人大工作报告
——2010年3月20日在****乡第十三届人民
代表大会第四次会议上
人大主席***
各位代表、同志们：
我受****乡第十三届人民代表大会主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一年来的主要工作
2009年，在县人大常委会的指导和乡党委的正确领导下，****乡人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，努力加强自身建设，不断增强监督意识、参政意识和服务意识，切实加大代表工作力度，认真履行宪法和法律赋予的职责，在保障国家和地方法律法规有效实施，促进全乡物质文明、政治文明、精神文明和生态文明全面发展，更好地为人民服务，更加密切党群干群关系等方面发挥了积极作用，较好地完成了乡十三届人大二次会议提出的各项工作任务。一年来，我乡人大主席团多次组织乡人大代表开展视察、调研和执法检查、评议等活动，督办十三届人大二次会议代表的建议、批评和意见，处理多起信访案件。
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一、着眼服务经济大局，坚持在监督中强化发展观念乡人大牢固树立“发展是第一要务”的观念，积极围绕全乡大局，把服务重点工程建设、招商引资、促进全乡统筹协调发展作为人大工作的大事来抓。根据全乡经济社会发展的总要求，努力寻求人大工作与经济建设的最佳结合点，制定好工作计划，落实好工作举措，安排好工作任务，不断提高人大工作在经济建设中的参与率和贡献率。
一是服务重点项目。乡人大始终与乡党委同心同步同调，主动为乡党委分忧，为基层解难。困难面前不退让，大胆负责不越位，与乡党委同唱加快发展主题曲、齐做富民强乡大文章。我们立足人大工作特点和优势，通过实地调研、听取汇报、座谈交流等多种形式，准确全面掌握项目推进情况，积极为重点工程项目建设出谋划策。如小城镇建设工作，建议政府进一步规范管理，确保小城镇建设效果和卫生条件不被破坏等，取得了明显效果。针对村村通自来水建设项目，我们向政府提出了大胆探索创新、拓宽筹资渠道、加大综合协调和确保目标任务圆满完成的建议，自来水建设项目进展顺利，广大群众盼望已久的自来水工程很快将竣工。
二是高度关注民生。立足发展和民生，紧紧抓住经济建设方面的重点、热点、难点和事关群众切身利益的问题提出建议。组织代表对我乡的新农合落实情况进行了视察，同时对****有限责任公司、***纺织有限责任公司等企业的生产情况进行了观摩。对代表提出的农资市场管理，林木管理、盘活园区现有企业等建议，乡人大也及时进行整理，督促乡政府尽快落实。
三是做好“五个一带头”活动。在“五个一带头”实践活动中，市人大代表****投资7000万元，新建了***纺织有限责任公司，预计项目建成投产后可实现年销售收入1.2亿元，利税1200万元；同时，可吸纳400名劳动力就业，具有良好的经济效益和社会效益。县人大代表***带领全乡群众，推进了食用菌产业的快速发展，截至目前，全乡已发展食用菌大棚3100个，直接带动群众增收3700万元。***代表带领村干部群众在08年办成***养牛专业合作社的基础上，09年又积极与六和饲料合作，成立了总投资3620万元，建设占地177亩的标准化养殖基地——*****有限公司，为该村的全面发展奠定了基础。
二、着力推进依法治乡，坚持在规范中开展法治监督 乡人大主席团通过开展法制宣传教育，督促依法行政，开展执法检查等方式，充分发挥乡人大在民主法制建设和依法治乡中的重要作用，为全乡营造良好的法治环境，发挥了积极的监督推进作用。
一是依法开好各次会议。2009年9月5日，我乡召开了十三届人民代表大会第三次会议，严格依法依程序补选了乡人民政府乡长、副乡长，实现了组织意图和人民意愿的有机统一。在闭会期间，乡人大主席团召开好各次主席团成员会议，重大事项、重大决策上会讨论，人大工作走上制度化、规范化轨道。
二是落实代表调研。我们坚持不定期组织代表进村入户，认真听取群众意见。如在调研过程中，了解到康菜沟郭家桥、赵玉堂村沙河桥、土马沙河张集桥3座农村用桥，年
久失修，对附近群众的生产生活造成了严重影响，在代表们的建议下，尽快启动了3座桥的建设工作，目前已建设完工并正式通车。
三、着手人大自身建设，坚持在优化中提升人大形象 我们以改革创新的工作思路，不断加强主席团自身建设，提高代表们的政治素质和业务水平，以适应时代的需要。
