案例分析报告
-------“拖拉局长”拖掉官帽之后
学号1143001457339彭小虎
案例简介：
审批一个开发项目，竟然拖了一年多。“拖拉局长”──湖北省黄石市规划建设局局长路长江近日被免去局长职务。
2002年6月29日，中房集团黄石房地产开发有限公司通过竞拍，取得破产企业———黄石市灯泡厂30．34亩土地的使用权，拟建“东楚名居”小区。因黄石市规划建设局办事拖拉等原因，“东楚名居”规划方案直到今年4月18日才获通过。8月22日，这家公司将建筑施工方案送到黄石市规划建设局后，这个局又是借故拖着不办，在市里多位领导作出批示后，仍坚持不审批。直到9月18日，黄石市有关部门和新闻媒体介入后，这个局才给“东楚名居”小区建筑施工方案办理了审批手续。当地一些房地产开发商曾多次反映，黄石市规划建设局在办理规划审批手续中，一个正常的项目审批要拖一年甚至几年。于是，开发商就给局长路长江起了一个“拖拉局长”的称号。
案例分析：
一、案例中反映的是当前干部队伍中存在的工作作风和优化经济发展环境问题
本案例反映了当前干部队伍中仍然存在着思想僵化、作风漂浮、粗暴、简单、工作拖 拉、纪律松弛等问题，疏远了党与人民群众的血肉联系，没有把群众的利益、安危记挂在心上，败坏了党和政府的形象。
二、当前干部机关工作作风存在问题
当前群众对机关干部作风总的评价是比较好的，但也存在一些不容忽视的问题。如在思想作风方面，有的缺乏政治原则性，在大是大非的问题上出了问题；有的对己宽、对人严，不能严格要求自己，不能做到廉洁自律。在学风方面，有的同志忙于事务，厌学、浅学甚至不学，自我陶醉，自我满足，认为机关工作没什么了不起，随随便便就可以应付。在工作作风方面存在的问题更多，有的工作方法有的工作方法简单粗暴，有的甚至在工作中吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的奉行“对上一炉香、对下一杆枪”的衙门哲学，下现场“蜻蜒点水、走马观花”，光说不做；蹲机关，“脸难看、话难听、事难办”，官气十足；极个别干部甚至把人民赋予的权力据为己有，结党营私，违法行政，造成群众集体、越级上访不断，等等。在生活作风方面，公款吃喝、公款旅游等歪风屡禁不止，一些人还不忘带上老婆、孩子；有的搞哥们义气，拉帮结伙，甚至赌博、嫖娼、“包二奶”，等等。这些问题的存在，直接损害党和政府的形象，影响经济社会的发展，败坏社会风气。为此，需做到“五个坚持”，采取措施，着力解决机关作风问题。
三、对策措施
1、坚持以教育为主
机关作风建设要坚持教育为主，但不能简单的“说教”，需要“动一点真格”的，使教育事半功倍。一是有针对性地开展教育帮助工作；二是借鉴其他单位的经验，举一反三，变“间接”为直接，用他人的事例进行教育；三是严格执行制度、适度奖惩，用直接、扎实的方式开展教育。通过教育，使广大机关干部树立依法行政意识、责任意识和效率意识。
2、坚持集中整顿与长远建设相结合
作风方面存在的问题，有其复杂而深刻的思想根源和社会根源，解决起来不可能一蹴而就，必须着眼长远建设，树立持久作战思想。同时又要在一段时间里，抓住突出问题，重点问题，集中加以解决，使局面为之改观，使群众为之振奋。
3、坚持领导带头
领导干部带头，既是我们党的优良传统和作风，也是经实践证明的行之有效的工作方法；领导干部带头，既是政治责任和历史责任，也是职务责任；领导干部带头，不仅要在“说”字上带头，更要在“行”字上带头。所谓“一打纲领不如一个行动”、“言教不如身教”，说的是行重于言。为此，领导干部应着重从以下几个方面带头：一是带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，从源头上铲除滋生本本主义、形式主义、官僚主义的土壤和条件。二是带头发扬党的优良传统，积极探索培育“适应”、“符合”时代要求的新作风。做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。三是带头解放思想，实事求是。做到“四要四不要”，即要与时俱进，不要因循守旧；要求真务实，不要虚假繁荣；要量力而行，不要大计划，高指标；要坚持对上负责与对下负责的统一，不要招实祸、落骂名的虚假政绩。四是带头艰苦奋斗，廉洁勤政。从一线职工最满意的事情做起，从职工最不满意的地方改起。解决机关机构臃肿，人浮于事和官气十足的衙门作风。
