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人民日报人民论坛：文化与旅游相结合大有可为

永春

2012年11月01日08:11来源：人民网-人民日报

近年来，越来越多的地方把推动文化与旅游相结合作为贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推动文化产业成为国民经济支柱性产业的重要突破口，积极推动文化与旅游在更大范围、更广领域、更高层次上深度融合，文化与旅游呈现出相互促进、相得益彰的可喜局面。

党的十七届六中全会提出，“推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值”。这对推动文化和旅游相结合提出了明确要求。文化与旅游两者之间，具有天然的紧密联系。文化是旅游之“魂”，文化的内涵决定着旅游的品位、精神价值和人文含量，是旅游业增强吸引力、感染力、影响力、竞争力的根本所在，是支撑旅游业可持续发展取之不尽、用之不竭的核心资源。旅游景点往往凝固着丰厚的历史文化、革命文化、民族民俗文化等资源，这是旅游的第一资源，旅游过程本质上是文化之旅、精神之旅，是感知文化、品味文化、鉴赏文化、体验文化、享受文化的经历，是愉悦身心、陶冶情操、增长见识、提升境界、净化心灵的

文化体验。旅游是文化之“体”，是承载文化内涵的重要载体、文化传播的重要渠道，是把群众潜在文化需求转变为现实文化消费的重要形式，是普及历史文化知识、弘扬民族精神和时代精神、开展爱国主义教育和革命传统教育的重要方式，是文化惠民、文化乐民、文化育民、文化富民的重要途径。文化之“魂”与旅游之“体”相互依存、相辅相成，统一于旅游文化产业发展和人民群众的旅游实践中。通过旅游，寓教于游、寓教于乐，使文化之“魂”广为弘扬、传之久远、生生不息。离开了文化之“魂”，旅游之“体”就失去了精神价值的支撑，即使形式上热热闹闹，也会因为缺少品味和内涵而失去魅力和生命力，最终失去对游客持续的吸引力和影响力；离开了旅游之“体”，文化之“魂”就失去了有效的表现形式和传播渠道，其精神价值的实现就会大打折扣，也就难以充分发挥引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

文化与旅游相结合，正在中华大地上迸发出前所未有的生机活力，催生出巨大的社会效益和经济效益，给人民群众带来了看得见、摸得着的实惠。其一，有利于把促进优秀文化遗产保护传承与推动经济社会发展有机结合起来。中华民族在5000年的发展历程中，创造了光辉灿烂的历史文化，留下了璀璨夺目、极其丰富的文物遗迹和非物质文化遗产。这些珍贵文化遗产是我们民族悠久历史的鉴证，是民族智慧

的结晶、民族精神的象征，是民族生命力和创造力的体现，也是人类文明的瑰宝。近年来，党和国家不断完善政策措施，加大投入力度，加强对重大文化遗产地、重点文物、历史文化名城名镇名村的抢救保护，推进博物馆等向社会免费开放，大量的文物资源、文化古迹焕发出勃勃生机，对广大人民群众的吸引力与日俱增，越来越成为旅游业繁荣发展的宝贵资源和强大动力。文化遗产与旅游相结合，既展示了当地蕴藏的独特历史文化内涵，彰显了地域文化魅力和影响力，又催生了旅游衍生产品，带动了配套服务业的共同发展，成为促进当地经济社会发展的新亮点。实践证明，对于有市场前景的非物质文化遗产，在国家政策支持下积极与旅游相结合，与旅游纪念品开发相结合，通过旅游市场推动产业化，是对非物质文化遗产最积极、最有效、最可持续的保护传承方式。例如，全国剪纸艺术之乡河北蔚县，积极利用剪纸艺术开发旅游纪念品，形成26个剪纸专业村、1100个专业户、

3.6万从业人员的规模，产品涵盖8大类6000多个品种，销往世界各地，使以往人们仅仅用来贴窗花、自娱自乐的小小剪纸，成长为产值数亿元的当地支柱产业，就是一个生动的案例。其二，有利于加快贫困地区群众脱贫致富步伐，帮助更多群众共同富裕。一些旅游景区地处偏远贫困地区，土地贫瘠、交通不便、资源缺乏，发展地方经济举步维艰，而文化与旅游结合，给当地群众开启了一条脱贫致富、实现跨越

式发展的捷径。比如，贵州黔东南苗族侗族自治州雷山县西江千户苗寨，2008年人均收入只有1800元，通过推动文化与旅游结合，民族风情、民族歌舞得到充分展示，非物质文化遗产大放异彩，吸引了来自国内外的游客，短短3年多时间，人均收入就达到7100多元，各族群众生活水平大幅提高。其三，有利于提升全社会文明素养，推动社会主义新农村建设。通过文化与旅游相结合，把精神文明建设纳入景区评级的重要内容，带动了旅游景区基础设施、环境卫生、服务条件的极大改善，促进了文化氛围、社会秩序、治安状况的极大提升，推动乡村面貌焕然一新，展现出一幅社会主义新农村的崭新画卷。其四，有利于创新爱国主义教育和革命传统教育。韶山、井冈山、延安等革命遗址，既是开展爱国主义教育和革命传统教育的重要课堂，又是发展旅游的宝贵资源。革命文化与旅游相融合的红色旅游，是旅游百花园中艳丽的奇葩，是开展爱国主义教育和革命传统教育的创新举措，通过寓教于乐、寓教于游，既把我们党领导各族人民在革命、建设、改革各个历史时期艰苦奋斗、开拓进取留下的历史遗迹牢牢凝固在中华大地上，把我们党创造的宝贵精神财富深深地植根于全国各族人民心田中，又实实在在地促进了革命老区群众脱贫致富，使红色旅游成为名副其实的政治工程、文化工程、富民工程、民心工程，发挥了很好的政治效益、社会效益、经济效益。其五，有利于促进民族团结进

