安全生产管理办法
1目的
为全面落实安全生产责任制，强化现场安全管理，增强员工安全意识，确保企业安生产目标的实现，根据法律法规的有关规定，结合本公司实际情况，特制定本办法。
2范围
公司全体员工
3职责
3．1董事长（总裁）是公司的安全生产负责人，对本公司安全工作负全面责任。 3．2各部门负责人对本部门安全生产工作负总责，领导和组织开展安全生产和劳动保护工作，并定期研究本部门的安全工作。
3．3员工需自觉遵守各项安全生产规章制度和规程操作，增强自我保护意识和相互保护意识。
4工作内容
4．1安全培训教育
4．1．1安委会负责组织对新员工进行二级安全培训教育，做到内容、学时符合规定要求，经考核合格后方可持证上岗。 a）公司安全培训教育内容主要是： （1）有关的安全卫生法律、法规； （2）安全生产基本知识；
（3）本单位安全规章制度，劳动纪律；
（4）作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施及事故应急措施； （5）有关事故案例等。
公司级安全生产培训教育时间不少于24学时 b）部门级安全生产培训教育内容主要是： （1）安全生产特点；
（2）安全技术操作规程和安全生产规章制度； （3）作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施； （4）典型事故案例及事故应急措施等。 部门级安全培训教育时间不少于24学时。
4．1．2对转岗员工、脱岗六个月以上者，应进行部门安全培训训教育，经考核合格后，方可从事新岗位工作
4．1．3对外来施工单位人员由安委会和责任部门负责组织进行入厂安全培训教育，对考核合格的人员发入厂证。 4．1．4日常安全教育
a）开展部门级安全活动每月不少于2次，每次活动时间不少于1学时。活动应有负责人有计划、有内容、有记录。各级管理人员和安委会定期参加安全活动，其中公司负责人应每月至少参加1次，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加2次，并对安全活动记录进行检查、签字。
b）安委会应结合安全生产实际，制定公司月度安全活动计划。安全活动每月不少于1次，每次活动时间不少于2学时，安环部或专职安全管理人员应每月至少1次对安全活动记录进行检查，并签字。明确安全活动形式、内容、要求： （1）学习国家和政府颁发的有关安全生产法律法规；
（2）学习有关安全生产文件、安全通报、安全操作规程、安全管理制度及安全技术知识；
（3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；
（4）开展防火、防爆及自我保护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；
（5）开展岗位安全技术练兵、比武活动； （6）开展查隐患、纠违章活动；
（7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相； （8）作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施； （9）开展安全生产月等其它安全活动等。
4．1．5充分利用部门活动、板报、报纸、广播、事故案例、知识竞赛等多种形式对全体员工进行安全意识教育，提高员工安全意识和持续改进的自觉性。 4．1．6根据公司实际情况编写年度培训计划。 4．1．7培训有效性的评价 安委会通过理论考核、操作考核、业绩评定和观察等方法评价培训的有效性，评价被培训的人员是否具备了所需的能力。对不能胜任本职工作的员工，应及时暂停工作，安排培训，考核，或转岗，使员工的能力与其从事的工作相适应。 4．1．8培训记录需整理存档，培训记录包括：签到表、培训登记、成绩册、培训资料等。
4．1．9公司员工安全知识教育培训和现场考核合格后，由安委会签发安全作业证。
4．2危险作业管理
4．2．1报请审批的危险作业应属于生产中不常见，急需解决的作业。进行危险作业前，应由下达任务部门和具体执行部门（包括承包部门、个人）共同填写“危险作业审批单”，报安委会批准，特别危险作业需报分管领导审批。
4．2．2作业前，应根据作业内容和可能发生的事故，有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育，落实安全措施。
4．2．3危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全标准和规定，危险作业所使用的工具原材料和劳动保护用品必须符合国家安全标准和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。
4．2．4危险作业现场必须符合安全生产现场管理要求。作业现场内应整洁，道路畅通，应有明显的警示标志。
4．2．5危险作业过程中应指定一名工作认真负责、责任心强，有安全意识和丰富实践经验的人作为安全监护人，负责现场的安全监督检查。 4．2．6作业人员违章作业时安全员或安全负责人有权停止作业。 4．2．7危险作业完工后，应监督作业人员对现场进行整理。 4．3安全检查和隐患整改制度
