发挥部门职能真心服务群众
达州市国土资源局庞佑军
群众路线既有“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点，也含“从群众中来，到群众中去”的工作方法。国土资源部门一贯坚持正确运用群众路线工作方法，充分发挥国土资源管理职能作用，深入实际、深入基层、深入群众，切实做到体察民情、了解民意、集中民智、维护民利、改善民生。
一、深入基层体察民情。我们把深入基层、深入群众，既作为增进与群众感情的最好办法，也作为国土资源局了解真实情况的重要途径。要求党员领导干部要经常深入基层，关心群众疾苦，开展调查研究。仅2012年市国土资源局领导班子先后下到七个县、市、区调研近二十次，了解新农村建设、地质灾害防治等情况，撰写了十余篇调研文章，为市委、市政府领导和局党委重大决策提供了科学依据。
二、倾听民声了解民意。我们始终坚持把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为想问题、办事情、做工作的根本出发点和落脚点。一是充分体现民意。在集体土地征收补偿、房屋拆迁安置等方面，严格按照国家规定程序，坚持公开听证，征求群众意见建议，接受群众监督，充分体现民意。二是认真倾听民声。2011年以来共接待来信来访群众300余起（次），耐心回复、解答人民群众关 1
心的国土资源政策咨询和热点问题，用以改进工作。
三、依靠群众集中民智。一是集中民智，共商发展良策。我们鼓励干部职工集中民智，积极建言献策。在土地保障、新农村建设等方面提出的对策建议得到市委、市政府主要领导充分肯定。二是集中民智，抓好地在防治。建立五级“群测群防、群专结合”监测防御体系，落实专人监测，已经落实防灾责任人348人，监测责任人1060人，监测员1799人，监测预警网络覆盖了所有地质灾害易发区，形成了牢不可破的地灾防御网络。积极开展地质灾害应急演练，2012年全市17080人参加13次应急演练，人民群众智慧得到充分发挥，主动参与到地质灾害监测、防治工作。
四、全心全意维护民利。我们十分注意把改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度结合起来，坚持利为民所谋，切实解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，杜绝“形象工程”、“政绩工程”。 一是努力改善农民生产生活条件。通过大力实施土地整治工作，通过山水路林村的综合整治，切实改善农民的生产生活条件；同时，注重充分维护农民群众权益，严禁损害农民利益，严禁农民“被上楼”。二是切实被征地农民利益。严格按照国家有关规定，土地补偿费、房屋安置补助费等费用足额补偿到位，杜绝降低标准补偿、拖欠补偿费用等损害农民利益现象发生，切实维护好失地农民合法权益；积极为失地农民解决好“三保”，支持失地农民参加就业培训，实现再就业，解决失地农民长远生计问题。三是加强地质灾害防治。我市降雨量较较大，地质
灾害严重。仅2011年，全市就成功预防地质灾害15起，成功避让360人，主动撤离1.3万余人，避免经济损失626万元，较好地维护了人民群众生命财产安全。
五、多措并举改善民生。我们十分重视民生，充分发挥职能作用，大力实施民生工程，着力改善民生。一是积极开展应急抗旱找水打井工程。2011年春季宣汉县、万源市发生特大旱灾，大家急群众之所急，及时向上汇报争取资金，省国土资源厅宋光齐厅长高度重视，第一时间安排工程队伍打井找水，争取投入2650万元，打井215口，解决了3万余人安全饮水及1万余亩抗旱保苗用水。近几年，大力实施红层找水打井工程，全市打井22566口，解决了90264人的生活饮水困难。二是积极实施地质灾害避让搬迁工程。我局把避让搬迁作为重要的民生工程，2011年共完成地质灾害避让搬迁1360户，使5500余人脱离了地质灾害威胁；2012年正在实施完成搬迁户2200户，预计消除7000余人的地质灾害威胁。三是大力组织实施重大地质灾害勘查治理工程。2012年安排实施34处重大地质灾害治理和矿山地质环境治理项目，根除重大安全隐患。四是积极开展土地整治工程。土地整治工作是一项重要的民生工程，2012年加快推进12个已批准挂钩项目的实施进度，加快建成农民安置新区；全市加快新开工22个土地整理项目，预计新增耕地2.7万亩；今年已完成11个土地整理项目，实现新增耕地0.9万亩。积极开展灾毁耕地复垦，全市安排“9.18”洪灾灾毁耕地复垦项目36个，预计恢复耕地7.2万亩，争取中央补助资金1.0
2亿元。这些项目的实施，彻底改善农民的生产、生活条件，增加了农民收入，农民群众真正得到了实惠。五是及时为保障性住房供地。为解决城市低收入群体住房问题，及时落实市委、市政府的部署，2012年计划为全市保障性住房提供用地面积为368亩，实际已供地147亩，确保上万户低收入户居者有其屋。六是积极开展挂包帮和干部下基层活动。积极开展扶贫帮扶工作，通过安排驻村干部、项目支持、结对帮扶等方式，先后帮助宣汉县厂溪乡、万源市大竹河镇书房村走上脱贫致富路，用实际行动支持农村、改变农村。
实践证明，只有正确运用群众路线工作方法，充分发挥部门职能，紧密联系群众，全力服务群众，我们的事业才会新旺发达，才能够进一步夯实党的执政根基。
（联系地址：达州市国土资源局邮编：635000）