步，巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系。民族地区蕴含着丰富的旅游资源，包括旖旎秀美的自然风光、多姿多彩的民族风情、底蕴深厚的历史文物、独具特色的非物质文化遗产等。文化与旅游结合，加速了各民族之间的往来和沟通，增进了不同民族文化的交流，密切了民族感情，使各族群众进一步感到“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开”。由此可见，文化与旅游相结合，好处多多、不胜枚举，功在当代、利在千秋。

当前，转变经济发展方式步伐明显加快，以旅游业为代表的服务业方兴未艾，人民群众中蕴藏的文化旅游消费潜力正在迸发，文化与旅游深度融合前景广阔、大有可为。我们一定要充分认识文化与旅游相结合的重大意义，积极利用各地悠久历史文化、丰富红色文化、浓郁民族民俗文化等资源优势，大力发展旅游文化产业，培育新的旅游文化业态，打造一批特色鲜明的旅游文化品牌，推动兴起旅游文化产业发展的新高潮，为加快转变经济发展方式、满足人民群众精神文化需求作出更大贡献。

·《文化与旅游相结合大有可为》引发强烈反响

推荐第2篇：人民日报人民论坛

人民日报人民论坛：“手脚放开”更需“心态开放”

一个系统要有生机和活力，就必然要与外部环境不断进行物质、能量和信息的交换。小到一个细胞，大到整个地球，莫不如此。这启示我们，做工作时，同样要保持开放的状态，切勿“自我封闭”。

有人可能会说，改革开放都30多年了，“开放”二字，早成共识，为什么还要讲“开放”？实际上，经济开放不等于观念开放，口头的开放也不等于行动的开放。现实中，有很多问题，正源于“不开放”。

一些地方把信息锁在“黑屋子”，以“商业秘密”、“情况不便”等推脱公开申请；一些单位关门“创收”，监督针插不进，如小小一个“矿征办”，养出那么多贪官；一些地方拍脑袋决策，造出各种“短命建筑”„„

或因思想观念不开放，或因权力运行不开放，或因工作过程不开放，种种封闭的心态，使事前没有调研、事中拒斥监督、事后难听反馈，致使工作远离了群众、远离了实践，产生种种问题，也就在所难免。

开放，是工作的要求。有开放，工作基础更稳。听听群众呼声，看看社会诉求，科学决策、合理干事，才能得到最大的支持，达到最好的效果。有开放，工作效率更高。专业社会，分工细致，小组织、小团体力量有限，向群众汲取智慧，从社会获得力量，才能事半功倍。有开放，工作更为“安全”。阳光能杀菌防腐，把工作置于群众、社会的监督之下，不仅是保障群众“四权”的要求，更是对工作人员的一种保护。

开放，也是领导干部须有的心态。没有开放的心态，会拒斥新思想、新观点，凭一己之见、一知半解办事，井底之蛙，怎有进步？没有开放的心态，也难以协同配合，唱独角戏、搞一言堂，拒绝和外界联系，固步自封，怎扩格局？没有开

1 放的心态，还往往意味着责任感的缺失。自我好恶、一己私利成为“世界中心”，不关爱职工，不关心群众，画地为牢，怎开境界？

一些人拒斥开放、自我封闭，很大一部分原因是因为封闭可以带来“权威感”。开放决策，会引来反对质疑；开放监督，会挤压“灰色空间”；开放反馈，也会传出“逆耳之言”。在一些人看来，这些因为开放而给权力行使带来的种种限制，让自己没有面子、失去权威甚至权力，是自缚手脚、自找麻烦，甚至让个人或单位无法在工作中牟取私利。

开放，不仅靠提升思想，更需制度支撑。需要完善的监督制度、选任制度，也需要有调研制度、反馈制度、考核制度，使政府在决策、执行、管理等权力运行的各个方面，能进一步公开化、透明化，让开放成为一种制度安排，让开放的心态成为一种习惯。

领导干部放开手脚，敢干事、愿干事，值得肯定。手脚放开之时，更需要保持心态的开放，这让手使力的角度更好、脚迈步的方向更准，让我们干得更好、走得更远。

耐得“委屈”

与一个长期在基层任职的同志谈心，说起当干部的难处，他颇有感触：“工作上再苦再累都不打紧，最难的是有时要‘两头’受气。比如明明是利及长远惠及民生的好政策，上级也定下标准、时限严令贯彻执行，可有的群众就是不肯接受、不愿配合，有时还语出不忌甚至付诸拳脚。可忍着委屈，工作还是得照样往前推。”这样的困窘，不少干部多少都曾遭遇。这样的委屈，许多人也感同身受。

窘境和委屈如同一面镜子，很能反映出干部的水平和境界。怀抱一腔热忱，不辞辛苦不计得失想为群众办点事，不料却遭受苛责误解，委屈是自然的。委屈

2 面前，有的人牢骚满腹、怨天尤人，或者干脆一推六二

五、撂挑子不干。而更多的干部，尽管心里有些委屈，也照样把工作往前推。这样的干部，恪职守，能担当，肯奉献，耐折腾，可谓“砥柱”和“脊梁”。对这样的干部，组织上即便有批评却可放心压担子，老百姓即便有误解终将贴心竖拇指。

广阔天地大有可为，但不会尽是和风细雨。干事创业也不可能总是一片叫好声，尤其在承担急难险重任务，处置热点难点问题时，遭遇一些苛责和误解，受一点委屈是难免的。委屈面前见胸怀，见担当，更见作风和党性。不可想象，假若没有一份对人民群众的深厚感情，假若不是源于对事业的高度热忱，假若党性淡漠、作风漂浮、意志薄弱，无数平凡的基层干部怎会耐得委屈和辛苦，“工作还是得照样往前推”？

