第一章安全生产事故预防知识、第一节安全生产相关概念
安全：免遭不可接受危险的伤害。相对
危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度，用风险来表示 风险：风险危害事故发生可能性与危险危害事故严重程度的综合度量。 风险度R：事故发生的概率F与事故损失的严重程度C 危险有害因素：可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。 危险因素：能够对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。、
有害因素：能影响人的身体健康，导致疾病，对物造成慢性损害的因素。
危险源：可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。 第一类危险源：生产过程中的各种能量源、能量载体或危险物质，决定事故后果的严重程度。 第二类危险源：导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素，物的故障，人的失误、环境不良、管理缺陷，决定事故发生的可能性。
重大危险源：危险化学品重大危险源：长期或临时，生产、加工、使用或储存，>=临界量。 单元：
危险化学品：具有易燃易爆有毒有害等特性，对人、设施、环境造成伤害或损害的化学品。 单一品种q/Q>=1，多个品种q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3…>=1，乙炔、氟化氢、氰化氢1，氢、氯、硫化氢5，氨10，煤气、氯化氢20，甲烷、天然气、液化石油气、苯50，甲苯500，甲醇500，乙醇500，汽油200，柴油5000.危险化学品重大危险源级别：一级100，3.5二级50-100，2.5-3.5三级10-50，1.5-2.5四级10，1.5，重大危险源受控标准：一级危险源A级以上，二级B级以上，
三、四级C级以上 事故隐患：物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷 一般事故隐患：危害和整改难度较小，能够立即整改排除的隐患
重大事故隐患：危害和整改难度较大，应全部或局部停产停业，经过一段时间整治排除或受外部因素影响自身难以排除的隐患。
重大事故隐患报告内容：现状及产生的原因、危险程度、整改难易程度分析、治理方案。
危险源VS事故隐患：危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患；事故隐患一定是危险源；
事故：造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失或其他损失的意外事件。 事件：可能造成事故，也可能未造成任何损失，未遂事件和事故事件
重大事故隐患报告内容：隐患现状及产生的原因，隐患的危害程度和整改的难易程度分析，隐患的治理方案。
重大事故隐患治理方案：治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资的落实，负责治理的机构和人员，治理的时限和要求，安全措施和应急预案。 第二节危害因素辨识的基本知识
1、导致事故直接原因（GB13861-2009）
人的因素：心理生理危险有害因素，行为性危险有害因素，指挥错误、违章作业、误操作、监护失误等
物的因素不安全状态：物理性危险有害因素，设备设施缺陷、防护缺陷、噪声、振动、电磁辐射、坠落，明火、高温、低温、信号缺陷、标志缺陷、有害光照等。
化学性危险有害因素，爆炸品、压缩气体、易燃液体、气体、自燃物品、氧化剂、有毒、放射性、腐蚀物品、粉尘等
生物性危险有害因素，微生物、传染病媒介物、致害动植物等
环境因素：出口、通道等环境缺陷，照明不良、空气不良、温度、压力、湿度不适 管理因素：职业安全卫生组织机构不健全，责任制未落实，规章制度不完善，三同时未落实，操作规程不规范，事故应急预案和响应缺陷，培训教育制度不完善，投入不足，健康管理不完善，其他管理因素缺陷。
2、参照事故类别进行分类（GB6441-86）
物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、火灾、灼烫、淹溺、触电、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒窒息、其他伤害。
3、按职业健康分类（粉尘、化学因素、物理因素、放射因素、生物因素、其他因素） 具备4个条件：患病主体是劳动者，从事职业活动中产生，因接触职业病危害因素引起，国家公布的职业病分类和目录所列的职业病。 10类132种
职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病（19） 职业性皮肤病（9） 职业性眼病（3）
职业性耳鼻喉口腔疾病（4） 职业性化学中毒（60）
物理因素所导致职业病（7） 职业性放射性疾病11 职业性传染病（5） 职业性肿瘤（11） 其他职业病（3）
