案例分析题
2.1.“张某原是厂车间主任，劳动模范。由
于年龄偏大，也为了加强原该厂子弟学校
（现已归地方管理）的领导，调任该校支
部书记兼校长。该子弟学校原领导班子不
团结，教师工作松散，学生违纪、违法行
为时有发生。为了整顿校风，张某到任后，
采取了如下措施：实行严格的校长负责制，
班子内的意见分歧，均由校长最终决断。
教师实行严格的八小时坐班制和课时工资
制，课时量不限，工资不封顶也不保底。
对学生严格执行纪律。主动要求将派出所
设于学校内，凡严重违纪、违法的学生，
交由派出所民警处理。三个月后，该校秩
序井然，受到社会和家长称赞。”试根据教
育管理的特点，评价张校长的三条办学措
施。
答：首先，张校长针对该子弟学校领导班子
不团结的现象，实行集权式管理，这防止
了多头指挥的弊端，提高了管理效率。对
教师实行严格的坐班制，加强教师的工作
纪律，用制度对教师加以约束，使教师把
精力集中到教学中来。同时实行课时工资
制，充分调动了教育管理主体的工作积极
性。第三条措施正确处理了教育管理的主
体与客体的关系，加强了学生的组织纪律，
纠正了学生放任自由，组织纪律涣散的状
态。
7.1.某县科级的教育委员会设置的股级常设
机构有：办公室、行政科、高等教育科（只
管每年高等教育考试一个考点的组织工
作）。城镇地区中学科、农村地区中学科、
小学教育科、幼儿教育科、校办企业管理
科、干部科、师资科、保卫科、老干部科、
计划科、财务科、招生办公室、教学研究
室和教育督导科。试分析：1．这个县的教
育行政机关的机构设置存在什么弊端？
2．试拟一个该县教育行政机关机构改革的
方案。
答：1.第一，机构过多，职能过细；第二，
有些事业、企业职能部门不应列人教育行
政机构；第三，教育督导机构权威性不足；
第四，临时性工作不应为常设机构。2．第
一，办公室不变；第二，合并后的中等教
育科、初等教育科、人保科、计划财务科；
第三，改为直属事业单位的：教学研究室；
第四，改为直属企业单位的：校办企业公
司；第五，改为临时机构的：招生办公室；
第六，县教育局督导室升格为县人民政府
教育督导室（与县教育局合署办公）。
13.1.一次督导引起的教师大调动十月底H县
督导室通知各乡中心小学，将于十二月底
对全县小学进行一次全面的督导，并指出：
“对各乡的中心小学只检查中心校。中心
小学所属的其他完小由中心校自查。”按县
里规定，督导结果与年终效益工资挂钩。
评价结果分三类，一。二类学校有效益工
资，三类学校不发效益工资。刘校长是H
县G乡的中心小学校长。他任教以来一直
在该乡工作，做学校管理工作也有二十年
了，有比较丰富的工作经验。尤其在担任
中。C小学校长后，努力争取各方面的支持，
不断改善办学条件，教学质量也有明显提
高。但该乡远离县城，地处远郊的边缘地
区，经济落后，生活条件差，教师队伍不
稳定。全乡小学教育工作和其他乡比口，
还是处于落后地位。为了改变这种落后面
貌，刘校长千方百计做好稳定教师的工作。
尤其在培训教师方面，以不同方式培养了
一批骨干教师，做到每所学校的每个年级
都有一个骨干教师作为带头人。虽然他们
的水平还不高，但确实起到了推动的作用，
学校面貌也在改善。但是按照这次督导的
统一标准，G乡中心校尽管近年来工作有起
色，但与其他中心校比还得评为三类校！
“评为三类校，教师的效益工资拿不到，
我这校长还怎么当？”刘校长权衡利弊，
召开了中心校干部会，决定把全乡各完小
的骨干教师调回中心校任教。中心校本校
一共二十几位教师，有近一半人调出，调
进十多位小学的骨干教师。在这样一个时
间里进行的教师大调动是前所未有的，在
全乡产生很大的波动。调入完小的教师，
有的造成生活上的困难；从中心校调出的
教师感到低人一等；完小校长认为削弱了
教学力量，难以完成教学任务。但中。。校
本校师资水平有明显提高。督导组来校听
课、座谈、看材料（当然有些材料是后补
的），觉得各方面都不错，中心校被评为二
类校，跃居全县中游水平。上级表扬该校
进步大，各方面皆大欢喜。试问：如何评
价H县督导室对G乡中心校的督导（这次
督导违反了或遵循了什么原则）？
答：H县督导室对全县小学的这次全面督导其
督导标准和操作方法有许多不妥之处，督
导后果从G乡中心小学看也是不好的，引
起了一次不合时宜的教师大调动，打破了
原来较为合理的教师安排，削弱了完小的
教学力量，干扰了正常的教学秩序，不利