耐得委屈，百事可做。历览古今前贤，不乏在委屈中披棘前行，于磨难中砥砺奋进的智勇者、弘毅者。遵义会议前的毛泽东，踏出那条著名小道的邓小平，曾经遭受群众误解、亲人埋怨的“永远的巴山红叶”王瑛，乃至早先被人讽为“郭大傻”如今又被人誉为“郭大侠”的郭明义，他们对待委屈的态度令人敬佩，他们超越委屈的作为值得效法。

磕打出脚力。某种意义上看，受点委屈未必是一件坏事。就像净水洗纤尘，对于智勇者，委屈就像一阵清风凉雨。委屈面前，可以让人冷静下来，去浮躁，敛心神，省察自身不足，反思工作瑕疵，研究解决问题的思路和措施，改进同群众打交道的方式和方法。化委屈为智慧、意志、作为和业绩，而不是牢骚、抱怨、逃避与放弃，当是一名优秀党员干部应该具备的素质和能力。

委屈不可避免，但我们应尽可能地让干事创业者少受委屈，努力为其提供一个舒心的发挥才智的环境。其实，有时候，受委屈者所希求的并不太多。一句暖 3 心的话，一点支持的掌声，一掬体谅的微笑，甚至一个真诚友善的眼神，就足以让受委屈者冰释委屈，减压卸负，贯注热忱，倍加奋力前行。

别让流血流汗者再流泪，让委屈者的委屈随“浮云”而去。

人民日报人民论坛：服务要先于惩罚

有个城市街头乱摆摊位、烧烤云集，于是发通告、搞罚款，城管与小贩你来我走、你走我来“拉锯战”，就是禁不住。后来改变思路，放下架子，深入调查，才发现摊贩大多是“40、50”下岗人员，有的还就是靠着摆设摊点谋生。于是，当地政府创造条件，将这些下岗人员安排为保洁员、路口秩序协勤员或到一些服务性行业工作，在适当地域划出一些经营区间把烧烤等摊点相对集中起来。结果呢，市容整洁，秩序和谐。

有个城区网吧管理成为“老大难”，超时经营、未成年人涉足等现象屡查难禁、累罚不绝。后来政府管理部门转变观念，既与网络经营商签订“零点断网”协议，又与教育部门联合在中小学校开展未成年人远离网吧活动，还聘请离退休老干部担任监督巡视员，并在网吧经营业主中开展合法经营、争当文明网吧评选活动。最终，改变了中小学生“5（5天学校教育）+2（2天双休日进网吧）=0（网吧抵消了学校教育效果）”的被动局面，赢得社会与家长好评。

有个城市过去为骗取生育指标而虚报孩子病残的事情一直“很头疼”，先后制定了严厉的惩罚措施都未能有效制止。近年来，坚持“主动上门、服务到家、落实到人”，“民意我应、民需我为、民乐我求”，在组织保障、宣传教育、预防筛查和跟踪服务体系上使劲，实现出生缺陷一级干预工程全覆盖。结果不仅使出生缺陷发生率明显下降，也从根本上堵塞了虚报二胎生育指标的漏洞。

这些政府社会管理方面的难题破解，无不蕴含着一个简单的道理：服务先于惩罚。服务是目的，是方向，惩罚不过是手段，是辅助措施。遗憾的是，现在有些政府部门多是“不教而诛”，“罚”字当头，动不动就罚、就抓、就追、就撵，甚至对“罚没”下任务、定指标，把“罚没”作为部门超编人员工资来源、福利、不正当开支的“小金库”。即使是“服务”，也变成简单的“收费”，倡行“法治”则变成“罚治”。其结果，必然进一步激化矛盾和问题。

对于政府职能部门来说，服务是天职，是第一职能。树立服务的理念和意识，把服务作为衡量工作的标准、解决问题的方法，为社会提供更多更好的公共服务，不断改进服务质量和水平，乃是对政府职能部门的基本要求。“以罚代管”发展成一些部门的日常工作方法，看起来是工作方式简单粗暴、社会管理能力弱、创新意识不强的问题，实质乃是服务理念和意识的阙如，根源则是权力让一些职能部门和官员自我膨胀，淡漠了百姓感情，忘记了权力是谁赋予的。

管理就是服务，优质的服务才能实现良性的管理。遇到管理方面的难题，不可指责民众的“觉悟”与“水平”，不要嗔怪百姓的“无知”与“无序”，不能抱怨群众是“刺儿头”难管治，而要首先检讨自己是否失职，反省自己的服务意识是否尘封、服务工作是否缺位、服务渠道是否阻塞。如此，社会秩序、社会和谐不请自来。

人民日报人民论坛：最近你忙什么？

“最近忙吗？忙些什么？”这样的问候语已成为当今社会人们最常用的口头语之一。在迅速发展、日新月异的时代，“忙”已经成为人们的一种生活常态。

从社会发展来看，“忙”是大势所趋， 是我们国家处于快速发展上升期的显著标志，是生活节奏加快的表现。就个人而言，“忙”是一种积极向上的人生

5 态度，在多数情况下，“忙”都代表了一种进取意识，一种奉献品质，一种敬业精神。“忙”能让人感到充实，能使人看到希望，能给人带来收获。

一个人如果能够主动让自己忙起来，忙些有价值、有意义的事，说明想干事，不是没有追求；说明能干事，不是没有能力；说明该干事，不是没有压力。然而，现实中，不少人总是以忙碌自居，喜欢以“忙”证明自己的价值，借口太忙推辞一些事情，然而却很少静心思考自己“忙”的意义和目的，甚至说不上来自己究竟为啥忙、忙了什么。

