中三府办通〔2010〕31号
印发《三乡镇促进就业和创业工作
实施办法（试行）》的通知
各村（居）委会，各有关部门、单位：
现将《三乡镇促进就业和创业工作实施办法（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向镇人力资源和劳动保障分局（简称“人保分局”）反映。
中山市三乡镇人民政府办公室
二○一○年四月十六日
1 三乡镇促进就业和创业工作实施办法（试行）
为贯彻落实《中华人民共和国就业促进法》及《关于进一步做好促进就业工作的通知》（中府„2008‟188号）精神，进一步推进我镇促进就业、创业工作，结合实际，制定本办法。
一、创业培训及职业技能培训
（一）扶持对象及补贴标准
1、凡在国家法定劳动年龄内，有创业愿望的我镇户籍人员，可到指定培训机构免费参加创业意识培训或创业培训，培训费、考核费由镇促进就业基金补贴。
2、凡在国家法定劳动年龄内，有劳动能力和就业愿望，尚未实现就业的我镇户籍人员，可到指定培训机构免费参加职业技能培训；如参加省、市规定的定向工种培训的，省、市财政补贴不足以支付学员培训费、考核费的，剩余部分由镇促进就业基金补贴。
（二）操作程序
1、报名
凡我镇户籍人员可凭本人身份证、户口簿、村（居）委会开具的《失业、无业证明》到镇人保分局或所属村（居）委会领取报名表格，由镇人保分局安排培训。
2、培训管理
若培训学员已领取培训教材或实习工具后，中途退学的，取消其1年内享受政府培训补贴的资格，并由培训机构依法向其追收相
2 关费用。
（三）补贴申领
职业培训补贴拨付按学员获取《职业资格证书》的实际人数计算，经考核不合格的学员，职业培训定点机构应组织其再培训，并承担其相关费用。职业培训机构凭下列材料向镇人保分局提出补贴申请，并经相关部门审核同意后，通过银行直接划拨到培训机构帐户：
1、合法票据；
2、获得《职业资格证书》人员名单；
3、开户银行名称及帐号。
二、创业带动就业及自主创业
（一）扶持对象及补贴标准
1、凡属我镇户籍人员初次实现自主创业，领取《工商营业执照》且经营6个月以上，并依法纳税的，发给一次性创业扶持金1000元；
2、凡属我镇户籍人员到农村初次承包耕地5亩以上（含5亩），签订耕地承包合同，并依合同缴纳租金，从事农业生产3个月以上的，每户发给一次性耕地承包创业扶持金1000元。
（二）申领程序
申请人凭身份证、户口薄、村（居）委会开具的《失业、无业证明》、《工商营业执照》、国税（地税）《税务登记证》或签订的《土地承包合同》，到镇人保分局领取《中山市三乡镇自主创业
3 扶持资金申领审批表》填定，经相关部门审核同意后领取创业扶持金。
三、监督管理
镇促进就业基金由镇财政统一管理，专款专用，严格按照规定程序拨付，任何单位和个人不得挤占挪用。对在资金申报和使用过程中有弄虚作假、克扣、截留、挪用等行为的单位和个人，要责令改正，追回全部非法所得；情节严重的，追究当事人及单位领导的责任；对触犯刑律的，移交司法机关依法处理。镇财政所要会同审计、监察等部门，加强专项资金监督管理，每隔半年对专项资金的使用情况进行专门检查。
主题词：劳动
就业
通知
中山市三乡镇人民政府办公室
2010年4月16日印发
（共印50份）
海南省各级人民政府消防安全责任制实施办法(琼府办〔〕31号)
广州市人民政府关于加强街道工作意见的实施办法(穗府办〔〕31号)
