县建设局班子2014年度工作报告
2014年城建工作按照全县着力实施“五大工程”，打好“三场战役”，加速把永修打造成为昌九一体化的桥头堡的战略部署，以优化城乡规划、完善城市功能、聚力城市建设为重点，全力以赴、攻坚克难，扎实有序地打好了“城建攻坚战”。城建工作呈现了“城市发展空间不断优化、城市配套功能不断完善、建设行业管理不断提升”的良好局面。
一年来，我们主要做了以下工作：
一是城市发展空间不断优化。积极策应昌九一体化和共青示范区的重大战略部署，主动对接南昌临空经济区、南昌和九江大都市区、昌九新区等重大规划编制，城市总规（2013-2030）已通过纲要评审，老城控规已提交规划成果，城区控规编制实现了全覆盖。我们正努力构建“东扩南拓北联西进”城市发展框架。东扩，正抓紧实施开发大道与昌九发展大道750米的连接线道路建设，解决湖东区东面对外交通瓶颈问题，打造县城“东大门”。 西拓，结合福银高速“四改八”、永修高速路口南移2.6公里等重大项目建设，积极向西拓展。南联，一方面，在拓展城南工业园的基础上，加快马口产业园规划编制，实现城园联动，主动融入南昌临空经济区发展。另一方面，实施开元大道南延等路网等配套建设，积极与南昌桑海实现无缝对接，与南昌桑海建立了定期沟通协作机制，有效地破解了城市发展用地和半边街的问题。北接，完 1 成1.6亿元的修河二桥建设，解决老城与湖东的交通问题，为“一河两岸”建设打下扎实基础，同时依托昌九发展大道等交通路网等设施积极对接共青先导区。永修城市发展已由“一河两岸”步入到“一城四区”时代。
二是城市配套功能不断完善。围绕打造昌九走廊城市副中心的工作目标，投资近40亿元，启动续建、新建了46个城建重点项目。其中，功能项目中，湖西农贸市场5月1日投入运营，并在全省借鉴推广；新汽车站、五星级酒店10月26日全面建成并投入使用，提升了城市服务功能；铜锣湾商业体、城投大厦、公安业务用房已进入装修阶段；湖东医院、保障性住房、新二中宿舍楼、新职教中心、南昌公交永修枢纽站、海事航道用房、外国语学校湖东分校等一批功能性项目正加速推进。配套项目中，县城饮水工程5月28日正式向县城供水；完成城区生活污水管网维修改造，污水处理厂10月份恢复正常运营；新殡仪馆基本建成；城区地下管线普查基本完成，为今后城市开发建设提供基础数据；垃圾中转站、市民公园、湖东山体体育公园等一批配套项目正有序推进。路网项目中，修河二桥、吴罗线大湖池段道路已全面建成；龙山大道、前塘路、修河二桥至三星路口、府北路、滨湖南路5条路网已完成路面硬化；万宝路东延、前塘路南延、龙岗大道、建华路、开元大道南延和县城至新殡仪馆等一批新增路网正加紧施工，湖东新区“三纵四横”的循环路网全面打通，同时全面启动老城改造建设，实施了老城棚户区改造拆迁和部分排水、道路及亮化工程改造。城市功
2 能不断完善，城市承载能力大幅提升。
三是建设行业管理不断提升。围绕县委县政府中心工作，以党的群众路线教育实践活动、工程质量治理两年行动等活动为契机，狠抓建设行业管理，狠抓干部作风建设，提升了服务效能和办事能力，统筹兼顾各项工作，塑造了建设部门良好的形象。
1、强化规划审批监管，实现规划审批、监管全覆盖。全年共召开规委会6次，审查了市民公园、保障性住房（龙山小区、林兴社区）、419地块、南昌公交永修枢纽站、老城农副产品交易市场等设计方案，确定了湖东小学、第二水厂、环卫设施等选址，解决了规划区内永丰、马口、三角部分村组农民建房用地问题。一年来，在城区，出具红线图4宗、1525.83亩，核发建设项目选址意见书11宗、488.39亩，核发建设用地规划许可26宗、1396.85亩，核发建设工程规划许可33宗、1147.07亩，办理临时搭建审批52宗。在乡镇，共核发选址意见书29份、用地规划许可证64份、建设工程规划许可证62份，乡村规划建设许可证1200份。全面推行规划批后监管和规划核验制度，有效扼制了违规建设行为的发生。
2、强化建筑行业管理，严格执行基本建设审批程序。①在招投标管理中，全面实行了电子化招标，确保公平、公正、公开，全年完成公开招标项目66个、中标造价2.29亿元，工程项目招标率达到100%。②在建筑市场管理中，加大了五方责任主体监管力度，对全县各乡镇违法建设行为进