生产过程中产生的有害因素：化学因素:生产性粉尘，化学有毒物质，物理因素:高低温高湿高压噪声振动辐射，生物因素
劳动过程中产生的：作息不合理、神经紧张、劳动强度过大，不良体位，个别器官紧张 作业环境中产生的：照明不良、微气候差、辐射
案例
防火技术措施：以不燃物代替可燃物，密闭和负压操作，通风除尘，惰性气体保护，采用耐火建筑材料，严格控制火源，阻止火焰的蔓延，抑制火灾可能发展的规模，组织训练消防队伍和配备相应消防器材。
三类火灾：特大火灾：死亡10人含，重伤或死亡重伤20人，受灾户数50户，财产损失100万，重大火灾：3人-10人-30户-30万，一般火灾：不具备前两项的燃烧事故。 冬季防冻保温、防火、防煤气中毒，夏季防暑降温，防汛、防雷电等
使用明火作业，应按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施，作业人员应遵守消防安全规定。
泡沫灭火剂：适用脂类、石油产品B类火灾，木材等A类火灾，但不能扑救B类水溶性火灾，不能扑救E类带电设备及C类气体和D类金属火灾。
火灾自动报警系统：触发装置、火灾报警装置、火灾警报装置和电源等组成，复杂包括消防控制设备
禁止标志：禁止吸烟、禁止明火、禁止带火种、禁止携带易燃易爆物品、禁止穿化纤服、禁止穿带铁钉鞋；无关人员禁止入内
警告标志：注意安全，当心火灾、当心爆炸、当心中毒
指令标志：必须戴防护眼镜，必须戴防尘口罩，必须戴防毒面具，必须戴安全帽 提示标志：紧急出口，应急电话，避险区、急救点，可动火区
防火防爆安全装置分2类，阻火及隔爆装置：工业阻火器、主动式隔爆装置、被动式隔爆装置、化学抑制防爆装置，单向阀、阻火阀门，与防爆防泄装置：安全阀、爆破片、防爆门。 责任：行政责任和刑事责任
第二章安全生产事故相关管理知识
第一节安全生产管理机构与人员配备 安全生产管理机构作用：落实国家有关安全生产法律法规，组织生产经营单位各种安全生产检查活动，负责日常安全检查，及时整改各种事故隐患，监督安全生产责任制落实。 根据危险性和规模大小等因素确定。100人
矿石、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险品生产、经营、储存单位必须设置配备 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：
(一)建立、健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;
(五)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(七)及时、如实报告生产安全事故。 安全管理机构和人员的职责：
1、组织或参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案
2、组织或参与本单位安全生产教育培训，如实记录安全生产教育培训情况
3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施
4、组织或参与本单位应急救援演练
5、检查本单位的安全生产状况，及时排除事故隐患，提出改进建议
6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为
7、督促落实本单位安全生产整改措施
8、未设置责令改正5万以下罚款，逾期未改停产停业，5-10万罚款，责任人1-2万罚款 安全生产管理人员培训主要内容：国家方针、政策和有关法律法规规章标准，安全生产管理知识安全生产技术职业卫生知识等，伤亡事故统计报告及应急处置的内容和要求，国内外先进的安全生产管理经验，典型事故和应急救援预案分析，其他需培训的内容。 车间岗前安全培训内容：工作环境和危险因素，所从事工种可能遭受的职业危害和伤亡事故，所有事工种安全职责、操作技能及强制性标准，自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况处理，安全设备设施、个人防护用品使用和维护，本车间安全生产状况及规章制度，预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项，有关事故案例，其他需培训
班组岗前培训内容：岗位安全操作规程，岗位之间工作衔接配合安全与职业卫生事项，有关事故案例，其他需培训 第二节安全生产规章制度
生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改.生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。 (一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款; (三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款; (四)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。