其实，生活中确有一些人并不是很忙或者并不是真忙，他们之所以口口声声说自己“忙”，一种情况是为了掩饰自己内心的浮躁与空虚，借口“忙”证明自己不掉队、不落伍。另一种情况是庸碌无为的“忙”。这种“忙”不是把精力用在工作事业上，而是“忙”一些庸俗的或者无益的事情，比如上班忙上网玩游戏，下班忙喝酒打牌，以这种不尽职责、耗费生命为代价的“忙”来打发日子。还有一种情况是错误的“忙”，不是忙正事好事，而是忙损人利己的事，忙违法乱纪的事，忙假公济私的事。

“忙”是一种选择。事业有不同，岗位有分工，这就决定了我们每个人忙碌的事情、忙碌的程度各不相同。焦裕禄、牛玉儒、沈浩等人鞠躬尽瘁、死而后已的“忙”令人称赞，环卫工人“脏了我一人，干净千万家”的“忙”同样值得尊重。不管忙什么，都要尽可能忙那些有意义、有价值的事。

什么是有意义、有价值的事？一是能给自己带来心灵充实、精神愉悦的事，比如像郭明义那样助人为乐；二是能够造福社会和人民群众的事。比如领导干部在“忙”的问题上，就要把为民负责看得重一点，尽可能把心思和精力多放在为群众解难题、办实事上，而不是“忙”在做表面文章上；多放在勤下基层，接触群众，摸实情、搞调研上，而不是“忙”于迎来送往。

“忙”也是一种能力。“会忙”与“不会忙”天差地别。会忙的人，常常头脑清醒，目标明确，方法得当，对哪些事情该忙，哪些事情不该忙；什么时候可以忙，什么时候不能忙；事情忙到什么程度、忙出什么效果常常心中有数。分清轻重缓急，把握快慢节奏，顺势而为，劳逸结合，就会忙而不乱，忙而有序，忙而有效。相反，那些不会忙的人，表面上看起来整日忙忙碌碌，实际上没有忙到点子上，尽管身心疲惫却收效甚微。

人的生命是有限度的，忙碌的时光毕竟有限，要想在有限的人生“忙”出无限的精彩，需要认清忙的方向，讲究忙的方法，提高忙的效率。只有这样，才会忙得有价值，忙得有意义。

人民日报人民论坛：“谋而后动”方能“又好又快”

前不久，珠海横琴新区核心项目正式开工，标志着作为粤港澳合作机制创新区的横琴新区进入全面建设阶段。这块坐落在南国特区的“宝地”，在过去20多年里，曾被规划过10多次，但都未修成“正果”。原因不是没有条件开发，而是条件太好，需要“谋而后动”。

汉代杨雄在他的《法言义疏》中说：“珍其货而后市，修其身而后交，善其谋而后动，成道也”。意思是说，一件好的东西要珍藏到最值钱的时候才可卖出；一个人要经过悉心学习修炼，方可出去交际；一项好的计划要经过精心运筹完善后方可付诸行动。引申到我们今天的发展问题上，就是无论办什么事情，搞什么规划，制定怎样的思路，小到上一个项目，实施一项工程，大到建一座城市，推进一项事业，都要进行反复研究，审慎论证，在充分准备的基础上，再进行实施，也就是要“好”字当头。

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在现实中，准备不足、谋划不周、未谋先动的现象时有发生。一个企业投入巨资，刚刚建成不久，就要停产下马；一项工程耗资费力，实施数年，但刚刚完成就失去了功用；一个规划刚制定好又被另一个规划所替代„„这背后或是由于认识局限、或是由于政绩冲动，往往更看重急功显绩，甚至不顾条件优劣、可行与否，就“大胆”决策，“加快”上马。结果尽管下了很大功夫，付出了很多努力，但在条件、规律、时间的检验面前，还是欲速不达、事与愿违，不仅造成人财物的浪费损失，更影响了党和政府的威信。

党的十七届五中全会明确了今后五年的发展思路和目标，新的一轮大发展即将开启，如何才能“好”字当头，实现又好又快的发展，必须在“谋”字上下功夫，做到谋而后动。

谋而后动，要有超前意识、全局观念，善于在大势下谋，在全局中谋。所谓超前，就是理念要超前，思路要超前，规划要超前。特别是对一些百年大计的工程项目，要长远谋划。有些事情从提出到实施，可能要谋上好多年。建设三峡工程早在孙中山的《建国方略》中就提出，到上世纪末才实施。许多地方新建的开发区、工业园区、城市新区的谋划，恐怕至少也要超前几十年。只有这样，才能做到对国家、对人民、对历史、对子孙后代负责。

谋而后动，还要科学谋划、突出重点，在有限的财力物力下，作出选择。对于建设项目，哪些该上，哪些不该上；哪些先上，哪些后上，都要发扬科学精神，坚持按客观规律办事，对发展规划的制定，坚决遵照陈云同志“交换、比较、反复”的工作方法，进行广泛深入调研论证，多方听取意见建议，反复权衡比较，最终做出决策。凡遇大事和重大决策，还要以旁观者冷静客观的视角，进行观察分析。不能干的或时机不成熟的事情，坚决不干。

