安全管理制度
第一、安全检查制度
1、安全大检查由消防主管组织实施每季度组织一次，对查出的问题根据规定予以处理。
2、各部门领导每周组织一次本部门的安全检查并填写检查记录，对重大隐患或一时无力解决的要及时上报物业部，对检查出的违章、不安全的隐患按规定进行处理。
3、物业部负责对商业广场各部位及商户进行经常性的抽查，检查各类安全隐患，存在问题由物业部签发《隐患通知书》并责令限期整改。
4、重大节日、重大活动前要进行全面安全检查，各部门领导必须亲临现场仔细认真检查。
5、检查内容：检查各项安全制度及有关措施的执行情况，检查电器设备、火源、门窗等处是否存在不安全隐患。
6、每天秩序维护人员负责对营业区域的检查，要巡回检查不能流于形式。 第
二、重点要害部位防范制度
1、商业重点部位：存放现金、票证、贵重商品和物品的部位、各商品库房、停车场等。
2、商业要害部位：配电室、空调机房、监控室、锅炉房等。
3、凡存有使用现金、票证及贵重物品如财务部门一律设在坚固的房间内，安装报警装置。
4、商品仓库必须牢固，安装两铁一锁。营业完毕，必须锁好所有的门窗，并关闭电灯。
5、配电室、除安技防部门规定进行安全管理外，要保证室内通讯，设备良好，门窗安纱窗，保证不使老鼠钻入。
6、重点要害部位严禁非工作人员进入，严禁随意操作，严禁脱岗，严禁钥匙随意丢放。 第
三、值勤制度
1、负责巡逻守卫商业出入口的秩序和安全工作。
2、对来访人员要热情礼貌、主动帮助联系，并按要求进行登记。
3、对携带大件或贵重商品走出内部大门的人员，要检查证件或发货票。
4、负责对进出商业车辆的管理。
5、遇有上级主管和领导来访，要及时通知物业部。
6、严格遵守交接班制度。 第
四、外来人员安全管理规定
1、施工单位负责人，在开工前须带施工人员照片（两张）、身份证、相关工作上岗证，到商管公司备案，签定消防安全协议书，办理施工出入证。
2、施工人员必须遵守商业广场的各项规章制度,如有违反给本商业广场造成损失的,须照价赔偿,并由有关部门按规定对责任人做出罚款等处理.。
3、施工人员现场工作时,要严格按操作标准和施工要求施工,按照施工有关章程持证上岗,动用明火须到物业部开具《动用明火证》。 第
五、捡拾物品管理制度
1、商业工作人员及顾客捡拾到的物品，应交至运营部。
2、运营部对捡拾物品进行清点，登记。
3、遗失人领取遗失物品，由运营部负责办理手续。
4、对长期无人认领的物品，由运营部按有关规定处理。 第
六、办公室安全管理制度
1、各办公室内不准吸烟。
2、加强火源管理，凡须安装电器设备，须报商管公司总经理、物业部、工程部批准，并由工程部操作。
3、办公室需每日检查消防、治安情况，发现问题及时报告物业部处理。
4、下班后做到人走灯灭、切断不必要的电源。
5、办公室工作人员要保管好公司财物和个人财物。
6、物业部人员将对所有办公区的门、窗进行检查，完毕后锁闭办公区的房门。 第
七、监控室安全管理制度
1、监控室是商业要害部位，严禁非本室人员入内。
2、本室人员严禁脱岗，严禁将钥匙随意丢放。
3、本室工作人员要尽职尽责，发现问题要及时请示汇报。
4、本室严禁吸烟，工作人员要严格遵守公司的相关安全保卫工作方面的规章制度。 第
八、监控、报警设备管理制度
1、商业广场装配的电视摄像机，消防报警器，每位员工都必须精心爱护，不许随意移动、碰撞、遮挡、堵塞和在其上捆绑悬挂其它物品，不准用强光、射灯对着监控设备。
2、监控室的电视监控系统及消防联动系统设施，严禁非专业人员随意操作，挪动线路，打开机箱后盖。
3、设备出现故障应及时报告主管负责人，联系工程人员维修。
4、工程人员对监控及消防报警设施进行维修前，必须和物业部取得联系，经批准后方可进行。
第九、广播室安全管理制度
1、本室未经允许不得入内。
2、本室严禁吸烟，保证室内线路、设备良好。
3、本室工作人员要学习消防知识，做好一知、三能、三会（知任务；能检查发现问题、能宣传防火知识、能扑救初起小火；会使用灭火器材、会报火警，会自救互救。
4、本室配置的消防器材不得挪用，在其周围不得堆放物品。
