***迎接省安委会“迎大运 保安全”
安全生产督查工作情况汇报 ******人民政府
（2011年7月5日）
根据全省“迎大运、保安全”工作会议和《关于印发的通知》（粤安办明电„2011‟52号）的精神，我区高度重视，周密部署，扎实做好安全生产各项工作，努力为大运会创造一个和谐稳定的安全生产环境。现将主要工作情况汇报如下：
一、基本情况
今年以来，我区严格按照“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实安全生产“一岗双责”制度，在经济加快发展的同时，全区安全生产形势保持了平稳态势，无发生重特大安全生产事故。今年上半年，全区共发生各类安全事故59起、死亡11人、受伤70人、直接经济损失24.3万元，与去年同期相比，安全生产事故宗数下降21.33％，死亡人数上升22.22％，受伤人数下降17.65％，直接经济损失下降37.10％。其中：道路交
1通事故55起、死亡11人、受伤70人、直接经济损失138001元，与去年同期相比，事故起数下降20.29%、死亡人数上升22.22%、受伤人数下降17.65％、直接经济损失下降25.53%；消防火灾事故4起，没有发生人员伤亡，直接经济损失105000元，与去年同期相比，事故起数下降33.33%，直接经济损失下降47.76%。工矿商贸没有发生事故。
二、主要措施
（一）认真贯彻落实国家、省、市的工作决策部署，牢固树
立安全发展的观念。
一直以来，我区对安全生产工作都非常重视，区委、区政府
主要领导多次强调，安全生产要做到思想上不松懈，时刻做到警钟长鸣；行动上抓落实，以铁的手腕执行好各项制度措施。区分管安全生产工作的领导更是从组织领导到具体落实都坚持亲自抓，定期研究分析全区安全生产形势，并经常带队开展安全生产专项检查整治工作。为切实把安全生产工作落到实处，我区坚持定期召开安全生产工作会议，认真贯彻落实国家、省、市的工作决策部署。一是认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）精神，针对我区石材企业较多的实际，在各镇（街）组织石材企业主召开了宣贯会议，并向全区石材企业印发了6000多份宣传手册，以推动安全生产主体责任落到实处。二是全面贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发[2011]11号）精神，积
极组织开展“安全生产年”各项活动。重点抓好了安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”和安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”等工作。三是抓好省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》和安全生产“一岗双责”制度的贯彻落实，组织召开了安全生产“一岗双责”工作会议，草拟了《***推行安全生产“一岗双责”实施办法》，进一步落实安全生产责任。
（二）深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动，
努力营造安全发展的社会环境。
根据国家、省、市关于集中开展严厉打击非法违法生产经营
建设行为（以下简称“打非”）专项行动的部署和要求，我区制订了《***开展打击违法生产经营建设行为专项行动实施方案》（安办[2011]7号），坚持“四个一律”的原则（对停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对责任单位和责任人一律按规定予以处罚；对违法生产经营建设的一律责令停产整顿和实行监管；对触犯法律的一律依法追究法律责任），组织区安委会成员单位对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、石材业等重点行业开展联合执法行动，对不具备安全生产条件、无证经营或证照不全的企业，加大力度予以整治，掀起了“打非”专项行动的高潮。开展“打非”专项行动以来，全区共打击非法生产、经营、建设案件20起，出动执法人员1612人，检查企业702家，立案查处9宗，罚款3.8万元。
