当前加强学习型党组织建设的实践和思考
中共汉中经济开发区工作委员会
当前，我国社会主义现代化建设的环境正在发生着深刻的变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，新事物新问题层出不穷。党面临的执政地位、环境和党所肩负的任务，都对党的执政能力提出了新的更高的要求。面对新的形势、新的挑战，胡锦涛总书记高屋建瓴地指出：“各级党组织一定要把加强学习作为一项重大而又紧迫的任务来抓，切实抓出成效。只要全党坚持加强学习、加强实践，我们的领导水平和执政水平就能不断提高起来”。因此，如何进一步加快推进学习型党组织建设，是我们所面临的深刻而又紧迫的历史课题。
一、近年来我区学习型党组织建设的实践及成效
创建学习型党组织活动开展以来，我区通过加强组织领导，灵活学习形式，强化学习制度，理论联系实际等措施，取得了明显成效。
（一）领导重视，组织有力。各级党组织都建立健全了党组织书记亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。党工委中心组带头改进集体学习方式，运用对重大问题的专题研讨，学习成果和经验交流，下基层讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策等多种形式开展学习，以领导的以身作则、率先垂范，引导党员干部把学习作为一种政治责任、精神追求和生活方式，中心组学习已经成为我区领导干部查找问题、理清思路、加快发展的有效途径。自2010年以来，党工委中心组举办各类专题
- 12促进企业增产增效。目前，全区累计为企业解决各类难题130余个；发放慰问金2万元。 以化矛盾促和谐为重点，带着真情走进基层，破解和谐发展难题。以创建平安开发区为目标，广泛开展矛盾纠纷大排查大化解工作，把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态，变群众上访为干部下访，变畏难为解难，变稳控为服务，倾听群众呼声，帮助群众排忧解难。据统计，共排查矛盾纠纷92件、调处成功91件，调处率98.8%，使许多堆积多年的上访件得到妥善解决。
二、学习型党组织建设中存在的问题
我区学习型党组织建设虽然成效明显，但是，我区机关党组织及党员的学习状况仍不容乐观，如来自观念、机制等方面的制约因素还较为突出，与学习型党组织目标和要求存在着一定差距，主要表现在：
（一）思想认识存在偏差。自觉学习、善于学习是推进学习型党组织建设的基本要求。据调查，一些党员干部认识上出现偏颇，存在误区。一是“忙”的思想。有不少同志终身学习的观念和意识淡薄，没有充分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系。平时总抱怨工作忙，没时间学习，错误地把学习与工作割裂开来。二是“虚”的思想。一些单位和干部总觉得学习尤其是理论学习是“空对空”，有意无意地把“务虚”与“务实”对立起来，缺乏学习的紧迫感，一年中很少组织学习，有些党员干部甚至借故不参加学习。三是“满”的思想。有些同志参加工作的时间较长，他们误认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老套套办事的情况。一些同志就曾不公开说，几十年都是这样过来的，不学习照样干革命。
（二）制度落实难以到位。我区各级党委基本上已建立中心组学习制度，制订了关于加强干部学习的一系列实施意见和办法，但在具体的执行中 ，一定程度上还存在“以会代学”、学习考核难落实的现象，特别是少数部门每周按规定的半天学习时间经常与业务工作有冲突，不得不延期，致使学习时间等难以保证。
（三）学习内容较为单一。据调查，不少机关党员干部、职工学习面较狭窄，只注重业务知识的学习和深造，追求业务知识的精和深，较少根据新形势、新任务的需要，深入系统地学习政治理论、科技、经济、法律等知识，影响综合素质的提高。一方面，由于忽视理论学习，钻研理论积极性不高，学习风气不浓，以致政治鉴别力和政治敏感性不强。另一方面，由于对经济、金融、科技、法律、地理、历史知识知之甚少，“综合”知识储备不足，直接影响到工作能力的提高以及工作的质量和效率。
三、当前加强学习型党组织建设的对策
针对以上存在的问题，我认为，当前应从以下三个方面着力加强学习型党组织建设：
（一）转变学习观念，变“被动学”为“主动学”。建设学习型党组织，关键要转变每个党员的学习观念，要立足于提高党员素质，着眼于保持党组织的先进性，更新学习观念，提升学习力。一是创新理念主动学。党员要提高自觉学习的认识，根据工作需要，要主动学习，在实践中学习，做到学习工作化，工作学习化。党组织要围绕提高学习力的要求，筹划学习目标、学习措施、学习制度，建立学习机制，从而增强党员的学习动力、学习毅力和学习能力。二是创新需求主动学。以提高党员干部理论素养，坚定理想信念，增强党性修养，提升领导科学发展的能力为目标，研究党员的学习需求以及机关学习
- 56挥带头、组织、指导和督促作用；考察学习计划落实情况，质量和效果如何；考察理论联系实际、学以致用的情况，把学习型党组织建设的“软任务”变成“硬要求”。