4．3．1安全检查的基本任务是：发现和查明各种潜在隐患，督促整改；监督各项安全规章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。
4．3．2安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常性的检查外，每年还应进行群众性的综合检查、专业检查、季节性检查和日常检查。
4．3．3安全检查活动，必须有明确的目的、要求，内容和具体计划，并记录于《安全检查台账》。 4．3．4综合检查分公司、部门两级，进行以查思想、查管理、查隐患、查落实为中心内容的检查。公司级（包括节假日检查）每月1次：部门级每周不少于一次。
4．3．5专业检查由安委会组织各专业部门的人员进行，每年至少进行二次，内容主要是对仓库、配电房、宿舍、办公大楼、食堂、公司车辆、安全装置以及防火等进行专业检查。
4．3．6季节性检查由安委会组织各专业部门人员，根据气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。
4．3．7日常检查由岗位员工、安全员检查。
4．3．8各种检查均应编制相应的安全检查表，并按检查表的内容逐项检查。 4．3．9各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并落实整改措施
4．3．10对威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，限期整改。 4．3．11接到隐患整改通知书的部门必须制定具体整改计划，报安全管理部门审查批准后实施，整改结束由安委会组织验收。 4．3．12建立隐患检查、评估、整改、验收档案资料。 4．4安全生产会议管理
4．4．1会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面
4．4．1．1了解近阶段的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全生产和工艺操作等工作。
4．4．1．2学习安全生产标准、安全规章制度，安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。
4．4．1．3通报违章违纪、先进事迹,不良现象和不安全行为。 4．4．2会议形式和会议责任人
4．4．2．1科室、部门会议要求每月一次，由各自部门主管负责召开，时间不限，地点由召集人决定，并在部门安全记录中进行会议记录。
4．4．2．3各专业性安全会议由各主管职能科室领导负责，根据需要召集有关人员召开，由召集人负责记录。 4．4．2．4紧急会议视情况由部门领导决定召开。
4．4．3会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。
4．4．4通知参加会议人员时，要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。
4．4．5被通知需要参加会议的人员，都应按时参加会议，做到善始善终，确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。
4．4．6会议上决定的情况各部门和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。
4．4．7对未经允许自不参加或迟到、早退的人员，会议召集人有权对其进行经济处罚。
4．4．8毎次会议时要填写《安全生产会议台账》。
4．5安全生产奖惩细则 4．5．1奖励
4．5．1．1对安全生产工作取得突出成绩，为公司挽回或减少经济损失的且符合下列条件之一的部门奖励500－2000元，个人奖励200－1000元。 （1）贯彻实施安全生产、劳动保护的法律、法规成绩显著的；
（2）在改善劳动条件，防止伤亡事故，消除危险作业方面取得显著成绩或有较大贡献的；
（3）在劳动保护和环境保护方面取得较大成绩或提出合理化建议并取得成效的；（4）在消除事事故隐患或事故抢险中有功人员；
（5）制止违章指挥、违章作业，使公司财产免受损失、职工生命免受伤害的人员；
（6）年度内内部门、车间未发生任何安全生产事故，安全生产制度落实较好的酌情给予奖励；
（7）对符合上述条款的，由主管部门申报，公司审批。 4．5．2对违反安全管理规定的考核
4．5．1有下列情况之一的公司对部门、个人考核20－200元次 （1）部门级安全教育、转岗培训等活动无台帐或台帐不完整，安全检查不正常，无整改记录、安全操作规程未上墙的；
（2）离岗、串岗、睡岗、在班中干私活、嬉戏打闹的；
（3）检修、电气安装、维修未挂禁动牌的，工作场所停放车辆的；
（7）工作时间饮酒上岗者（因公务需要经批准者除外，但不得进入生产作业区） （8）消防设施有障碍物遮挡影响使用或揶用消防器材的。
（9）未办高处作业证、不系安全带、脚手架不、升降车支撑杆未支牢登高作业者：未办动火证、无防范措施从事动火作业者。 （10）叉车、电梯等特种设备不按规程操作的。
（11）部门发现事故隐患不报或接到隐患整改通知单后，不按时整改的考核200元／次，查到重复隐患考核500元／次。