5、下班后，做到人走灯灭，切断电源。 第
十、电梯安全使用管理制度
1、电梯操作人员，严格按照操作规程进行操作，货梯不能超载运行，防止意外事故发生。
2、电梯设备要定期检修、保养、调试时要由专业人员按技术规程进行操作。
3、严禁非操作人员操作电梯，电梯内严禁吸烟，严禁使用明火。
4、下班时必须关闭相关的电源，认真进行安全检查，确保无隐患后方可离开现场。 第十
一、防汛安全管理制度
1、各部门要做好雨季防汛宣传工作。
2、商业区域一层、地下一层均为防汛重点部位，雨季时要密切注意水情变化，发现险情及时上报并排除。
第十
二、防火安全管理制度
（一）安全防火制度
1、安全防火要坚持“预防为主，防消结合”的方针，认真贯彻落实市政府颁布的《防火安全责任制》，做到经营不忘安全，安全促进经营，保障企业良好的工作秩序和经营环境。
2、公司的防火工作在总经理领导下，由物业部主管，日常工作由物业部负责。
3、公司防火安全委员会主任由总经理担任，主管安全保卫工作的总经理助理为副主任，委员由各部（室）经理（主任）组成。
4、公司成立义务消防队，由物业部定期进行培训和防火演习，提高自防、自救能力。
5、公司新建、改建等，建筑施工必须按消防法协定提前写出书面报告。经物业部按规定报公安防火科审批，与施工单位签订《施工期间消防安全协议书》并设专人负责监督施工进程中的防火安全。
6、加强火源管理。凡在商业广场任何位置安装电器设备，动火等，都必须报商管公司批准，并由工程部操作。
7、易燃易爆等危险物品必须设有专人保管，专库储存，任何人不得将火柴、打火机等引燃物带入重点要害部位。
8、放有消防器材和消防设施的半径 3米内，不得堆放妨碍通过和使用的物品、杂物及车辆，以保证消防通道畅通无阻，严禁挪动、挪用消防器材。
9、商业广场内安装的消防报警灯、消防栓、喷淋、防火门等，任何无关人员不准私自拆卸、动用，在清扫卫生、摆挂物品、进行施工时必须加以保护，以免造成人员、财产损失。
10、防火应急方案：各部门义务消防队员，随时备战，一旦发生火险，报警后，根据灭火预案立即行动，听从统一指挥，参加抢救。
（二）消防组织制度
1、商业广场设防火安全委员会，各部门设防火领导小组、义务消防队。商业广场各级消防组织在防火安全委员会统一领导下工作。
2、消防工作贯彻“谁主管、谁负责；谁在岗、谁负责”的原则。商业广场消防工作由商业法人代表负责，各级领导负责分管各自部门范围内的消防工作，各岗位员工负责本岗位的消防安全工作。
3、商业广场防火安全委员会的工作任务
a、负责组织贯彻执行消防法规规章及商业广场消防管理制度，监督保证各项安全措施的落实。
b、负责宣传，教育员工做好防火安全工作，并组织落实。 c、负责督促火险隐患及不安全问题的解决。 d、追查和处理消防责任事故，火灾、火警事故。
e、负责召开专题会议，制定灭火对策，研究防火管理方面的问题。
4、部门防火组织任务
a、贯彻执行公司防火制度宣传防火、灭火知识、熟悉消防设施、器材分布，经常进行防火安全检查，及时发现和消除火险隐患。
b、建立并落实防火责任制和岗位防火责任制，与部门员工签定 “三保证书”。
5、义务消防队
职责：抢险灭火、疏散顾客，保护国家财产
分工：报警、断电、疏散、救护、灭火、抢救物品。 组织：总指挥、总经理
副总指挥：物业部经理及各部门经理 义务消防队队员：各部门义务消防队队员。
6、商业广场防火安全委员会的日常消防工作由物业部具体负责，并执行商业广场防火安全委员会做出的决定。
（三）安全防火责制
1、公司实行总经理领导下的逐级防火安全责任制，各级各岗都必须签定防火安全责任书。
2、总经理防火安全责任制
a、贯彻执行消防法规、规章及上级有关指示精神。
b、建立健全本公司各项防火安全制度和检查考核制度，组织实施安全防火岗位责任制。 c、将防火安全纳入管理，同计划、同布置、同落实、同检查、同总结、同评比。 d、审批有关消防重大问题，负责对消防有功和失误人员实施奖罚。 e、责成各个部门具体负责本部门日常安全防火管理工作。
3、商业广场各部室防火安全责任制