1、综合安全管理制度：安全生产目标、指标和总体原则，安全生产责任制，安全管理定期例行工作制度，承包发包工程安全管理制度，安全措施和使用管理制度，重大危险源管理制度，危险物品使用管理制度，消防安全管理制度，隐患排查和治理制度，交通安全管理制度，防灾减灾管理制度，事故调查报告处理制度，应急管理制度，安全奖惩制度。
2、人员管理制度：安全教育培训制度，劳动防护用品发放使用和管理制度，安全工器具使用管理制度，特种作业及特殊作业管理制度，岗位安全规范，职业健康检查制度，现场作业安全管理制度
3、设备设施安全管理制度：三同时制度，定期巡视检查制度，定期维护检修制度，定期检测、检验制度，安全操作规程
4、环境安全管理制度：安全标志管理制度，作业环境管理制度，职业卫生管理制度
5、安全生产规章制度管理：起草、公开征求意见、审核、签发、发布、培训、反馈、持续改进
第三节 安全生产许可证与建设项目三同时
1、矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品（交通运输、金属冶炼）
2、取得程序：申请，受理申请及审查，决定45日内审查完毕，期限及延续：有效期3年，期满3个月内，补办与变更，公告
3、安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计同时施工同时投入生产和使用，应纳入建设项目概算或预算
4、进行论证和安全预评价：非煤矿山、生产储存危险化学品、生产储存烟花爆竹、化工、冶炼、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等国家和省级重点建设项目， 其他项目需综合分析，报安检部门备案。
5、安全条件论证报告：危险有害因素及对安全生产的影响，对周边设施生产、经营活动和居民生活在安全方面的影响，当地自然条件对建设项目安全生产影响，其他需要论证 第三节 安全教育培训
1、危险品生产经营储存单位及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位应对其安全生产知识和管理能力考核合格。危险物品生产储存及矿山、金属冶炼单位应有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营单位。
2、生产经营单位应当对从业人员进行安全教育和培训，必要的安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，安全的权利和义务，未经培训不得上岗。（包括劳务派遣）实习生由经营单位负责，学校协助。如实记录教育培训时间、内容、参与人员、考核情况等。
3、新工艺、新技术、新材料、新设备，专门的安全生产教育培训，特种设备持证上岗。
4、主要负责人和安管员初次32小时，再培训12小时；矿山、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等主要负责人和安管员初次48小时，再培训16小时。
5、一般从业人员24小时，矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等72小时，再培训20学时。
6、调岗或离岗1年以上，重新接受车间、班组级安全培训。
7、特种作业人员培训，培训考核合格取得操作证，有效期6年：电气作业，焊接与热切割作业，高处作业，制冷与空调作业，煤矿安全作业，金属非金属矿石安全作业，石油天然气安全作业，冶金有色安全作业，危险化学品安全作业，烟花爆竹安全作业
8、特种设备：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场内机动车。
9、特种设备安全技术档案：设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明及安装技术资料等，特种设备定期检验和定期自行检查的记录，特种设备日常使用状况记录，特种设备及其安全附件安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录，特种设备运行故障和事故记录，高耗能特种设备的能效测试报告、能耗状况记录及节能改造技术资料。 第三章
1、生产经营单位对发包行为的管理职责：发包工程应以生产经营单位名义进行，应明确发包工程归口管理部门，统一对发包工程进行管理，必须与承包商签订工程合同和安全协议，工程应发包给有相关资质的单位，在签订合同前必须对承包商资质和条件进行审查，并复印备案。
2、发包单位对工程施工现场的管理职责：协助做好办理开工手续，取得经批准的手续方可施工，开工前发包单位对承包方的责任人、工程技术人员进行全面的安全技术交底，并有完整的签字和记录、存档，在承包商队伍进入作业现场前，对其进行消防安全、设备设施保护、社会治安方面的教育，教育培训和考试完成后，办理准入手续，凭证件出入现场，在有危险性的生产区域内作业，应要求承包方做好作业安全风险分析，并制定安全措施，经发包方审批后，监督承包商实施作业，并按规定要求在工作现场设置安全监护人员，发包单位定期对施工现场进行检查，发现安全问题及时督促承包方整改解决，做好检查记录并存档，承包商施工队伍可以要求承包商进行停工整顿，并有权决定终止合同的执行。