4．5．2．2有下列情况的部门或个人视情节轻重考核200－1000元／次 （1）违章指挥、违章作业的。
（2）电工维修、高空作业等作业没有现场监护的
（3）各种易燃易爆、危险品不按规定存放、没有专人管理的，不按危险险品管理制度执行的。
（4）发生事故的部门不及时报告的。
（5）发生事故的部门未及时组织人员召开事故分析会，未按＂四不放过＂的原则进行处理的
（6）对重大事故隐患未能采取防范措施且不及时上报的。 4．5.3对火灾事故的考核
4．5．3．1发生直接损失1000元及以下的火灾事故，责任部门考核500元。 4．5．3．2对造成火灾直接损失1000－5000元的事故，有关责任部门考核1000元
4．5．3．3对造成火灾直接损失5000－10000元的事故，有关责任部门考核2000元。
4．5．3．4对造成火灾直接损失1000元以上的事故由安委会或公司经营层研究处理决定。
4．5．4对责任事故的考核 4．5．4．1因违章等发生责任伤害事故造成直接经济损失的，根据损失大小对事故责任部门按
下列比例进行递进考核。
（1）直接损失1000元以下的，责任单位考核200元 （2）直接损失在10005000元的，有关责任部门考核500元 （3）直接损失在5000－100000元的，有关责任部门考核1000元。
（4）直接经济损失10000元以上的事故由安委会或公司经营层研究处理决定。 4．5．5发生事故的部门和个人，实行一票否决制。不得参加评优评先，情节严重的给予行政处分，触犯刑律的移交司法机关依法处理。
4．5．6各部门使用的保洁工、杂工等临时性质的用工，实行谁使用谁管理谁负责的原则，在安排临工任务时，必须交待安全事项，发现临工违章立即辞退，如发生事故，追究使用部门的管理责任，并对照本细则的有关规定进行考核。 4．5．7本细细则中所指的责任伤害事故均指符合工伤规定的事故
4．5．8直接经济损失指由公司直接用现金结算的支出（包括火灾直接经济损失、设备事故直接经济损失及工伤事故引起的医疗费、护理费、歇工工资）。 4．5．9本细则解释权属公司安全生产委员会。 4．6特种作业人员管理
4．6．1应当加强特种作业人员的管理，按国家、行业、地方、企业的有关要求做好特种作业人员的申报、培训、核、复审的组织工作和日常的管理检查工作。 4．6．2应当建立特种作业人员档案，并实行动态管理。
4．6．3应编制特种作业的技术操作规程、安全操作规程、特种设备维护保养规程和相应的应急救援预案。
4．6．4具有连续性或需要倒班作业的特种作业应编制交接班制度
4．6．5应加强对特种作业人员进行继续教育，岗位培训的力度，做到时间保证、费用落实，通过学习培训使特种作业人员能及时掌握先进安全生产的新知识，新技术和新方法。特别是做好流动人员和分包单位的管理工作。
4．6．6应当向特种作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
4．6．7应当为从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 4．6．8特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。
4．6．9特种作业人员必须持证上岗。应当遵守安全生产的有关强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。
4．6．10特种作业人员有权对作业现场的作业条件、危害作业人员生命和健康安全的作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。用人单位应接受采纳特种作业人员有关安全生产方面的合理化建议。
4．6．11在作业中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或采取必要的应急措施后撤离高危险区等。 4．7消防安全管理 4．7．1消防设施
b）灭火器使用完毕之后，使用部门须处理好现场。检查使用后的灭火器，若压力表指针在蓝线区以上，则送回原存放点：若指针在红线区，则送报安委会作灌装或报废处理。 4．7．2灭火器的报废
a）安环部确认无法进行灌装的灭火器要作报废处理。 b）灭火器的报废送专业部门处理。 4．7．3检查制度
每月安委会组织有关部门（必须有专业技术人员参加），对制度、环境条件、防火防爆、消防措施、建筑防火、危险品存放与管理，静电接地等各方面进行全面检查，发现问题逐级解决。 4．7．4火警、火灾事故管理
4．7．4．1任何人发现火警都有义务迅速向消防队报警（火警电话119） 4．7．4．2不得误报、谎报。任何部门或个人必须给报警人员提供方便。 4．7．4．3发生火警、火灾事故，全公司职工要全力以赴，听从指挥，奋勇扑救。
4．7．4．4火灾扑救后，安委会应立即划出警戒区域，设置纠察，保护好现场。 4．7．4．5发生火警、火灾事故，安委会应迅速组织有关人员和专业技术人员， 调查事故原因。 5相关文件
国家主席令【2002】第70号《中华人民共和国安全生产法》 国家主席令【2008】年第6号《中华人民共和国消防法》 国家主席令【1994】年第28号《中华人民共和国劳动法》 6相关记录 安全生产检查台账 安全生产会议台账
安全生产宣传培训教育台账