a、贯彻执行消防法规、规章及有关防火安全制度。落实防火安全岗位责任制。 b、建立义务消防队、负责火灾预防和火灾救护工作。 c、划分防火责任区域负责人，做到处处有人管。
d、对员工进行安全防火教育，使员工达到“两知、三会”。
e、每周对本部门进行防火安全检查，及时解决不安全隐患，本部门无力解决的要及时上报。
4、公司各重点要害部位，均要建立健全岗位防火责任制。
5、各商铺必须同物业部签定安全责任书。
（四）防火安全检查制度
防火安全工作检查实行层层检查制度。
1、公司安委会每季度或遇节假日和重大活动前，对全场进行检查。
检查内容：
a、防火安全制度及有关措施落实情况。 b、责任制落实情况。
c、检查电器设备、火源、水源及场内施工安全的管理情况。 d、消防调入器材以及安全防范调入的管理使用情况。
2、物业部每月对商铺、各部门进行一次检查。
检查内容： a、消防安全教育情况。 b、责任制落实情况。
c、防火安全制度建立和执行情况。 d、消防组织建立和活动情况。 e、火险隐患问题整改落实情况。
f、消防设施器材设置、保管、运行、维修情况。 物业部日常检查：
a、全场重点要害部位，用火用电情况。 b、各部门易燃、易爆废旧物品清理情况。
3、各部室周查。
检查内容：
a、责任制落实情况、学习消防知识情况。 b、有无隐患及布置的整改措施是否落实。 c、灭火器及消防设施是否完好。
4、班组日查。
检查内容：
a、现场、物品摆放、废物清理等，有无火险隐患及不符合规章的情况。 b、消防设施及器材有无变动。
5、各级检查有检查记录，负责检查与被检查单位要在检查记录上签字。
6、在各类检查中，发现火险、火灾隐患及时上报，物业部及时查清情况采取相应措施，必要时签发《安全隐患通知书》，对玩忽职守或逾期不改的要严肃处理。
7、对隐患、事故的处理要坚持三定：定时、定解决措施，定解决负责人。
8、对火灾、火警做到三不放过；事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没受处罚和教育不放过；没有防范措施不放过。
9、凡因责任心不强，失职造成事故者，视情节轻重分别给予批评教育、罚款、行政处分，触犯刑律的交司法机关处理。
10、商业广场各级部门应建立健全安全防火基础材料，其中：物业部应有七本一档（防火检查记录本，防火教育培训记录本， 防火安全会议记录本，消防工作考核记录本，火灾隐患登记本，奖惩记录本，消防设备器材检查记录本；防火档案）。商业管理部应有：防火记录本，防火检查记录本，火灾隐患登记本。
（五）消防设施、器材管理制度
1、消防设施、器材是指：消防供水管道、地下消火栓、水泵接合器、消防稳压泵、消防中心控制室、防火卷帘门、烟温感报警器、喷淋头、消防箱及箱内配件（水龙带、截阀、小锤、枪头）消防报警电话插座、各种灭火器等。
2、商业广场各防火卷帘门下，禁止堆放一切物品，消防箱防火门前禁止摆放柜台，禁止用物品、灯箱或其它展示品遮挡。
3、严禁挪用、挤压消防器材，不得在喷淋头上悬挂广告、旗标一类的物品，物品顶部同喷淋头的距离保持在 90 厘米。禁止用胶带或其它物品将烟温感报警器封闭。
4、消防设施、器材要指定专人保护、维护。灭火器的保管按防火责任区归属由责任单位进行保管，责任到人，贴上标签，标明姓名。
5、消防器材管理人员有保证每件消防器材部件完整，对挪用，损坏消防器材的现象进行监督、制止和提请物业部门处罚的责任。
6、消防设施出现故障和问题要及时报告，并通知维修部门和人员，同时做好各项应急准备，严禁任何无准备、无监护的修理。
7、防火门、防火卷帘，每月定期检查一次。
8、物业部按计划购置消防器材、设备，按比例区域配备，并对消防器材进行统一编号，登记造册绘制平面图，建立消防档案。
9、物业部每周检查各种灭火器完好情况，及时更换失效器材。
（六）防火重点部位管理制度
1、商业广场重点防火部位是指：库房、配电室、停车场、营业区域、技防室、电梯机房、档案室、财务部、餐厅等。
2、防火重点部位，要做到四有：有防火责任人、有上墙的规章制度、有严格的防火安全措施、有足够的灭火器材。