3、安全管理协议内容：安全投入保障，安全设施和施工条件，隐患排查和治理，安全教育培训，事故应急救援，安全检查和考评，违约责任。
4、作业许可审批制度，临近高压线路作业、临时用电、危险场所动火作业、爆破作业、有限空间受限空间作业
5、有限空间作业符合要求：保持有限空间出入口畅通，设置明显的安全警示标志和警示说明，作业前清点人数和工器具，作业人员与外部有可靠的通讯联络，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系，存在交叉作业时，采取避免相互伤害的措施。
有限空间安全作业五条规定：必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业；必须做到先通风，再检测，后作业，严禁通风检测不合格作业；必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标志，严禁无防护监护措施作业；必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业；必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。
5、取得安全生产许可证条件：建立健全安全生产责任制，制度完备的安全生产规章制度和操作规范，安全投入符合安全生产要求，设置安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员，特种作业人员考核合格取得操作资格证书，从业人员经安全教育培训合格，依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，厂房、设备设施工艺作业场所符合规定，有职业危害防治措施，配备劳动防护用品，依法进行安全评价，有重大危险源检测评估监控措施和应急预案，有安全事故应急救援预案、组织和救援人员，配备必要的应急救援器材和设备。3年3
6、矿山、金属冶炼、建筑施工、危险品生产经营储存、道路运输，100人以上
7、职业危害因素分类目录，6类，粉尘、放射性物质、化学物质、物理因素、生物因素、其他因素
8、安全标志：禁止标志：应设置禁止明火、吸烟等标志，警告标志：应设当心爆炸、火灾、中毒等标志，指令标志：必须穿戴安全帽、防护服、防毒口罩等标志，提示标志：安全出口、疏散方向指示等标志 职业健康检查应当由取得《医疗机构执业许可证》的医疗卫生机构承担，资格执业医师签署
1、危险有害因素辨识6441-20种 13861物理、化学
2、重大危险源辨识
3、安全生产检查
4、安全生产事故隐患排查治理
5、安全评价
6、职业病危害评价
7、安全技术措施制定
8、机构设置和人员配备
9、规章制度制定和修订
10、安全教育培训
11、特种设备安全管理
12、相关方安全管理
13、生产许可 三同时监督管理
14、安全生产标准化和安全文化建设
15、应急体系建设、应急预案制定和演练 应急准备响应、应急处置和事后恢复
16、报告、调查、处理和统计分析
直接经济损失：人身伤亡后支出的费用，包括医疗费用（护理费用）丧葬及抚恤费用、补助及救助费用和歇工费用；善后处理费用；财产损失费用 主要负责人职责：建立健全安全生产责任制；组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入有效实施；督促、检查本单位安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案；及时、如实报告安全生产事故。
特种设备：锅炉、压力容器，压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施，场内机动车。
相关方管理：明确双方责任界定清晰，严格审查安全资质和专业技术能力承包响应的工程，承包方应建立安全管理组织机构或配置专职安全监督管理人员，制度完善的安全管理规章制度，现场施工方案和应急预案，做好现场作业的安全风险分析，安全防范措施落实，开展对作业现场的监督检查管理，根据环境和作业要求组织对施工人员进行安全教育培训，在危险性较大或与正在运行设备、区域有交叉施工的应设置专职的安全监护人员，防止意外发生。安全生产许可证-申请条件：制定安全生产规章制度和操作规程，建立健全安全生产责任制，安全投入符合安全生产要求，设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，主要负责人和安全生产管理人员经考核合格，取得特种作业人员操作资格证书，从业人员经安全生产教育和培训合格，依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，厂房、作业场所、安全设施设备工艺符合有关安全生产法律法规标准规程要求，有职业病防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，依法进行安全评价，有重大危险源监测、评估、监控措施和应急预案，有安全生产事故应急体系和应急救援预案、应急救援人员，配备必要的应急救援器材。
