资兴市2017年民政工作总结及2018年工作计划
资兴市民政局
2017年，在市委、市政府的正确领导和上级民政部门的帮助指导下，资兴市民政系统认真践行“民政为民、民政爱民”理念，切实履行民政工作职责，服务大局、惠及民生、维护稳定,充分发挥了保障和改善基本民生的作用，促进了全市民政事业又好又快发展，为我市经济社会发展作出了应有的贡献。
一、2017年民政工作情况
我局紧紧围绕《2017年政府工作报告》拟定的目标任务，局党组团结和带领全局干部职工，确立目标，结合本市实际，扎实工作，如期保质保量完成了各项目标任务。
（一）积极争资立项，抓好项目建设工作
1.争资立项工作。2017年，向上级民政部门争取资金共计
1.159亿元（其中社会救助金0.482亿元，优抚金0.249万元）。包括敬老院建设、救灾仓库、救助站、未成年人保护站、烈士纪念设施改造等项目项目建设资金。
2.项目建设工作。今年来，投资300万元改扩建福利院，投资240万元建设公益性骨灰存放楼及殡葬接待楼，投资310万元建设县级救灾物质储备库，投资260万元建设流浪乞讨救助站和未成年人保护站。在市委市政府高度重视及发改、财政、扶贫等部门的支持下，整合各类资金2000万元，对乡镇敬老院进行全面提质改造，同时，三都、兴宁、州门司三个区域性标准化养老中
- 12灾同时，更注重防灾减灾，全面提升抵御自然灾害的综合防范能力。一是认真完成了《资兴市自然灾害应急救助预案》的起草工作，救灾物质储备库项目建设竣工并验收合格，为全市13个乡镇及民政局配备了乡镇移动报灾终端设施，采购储备一批价值50万元的常用应急救灾物资已经进入采购程序，与市区大型超市、粮油加工企业签订了救灾物质紧急采购协议，深入指导唐洞街道民生南路社区省防灾减灾示范社区创建工作；二是牵头开展了“5.12”国家减灾日及“10.13”国际防灾减灾日宣传，发放宣传挂图250份；配合开展了全市山洪地质灾害防御演练；三是开展乡镇灾害信息员报灾业务及综合报灾终端设备培训工作，选送州门司民政办工作人员到省厅培训。加强汛期值班值守工作，充分利用QQ群、电话、传真等现代技术与手段强化了预警及信息传达。
（四）主动作为，积极做好未成年人社会保护工作。 建立健全民政牵头，多部门参与，多级联动，示范村带动的运行机制，加强留守儿童和困境儿童关爱保护工作，扎实开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，定期组织乡村干部、党团员、义工、志愿者等与农村留守儿童开展亲情结对帮扶，进行“代理家长”、“爱心爸妈” 志愿服务，帮留守儿童辅导作业、洗衣做饭、与家长视频等关爱活动。已确定对19名因家庭困境面临辍学和失去基本生活保障的未成年人给予经济救助。其中，生活救助共计1400元/月，助学救助共计7600元/学期。建立了2个乡级留守儿童关爱保护中心，10个村级未成年人保护（留守儿童关爱保护）工作站，通过摸底排查，率先启动将3980名留守儿童实施建档立卡关爱保护和动态管理。
（五）依法依规依程序，圆满完成首次村居同步换届选举工作
今年，我市紧紧围绕“提出好思路、选出好干部、配出好班子、换出好风气”的四好目标，切实加强组织领导、坚持多措并举、依法依规，早部署、严要求、勤调度、快推进，圆满完成了全市村（居）委会换届选举工作。选举产生新一届村（居）委会成员646人，其中村（居）委主任213人，村（居）委副主任19人，村（居）委委员423人，平均年龄43.8岁，比上届降低2.8岁。村（社区）“两委”交叉任职446人，实现了“四好”目标。
（六）规范标准，深化养老服务改革发展