一是加强班子建设。我们始终坚持以“学习、教育、调查研究”为抓手，加强不断强化主席团领导班子的自身建设，深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，不断增强做好人大工作的责任感和使命感，形成一个求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的战斗集体。
二是处理好“三个关系”。乡人大主席团按照“学习要有新进步，作风要有新转变，工作要有新举措”的要求，切实加强自身建设。始终把人民群众的呼声作为第一心愿，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。一年来，乡人大主席团坚持在乡党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系，坚持做到重大问题、主要活动，事先多请示、多汇报，事后及时将情况反馈给党委，争取党委对人大工作的重视和支持。二是摆正人大和政府的位置，正确处理好监督和被监督的关系。乡人大努力在政府的重点工作上“助一把”，做到促进中监督；在政府的难点工作上“帮一把”，做到参与中监督；在政府的热点工作中“推一把”，做到发展中监督。从而实现了人大与政府工作的良性互动。三是摆正人大与代表的关系。乡人大鼓励代表做上下沟通的传递人，引导代表做广大选民的贴心人，
激励代表做人民群众的代言人，提高和增强了代表为民代言的责任心。
各位代表、同志们，乡人大主席团一年来取得的各项成绩，离不开县人大常委会的悉心指导和关怀，离不开乡党委的正确领导和重视，离不开全乡人民，特别是全体代表的大力支持和努力工作，也离不开乡人民政府、各部门、驻乡各单位及各村的全力支持和配合。在此，我谨代表乡人大主席团向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
今年的主要工作任务
2010年我乡人大总体要求是：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，在乡党委的坚强领导下，“按照围绕中心，把握大局，突出重点，注重实效”的原则，紧紧围绕经济建设为中心，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕全乡工作重点，围绕广大人民群众反映的热点、难点问题，依法履行职责，努力推进依法治乡进程，为我乡经济和社会发展做出新的贡献。
1、围绕“三农”问题，开展视察活动。乡人大十分关注“三农”问题，今年将围绕农业增效、农民增收和农村稳定，组织部分乡人大代表开展视察活动，为经济发展建言献策。
2、加强对招商引资工作的监督。下半年，将听取乡政府关于招商引资工作情况的报告，督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产业三个方面有所突破，大力推进招商引资“一号工程 ”。
3、开展执法监督，推进依法治乡进程。乡人大把保障宪法和法律的正确实施作为推进依法治乡的切入点，不断加大执法监督力度，提高监督实效。今年内将听取和审议派出所、土管所、城建办等执法部门法律实施情况的监督，对“四五”普法贯彻执行情况组织执法检查，督促有关部门认真解决存在的问题，进一步加强行政执法和司法工作的监督，保障人民群众的合法权益，促进依法行政，公正司法。
4、深化评议工作，加强对国家机关工作人员的监督。人大主席团将组织人大代表开展对政府及政府职能部门的工作评议，坚持把工作评议和述职评议作为监督的重要内容来抓。通过评议，以增强广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识，促进相关单位和各职能部门的工作。
5、加强代表工作。乡人大以提高代表素质、发挥代表作用为主线，不断加强和改进代表工作。进一步密切与代表的联系，尊重和维护人大代表的各项权利，为代表依法履行职责提供保障，认真督办代表议案和建议，做好人民群众的来信来访工作，加大催办和督办力度，保障人民群众的合法权益。
各位代表，新的形势赋予我们加快发展的新的历史重任，新的一年，我们肩负的使命将更加光荣和艰巨，让我们在乡党委的正确领导下，紧紧围绕“跨越2010”战略目标，以解放思想、实事求是的科学态度，与时俱进、锐意进取的精神状态，团结协作、求真务实的工作作风，团结和依靠全乡人民，为推进全乡经济社会科学发展而努力奋斗！
