富民工程建设。根据各个项目村的不同情况，我们区分情况区别对待，走典型示范和全面铺开相结合的路子，确保项目实施不走弯路，不走过场，目前项目建设已全面完成，项目村已完成新型沼气池建造1210个，达到三改标准要求的1210户，同时兑现了国家对农户的补贴共96.8万元，圆满完成了农业部项目建设“一池三改”规定的各项指标。在8月中旬和11月下旬，国家农业部、财政部对我县国债沼气项目进行了两次途中检查，由于我县项目建设工作扎实到位，项目建设严格按照规划实施 ，因此顺利地通过了上级的检查，并且受到了检查组的好评。
4.农业信息服务不断完善
以健全、完善农业信息服务体系为重点，以搭建服务平台、延伸服务功能为关键，强力推进农业服务“快易通”网络工程建设，努力破解信息入户“最后一公里”，“最后一道坎”两大难题。我局建立了农业科技信息服务中心，开通了“快易通”网络服务站，配备微机20多台，开通了“快易通”咨询服务热线，并建设 “三电一厅”服务大厅，建筑面积200多平方米，投资10多万元，并在槐阳、马村、东张、北正等开设了6个村级服务站，配备了农业信息服务“触摸屏”、电视、VCD等设备。
5、农业执法日益规范
4 进一步加强了对减负工作的监督管理，积极配合财政等有关部门搞好农村税费改革， 2005年我县农业税税率在2004年的基础上下调2个百分点，即由4%下调2%，农业税附加为农业税正税的20%。2005年全县农业税任务629万元，比2004年减少630万元，人均负担农业税降至18元，农业税减免政策关系到广大农民的切身利益，根据上级有关规定，农业税减免实行先免后征，我们在核实情况、制定方案进行了公示，接受群众监督，做到了公开、公平、公正。2005年农业税社会减负19万元。
认真落实国家、省有关对种粮农民实行直接补贴的政策，做到粮食直补到位。按照上级精神，加大对种粮农民补贴力度，由2004年每亩补贴10元增为2005年每亩补贴11元，全县粮食补贴资金464元，已全部发放到种粮农民手中，此项全县农民人均减负14元。
我们还按照年初制定的《元氏县2005年农村审计工作安排》，严格审计村级前两个年度财务情况，对有占地补偿费收入的村加强重点审计。确保征地补偿费按时到村，落实到户。保证失地农民的利益不受侵害。截止目前，我们共审计了70个村，审计金额为2850万元，违纪金额22万元，处罚2万多元。
配合县纪委、县监察部门利用集日、庙会等举办“阳光投诉”活动，对老百姓投诉的村财务问题、土地承包问题，我们进行了认真调查、公正处理。
加大了农资市场治理整顿力度，以查处假劣种子、农药、化肥、毒鼠强为重点，通过建立农资经销商户档案，认真开展拉网式农资市场大检查。农资执法人员利用县电视台搞电
5 视讲座、集市宣传20余次，发放宣传资料8000余份，农民法律意识进一步提高，在全县建立举报网点6个，设立举报电话1部，举报信箱4个，并与工商、公安、技术监督部门通力合作，对全县的种子、农药、化肥、毒鼠强等农资市场进行全方位整治，集中人员对全县108个经营网点进行多次循环式检查，一共查处假劣种子8000多斤，假冒农药2吨，取缔无证经营网点7个，较好地维持了市场秩序，避免了坑农害农事件发生，保护了农民合法权益。
二、明年工作谋划
明年是“十一五”规划的第一年，我们着力开好局、起好步。
一是坚持不懈地抓发展，走元氏特色农业之路，在提高全县农业综合生产能力上下功夫，在推动全县经济发展上做文章，千方百计促进农民增收。
1、加快农业结构调整步伐。将继续按照县政府提出的“两带、两区、两化”农业工作思路，要求全局按照“规模调大、品种调优、技术调新、效益调高”的十六字方针，进一步深化农业结构调整。积极发展饲用玉米、优质专用小麦，保持在20万亩以上。
2、大力发展特色农业。积极抓无公害蔬菜生产技术的推广普及。做好无公害蔬菜生产基地再认证工作，积极扶持产业协会的发展，如优质小杂粮协会、草莓协会、中药材协会、蔬菜协会等，带动一批农民发展特色产业。力争中药材种植面积达1万亩，草莓种植面积达3000亩。
6 二是加快科教兴农步伐，抓好农业科技的推广普及。充分发挥科教科、农广校、农业技术推广中心技术优势和信息中心的作用，大力推广普及农业技术传播农业信息，特别是无公害蔬菜生产技术，以应对农药超标蔬菜限制进市的要求，通过层层培训，示范带动引导，使无公害蔬菜生产技术得到应用普及。同时加大蔬菜残留农药检测力度，对进入市场的超标蔬菜按有关规定进行查处。利用今年被市政府批准的全市两个县，院县联合农业新成果展示项目，争取市级补贴、省农科院新成果在我县展示五项以上。
三是加大项目跑办力度。力争更多的项目、更多的资金落户我县，加快我县经济基础设施建设和发展步伐。
四是继续实施“阳光工程”，搞好农村劳动力转移。对农民工进行引导性培训。
2005年11月31日