于提高全乡的教学质量，违背了义务教育和素质教育的宗旨。造成这种后果的主要校管理学》提出一个令人深思的问题，加到底处于什么地位？(2)．王校长为什原因是这次督导违反了“科学的原则”。“求强学校德育工作的口号喊了多年，为什么么威信下降？你认为，他应该调离实的原则”和“促进的原则”。用统一的评仍然存在着如此严重的损坏公物的现象？吗？ 价标准不能历史地。全面地对不同层次的在讨论中，各部门都检查了各自工作中力。答：（1）学校组织成员包括学生、教师、职学校做出客观的评价；只查中心校又为不强德育工作不力的问题，学习讨论统一了工、领导，都是校园文化形成和发展的主合理的教师大调动提供了条件。上述作法大家的认识。校长说：“学校的一切工作都体。他们通过交往互动的方式，以各自的促成下级弄虚作假，督导部门也不能以学是为了育人，这不是一句口号，而是行动思想观念、行为方式及活动影响校园文化校的积极因素去克服消极因素，不仅不能的指南。教职工的每项工作，不仅是服务，的发展。因此教师在校园文化建设中处于起促进作用，而且起了“促退”的作用。 更是育人，忘记这一点就等于忘记了我们主体地位，而并非如王校长所认为的那样，14.1.某中学老校长即将退休，为了在学校内是教育工作者。”学校又组织全校教职工学只起引导作用。（2）王校长的错误在于一部提拔新校长，上级组织部门到该校听取习中小学德育工作的有关文件，开展讨论。方面他在校园文化建设中，只注重了学生教职工的意见。经过初步考核，提出了三校长明确提出了全员参与德育管理的思的主体作用，而忽视了教师的主体作用。名候选人：张某，男，51岁，大学本科学想，并把“教育育人”、“管理育人’。“服另一方面未正确分析学校的性质及学校的历，原教务主任，物理教师出身，目前仍务育人’作为学校管理的工作方针，要求条件，在教师工资低、住房紧张的实际情然兼课。在任教务主任的五年间，工作细各部门具体落实，推动“全员育人”活动。况下而投资五万元建设花园与喷水池。过致，认真负责，有组织能力，办事原则性首先，以校产管理为重点，抓突破口，每分强调了物质文化建设，实际上这虽然能强。在后备干部培训中，已取得校长任职班推选一名校产管理员，利用广播、校刊够帮助提高学校声誉、改善学校形象，但资格培训合格证书。但工作方法比较生硬，等大力宣传艰苦奋斗，勤俭节约的好传统，物质文化并非校园文化建设的全部内容。许多老师不拥护他当校长。李某，男，38表扬学生中爱护公物、文明管理校产的好校园文化还包括精神文化、制度文化与行岁，大学本科学历，原副校长，政治教师人好事。另外，还开展校产文明管理评比为文化，这四方面都要抓，才能搞好校园出身，目前已不兼课。在任副校长两年间，活动。总务处人员经常在校园、班级检查文化建设。因此，我认为王校长应该调离，能完成工作任务，能与教职工打成一片，公物完好情况，对损坏公物的任何一件小如果他不调离，就不能扭转教师在校园文群众关系好。但平时说话随便，有时原则事也不放过，及时对个别学生进行批评教化建设中的被动局面。 性不强。教职工对他的看法分歧较大。一育。一个学期的工作初见成效，学校领导部分人认为他没架子，能团结同志；另一看到，对“物”的管理，带来的是“人”部分人认为他办事拖拉，缺乏原则性。在的思想的变化，是学生公德意识、集体观任副校长前已取得任职资格培训合格证念和劳动观点的增强，从而更坚定了抓全书。翟某，女，37岁，大学本科学历，语员育人的决心其次，抓多渠道扩大效果。文教研组长，高级教师，获得省市一级优校长抓住总务处校产管理的先进典型，把秀教师称号。知识面广，教学方法灵活，总务处的管理育人经验推广到各处室去，教学效果好，工作负责，组织能力强，在以便开辟更多更广的育人渠道。图书馆开教师中威信高，对她当选大家意见一致，设阅览课；校医务室在学生中建立了红十没有分歧。尚未取得校长任职资格培训合字会分会；实验室人员耐心指导损坏仪器格证书。提问：根据中小学校长任职资格的学生修理仪器；炊事员抓住扔饭倒菜的和岗位要求，如果你是上级考核人员，对不良现象，对学生进行勤俭节约的教育。此三位候选人应作怎样分析和对上级提出就这样，朵朵育人之花在校园竞相开放，建议？ 整个校园文明行为蔚然成风，行政人员在答：根据中小学校长任职的基本条件，该三育人上取得的显著成绩，进一步促进了全人都具备必需的文化和专业基础。张某和体教师教书育人的积极性，各科教师认真李某都具备校长任职资格合格证书，但翟钻研，发掘教材中蕴藏着的德育因素，在某没有任职资格合格证书。根据中小学校教学中渗透德育。由于学校各部门、各方长的岗位能力要求，张某和翟某都工作认面相互配合，协调一致地开展育人活动，真负责，有较强的组织能力。但李某缺乏在校园里形成了全员育人的优良环境，学组织能力，工作原则性不强。张某已参加生的精神面貌焕然一新。学校连续几年被过后备干部培训，具备担任校长的基本条评为文明单位。 