3、防火重点部位工作人员上岗前要进行条件审查，并报物业部备案。该部门主管人员和部门领导为责任人。
4、防火重点部位设立防火标志，严禁烟火和违章作业。
5、重点部位必须有本部门制定突发事件预案，并报物业部备案。
6、重点部位人员要懂得灭火常识，学会使用灭火器。
7、物业部要经常对重点部位进行检查，保证设施设备保持良好状态。
8、营业大厅内禁止使用蜡烛、汽油等易然物体进行加工作业，少量使用的必须经批准采取安全防范措施后，在指定位置进行作业。
（七）防火教育工作者管理制度
1、防火教育要纳入商业广场年、季、月工作计划,教育内容包括: 消防法规、安全防火制度，防火常识、灭火常识、火灾案例等。
2、员工普及教育一年不少于 2 次，重点岗位教育培训每年不小于 4 次，新到员工上岗前要经专门培训，经考试合格方可上岗。
3、组织义务消防队员，学习灭火常识，熟练使用各种消防器材，根据消防灭火预案进行实战演习。
4、消防中控岗位，上岗前必须要经培训考核，持证上岗，经培训考核不及格者要及时调整。
5、要普及消防常识，使员工了解消防器材的使用、性能、作用，掌握灭火技能，做到“两知三会”。
（八）施工现场防火管理规定在商业范围内施工用水、用火必须严格遵守以下规定。
1、各部门施工立项时，除报工程部外，同时向物业部申报，并提供以下资料：项目名称、面积、平面图、建筑材料清单，施工单位、技术资质。经审查符合防火要求方能施工。
2、施工单位要严格遵守公安局和本商场的各项安全规定。同时配备专兼职安全员，制定施工防火要求方能施工。
3、施工时动用明火作业，必须由施工单位向物业部申报并填写《动用明火证》，严格按许可范围和规定期限操作，并备足消防器材，由施工负责人监护现场。
4、用火、用电前要有安全防火措施，清除现场周围可能带来危险的物品，一切措施落实后方可启用。
5、物业部每天要巡视施工现场，检查监督用火、用电情况，督促施工人员清理现场。
6、施工人员在操作前，工程部根据图纸明确暗线位置，施工时不得损伤线路。
7、未经批准擅自进行明火作业的，强令其立即停工，并依据《施工期间消防安全协议》中的规定进行处理。
（九）严禁吸烟、使用明火的规定
1、为保障财产、物资安全，库房、机房等重要部位，严禁吸烟、严禁使用明火。
2、凡工作需要临时使用明火，作业前要填写《动火申请》，经物业部批准，并落实保护措施（如：准备相应的灭火器材，指定专人监护，并制定相应的预案）后，方可使用明火。
3、在设立的吸烟区内，吸烟者要做到烟头、烟灰、火柴杆不落地。
4、因违反规定造成火灾事故，按情节轻重给予经济处罚，行政处分直至追究刑事责任。
（十）安装使用电源、电气设备的管理规定
1、公司安装、维修电气设备，必须按设计规定内正式电工安装、维修，电工必须持有专业电工证书。
2、不准擅自改装和增添电气设备；严禁乱拉临时电线；禁止使用不符合国家规定的电线，电气设备和保险装置。如有违犯，责其立即整改。
3、安装使用电气设备必须符合防火规定。根据工作需要安装、使用电源、电气设备时，必须经物业部和商管公司批准，并采取相应的保护措施。
4、电线、电闸和电气设备要经常检查，防止引起电火花、短路、发热等现象，周围不许堆入可燃物。
5、在商业范围内严禁使用电取暖器、电水壶、电吹风、电炉等电器设备。
6、对违反规定、违章安装、使用电源、电气设备的单位追究其领导的连带责任。造成事故者视情节轻重严肃处理。
（十一）安全通道管理制度
1、商业主要通道直、顺、宽度不小于2 米4，副通道不小于1 米5，业务部门在安排货架或柜台时，要同物业部协商，保证疏散通道畅通。
2、各安全通道口必须有明显的疏散出口标志，楼道各疏散口设置应急灯。
3、商业广场所有防火门、通道严禁挤占或改作它用。
4、各楼梯通道、库房通道禁止堆放物品、疏散门厅等处严禁设置柜台摊位。
（十二）发现火情后如何处理的规定
1、公司任何角落出现火情，每个职工都有责任报告、扑救。
2、职工发现火情，应首先根据火情大小程度决定是先报告或扑救。凡火势不大，一个人能扑救的就先进行扑救， 扑救完毕再将情况报告物业部；火势较大，应先报告物业部并同时扑救。