在重要战略机遇期，面对机遇和挑战，少谋不谋是失职，乱谋瞎谋更是不负责任，必须“谋而后动”，强化决策责任，实现科学决策，唯此，才能把事情办好。

人民日报人民论坛：把工作当学问做

工作怎么做，才能做得好？一位领导同志说，像做学问一样地做工作，利于把工作做得严谨细致，做得扎扎实实。这话说得中肯，对领导干部如何执政干事很有启发。矛盾繁杂，问题繁多，压力繁重，领导干部如果一味沉溺于事务、墨守于经验、陶醉于空谈，就会要么成天疲于应付，大事小事“一把抓”，加班加点不回家；要么不动脑子，不求甚解，跟着“感觉走”，“拍胸脯”表态，“拍脑袋”决策。

相反，若是把工作当学问做，认真学习、锐意创新、潜心实干，就能在极其复杂特殊的情况下，开阔通达，气定神闲，稳得住“摇晃椅”，坐得住“冷板凳”，用心把工作方案、推进措施、应对方法想得更深、更透、更周全，从而有效地提高工作质量和水平。

把工作当学问做，就是要像做学问那样去思考问题，研究问题，不动脑子不出手，不想明白不迈步。万物自得，各有其理其道，大事小事，都要动脑筋、开心窍、展智力。一项工作要不要做，该怎样去做，怎样做才能做得最好、最有效果，决不能“统计加估计”，“人有多大胆，地有多大产”。领导干部的思考，需要贯穿于调查研究、掌握情况、分析问题、提出方案、做出决策、抓好落实的全过程。

把工作当学问做，就是要像做学问那样，严谨细致，精益求精，于细微之处见功夫，于精密之处见水平。做学问绝不能马马虎虎，敷衍了事，须从小处着眼，在细微处较真，不惜“鸡蛋里挑骨头”。如果把这种精神投入到工作每一个环节和细节中，重复建设现象和“豆腐渣”工程就会少很多，因简单纠纷而酿成的群体性恶性事件可能及早解决，办事难、入学难、就医难等问题的解决也会豁然开朗。

把工作当学问做，就是要像做学问那样，求真务实，勇担重任。权为民所赋，一个具有高度责任感的干部，会把工作看成履职尽责的平台，兢兢业业把事情做好；一个责任感缺失的干部，则会把工作当成一种负担，难免敷衍了事。正因为有了这份为民执政、为民造福的责任心，干部才不会急着捞政绩、奔前途，而会像做学问一样，埋头苦干、孜孜以求，始终围绕老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题展开工作，多为他们办实事、办好事。

把工作当学问做，就是要像做学问那样苦中求道，淡泊宁静，豁达从容，视名利如浮云，视事业为生命。古往今来，大学问家往往甘于寂寞，乐于清贫，坐看庭前花开落，咬定青山不放松，一心治学，才取得彪炳史册的成就。理政也是此理，身为领导干部，不能怕苦怕累，不能心浮气躁，更不能追名逐利，要有一种豁达，一份执着，看淡一己之利，看重事业之乐，致力于工作，奋发有为，不断进取，攀上一个又一个事业发展的高峰。

把工作当学问做，不是要当“书呆子”，而是追求一种做人做事的思想境界和精神状态。领导干部唯有以善思的治学精神，以吃苦的硬朗作风，以清正的优良品质，以高尚的人格修养，才能把工作做得尽善尽美，担当好对党、对人民的责任。

10 成功无学 幸福有道（人民论坛）

如今，走进书店，或者来到书市，扑面而来的就是各种“成功学”图书。看看那些“成功学”的封面，就知道作者对“成功”的理解，无非是赚钱、高升、豪宅、名车、年收入百万之类。

其实，岂止是图书市场，在影视、传媒、教育培训等不少领域，“成功”都成了被热炒的主题。这一方面反映了人们向上发展、追求幸福的愿望，另一方面，在“不是权就是钱”、“成名要趁早”等喧哗与骚动中，又透出了某种“成功焦虑症”的症状。

渴望成功无可厚非，但如果把成功简化为财富的多寡、职位的高低，把成功的希望寄托于速成方法、终南捷径，本身就已经偏离成功的轨道。那些大肆兜售的“成功学”能够大行其道，正是利用并强化了这种心理。

条条大路通罗马，成功道路万千条。向庸俗“成功学”说不，并不是不鼓励成功，而是让人多一份清醒，多一点沉思，探寻真正的成功规律。

古往今来，俊采星驰，尽管人们成功的途径各异，方式不同，但差异性中又隐藏着共性的东西。

成功在于坚持。有一个“一万小时定律”，是说人在某一方面要想有所作为，要能坚持一万个小时，相当于每天练习近平3个小时，坚持10年。你能坚持吗？坚持住了，你就会成为某一方面的专家。“古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志”，说的也是这个道理。

成功源于小事。成功者比别人的高明之处，就在于他在小事上一贯做得比别人好，坚持干小事，垒土成高台，只有打好基础，才能利长远、增后劲。伏尔泰说过：“使人疲惫的不是远方的高山，而是你鞋里的一粒沙子。”现在一些人抱怨饭碗难找，事业难成；感叹工作难做，发展受限，一个重要原因就是不愿踏实做事。结果，大事干不了，小事不愿干，只能是离成功越来越远。

成功贵在有静心。看到别人成功，或急不可耐，或心烦意乱，或疲于奔命，或孤注一掷，如此种种，皆谓之“浮躁”。浮躁心态，是成功的大敌。有人说得好，浮躁的社会，心静者胜出。《大学》中也说：“定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”在欲望与诱惑面前沉着淡定，在困难与挫折面前矢志不渝，才能不断迈向新的成功。

成功胜在能吃苦。“不是一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”。钢铁不淬火就难以成真钢，红梅不傲立风雪就难以成品性，人不勇于吃苦就难以成良才。巴尔扎克说，吃苦是最好的老师，吃苦是最好的大学。人生最有营养的东西，往往是在艰难困苦中获取的。伟大的人格无法在平庸中养成，卓越的成就无法在舒适中取得。只有能吃常人不能吃之苦，才能达到常人无法企及的高度。吃苦的过程，就是吃补的过程，就是思想成熟的过程、内心丰盈的过程、灵魂升华的过程，也是走向成功的过程。