（三）全面开展安全生产隐患排查治理，确保大运会期间全
区安全生产形势稳定。
按照省、市的统一部署，结合安全生产“一岗双责”制度和“安全生产年”活动的有关要求，我区进一步加强组织领导，落实责任，狠抓安全生产隐患排查治理，以高标准监管、高强度治理、高水平保障为目标，全力以赴抓好“迎大运、保安全”各项工作。一是加强道路交通安全管理。今年以来先后4次组织召开区预防道路交通事故联席会议现场会，排查整治道路安全隐患，共排查出交通安全隐患路段4个，隐患29处，全部落实整改。重点抓好了国道324线大修后交通安全设施的修复完善，进一步强化道路交通管理。二是加强建筑施工安全监管。突出抓好了重点工程（项目）施工安全的监督检查，对重点部位和薄弱环节组织安全专项检查。今年上半年共组织建筑施工安全生产检查4次，出动检查人员20人次，发出《安全隐患整改通知书》16份，《停工通知书》1份，《违法建设行为告知书》2份。三是加强消防安全监管。重点对城区各大市场、大型商场、娱乐城、酒店、网吧以及辖区内制衣厂等人员密集企业和“三小”场所进行消防安全检查。对发现的隐患立即责令整改，对逾期不落实整改或拖延整改、拒不整改的，依法依规给予停产停业处理。今年上半年共检查企业275家，出动检查人员450多人次，督促整改火灾隐患80余处，发出《责令改正通知书》共17份，罚款金额6000元。四是加强食品安全监管工作。针对城区饮食业较多的情况，进一步
加大卫生许可审查力度，严格准入制度。同时，加大对农村和城乡结合部各类食品批发市场、集贸市场的监管力度，实现了全区食品安全“零事故”。五是加强旅游安全监管。重点对蟠龙洞景点进行了细致的检查，对检查出的隐患及时向经营单位提出了整改意见，并责令当即或限期整改。六是加强危化品行业安全监管。重点检查了危化品生产经营企业和烟花爆竹批发零售点，对发现存在安全生产隐患的，一律予以责令整改。今年上半年共检查危化品生产经营单位、烟花爆竹批发企业和零售点265家次，发现隐患79处，当场整改61处，限期整改21处，发出《限期整改指令书》8份，《复查意见书》7份。七是开展石材企业安全隐患专项检查整治。制订了《***石材行业安全生产专项检查工作方案》（府办„2011‟4号），重点对辖区内的人造石材企业，补板业务量较大、专门经营快锯、存在沉淀池的石材企业进行检查整治。八是开展中小学、幼儿园安全隐患治理。重点对全区中小学校排查出50多项问题进行督促整改。6月12日，区长亲自主持召开了市田家炳中学后山地质灾害隐患治理工作会议，明确要求有关单位加快进度，确保按时、按质完成隐患整治，为该校4000多名师生创造一个安全的学习环境。九是积极配合市供电部门落实保障措施，确保大运会期间城区供电稳定。十是积极配合市有关部门做好客运站场、水上运输检查整治。重点督促市区客运总站、城西客运站、安塘客运站和都杨镇各渡口、码头落实安全防范措施，确保道路、水上运输安全。此外，还进一步加强了应急处置和值
班值守工作，完善应急预案，严格值班制度，畅通信息渠道，以确保大运会期间全区安全生产大局稳定。
三、存在问题和下阶段工作设想
回顾今年以来的安全生产工作，虽然全区安全生产形势稳定，无发生重特大生产安全事故，但在工作过程中还存在着一些薄弱环节：一是部分企业、个体经营者对安全生产工作仍不够重视，重效益、轻安全的思想仍较普遍；二是目前我区经济正处于加快发展时期，大批项目纷纷动工建设，各类生产经营单位为了抢任务、赶进度，容易出现突击生产而忽略了安全生产管理的现象；三是随着汛期到来，持续高温、强降雨、雷电、台风等季节性灾害天气集中出现，给安全生产及山矿、水库带来很多不利因素，容易诱发各类事故；四是生产运输、建设施工和旅游外出正处于旺季和高峰期，保持安全生产形势持续稳定好转，具有相当大的压力。
下阶段，我区将认真贯彻落实省、市安全生产工作的部署和要求，以及这次省督查组提出的意见和建议，重点做好以下工作：一是要全面落实安全生产“一岗双责”，督促企业认真落实安全生产主体责任；二是要进一步建立健全安全隐患排查治理台帐，从源头上强化监管；三是要进一步加大安全生产打非治违的力度，确保执法效果，尤其要巩固和深化前阶段“打非”专项行动的成效。同时，要切实做好安全生产信息报送、应急管理等工作，为大运会创造良好的安全生产环境。