安全条件论证和安全预评价：非煤矿山建设项目；生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；生产、储存烟花爆竹的建设项目；国家和省级重点建设项目（化工、冶金、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力）；
安全评价程序：前期准备，辨识与分析危险有害因素，划分评价单元，定性定量评价，提出安全对策措施建议。 安全评价报告内容：目的，评价依据，概况，危险有害因素辨识分析，划分评价单元，选择评价方法，提出安全对策措施建议，安全评价结论。 定性评价方法：安全检查表、专家现场询问观察法、因素图分析法、事故引发和发展分析法、作业条件危险性评价法（LCE）、故障类型和影响分析法、危险可操作性研究法、预先危险分析方法、故障假设分析方法。
定量评价方法：概率风险评价法、伤害破坏范围评价、危险指数评价、故障树分析、事件树分析、定量风险评价方法。 安全认证报告的主要内容：建设项目内在的危险和有害因素及对安全生产的影响；建设项目与周边设施（单位）生产、经营活动和居民生活在安全方面的相互影响；当地自然条件对建设项目安全生产的影响；其他需要论证的内容。 国家、省级重大建设项目备案提交的资料：项目竣工投入生产或使用前向安监部门备案资料：安全设施设计备案意见书，施工单位施工资质证明文件，建设项目安全验收评价报告及存在问题的整改确认材料，安全生产管理机构设置或安全生产管理机构人员配备情况，从业人员安全教育培训及资料情况。
一、预警：在事故征兆前进行预先警告，严重紧急程度分为一级预警红色特别严重，二级预警橙色严重威胁，三级预警黄色上升阶段，四级预警处于正常状态蓝色。
二、事故应急管理过程：框架包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。
1、响应级别：一级紧急利用所有部门资源，二级紧急2个以上部门，三级紧急1个部门
2、应急响应程序：接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复、应急结束。 应急体系建设遵循原则：统一领导、分级管理，条块结合、属地为主，统筹规划、合理布局，依托现有、资源共享，一专多能、平站结合，功能实用、技术先进，整体设计、分步实施。
3、应急救援：采取的救援措施和行动。
事故应急救援的基本任务：
1、立即组织营救受害人员，组织撤离或采用其他措施保护危害区域内的其他人员，抢救受害人员是应急救援首要任务
2、迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质和危害程度
3、消除危害后果，做好现场恢复，
4、查清事故原因，评估危害程度。
应急处置措施：向安监、消防、公安环保等部门报警报告，停止作业，切断气源、电源，通知疏散现场人员和周边可能影响的所有人员，转移至安全区域，现场抢救人员必须佩带防化服、空气呼吸器等防护用品进入现场施救，使用防爆工具，设置警示标识，用水雾型灭火器喷水雾减少蒸发，用沙土覆盖已泄露的液体，现场必须禁止明火、防静电。等专业部门处理 第二节应急预案制定和演练
应急预案：对可能发生事故，为迅速有序地开展应急行动预先制定的行动方案 应急预案分类（体系构成）：综合应急预案（工作程序、措施、应急体系的总纲），专项应急预案（某个或多种类型、重要生产设施、重大危险源、重大活动）和现场处置方案（不同的事故类型，危险性较大重要具体场所、装置、设施）。
应急预案的主要内容：
1、应急预案概况（单位、危险特性等）：
2、事故预防（潜在事故、衍生次生事故分析采取预防控制措施
3、准备程序组织人员物资演习培训互助协议等
4、应急程序
5、现场恢复应急结束撤离交接恢复现场清理监测调查评价
6、预案管理与评审改进。 应急预案编制程序：
1、成立编制工作组
2、资料收集
3、危险源与风险分析
4、应急能力评估
5、应急预案编制
6、预案评审与发布，20个工作日告知性备案签署发布。
事故应急处置：负责人接到报告应立即启动事故应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；事故发生地政府安监部门接到事故报告其负责人立即赶赴现场，组织事故救援；事故发生后有关单位人员应妥善保护事故现场及相关证据，不得破坏现场和毁灭证据；因抢救人员防止事故扩大及疏通交通等原因需移动事故现场物件应做好标志绘制现场简图，做书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证；事故发生地公安机关根据事故情况对涉嫌犯罪应依法立案侦查，采取强制措施和侦查措施，逃匿的应迅速追铺归案。 第四章生产安全事故调查与分析 第一节事故报告