成功无学，幸福有道。成功不在于一朝一夕，一时一事，也不靠临摹他人、投机取巧，而在于一步一个脚印，坚持做慢工，经久成大业，用汗水和艰辛，在坚实的大地上开掘出不

11 竭的幸福源泉。

人民日报人民论坛：善做重要而不紧迫的事

现实生活中，人们习惯于根据事情本身的轻重缓急，分出既重要又紧迫、重要而不紧迫、不重要但紧迫几种类型来，并采取不同的对策。这原本不错，但实际情况是，有很多重要而不紧迫的事，往往因为时间要求不太急，便一拖再拖，始终没时间去干，甚至越拖越糟，以致到了不可收拾的地步。

比如学习。这事太重要了，不过却并非一定要在某天完成某项学习任务，今天工作忙就可以放在明天。结果在一些人那里，因为可以放一放，就一直明日复明日下去。畅销书《一万小时天才理论》认为，达到事业的至高境界，需要经历至少1万小时的刻苦学习，也就是连续10年，每天3小时，任何人都不例外。学界流行的“知识折旧律”显示，一年不学习，你所拥有的全部知识就会折旧80%。人才学中的“蓄电池理论”表明，一块高能电池的蓄电量是有限的，只有不断地进行周期性充电，才能可持续地释放能量。身处信息时代，要想不落伍、不掉队，就要做学习的“快手”，在变革速度上先人一步。只要学起来，学习永远不晚。

又比如规划。没有规划，就如同盲目行驶的船只，任何方向的风都是逆风。规划设计原本是干事创业的龙头，应当在第一时间完成。但有时因为当初误了，规划失去第一时间约束，也便成为可以放一放的重要事。许多人惧于规划需要“而今迈步从头越”，怕动作太大、伤筋动骨，结果越拖越被动，再行规划起来已是尾大不掉了。一些城市规划布局不合理，使发展受到极大的制约，就源于当初没搞好规划，意识到规划重要却没能及时纠正，到了非重新规划不可的地步时，其劳民伤财之严重不禁令人慨叹“早干什么去了”！发展规划如此，人生规划亦然。一些人梦想和计划受挫，往往是由两个小问题导致的：早上起不来床，晚上下不了线。不抓紧、抓不紧、不紧抓，规划搁浅，梦想落空。

再比如健康。“不少人把思考交给了电脑，把联系交给了手机，把腿脚交给了汽车，把健康交给了药丸”。没有人不知道健康的重要，有些人却在每天的日常生活中，把适度运动和合理饮食这两位“良医”拒之门外。还有些人任由心浮气躁、攀比嫉妒等“毒素”在体内潜滋暗长，却迟迟不愿让感恩、宽容的阳光洒满心田。身体保健需趁早，心灵营养更需及时，拖延不得。

还比如行善，只要利他，凡事皆善，不必等到发达时；比如尽孝，孝不能等，否则徒留“子欲养而亲不待”的遗憾；比如人才培养，等到人才断层断档、青黄不接时再去培养，事业早被耽误；比如构建和谐人际关系，“平时不烧香，临时抱佛脚”，怕是不那么灵光„„

时刻保持一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，那些“重要而不紧迫”的事，才不会陷入“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的窘境。

推荐第3篇：《人民日报》人民论坛

2011年《人民日报》人民论坛

一分布置 九分落实

2011年02月17日

“一分布置、九分落实”，强调的是科学的决策确定后，需要花更多的心思、投入更大的精力来抓落实；强调的是好的思路、好的政策、好的措施要达到预期效果，必须在狠抓落实上下功夫。今年工作的大政方针、总体思路、目标任务和具体要求已十分明确，关键是全力以赴抓紧落实、抓好落实。

抓落实必须抓具体。“合抱之木，生于毫末，九层之台，起于累土”，伟大事业是由无数具体工作成就的，任何工作只有具体才能深入。从具体事情抓起，就是要把原则要求变成可操作的具体措施，把目标任务变成实实在在的工作项目。每项措施、每个项目都要有方案、有要求、有载体，明确责任主体、明确时间进度，一项一项地分解，一件一件落实，决不能大而化之。倘若只发号召不出实招，只造声势不做实事，那么，再好的方案也等于零，再好的决策部署也会落空。

抓落实必须抓重点。我们要善于抓大事、议大事，突出重点、破解难点，解决主要矛盾，牵住“牛鼻子”。重点抓住了、抓好了，全局工作才能搞活、出彩。这是做好工作的重要方法，也是一条成功经验。我们要紧紧抓住牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题、关系群众切身利益的紧迫任务，突出抓好重大活动、重点工程、重要项目，选好切入点、找准着力点，集中力量、整合资源、强化保障，在重点突破中实现整体推进。

抓落实必须抓成效。花开要有果，掷地要有声。干工作、抓落实，最终是要见成效。拿不出成效，形不成亮点，就好比推舟于陆，劳而无功。对认准的事情要扭住不放，狠狠地抓，一天不放松地抓，持之以恒、一抓到底、抓出成效，切忌日计有余、岁计不足。要从实际出发，从群众期待入手，创造性地开展工作，力戒依样画葫芦，上下一般粗，真正把工作落到最基层，做到群众心坎上。各级领导要靠前指挥，思想上“挂号”、工作中“上账”，加强督促检查，经常盘点一下，看一看确定的任务哪些还没有做，哪些做得还不够，一级抓一级，层层抓落实，力求取得最好的效果。

