强化管理 安全为本
为全面完成2011年各项任务而努力奋斗
各位代表、同志们：
今天我们召开公司二届一次职代会和2010年度先进表彰会，这次会议的主要任务是全面贯彻落实乌海能源公司一届三次职代会暨2011年工作会议精神，总结我公司2010年的工作，安排2011年的任务。
现在，我代表公司向大会作工作报告，请审议。 第一部分 2010年工作简要回顾
在刚刚过去的2010年，我们在能源公司党政的正确领导下，不断强化内部管理，狠抓安全生产不放松，克服困难，团结一心，圆满完成上级交给的各项任务。尤其是发电量完成3.71亿度，创历史最好水平，并且未发生人员伤亡及重大设备责任事故，实现了安全生产双丰收，取得了历年来的最好成绩。
主要生产经营指标完成情况
1、发电量：年计划发电3.2亿度，实际完成发电量3.71亿度。
2、供电量：年计划供电2.83亿度，实际完成3.28亿度；
3、厂用电率：计划12%，实际11.61%；
4、利润：计划亏损150.76万元，实际赢利63.59万元；
5、成本：计划0.2573元/度，实际0.2516元/度，比计划下降0.0057元/度；
6、安全生产：全年未发生轻伤及重大机电责任事故；
7、发电煤耗：计划490g/度，实际479g/度；
8、本安体系建设：神华四级；
9、精神文明：保持自治区级文明单位称号；
10、应缴款项：养老金、住房公积金、职工医疗保险金等，已按时足额上缴；
11、其他工作：党风廉政建设、消防工作、综合治理、计划生育等工作完成了年初确定的责任目标。 2010年公司主要做了以下几方面工作
一、强化安全管理，巩固了安全生产良好局面。 2010年，公司严格贯彻落实上级有关安全生产的一系列指示精神，认真落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，逐步推进本安体系建设，加大安全生产的检查和执行力度，认真抓好各级安全生产责任制的落实，逐级签定安全生产责任状，建立起严格的公司、车间、班组三级安全管理体系。
认真贯彻“五定”原则，把安全检查工作经常化、细致化、制度化。始终坚持“以安全保生产，以生产促安全”的方针，严把设备检修、运行等安全技术关口，利用安全例会、每日三检的安全巡查，逐级全面落实安全生产责任制，采取
2 有效方式遏制安全隐患。全年共查出安全隐患119条，108条得到及时整改。
认真贯彻落实《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，规范操作行为，增强反事故能力，从根本上杜绝电力重特大事故的发生。严格执行“非计划停机、停炉就是事故”的安全理念，将安全连带责任落实到车间、班组和个人。对发生的个别责任事故，公司及时按照“五不放过”的原则进行整改。在所有重要工作岗位配臵专（兼）职安检员，建立完善了设备巡查制度、设备操作制度、交接班制度和安全检查制度等硬性管理考核指标。
精心打造企业安全文化，充分利用各种宣传载体教育和指导广大员工提升对企业安全生产重要性的认识，真正做到“不安全不生产”。2010年，公司未发生人员轻伤及重大机电责任事故，本安体系建设达到神华四级。
二、严格检修、运行管理，发电量创历史新高
不断强化设备和系统的检修和维护工作，改进检修工艺，严把检修质量关，牢固树立：检修过的设备必须做到放心可靠，保证运行到下一个检修周期。设备管理落实到人头，检修做到了“项目明确，责任到位，措施得力，验收严格”，设备故障率大幅降低，提高了设备出力和运行周期。
2010年，机组计划检修7次，在机组的检修工作中严格按照《电力安全工作规程》、《电力检修规程》操作，杜绝“三
3 违”现象发生。二是与外包施工方签定了《安全施工协议》和《项目施工技术规范》，明确甲、乙双方的安全职责。三是检修过程进行动态安全管理，明确各项目的检修负责人、监护人的职责，做到责任到人、监护到人。四是对检修完毕的设备进行分步试运，班组、车间、厂进行“三级”验收，确保机组的检修质量，为机组安全、可靠运行打下坚实基础。
各运行值积极调控运行参数，做到了安全、多供，全年负荷率平均达到91%以上。取得了全年机炉平均利用小时数都达到了7300小时和连续运行100天不停产的好成绩，提前47天完成全年生产任务，创造了年发电量3.71亿度的历史新纪录。
