关于组建华粮(集团)有限责任公司的通知
华粮(集团)公司筹备组，北京、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、广西、江苏、江西、安徽、湖南省(区、市)、哈尔滨、沈阳、大连、武汉市发展改革委、财政厅(局)、国资委、粮食局，中国储备粮管理总公司、中国粮油食品(集团)有限公司、中谷粮油集团、大连北良有限公司: 世行贷款粮食流通项目是我国政府利用世界银行贷款建设的现代化的散粮流通设施项目，2001年陆续建成并投入运营。为解决世界银行贷款粮食流通项目统一管理问题，报请国务院批准(国办秘函【2 004】88号)，决定继续组建华粮(集团)公司，统一管理世行贷款粮食流通项目，面向全社会提供服务。现将《组建华粮(集团)有限责任公司原则意见》印发给你们，并就组建华粮(集团)有限责任公司有关事项通知如下: 成立华粮(集团)有限责任公司筹备组。筹备组的职能是: (一)负责组织世行项目的基建项目财务决算和资产评估，协调处理项目中的债权、债务以及历史遗留问题。 (二)依法制定公司章程，组建公司的股东会、童事会和监事会。 (三)依据《企业国有资产产权登记管理办法》(国务院令第1 92号)及其实施细则等规定，同地方政府和中央有关企业办理移交企业资产、股权划转和产权登记手续。 (四)委托审计中介机构审计移交企业的财务审计报告。 (五)与地方政府协商组建华粮(集团)地方公司。 (六)负责华粮(集团)公司组建日常工作。加人华粮(集团)公司的项目为:(1)世行项目中以中央投资为主的港口库、中转库、铁路车皮、船舶、集装箱以及维修中心等75个项目全部资产。其中与世行项目不可分割的国储库、地方老粮库资产，需会同中储粮公司及地方粮食行政部门进行。(2)与地方政府协商后，愿意加入华粮(集团)有限责任公司的收纳库资产。(3)
在世行项目建设和运营过程中，以世行项目的名义投资建成的独资、合资企业的资产权益。上述项目的资产，均由华粮(集团)公司筹备组组织评估。为顺利开展组建工作，先由国家发展和改革委员会、财政部暂作为中央资产出资人代表，吸收大连北良有限责任公司、长春粮食网络交易配送有限责任公司，共同出资注册成立华粮(集团)有限责任公
一、指导思想。组建华粮
(集团)有限责任公司要坚持股份制原则，建立现代企业制度，按照市场机制运作。要充分考虑世行项目投资主体的多元性，保护投资者权益，调动中央、地方和企业的积极性。
二、公司的经营范围。公司实行粮食收购、销售、储运、中转一条龙经营。粮食收购、销售、物流组织、生产调度和进出口由华粮(集团)有限责任公司统一组织。国家赋予华粮(集团)及所属企业国有粮食购销企业资格，在农业发展银行开设基本账户并享受国务院已批淮的税收优惠政策。
三、公司的资产范围。加人华粮(集团)公司的项目为:(l)世行项目中以中央投资为主的港口库、中转库、铁路车皮、船舶、集装箱以及维修中心等75个项目全部资产。其中与世行项目不可分割的国储库、地方老粮库资产，需会同中储粮公司及地方粮食行政部门进行。(2)与地方政府协商后，愿意加入华粮(集团)有限责任公司的收纳库资产。(3)在世行项目建设和运营过程中，以世行项目的名义投资建成的独资、合资企业的资产权益。
四、公司的股东构成及股权结构。根据《中华人民共和国公司法》，世行项目的各出资方将其在项目中拥有的资产全部注人拟组建的华粮(集团)有限责任公司中，国资委作为华粮(集团)有限责任公司中央股权的出资人代表，有关省、自治区、直辖市人民政府或其国有资产监督管理机构(或者指定的法人单位)作为华粮(集团)有限责任公司地方股权的出资人代表，中储粮总公司、中谷粮油集团公司作为中央企业法人在华粮(集团)有限责任公司中的法人股权的出资人代表。由上述各方代表组成华粮(集团)有限责任公司的股东会，并依法在华粮(集团)有限责任公司中行使股东权利。对中粮公司在华粮公司参股、持股方式及持股比例，在组建过程中，由国家发展改革委、财政部等部门商国资委，并征求有关股东单位的意见后确定。新公司要依法制定公司章程，组建公司的股东会、萤事会和监事会。
五、
北良公司加入华粮公司。大连北良港是世行项目的龙头企业。1993年由东北各省的粮食企业和中央粮食企业9家股东单位共同发起，由原内贸部批准成立了大连北良有限公司，注册资本4.2亿元。公司成立后，由于各方注册资金实际只到位4480万元。1 998年经原国家计委牵头的项目建设部际协调领导小组研究，将原由企业出资不到位的资本金改由国家投资建设并控股。经国务院批准，华粮(集团)有限责任公司组建后，按照现代企业制度的要求.北良公司的权益注人华粮(集团)有限责任公司。原北良公司各股东依法定程序转为华粮公司的股东，持有的权益数依据评估结果确定。
六、公司管理体制。华粮(集团)有限责任公司由国家发展改革委会同财政部、国资委、国家粮食局组建。组建后按照《关于印发国务院各部门所属企业移交国资委或国资委所出资企业管理的愈见的通知》(国资改革【2003] 144号)精神，由国资委按照规定程序考察并办理相关手续。有关公司的粮食购销业务工作接受国家发展改革委和财政部、国家粮食局、农业发展银行的业务指导。计划和财务在国务院有关部门单列。华粮(集团)有限责任公司实行资产、人员、财务统一管理。
七、及时归还世界银行及其他银行贷款。华粮(集团)有限责任公司要切实防止国有资产流失，落实偿还进入其管理的尚未偿还的世行贷款的责任。对已经积欠的债务，要及时偿还给财政部，以保证国家的信誉。世行贷款粮食流通项目所使用的世行贷款除了中央财政统还外，由地方政府(收纳库)和企业自还的部分，继续按照财政部与地方政府签订的转贷协议由地方财政担保，按原协议还贷(各省区市政府已承诺)。地方政府代企业偿还的，作为地方股份增加地方资本金.由企业偿还的，作为华粮(集团)有限责任公司资产。中转库中个别项目因特殊情况，地方政府不同意加入华粮(集团)有限责任公司的，由地方政府负责偿还世行贷款。
八、妥善
处理加入华粮(集团)公司的粮食企业的老账、老粮和老人问题。加人华粮公司的中转库、收纳库中的“老人”、“老账”和“老粮”的处理，按照国务院粮食流通体制改革的有关政策规定执行。具体组建方案，由华粮(集团)筹备组根据本意见提出并按有关程序报批。
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