一年之计在于春，坚持不懈抓落实。让我们紧紧抓住可以大有作为的重要战略机遇期，乘着“十二五”开局之年的和煦春风，以只争朝夕、奋发向上的精神状态，鼓实劲、出实招、办实事、求实效，把中央部署的各项任务落到实处，力争各项工作取得累累硕果，迎接中国共产党成立90周年。

扎根沃土 承接地气

2011年03月01日

源浚者流长，根深者叶茂。毛泽东同志曾经形象地把共产党人比作种子，把人民比作土地，强调我们党只有同人民结合起来，才能在人民中间生根、开花。这种扎根沃土、承接地气、始终同人民群众保持紧密联系的优良传统和作风，让我们党赢得了人民群众的热情支持和信任，也是我们在新形势下做好各项工作的有力法宝。春节期间广泛开展的“走基层、送欢乐”活动，是新闻文艺工作者坚持群众路线，贯彻“三贴近”要求的成功实践，充分证明只有扎根沃土、承接地气，才能与人民群众同呼吸、共命运、心连心，才能把工作做到群众的心坎上。

扎根沃土、承接地气，就是要牢固树立群众观点。要牢记人民群众是我们的根、我们的本，把对群众的真挚感情转化为深入基层的热情、服务群众的激情。只有从思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，才能自觉站在人民群众的立场上想问题、办事情，做到以人为本、执政为民。那种对上“看天气”，对下“耍霸气”，办公室里“找灵气”，却唯独不到基层群众中“接地气”的做法，只会越来越远离群众，成为离地的花草、空中的楼阁。

扎根沃土、承接地气，就是要了解群众所思所盼、所求所愿。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，只有扎根基层群众的沃土，才能充分了解基层的改革实践，检验政策的实际效果，把我们的资源用到刀刃上；只有承接基层的地气，才能深刻感悟社会的发展变化、准确把握群众的思想脉搏、及时反映群众的呼声和要求，更好地服务基层、服务群众。群众利益无小事，民生问题大于天。我们既要善于解疑释惑、疏导情绪，也要多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，办成舒人心、暖人心、聚人心的好事。

扎根沃土、承接地气，就是要向人民群众学习。历史唯物主义告诉我们，人民群众是历史的创造者，源头活水在基层，闭门造车难合辙。基层的经验最鲜活，基层的措施最有效，基层是最好的课堂，人民群众是最好的老师。只有尊重人民群众的首创精神，从人民群众当中汲取智慧和力量，在基层的大河中摸索“石头”，在群众的实践中发现“金子”，才能不断创新我们的工作，使路子越走越宽广，事业越来越兴旺。

行之苟有恒，久久自芬芳。深入基层不能浅尝辄止，群众工作必须常抓不懈，要坚持把感情融汇到基层、把镜头聚集到基层、把工作落实到基层，使走基层、下基层机制化、常态化，在为基层服务、为群众服务的事业中不断做出新贡献。

把欢乐长留基层

2011年03月04日

2011年的春节是一个文化味浓浓的春节。各级文化部门和文化单位按照统一部署，集中组织开展的大规模“送欢乐下基层”活动，让基层百姓过了一个喜庆欢乐的文化年。数以万计的文艺工作者放弃厚酬商演，放弃与家人团聚的机会，和基层群众一起迎新春、过大年，为群众带去了党和政府的关怀，带去了欢笑和欢乐。实践证明：人民需要艺术，艺术更需要人民。这就要求我们应当把“下基层”这样得民心、顺民意、惠民生的活动变成一种常态，把欢乐长留基层。

把欢乐长留基层，需要饱含对人民群众的炽热情怀。“感人心者，莫先乎情。”文艺工作的源头活水在基层、在群众，作用和价值的实现在基层、在群众。只有饱含对人民群众的深情厚谊，站在人民群众的立场上考虑问题，设身处地为群众着想，才能用心灵感受民生，真正解决好“为了谁、依靠谁”的问题，不断增强深入基层、服务群众的精神动力；才能更加自觉地坚持“二为”方向，用真情回报群众，用鲜活笔触勾勒波澜壮阔的生活画卷，写百姓故事、为人民放歌，把温暖和欢乐源源不断地送到基层、送给群众。

把欢乐长留基层，必须始终保持“三贴近”的工作作风。“涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙”。实践是大课堂，生活是教科书，群众是最好的老师。贴近实际、贴近生活、贴近群众，必然坚定我们的信念，磨练我们的意志，增强我们的能力，提升我们的境界。只有贴得近、贴得紧，做到脚板与心灵双双而至，才能把精神愉悦和幸福快乐送到群众的生活中去，送到群众的心灵之中。要发扬“田间地头当舞台”的精神，用双脚丈量民情，主动扑下身子，经常沉到最基层、深入第一线，到群众中去，到现场去，真正把话筒、镜头和笔头时时对准群众，把精湛的艺术奉献给群众。

把欢乐长留基层，还要不断增强基层文化的造血功能。授人以鱼，更要授人以渔。努力形成服务基层、服务群众的长效机制，既坚持“送”文化、做到常送常新，又引导“种”文化、做到根深叶茂，这是丰富基层文化生活的治本之策。我们要在多送、常送、送好的同时，大力构建覆盖城乡的公共文化服务体系，实施好重点文化惠民工程，鼓励基层文化创造，做大做强基层特色文化品牌，传承优秀民族文化，扶持民俗民间文化，有效引导群众开展自娱自乐的文化活动，培育一批基层文艺人才和文化力量，多推出适合基层群众的文化产品和文化服务，千方百计活跃基层文化生活，真正把欢乐长留基层一线、浸入群众心坎。

用“小载体”宣讲“大道理”