三、加强经营管理，实现扭亏为盈
不断开展节支降耗增收工作，去年“双增双节”节支100多万元，全年由计划亏损150万元到盈利63万元，实现了扭亏为盈的奋斗目标。主要表现在：
增产实现增收 2010年，发电量比计划超发5000万度，产量的增加，不仅降低了生产成本，增加了职工收入，而且成为公司扭亏为盈的关键。
加强燃料煤管理 从源头上加大对燃料煤的监管力度，保证合格燃料入厂，度电煤耗控制在490克以里，有效降低了能耗，完成了上级下达的目标任务。
降低材料费支出 严格审批材料采购计划，采取以旧代
4 新，修旧利废等措施，尽量减少新品购入，不断降低库存，库存由年初的58万元降到目前的33万元，有效控制了材料成本支出。
控制七项费用支出 严格按照上级下达的指标预控，减少招待费、差旅费、会议费等七项非生产费用支出，完成了目标任务。
争取优惠政策 2010年，通过不懈努力，继续享受资源综合利用增值税减半征收、免缴政府基金的优惠政策，全年共减少支出900多万元。
四、深化技术培训，提升队伍素质
按照《大漠发电公司技术培训考核制度》规范，由厂、车间和班组形成三级培训网络，按照干什么学什么，缺什么补什么的原则，提高培训的实用性和实效性。从强化员工的安全意识入手，落实全员安全教育培训工作。2010年公司开展了两次全员参加的《安全作业规程》和《工作规程》考核，合格率达100%，对所有施工单位和特种作业人员开展安全培训和现场安全交底工作，同时在6月份完成了工作票“三权人”的在岗考试审核认定工作。坚持开展“一日一题、一周一考、一月一评”、岗位分析、运行分析、事故预想等活动，有针对性的开展了规程、法规、危险源辩识等岗位培训，全年自培1050人次。根据个别工种需要，对部分职工按需要组织了外培：公司组织电气车间4人到贵州进行了电气设备
5 在线监测与故障诊断技术和电气试验及电力电缆故障寻测技术的培训学习。组织热工车间共计10人分别到成都、包头、南京培训DCS控制系统。选送9人次到天津工程师范院校附属技师学院进行焊工和电工技能培训，并通过了相应的资格考试。一年来通过大量细致的工作，职工整体技术素质、安全理念、作业标准有了普遍的提升。
五、进一步强化和巩固了班组建设
班组建设是实现和加强现场管理、安全管控最基本的途径和手段，我们全厂共有班组33个，我们的一切基础工作都是通过这33个单元实现的。按照《大漠发电公司班组定级考核标准细则》，不断强化班组的各项职能，由定级考核领导小组按标准评定优劣。不断强化班前会的安全教育功能，要求班前会除安排本班生产任务外，重点对职工进行安全教育。建立班组定期工作制度，要求各班组每日进行一次岗位分析和安全生产知识考问讲解，每轮班进行一次安全活动、反事故演习、技术培训等活动。不断创新班组长的选拔、任用机制，在职工中通过民主选举、组织考核、领导任命的方法任用班组长。通过实施一系列措施加强班组建设，提高了班组的管理能力，为安全生产奠定了坚实基础。
六、着力促进环境治理工作，实现环保达标
脱硫工程经过一年的运行、维护，各项指标均达到设计要求，通过了地方和自治区环保部门的验收，实现达标排放，
6 我们也享受到脱硫电价的补贴，极大地缓解了环保对我们造成的生存压力。去年我们进一步落实市政府、市环保要求，投入300多万元进行了灰场治理和废水利用工程，两项工程的投入使用，初步消灭了灰尘造成的二次污染，对厂区和周边环境的改善起到积极作用。
七、工资待遇逐年稳步提高
几年来，在大家的共同努力下，职工收入每年都有提高， 2008年人均年收入5.2万元，2009年人均年收入为6.78万元, 2010年人均年收入为7.46万元，收入列能源公司前茅。这充分表明了只要在安全上不出事故，机组平稳运行，电量满发多供，各项工作协调并进，我们就会有回报，就会有收获。
八、加强党建基础工作，促进企业和谐发展
2010年在能源公司党委的正确领导下，不断加强和改进党建工作，逐步推进“四强”党组织建设，“四优”共产党员和学习型党组织创建，开展争创“共产党员先锋岗”主题实践活动，深入推进“创先争优”。进一步完善精细管理、和谐发展为目标的企业文化建设，巩固了自治区级精神文明单位称号。
工会开展了“安康杯”、“百日安全”、技术比武等劳动竞赛，总计有500多人次参加了活动。积极参加能源公司开展的各项体育赛事、礼仪风采、辩论赛等系列活动，丰富了