件、满足岗位知识要求和能力要求，因此答：校长对学校德育的管理，首先是教育思应向上级推荐张某担任该中学的校长。 想的领导，要增强学校德育管理的意识。16.1.某校高中二年级二班准备班委会改选。校长在了解到学校公物严重受损，部门之在该班班主任领导下，同学们酝酿候选人间又互相指责的情况时，首先自己承担了名单。按规定要产生五位候选人，其中有责任，并用教育方针来统一大家的认识，四位候选人已经确定。另一位候选人要在明确德育工作的重要性。同时，从校产受以下两名同学中产生：王某，女，团员，损的“细节”中，从德育部门和总务处的上届班委会学习委员。严格要求自己，学互相埋怨声中，敏锐地意识到问题的关键习成绩优秀，三好学生，能积极、认真地在于全体人员缺乏积极参与德育管理的意完成班主任和各科教师交给的任务。班主识。于是，校长狠抓学校全体人员树立“学任和多数科任教师都推荐她继续担任班委校一切工作都是为了育人”的教育思想。委员。但由于她工作方法生硬，处理问题为此，她以校产管理育人为突破口，取得急躁，因此许多同学不赞成她当学习委员。成效后再向其他部门扩大成果，逐步形成黄某，男，群众，班篮球队队长。为人正全员育人的优良校风。这种从大处着眼，派，性格刚强，能热心为同学排忧解难。从小处着手，立足实践，一步一个脚印的学习努力，成绩优良。绝大多数同学拥护工作方法是值得提倡的，这也是德育管理他当班委委员。但由于住家离校较远，上中提倡的坚持教师的教书育人、职工的服课偶尔有迟到现象，还发现他有一次上课务育人、管理育人的德育管理格局。只有打瞌睡，另一次中午去游泳未按时返校。坚持这样做，才能取得好的德育效果。 因此，多数教师不同意选他当班委委员。21.1.海林中学是一所县城的二流中学，自从此事由于师生意见对立，因此班主任希望在报刊上获得一些有关学校开展校园教导处给予帮助和指导。根据以上案例，文化活动的信息后，颇受启发，经领试分析：1．按照班级管理原理，应当怎样导班子研究，决定大张旗鼓地开展校分析这次选举中的意见分歧？2．如果你是园文化建设。王校长在全校动员大会该班班主任，你该如何处理这件事情？如上宣布：要在一年内初见成效，两年果你是该校教导处主任，你准备怎样答复内建成有海林特色的校园文化。学校班主任的请求？ 首先从抓物质文化建设入手，为了建答：1.这次选举中的意见分歧主要集中在老成一个美观整洁的学校文化环境，校师与学生对班干部选拔标准的理解不一领导不惜工本，投资三万元，又想方致。老师与学生的出发点不一样，因而意设法借来两万元修建一个喷水池和一见不一致。老师认为班干部是班集体的组个花园。王校长说，要建成全县最大织核心，他们应该是同学中的先进分子，的喷水池，让所有来参观海林的人留而学生认为班干部要努力为班集体服务，下难忘的印象。然而，有些教师对此要有“公仆”意识，能为同学排忧解难。提出异议，认为在目前教师工资低、2.如果我是班主任，会选择黄某为候选人。住房紧张的情况下，花这么多钱去装理由是：王某已担任上届班委会学习委员，饰门面，太不值得。有的教师则认为，这一次改选应将机会让给其他同学（黄这是提高学校声誉、改善学校形象的某），通过学生干部的轮换，使更多同学有有效措施，学校文化，最重要的还在为其他同学服务的机会，并得到组织管理于学校物质文化，尤其是学校环境的方面的锻炼。如果我是校教导处主任，应建设。不久，学校又广泛发动学生，要求班主任要有计划地分期分批地轮换学咸立了各种各样的课外活动小组，并生干部，让更多同学得到锻炼，使全班同鼓励教师积极参与学生的各种文化活学受到教育。 动，以改善师生之间长期存在的紧张18.1.“全员育人”树新风在全国中小学德育对立的关系。对此，又有教师提出批工作经验交流会上，某学校介绍了管理育评，认为学校只重视学生的文化活动，人、服务育人的经验，受到与会同志的一却忽视了教师文化活动，教师也应是致好评。他们的经验来之不易，凝聚着校校园文化的创造者。王校长则认为，长和全校师生员工的心血和汗水。在学年学校始终是以培养人为目的的，这就结束前的一次学校行政办公会上，总务主决定了学生是校园文化的主体，教师任汇报了校产损耗的严重情况：全校课桌的任务只是指导，任何时候，都应牢椅整修率高达90％以上，其中85％属人为记教师是服务于学生的。两年之后，损坏。一石激起千层浪，会上出现了争论：海林中学的校园文化建设取得了显著德育部门责怪总务部门没把校产管好，而成效，赢得家长和社会各界的好评。总务部门则埋怨德育部门政治思想工作空但与此同时，王校长在教职工之中的对空。校长承担了问题的责任，会场气氛威信却下降了，一年以后，被迫调离。才缓和下来。后来，她组织大家学习《学试分析：(1)．教师在校园文化建设中