3 行了查处，全年开展专项及综合执法检查7次，全年核发施工许可证41个，工程总投资约4.1亿元。同时，加大农民工工资保证金收缴力度，维护了农民工的合法权益；成立了节能办，加大了建筑节能监管力度。③在工程质量管理中，采取关键部位重点监督和重要部位不定期巡查相结合的监督方式，严把地基基础、主体结构质量关，确保工程结构安全；率先对商品房住宅和安居工程实行了分户验收制度；逐步完善了五方责任主体工程质量终身责任承诺制。全年报监工程42项，建筑面积43.1万平方米，共核验和竣工备案129个，建筑面积38.98万平方米，共办理委托检测报告4539份。④在安全生产管理中，深入开展了建筑施工领域“打非治违”工作，12月18日在凯旋城成功举办了全县建筑施工安全质量标准化工地观摩现场会，有效防止了安全事故的发生。全年安全监督备案项目32个，面积约34.2万平方米，共进行安全综合执法检6次，发现事故隐患106条，提出整改意见500余条，创省市级文明工地2个，已申报省级安全文明样板工地3个、市级安全文明样板工地1个。同时，配齐了燃气办工作人员，加大了对燃气站点的巡查力度，妥善解决了白莲半岛、铜锣湾等地天然气管道泄漏问题，保障了人民群众生命财产安全。全县建筑市场秩序明显好转。
3、强化干部队伍建设。充分发挥局班子和党员模范带头作用，不断增强干部职工的凝聚力、执行力和创造力，为加快昌九走廊城市副中心建设提供坚强保证。①抓班子建设带动，以群众路线教育活动为契机，开展了广泛的交心谈心
4 活动，深入查找了班子成员不足，制定了整改措施和努力方向，并认真做好各分管口的指导工作。坚持每周一工作安排例会制度；由局班子成员带队不定期地到园区紫薇服饰、凯美的生物制药、爱科普化工、天元化工等企业进行上门对接服务，得到了企业的一致好评。一年来，班子成员全面落实党风廉政建设责任制，严格执行中央八项规定，重大事项如终做到科学民主决策，班子分工不分家，班子成员之间相互信任，相互支持，较好地完成县委、县政府的工作安排。②抓学习教育促动，制定了考勤、例会、公务接待、公车管理、财务管理等5项制度和改进工作作风、密切联系群众10项制度，坚持每周五例会制度，及时传达部署县里各项工作任务，宣传贯彻党风廉政建设、优化发展环境、建设行业法规等知识，使干部职工入脑入心，自觉遵守各项规定，全局服务效能明显提升。③抓环境建设搅动，一是重新调整了机关股室的办公室，改造了局二楼会议室、机关大院围墙、篮球场、局门口进出通道及周边美化建设，完善了局食堂的管理制度，提升了干部职工的办公及生活条件；二是根据工作需要和干部表现，调整了中层股级干部10余人次，调动了干部职工的积极性；三是积极开展了“质监杯”篮球、乒乓球比赛活动，邀请马口、涂埠、滩溪、医院、职高等兄弟单位举办了篮球友谊赛，较好地丰富了干部职工的业余生活。一年来，全局上下真正做到了沉静于事业，快乐于工作，上下和睦、左右和谐，凝心聚力，形成了齐心干事、和谐共事、干净成事的良好氛围。
5 在城建项目建设过程中，一是对由我局作业主的项目，实行班子成员带领2名以上干部进行现场管理，采取五加
二、白加黑工作法，倒排工期，挂图作战，加速项目推进；二是以城建指挥部名义强化督查调度，做到一周一督查一通报，成功举办了第四次集中开工仪式，全力做好了1月底市对县城建巡回看变化准备工作。
在服务县里中心工作中，实行班子分工负责制，严格按照县委、县政府工作要求，合理调配力量，扎实开展工作，较好地完成了党的建设、综治、信访、安全生产、“三联”及包村帮扶五城同创、人大建议和政协提案办理、争资争项、计划生育等各项工作任务。
一年来，局班子同心协力、排难奋进，较好完成今年城建工作目标，但我们还要十分清醒地看到，工作中也还存在着不足：城市人气不够旺、产业支撑项目不多、配套设施还不完善，项目推进还不够快。同时局班子成员还存在思想解放程度还不够深，工作创新力度还不够大，推动科学发展的能力还不够强。另外，建筑市场管理、市政公用行业深化改革等工作，都对我们提出了新的挑战，这些问题需要我们在今后的工作中采取有力的措施，认真加以解决。
2015年，我们将以新型城镇化建设为统领，紧紧围绕“建设宜居宜业的昌九走廊城市副中心”目标，坚持“由拉开框架向完善功能转变、由政府投资为主向政府与社会投资并重转变、由夯实基础向聚集人气转变”的原则，按照“繁荣湖东区、提升湖西区、拓展城南区、改造老城区、统筹城乡发展”的发
6 展思路，突出规划为领引、项目为抓手，重点加快产业支撑项目、民生工程和基础设施建设，全面提升永修城市整体综合实力。
2015年1月15日 7