3、报警必须报清失火单位、地点、部位、火势大小、着火物质、报警人员电话和姓名。
4、出现火情后，由商业广场义务消防队或商管公司义务消防队组织扑救，物业部通知监控室采取相应措施。
5、每个职工牢记火警电话“119”。
上述安全防火制度，公司全体员工必须按其执行，不得违反。 否则公司将按其情节轻重程度处理，对当事人给予100、200、500、1000、10000 元以上五个档次的罚款，情节严重者送交公安机关。
突发事件应急方案
1． 目的：为适应突发事件的需要，保证商业广场财产、人身的安全， 结合商业广场的实际场地情况制定此方案，以便各部门遵照执行。 2． 组织机构：
2．1 商业广场设立突发事件总指挥部，由法人代表任总指挥，主管安全保卫的经理及各职能部门主管领导任副总指挥，成员为各部门人员。夜间突发事件由物业部主管全权代理。 2．2 总指挥部设在物业部，外线电话 ，内线电话 。 3．报警程序：
3．1 当你所在的部位发生火情时，立即向指挥中心或物业部报警。 同时讲清你所在楼层部位、火情的大小、燃烧的物质，以及你自己的姓名。并利用附近灭火器灭火，如火情较大，可向附近人员求援进行扑救。
4．指挥程序：当商业广场某一部位发生火情时，由总经理负责全面指挥，如总经理未到现场，由物业部经理或由现场最高领导负责，全体员工必须服从命令、听从指挥，按照各自的分工进行扑救工作。
5．全面疏散：在现场指挥下达了着火层疏散命令后，商业广场就要考虑全面疏散。 5．1 全面疏散是指着火层下一层和着火以上各层的疏散。 5．2 全面疏散命令由商业广场总经理下达。 5．3 全面疏散由以下部门负责具体实施。 5．3．1 广播室负责用紧急广播逐层通知。
5．3．2 商业客服部负责人组织本部门员工引导顾客疏散。一层人员将疏散下来的顾客安排到距商业广场200米以外的安全地点。 6．处理突发事件的行动任务
6．1 商业广场物业部经理的任务；当商业广场物业部经理接到报警后，应立即组织本部门的义务消防队员赶到火灾地点，用距火灾地点最近的灭火器材对火灾加以控制和扑救，并保护好现场。同时组织人员对顾客向各个通道疏散。
6．2 商业物业部义务消防队的任务：当商业物业部义务消防队员接到火灾报警后，应立即使用手提灭火器对火灾部位进行扑救和控制，使用壁式消火栓对火灾部位进行扑射，并负责消防器材的供给和保护火灾部位的现场。
6．3 物业部消防监控中心的任务：当消防监控中心收到火灾报警信号或接到火灾报警后，其中一名工作人员应立即赶到报警地点，待查明火灾情况后用手持对讲机或电话向监控中心报告，另外一名工作人员接到确认火情的详细报警后，应立即用电话按物业部、总经办、监控中心的顺序通知（演习除外）。并用录像设备对火灾部位进行录像，同时检查监控室所有的设备是否正常运行，等候总经理的指示，如火情过大，在启动现有消防设备设施无效的情况下，负责向119 电话报告火警，同时派人到路口接应。 6．4 商业广场客服部的任务
6．4．1 当商业广场客服部的人员接到火灾报警后，首先应保持冷静，看护好自己所管辖的区域，负责顾客的疏导工作及物品看管工作，得到撤离楼层的通知后，方可由员工通道撤离到指定地点。
6．5 秩序维护员的任务：当班秩序维护员接到火灾报警时，应把一层疏散大门全部打开，并阻拦顾客不要继续进入商业广场着火区域。并应迅速赶到火灾部位负责壁式消火栓的出水操作以及消防器材和工具的供给任务，车场秩序维护员应及时将车辆向外部疏散，阻止其他车辆的进入，并应有专人接应专职消防队的到来。
6．6 内保员的任务：当内保人员接到火灾报警后，全体在岗的内保应立即到达发生火灾的楼层，负责协助客服人员对楼层物品和现金进行看护，防止趁火打劫。
6．7 其他楼层人员和职能部门的任务：当本楼层和本部门明示发生火灾时，全体员工必须坚守工作岗位看管钱、财、物，协助有关人员负责疏导本楼层的顾客，并且注意收听应急广播。接到撤离商业广场区域的指示后，方可离开本区域。 7．应急方案由总指挥部根据具体情况适当作出安排、定期演练。