7 员工的业余文化生活。
团委深入开展了“青年安全生产示范岗”、“ 争做学习型青年，创建创新型团组织”活动，严格青岗管理，强化了青岗队伍建设，增强了广大青年职工的责任意识和敬业精神。
综合治理、计划生育等工作按要求完成了目标任务。 同志们，过去的一年我们在安全、生产、经营等方面取得一定成绩，这与大家的辛勤努力是分不开的。但是我们还应清醒的认识到工作中的差距和不足：一是管理粗放，精细不够，责任意识、标准意识、质量意识不强。二是技术型人才、岗位能手的培养和选拔不足，群体骨干力量缺乏。三是对机组设备的管控能力有待提高，去年计划停机7次，而非计划是8次。对于以上问题，我们必须从严从细从小事做起，做好做实基础工作，才能进一步提升管理能力。
第二部分 2011年工作安排
2011年是神华集团本安体系建设达标年，也是乌海能源公司迈向新的战略发展期的重要一年，我们要用“信心、变革、责任”引领我们的各项工作。2011年公司的工作指导思想是：深入贯彻落实乌海能源公司一届三次职代会、安全生产工作会精神，以科学发展观为指导，以本安体系建设为主线，以机组大修为重点，提高安全管理水平。加强职工培训和班组建设，改进党建科学化工作水平，积极开展“双增双
8 节”，充分依靠广大职工，创新工作方法，全面完成年度工作任务。
2011年我公司的工作目标： 质量效益指标：
1、发电量：3.4亿度
2、售电量：30260万度
3、供电标煤耗：490克/度
4、营业完全成本：0.2540元/度
5、综合工资单价：0.0542元/度
其中：（1）安全结构工资单价：0.0163元/度 （2）售电工资综合单价：0.0379元/度 本质安全指标：
1、安全：无轻伤（含轻伤）以上人身及重大机电责任事故
2、本安体系建设：达到神华四级 科技创新指标：
研发革新项目考核指标以乌海能源公司下达文件为准。 节能减排指标：
SO2减排量、NOX减排量以乌海能源公司下达减排指标为准。
和谐发展指标：
由政治建设、企业文化建设、党风廉政建设、企业稳定
9 及社会贡献组成，考核标准按相关文件执行。
围绕公司2011年工作指导思想和工作目标，我们要做好以下几方面的工作：
一、以本安体系达标年为契机，扎实推进安全工作再上新台阶
今年是集团公司“本安体系达标年”，我们要全面贯彻执行国务院23号文件精神，以集团公司、能源公司安全工作会议为指导，全方位落实能源公司确定的工作任务，扎实开展本安体系达标活动，厂里已经成立相关组织机构，明确了分工和职责，对本安体系建设《评价标准》的14个考评项目指定了具体的负责人，要认真对照标准，重点解决去年集团公司本安体系检查中，在软件管理上存在的问题和不足。做到思想认识到位、设备零缺陷、系统零故障、工作环境无危害、文化宣传有氛围。到七月份要完善本安体系建设，年底完成四级达标任务。
今年现场安全工作的重心要放在机组大修工作期间，检修安全措施一定要周密，安全负责人、监护人一定要到位，确保施工人员人身安全。要深入推进安全生产责任制的落实，严格执行领导值班、带班制度，在这里要突出强调值班责任问题，就是“谁值班谁就是现场安全第一责任人”，不出问题便罢，出了问题就要负主要责任，没有专业和非专业之说，进一步提高值班、带班质量。严格落实《二十五项反
10 措》和《电力安全规程》要求，提高防范事故意识，增强防范事故能力，各专业要对所辖防范重点落在实处。不断加大隐患排查整治力度，广泛开展全员、全方位、全过程的风险源辨识和风险评估，抓住问题的关键和本质，把现场风险预控作为本安体系建设的重点，持续改进管理方法和工作作风，确保现场管控到位，扎实推进安全管理各项工作，实现无轻伤、无重大机电责任事故、无火灾事故的奋斗目标。
二、抓好机组大修工作，精心组织运行，圆满完成全年生产任务
2008年机组大修至今已进入第三个年头，公司今年要安排两台机组的大修工作，还要确保完成全年3.4亿发电任务，这就要求我们要统一认识、团结一心、坚定信心、克服困难。各单位要认真梳理大修项目，对机组存在的影响安全运行的主要隐患要着重加以解决。以《电力检修规程》为标准，详细编制大修项目，精心确定人员组织、技术方案、安全措施、验收标准。对参加大修的人员提前进行认真的安全、技术培训，外委队伍进行入厂安全教育，规范操作行为和施工行为。提前落实检修材料、备品配件、劳保用品、安全用具、施工机具等物资。把准备工作做足、做充分，确保检修工期和检修质量。
