深入贯彻落实科学发展观，塑造一支
创新发展型青年文明团队
过去的一年是某处发展非常重要的一年，干部队伍得到不断充实，处室建设得到不断完善。在局党委的正确领导下，某处深入贯彻落实科学发展观，以创新发展为理念，锐意进取，按照“树科学监管理念，创一流工作业绩”的目标要求，深入开展保监会系统“青年文明号”创建工作，力求塑造一支创新发展型青年文明团队。
一、坚持理论引导，增强政治思想素质
（一）政治觉悟不断提高。通过积极参加深入学习贯彻科学发展观活动，处室干部职工对党中央、国务院和保监会党委的各项方针政策进行了系统梳理和学习，全处同志们政治觉悟进一步提高，党性观念不断增强。
（二）思想境界不断提升。从经济社会发展的大局出发，服从于大局，服务于大局，摒弃本位主义、个人主义思想。以保险业服务全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会全局的高度，不断加强自身思想品德修养，建立正确的权力观、政绩观、利益观、地位观，思想境界不断提高。
（三）服务意识不断增强。在当今错综复杂的形势下，处室干部职工牢记保险业服务于经济社会发展基本职能，在日常监管中认真贯彻和践行全心全意为人民服务的宗旨，自觉树立正确的价值观对待所从事的保险监管工作，不断提升
自身的服务意识。
（四）廉洁自律意识继续加强。作为监管一线业务处室，在肩负起监管责任的同时，还将面对更多的诱惑，因此只有始终不断加强思想道德和纪律教育，加强党性修养锻炼，牢记“立党为公，执政为民”的宗旨，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验，才能正确对待和处理好所面临的各种诱惑。牢固树立廉洁自律的意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。
二、加强队伍建设，夯实业务基础
2007年底某处才单独组建成立，长达半年的时间只有一名监管干部，面临着任务重，人手少的现实困难。在局党委正确决策和领导下，处室干部发挥青年带头作用，主动承担工作重任，起到较好的示范带头效果。在干部队伍得到补充后，处室负责人充分发挥传、帮、带作用，指导新入局同志较快适应岗位，融入集体，跟上队伍，在处室内营造积极向上、团结和谐的工作氛围。充分调动大家的积极性，挖掘每个人的潜能，大家互相关心，互相帮助，让每个人都感受到组织的温暖。既顺利地完成了各种工作任务，又培养了人才，锻炼了队伍，夯实了保险监管队伍。
三、务实创新，圆满完成工作任务
（一） 加强基础建设，健全和完善保险中介监管体系
1、鉴于车行渠道已经成为车险主要业务渠道的现状，
我们以访谈、书面报告等多种形式对财险公司和汽车销售服务企业广泛开展调研，全面了解车行业务现状、合作模式、存在的问题和风险、公司的意见和建议，制定了《某管理办法（暂行）》，对我市机动车销售企业和机动车维修企业的保险兼业代理活动进行全面规范。
2、为加强对银行类兼业代理机构的监管力度，增强保险监管的针对性和有效性，我们与银监局联合下发了《关于对银行类保险兼业代理机构全面实施许可证管理的通知》，明确提出了对银行类兼业代理机构全面实行许可证管理，目前，我市所有开展保险代理业务的银行和邮政储蓄网点均向我局提交了兼业代理许可申请，我市共有1009个银邮类网点取得了兼业代理经营许可证。
3、针对市场多次出现机票销售点销售虚假航意险保单、异地保险机构委托机票销售点违规销售航意险等违规行为。我们联合某市市工商局、某市市公安局下发《关于进一步加强航空意外保险业务管理的通知》，确立了市工商局、市公安局和我局对航意险市场联合执法、共同监管的工作机制，提高了对航意险领域违法违规、侵害保险消费者权益行为的查处和打击力度。
4、为全面掌握保险中介市场的发展状况，防范保险中介市场可能存在的风险，了解现有政策的执行情况，制定科学的监管政策，我们按照保监会对我市保险中介市场的家底
进行了全面清理，第一次系统全面地掌握了全市中介机构的基础信息，为今后因地制宜地开展监管工作打下良好基础。
5、为加强保险营销员管理，我们开展了保险营销员监管信息系统上线工作，实现了我市保险营销员实现了信息化管理；此外，我们还启动保险营销员继续教育工作，完成保险代理从业资格考试系统升级工作，实现保险经纪、公估从业人员资格属地化管理。有力确保了中介从业队伍建设，为保险业发展提供人才保障。
（二）积极推动保险中介机构创新发展
1、引进外资保险中介机构落户某市。为提高某市中介市场整体水平，带动保险中介机构创新发展，我们积极引进实力雄厚、理念超前、技术领先的保险中介机构来连设立分支机构。2008年底，保监会正式批准某公司设立，首家外资保险中介机构落户某市。
2、持续推动保险进社区工作。探索研究保险中介机构服务社区的新模式，尝试引导代理机构利用社区服务网络，拓宽和延伸保险服务的深度和广度；引导本地专业代理机构尝试保险进社区工作。为使保险进社区工作“百花齐放”，在积极扶持基础上，我们有选择性地引导部分经营规范、有创新意识的代理公司以多种形式尝试开展社区服务。
（三）整顿保险中介市场秩序，切实维护消费者利益
1、严厉打击非法中介机构，净化市场环境。非法中介
机构的存在是对保险中介市场秩序的严重破坏。我们下发《关于严禁利用非法保险中介机构开展保险业务的通知》，严禁各保险公司以任何名义、任何形式委托无证代理点、汽车修配厂等非法保险代理机构开展保险代理业务。同时，我们结合市场所反映的监管线索，多次采取明查暗访的形式打击和取缔非法代理机构。在现场查处、取缔的同时，将查处的非法代理机构向全行业进行公告，限制非法代理机构的生存空间。
2、建立市场秩序观测点。我们从保险中介机构中选取一些具有依法合规意识、维护市场秩序意愿强烈的机构建立车险市场秩序动态观测点，随时了解车险市场动态，重点关注高额返还手续费等恶性价格竞争行为，提高对市场动态的反应速度，为规范车险市场秩序、打击违法违规行为发挥线索作用。
3、打击银保消费误导行为。为维护某市的银保市场秩序，打击消费误导，保护被保险人的合法权益，我们多次对银行网点的宣传材料、代理销售行为等情况开展了明查暗访。对于存在宣传材料不规范、有销售误导问题的银行网点，下发监管函要求其及时整改，切实加强保险代理业务管理，同时责令相关保险公司将宣传材料撤回，并要求进一步加强对银行网点柜面人员的业务培训和管理。