1、事故等级：特别重大，重大事故，较大事故，一般事故。3-10-30,10-50-100,1000-5000-1
2、事故分类：6441-86：物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，锅炉爆炸，容器爆炸，其他爆炸，中毒与窒息，冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸
3、单位负责人1小时内报告县级安监部门，较大以上报告省级安监，重大特大报告国家安监总局；安监部门2小时内报告，同时报告人民政府，书面报公安机关、劳动保障部门、工会、人民检察院和相关部门，较大以上1小时电话快报省级，重大特大1小时总局。
4、报告内容：1）单位名称、地址、性质、产能等基本情况，2）事故发生时间、地点现场情况，3）事故简要经过，4）已造成或可能造成的伤亡人数和初步的经济损失，5）已采取的措施，6）其他应当报告情况。（30日内，火灾交通事故7日内发生人数变化补报） 第二节调查组织
事故调查：特大事故-国务院，重大-省级（补报每日二报）较大设区市，一般-县级，未造成人员伤亡一般事故可委托单位（补报每日一报）。
调查组组成：有关人民政府，安监部门，负有安全生产监督管理职责部门、监察机构、公安机关、工会，并邀请检察院派人参加，可聘请有关专家参与调查。知识与专长，无利害关系。 调查组职责：
1、查明事故发生经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失
2、认定事故性质和事故责任
3、提出对事故责任者的处理建议
4、总结事故教训，提出防范和整改措施
5、提交事故调查报告。60日延期60日
调查报告内容：
1、事故单位概况，
2、事故经过和救援情况，
3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失，
4、事故发生的原因和事故性质，
5、事故责任的认定及对事故责任者的处理建议，
6、事故防范和整改措施。辅具相关证据材料报告上签名调查期限60日延期最长60日 第三节调查取证
1、事故发生后，应救护受伤者，采取措施防止事故蔓延扩大
2、保护事故现场
3、移动现场物体，必须做好标记
4、草图图片，拍摄记录
事故发生的有关事实：设施、材料、设计、工作环境、个人防护、健康状况，其他有关细节 第四节原因分析
事故调查原则：实事求是、尊重科学，四不放过原则，政府领导、分级负责原则。
1、直接原因：机械、物质、环境不安全状态：防护、保险、信号等装置缺失或缺陷，设备、设施、工具、附件有缺陷，个人防护用品用具缺少或缺陷，生产（施工）场地环境不良。 人的不安全行为：操作错误忽视安全警告，造成安全装置失效，使用不安全设备，以手代替工具操作，物体存放不当，冒险进入危险场所，攀坐不安全位置，起吊物下作业、停留，运转时操作机器，有分散注意力行为，使用个人防护用品不当，着不安全装束，处理错误。
2、间接原因：技术上设计上缺陷，教育培训不够缺乏不懂安全操作技术知识，劳动组织不合理，对现场缺乏检查或指导错误，安全操作规程不健全，防范措施未落实，对事故隐患整改不力
第五节生产安全事故统计分析
1、分类 GB6441-86 分20类
2、按伤害程度分类：轻伤损失日低于105天失能、重伤高于105天、死亡事故
3、事故等级分类：特别重大、重大、较大、一般
4、直接经济损失：人身伤亡及善后处理和损坏财产
5、人身伤亡：医疗费用、丧葬及抚恤、补助、救济费用、歇工工资
6、善后处理：处理事故的事务性、现场抢救、清理现场、罚款和赔偿费用
7、损坏财产：固定资产损失、流动资产损失
8、间接费用：停产减产、工作、资源损失价值，处理环境污染的费用补充新员工培训费用
9、死亡或永久性全失能伤害定6000日，超过6000日，仍按6000日计算。
10、千人死亡（重伤）率=死亡（重伤）人数除以从业人数乘以1000
11、百万工时死亡率=死亡人数除以总人数乘以250乘以8乘以百万 第五章 事故处理和整改措施 第一节事故性质认定和责任划分
事故分析步骤：类型分析，原因分析，责任分析，性质认定，经济损失分析。
1、事故性质分为责任事故和非责任事故
2、确定事故责任者
3、事故责任分类：直接责任者，主要责任者（违章指挥，违法转包），领导责任者（负责）。
4、四不放过:事故原因未查明，事故责任者未处理，群众未受到教育，防范措施未落实。 第二节事故教训和整改措施，通过事故原因分析，找出事故教训，制定正对性的整改措施。 安全技术措施消除、隔离、预防、减弱、个防
1、燃烧三要素:氧化剂、可燃物、点火源，火灾分类：A类固体B类液体C类气体D类金属E电气F烹饪
2、防火技术措施，以不燃物代替可燃物，密闭和负压操作，通风除尘，惰性气体保护，严格控制火源-点火源，阻止火势蔓延，采用耐火建筑材料，阻止训练消防队伍和配备消防器材。