养老专业服务队伍紧缺、敬老院建设“先天不足”难题得到有效破解。我市现有农村敬老院15所，分布在全市12个乡镇（街道），包括1所中心敬老院和14所乡镇（街道）敬老院，通过面向社会公开招考，配备敬老院工作人员共72名（包括副院长、工作人员、炊事员、护理人员），现有工作人员平均年龄45岁，有半数以上具有高中以上文化程度。拥有养老床位748张，集中供养571名特困人员。按照1:10的比例（失能、半失能分别按照1:3和1:6的比例），经争取市委市政府高度重视和相关部门支持，整合政策资源，三都、兴宁、州门司镇敬老院标准化建设项目2017年底竣工验收，新增养老床位562张。郴州市民政局将《资兴市农村敬老院标准化建设方案》作为全市敬老院建设“样本”进行推广。通过强化养老服务标准，各养老机构服务质量得到提升。
（七）齐心协力，其他民政工作取得实效
1.福彩发行工作。通过搬迁中福在线销售大厅、开展刮刮乐
- 56约开支，尽量减少程序，导致施保不准确，救助不能完全到位，还导致乡村基层组织的厌烦情绪。建议政府加大公共财政投入，确保正常工作经费。
因此，加快民政改革发展步伐，是我们今后一个时期面临的紧迫任务。
三、2018年民政工作思路
2018年，我市民政系统将深入贯彻落实党的十九大会议精神，进一步解放思想，改革创新，树立现代民政的工作理念，不断提高保障和改善民生，再创新水平，再跃新台阶。
（一）加大社会救助力度，完善救助体系
做好2018年城市低保大洗牌工作；做好城乡低保动态管理，保障救助工作顺利进行，维护社会和谐与稳定；做好医疗救助和临时救助工作，并及时发放救助款，缓解困难家庭医疗负担，充分发挥临时救助救急难作用，确保因突发性、临时性基本生活困难的群众及时得到救助；继续加强敬老院管理，提升养老服务质量，抓好唐洞、汤溪两个敬老院标准化建设项目。
（二）加大救灾救济力度，提升社会公共安全水平
抓好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作；完善《资兴市自然灾害救助应急预案》；进一步做好水旱灾害信息报送工作；积极开展防灾减灾文化宣传活动，继续开展综合减灾示范社区创建工作，普及防灾减灾宣传教育；加强救灾物资储备库规范化管理。
（三）优抚安置，谋求更大进步
落实政策，按时发放重点优抚对象抚恤金和生活补助，重点优抚对象抚恤金和生活补助从湖南省财政内网系统的“一卡通”发放；做好退役士兵的安置工作；做好退伍士兵的接收准备工作；做好2017年度退役士兵的职业教育和技能培训的报账审核工作；做好春节期间的走访慰问工作；做好信访综治维稳等工作。 (四)加大社会事务民主管理力度，提高民主政治建设
1.有效监护留守儿童。力争将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，杜绝农村留守儿童无人监护现象，有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为，切实兜住农村留守儿童人身安全底线，落实控辍保学责任，依法打击遗弃行为。
2.加大福彩活动公益性。继续抓好新建住宅小区、棚户区以及城乡流动人口聚集地的增机布点工作；推进站点规范化建设，完善贴心的服务设施，打造旗舰品牌店；购置销售帐篷，鼓励站点积极开展即开票户外小卖场活动；积极推进视频票销售厅建设，加强员工培训工作，积极开展各类公益活动，向社会及时公开福彩销售管理、福彩文化建设、公益金项目资金使用及大奖中出等信息，大力宣传福利彩票的公益贡献和社会责任。
3.拓展慈善救助范围。继续推行慈善在我身边活动，加强慈善人物（单位）宣传报道，推进基层慈善组织建设，把慈善组织延伸到乡镇、社区，把慈善文化送进校园；精心组织做好与郴州市慈善总会惠风公益平台合作互动，并以此次活动为助力，来推动我市其它的类似慈善活动的开展。
4.规范民间组织管理。社会组织管理工作的重点是对全市所有社会组织进行规范管理，组织发动社会组织参与属地的社会管理工作，激发社会组织促进经济社会发展的活力。
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