在运行上要争取满发，千方百计提高负荷率，保障合格燃料煤入炉，加强巡查巡检，降低事故率，减少停机停炉次
11 数，尽最大努力保证生产任务的完成。
三、促进双增双节，努力降低生产成本，确保利润指标顺利完成
今年下达的经验指标很紧，要牢固树立成本观念。影响发电成本的因素很多,市场经济下新增支因素不断增加,按照能源公司要求,我们要积极开源节流,大力开展“双增双节”活动,分解指标,细化任务,进一步推行承包经营责任制,以《绩效考核》为目标，逐级签订责任状，切实把个人利益与公司整体利益挂起钩来，做到利益共享，风险共担。完善经营分析会制度，及时分析掌控责任目标完成情况。
在生产上，以增产促增收，争取满发多供，降低成本，创收增盈
在燃料费支出方面，要常与供煤单位沟通，保证煤质，保证热值，通过技术改造，不断提高机组热效率，力争度电煤耗比去年有所下降，降低燃料成本。
材料费方面，进一步消化库存，合理安排费用支出，修旧利废、以旧代新，进一步降低度电材料消耗。
要严格控制非生产性七项费用支出，办公费、差旅费、招待费、会议费等要比去年有所下降。
在享受优惠政策方面，要一如既往的抓紧落实增值税返还工作。
四、继续抓好职工技术培训工作，不断完善培训机制，
12 促进专业技术人才队伍建设
职工技术培训工作要作为一项日常工作常抓不懈。培训工作要由过去的为取得上岗证、资格证向真正的掌握技能、提高素养上转变。在培训方式上要灵活多样，不仅要分专业、分层次举办各种类型的学习班，还要继续加大外培力度，力争在几年内，培养一批涵盖各专业、各工种的技术人才和骨干力量。按照能源公司的要求，注重对青年后备技术力量、管理人才的培养，建立专业技术人才考评机制，分技术等级与工资收入挂钩，提高技术人员待遇，增强学习动力，促进专业技术人才队伍建设。
五、推进班组建设，创新工作机制，努力打造一批本质安全型班组
班组强则企业强，班组优则企业优。班组建设是实施精细化管理的重要环节，也是落实安全生产、经营管理、本安体系建设等各项工作的重要载体。在实际工作的历练中涌现出一批作风顽强、技术过硬的班组长和优秀班组，对推动公司班组建设工作起到了积极的促进作用。今年要在去年的基础上进一步强化以下几个方面的工作：一是继续抓好班组长选拔聘用工作。综合考察班组长的思想素质、业务能力、管理水平，坚持“公平、公正、公开”的用人机制，真正把那些优秀的职工选拔到班组长岗位。二是提高班组长综合素质，加强对班组长的岗位培训工作。今年要不定期的安排至
13 少一次班组长到兄弟单位学习，围绕“如何当好班组长，怎样管理班组”等课题，加强对班组长的培训，提高管理团队的能力。三是推行本安班组建设，根据班组自身的专业和任务，把本安体系建设考评内容对口落实在班组，采取切实可行的措施，广泛大胆开展工作，打造一批有特色的优秀班组团队。
六、围绕全厂中心工作，创先争优，全面提高党建工作水平，推动公司整体工作健康发展
党建工作要紧紧围绕公司安全生产经营等工作，深入开展创先争优、企业安全文化创建活动，做好先进典型评优工作。全面推进党组织建设、精神文明建设、党风廉政建设，保持自治区级文明单位称号。
工会组织要积极参加企业管理，提高民主管理水平。组织引导职工参加健康向上的文体娱乐活动，深化“职工之家”创建活动。维护好员工利益。组织开展好“班组建设”、“安康杯”和各种文体活动，丰富职工文化生活，增强员工凝聚力。
共青团组织要进一步开展好青年安全示范岗、青年岗位能手等活动，精心培育青年品牌工程，帮助青年走成才之路。
综合治理、民兵武装、信访、计划生育等各项工作，要按上级要求及公司的统一部署，不断加大工作力度，改进工作方法，取得更好的成绩。后勤服务部门要加大力度做好“两
14 堂一舍”的管理工作，提高服务质量，努力向星级管理迈进。
各位代表、同志们，新的一年承载新的希望，新的希望孕育新的辉煌。让我们更加紧密的团结起来，在乌海能源公司的正确领导下，践行科学发展观，坚定不移地推进“五型企业”建设向深度迈进，扎实工作，锐意进取，为圆满完成全年各项工作任务而努力奋斗！
再过几天就到春节了，借此机会给大家拜个早年：祝大家在新的一年里，身体健康，工作愉快，阖家欢乐，万事如意。
谢谢大家。