3、防爆技术措施：防止爆炸性混合物形成，不燃物替代可燃物，通风、密闭、监测报警等，消除点火源，明火、高温、摩擦和撞击火花，电气火花、静电火花、雷击等，限制爆炸蔓延扩散，采用泄爆装置、防爆隔离、惰性气体保护，危险物品的存储管理单独存放。
4、防止粉尘爆炸：防止粉尘达到爆炸浓度，改革输送工艺，降低产尘量；实行湿式作业，密闭输送系统；保持良好通风，及时除尘。防止产生点火源，杜绝携带火种，防止电气火花，防止静电火花。加强管理，建立健全规章制度操作规程，安全生产责任制，加强粉尘浓度监测，粉尘爆炸和危害知识安全意识教育培训，制定粉尘爆炸应急预案。
5、实现机械本质安全：采用本质安全技术消除产生的危害原因，，限制机械应力、材料物资安全性，安全人机工程学原则、设计控制系统安全原则、减少或消除解除及其的危害部件的次数，屏护、密闭，安全防护措施，提供保护装置或个体防护装备。
6、电气安全技术措施：绝缘、屏护、安全距离间距，电气隔离、连锁保护、双重绝缘、安全电压、防雷、防静电。间接触电：保护接地、工作接地、保护接零，漏电保护装置
7、施工安全技术措施：进入施工现场的安全规定，悬挂标牌和安全标识，施工现场四周设围挡，孔、洞、口、坎并及建筑物临边设围档、盖板和警示标志，佩戴安全帽。地面及深坑作业的防护，高处及立体交叉作业的防护，施工用电的安全，机械设备的安全使用，对于采用新工艺、新技术和新结构，制定针对性的安全技术措施，预防自然灾害（台风、累计、洪水、防暑降温等）造成事故的措施，防火防爆措施。
8、危险化学品措施：替代，变更工艺，隔离，通风，个体防护，保持作业场所清洁，建立或完善安全管理机构和人员配置，落实安全生产责任制，完善各项规章制度，加强安全教育培训，加强安全生产检查，编制或完善应急预案，建立健全安全生产投入长效机制。 风险抵押金：交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等行业标准，小型30万，中型100万，大型150万，特大型200万每一企业达到500万不再存储。煤矿：3万吨60-100万，3-9万吨150-200万，9-15万吨250-300万，15万吨以上300万为基数每增加10万吨增加50万，累计达到600万不再存储。
导致事故原因安全技术措施：1）防止事故发生的安全技术措施：消除危险源，限制能量或危险物质，隔离，故障-安全设计，减少故障和失误，2）减少事故损失的安全技术措施：隔离，设置薄弱环节，个体防护，避难与救援。
安全生产检查：定期安全生产检查，经常性安全生产检查，季节性及节假日前后安全生产检查，专项安全生产检查，综合性安全生产检查，职工代表不定期安全生产检查。 安全监督管理部门检查职权：现场检查权，当场处理权，紧急处置权，查封扣押权
重大事故隐患报告内容：隐患现状及产生原因，隐患危害程度和整改难以程度分析，隐患的治理方案。
重大事故隐患治理方案内容：治理的目标和任务，采取的方法和措施，经费和物资的落实，负责治理的机构和人员，治理的时限和要求，安全措施和应急预案。 劳动防护用品分类
1、特种防护用品：头部护具类，呼吸护具类，眼面部护具类，防护服类，防护鞋类，防坠落护具类。
2、一般劳动防护用品。防止伤亡事故和预防职业病。 职业健康监护主要工作内容：组织接触职业危害作业人员进行上岗前职业健康检查，组织接触职业危害作业人员进行在岗期间职业健康检查，组织接触职业危害作业人员进行离岗职业健康检查，禁止有职业禁忌症的劳动者从事其禁忌的职业活动，调离并妥善安排有职业健康损害的作业人员，未进行离岗职业健康检查，不得解除或终止劳动合同。
职业健康监护档案内容：劳动者的职业史，职业病危害接触史，职业健康检查结果，职业病诊疗等有关个人健康资料。 女工保护：禁止从事矿山井下第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动，禁止经期从事高低温、冷水作业和第三极体力劳动强度的劳动，禁止怀孕期从事第三极体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动，禁止怀孕7个月以上和哺乳未满1周岁期间从事禁忌劳动，不得延长工作时间和夜班劳动。 未成年人：禁止从事矿山井下有毒有害及第四级体力劳动强度的和其他禁忌从事的劳动，要求用人单位定期进行健康检查。
非矿山企业强制性检查：锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧仓、起重机、电梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、场内机动车、客运索道、游艺机游乐设施，作业场所的粉尘、噪声、振动、辐射、高低温和有毒物质的浓度监测。
矿山企业强制性检查：矿井风量、风质、风速及井下温度、湿度、噪声，瓦斯、粉尘，矿山放射性物质及其他有害物质，露天矿山 ，尾矿坝，提升、运输、装载、通风、排水瓦斯抽放、压缩空气和起重设备，各种防爆电器、电器安全保护装置，矿灯、钢丝绳等，瓦斯、粉尘及其他有毒有害物质检测仪器、仪表，自救器，救护设备，安全帽、粉尘口罩或面罩，防护服，防护鞋防噪声耳塞、耳罩
