柳河乡劳务经济工作汇报
（2011年9月15日）
督察组的各位领导：
柳河乡现辖官庄子、二道沟、东风、红旗、蘑菇滩5个行政村，26个村民小组，现有农户2583户、10271人，耕地5.8万亩。今年以来，乡党委、政府按照省、市委跨越式发展的战略部署，更加全面地审视乡情，确定了“突出一个主题，弘扬两种精神，坚持一个目标，实现六个跨越”的工作思路。经过全乡上下攻坚克难、不懈努力，农业和农村经济呈现了健康、协调、快速发展的良好势头。
一、劳务经济进展情况
2011年，我乡按照实际、实用、实效的原则和“以培训促输转、以技能促就业”的思路，不断加大劳务输转力度。至目前，重点开展了电焊维修、计算机、机动车辆驾驶、钢筋工等技术工种培训，共举办培训班6期12场次。培训人数400人（次），占年度计划的100%。输转劳动力2120人（次），占年度计划的101%。其中有组织输出1118人，自谋输出1002人，全乡建立劳务基地累计达14个，实现劳务收入1375万元。劳务输转是促进农民增收致富的主渠道，劳务经济是农村经济的重要组成部分。具体做法如下：
（一）强化组织领导，落实工作责任
乡党委、政府充分认识到新时期加快农村劳动力转移的重大意义，坚持把劳务输出作为发展农村经济、增加农民收入、全力推进社会主义新农村建设的一大产业来抓。全面调整工作思路,全
1力破除思想障碍,牢固树立品牌意识, 立足优势，整合资源, 采取“政府推、干部带、宣传促、政策引”的措施和办法，建立了由乡政府统一领导、乡劳务工作站牵头、各村紧密配合、村民小组劳务信息员参与的劳务输转工作格局，齐抓共管，内外协调，上下联动。为进一步突出劳务输出在全乡经济工作中的重要位臵，加大了劳务工作目标管理考核，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面和强大的工作合力，使劳务工作远有目标,近有措施，务工人员出去有人管，挣钱有保障，为劳务输出的快速发展提供了强有力的组织保障。
（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围
针对部分群众文化素质低、思想观念保守的现状，乡党委、政府首先从解决思想认识入手，不断加大宣传教育力度，采取多种措施把劳务产业喊响叫亮。一是充分利用广播、电视、板报、标语、报纸等多种形式，广泛宣传劳务输出政策，引导群众转变观念，进一步增强外出务工人员的积极性。二是在乡、村、组干部和广大青年农民中广泛宣传市委、市政府坚持发展劳务经济的有效做法和成功经验，使干部进一步提高了自发抓劳务输出的自觉性和责任感，让群众认识到劳务输出是一项投资少、风险小、见效快的富民产业，是饱了肚子、挣了票子、换了脑子的“铁杆庄稼”。三是及时总结全乡劳务输转工作中涌现出的先进典型，组织务工能人召开座谈会和现身说法，交流他们外出务工的经验、做法，用身边的事引导身边的人。通过宣传发动，增强了外出务工人员的信心。
（三）整合资源优势，认真组织培训
一年来，我乡劳务工作积极探索劳务输转、培训新思路、新方法，认真做好一年的宣传、输转和培训工作。充分发挥柳河乡酒花基地、柳河乡中学、宏宇脱水蔬菜厂、柳河乡青年活动中心、成人文化技术学校等“劳务培训输转基地”的带动作用，对求职
者进行了钢筋工、电焊维修、计算机等工种的培训，提高了培训的针对性、实用性和有效性。邀请市职业技术学校的专业老师在我乡开展了劳务输转法律法规及务工指南讲座。并按照各专业的要求，市劳动局组织进行了资格考试，对考试合格的人员申请了职业资格证书和培训证书，实现了带证输出，持证上岗。
（四）稳固基地，扩大输转规模
一是充分利用已建立的全市劳动力市场服务网络，立足区位、信息、工矿企业、劳务输转就地便利的优势，坚持把就地输转一批、季节性输出一批、能人带动输转一批、有组织输出一批作为工作的主要形式，扩大劳务输转的规模和渠道，有效增加了农民收入。二是能人带动继续巩固劳务基地。在开辟新基地的同时,继续同老基地保持良好合作关系, 劳务输出呈现出常年性“东南飞”与季节性“走西口”的喜人局面。三是探索输转新途径。依托在外务工的“劳务带头人”、“劳务能人”，发挥他们丰富的市场信息和广泛的社会关系，开展带动式输转，避免了外出务工人员的盲目性和回流率。四是提供组织服务。对每一批外出务工人员乡上都举行“外出务工人员出征仪式”，乡上领导全部参加，并由领导干部护送，与用工单位协作沟通，使外出务工人员输得出、留得住、挣上钱，对已经输转出去的人员，我乡本着严谨的工作态度为其建立了求职、培训、输转等档案资料。
总结一年来的工作，劳务办积极完成上级部门下达的各项劳务输转、培训任务，虽然取得了一定的成绩，但离上级业务部门的要求还存在一定的差距。一是宣传工作不到位，剩余劳动力传统观念仍是我乡劳务输转工作的瓶颈，广大群众还没完全形成依托劳务经济脱贫致富的思想。二是群众对技能培训熟悉程度不高,加之受经济条件限制,不去或无力参加培训,从而使自己在劳动力市场竞争中处于劣势,造成无力输转或只能实现体力型输转,使全乡劳务输转组织化程度低。有时数量增加了,但劳务收入仍在低位
徘徊。三是乡政府条件有限,培训工作的针对性和实效性差,没能形成通过发展劳务输转工作、发展劳务经济反哺农业,促进农业和经济结构调整的良性循环。
二、下年的工作重点
新的一年，我乡的劳务工作继续按照“巩固西部，扩大沿海，拓展规模，提升层次，提高技能，增加效益”的工作思路，把劳务输转工作作为发展乡域经济，增加农民收入的重要措施来抓，争取使我乡劳务工作迈上新台阶。重点做好以下几点：
一是建立健全各项工作制度，加强基层信息网络建设，进一步提高村级劳务工作站人员业务素质。
二是积极协调联系各种培训机构,强化培训工作,实现劳务输出由体力型、数量型向技能型、治理型的根本转变。
三是稳固原有劳务市场,开辟新的劳务市场,通过加大投入,强化联系,结合培训,提高组织化输转比例。
四是加大政策扶持力度,建立有效的激励机制,确保群众能输得出、稳得住、挣得上,取得良好的经济社会效益。