2011年03月24日

当前，把以党的十七届五中全会精神和今年两会精神为主要内容的形势政策宣传到基层，是各级党委的一项重要政治任务。浙江余姚市秉持“小载体讲大道理”理念，创设并运用小册子、小卡片、小段子等十种“小载体”，进行形势政策宣传教育，创新了宣传教育形式，丰富了宣传教育内涵，为进一步增强基层形势政策宣传教育的针对性实效性提供了有益启示。

其一，创设喜闻乐见的宣教形式，让群众坐得住、听得进。把形势政策宣传到基层是一门艺术，需要创新举措、吸引群众。“小载体讲大道理”符合新形势下受众的接受习惯，运用现场互动、视觉艺术等手段，为广大干部群众学习形势政策搭建“直通车”，变“灌输式”为“互动式”、“概念化”为“形象化”，以群众喜闻乐见的“小载体”阐明了科学发展的“大道理”，增强了宣传教育的吸引力和感染力。

其二，设置通俗实用的宣教内容，使群众记得牢、用得上。把形势政策讲明白，为群众所掌握运用，是宣传教育活动的根本目的。“小载体讲大道理”紧扣社会现实，回应社会关切，针对基层群众应学、应知、应会的内容与所思、所想、所盼的话题，把党的十七届五中全会精神和今年两会精神进行深度解读，同时配上与群众生产生活密切相关的农业、工业、旅游、教育、卫生等政策解读和生活常识，把“阳春白雪”转化为“下里巴人”，使群众思想上受到启发、理论上得到武装、实践上得到指导。

其三，采用灵活多样的宣教方法，与群众贴得紧、讲得透。形势政策宣传教育的方法只有多样化，才能满足不同层次受众的个性化需求。“小载体讲大道理”遵循理论宣教时间、空间和对象三者之间的内在规律，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，突出“短、平、快”，采用一系列拿得出、叫得响，讲得透、传得广的方法和途径，为基层干部群众提供了便捷、管用的“理论套餐”。这种分众化、个性化、实用性强的宣教方式，既丰富了形势政策宣教的内涵和层次，又扩大了宣传教育的覆盖面。

多一点心理疏导

2011年04月27日

加强和改进思想政治工作，需要积极关注人们的心理需求，注重人文关怀和心理疏导。近年来，上海等省区市根据各阶层群众的思想心理状况，积极加强心理疏导，化解百姓心忧，打开百姓心结，敞亮百姓心灵，把思想政治工作做到百姓心坎上。这种做法创新了思想政治工作的内容和途径，增强了工作的针对性和实效性。

心理疏导体现了以人为本的内在要求。越来越快的生活节奏和越来越强的竞争压力，使更多的人渴望在心理方面得到关怀和帮助。心理疏导从心灵慰藉入手，尊重人的个性差异和情感体验，关注心态情绪、关切心理诉求、关怀身心健康，提供各类心理服务产品，有利于提升人们精神生活质量。当前，“幸福指数”一词的使用率越来越高，应当讲幸福感强不强，不仅取决于物质生活，也取决于人们的精神生活和心理感受。我们要把心理疏导作为一项重要的民生工程、幸福工程，牢牢抓在手上。

心理疏导拓展了思想政治工作的新领域。时代在发展，社会在进步，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性在增强，思想政治工作必须有所创新。心理疏导对接民生需求，怀着感情做，让百姓产生“心灵共鸣”，丰富了思想政治工作的形式和内涵，增强了亲和力、凝聚力、向心力。在新形势下，我们不仅要重视大众媒体的宣传引导，同时仍要呼唤一对一的群众思想工作的回归。

心理疏导架起通往社会和谐的心路之桥。在社会结构深刻变动，改革不断深入的进程中，诱发人们心理失衡、失调的因素有所增多，特别需要培育自尊自信、理性平和、多元包容的社会心态。心理疏导把群众情绪作为第一信号，把群众需求作为第一重点，把群众幸福作为第一追求，帮助人们舒解工作、生活压力，以内心和谐带动社会和谐，这对于加强社会管理具有重要的现实意义。

宣言：好政策要用好

2011年05月26日

近年来，中央高度重视基层宣传思想文化工作，相继出台了一系列政策举措，特别是去年中宣部等六部委联合下发的《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》，为进一步加强基层宣传文化队伍建设提供了基本遵循和政策依据。陕西等地认真贯彻中央六部委《意见》，善于把中央的好政策用足、用活、用实，工作有成效、有亮点，值得各地借鉴。

好政策要用足。智者善于识时，贵于乘势。中央六部委针对基层实际、满足基层期待，联合出台政策意见，是加强基层宣传文化队伍建设的有利契机。只有树立抢抓意识，乘势而上，借力而为，在吃透政策上下功夫，在用足政策上想办法，才能充分释放政策效应，抓住机遇，赢得主动。反之，政策不会用、不敢用，执行不到位，就会错失良机，再好的政策也难以及时有效地落到实处。

好政策要用活。各地情况不尽相同，好的政策出台后，需要结合实际、因地制宜、创造性地加以落实，需要把握政策本质，逐级梳理细化。凡事变则活，不变则板，如果只是依葫芦画瓢，上下一般粗，简单照抄照搬照转文件，必然会“水土不服”。要通过调研“把脉”，摸清底数，找准“瓶颈”，制订出切实管用的配套措施，在用活政策上动脑筋，有针对性地开展工作，使好的政策与地方实际接轨，在基层落地生根。

好政策要用实。政策凝结着心力智慧，蕴藏着巨大的效能，能否发挥作用，关键在于落实。如果只喊在嘴上，写在纸上，文件里再多的“金矿银矿”，也变不成实际工作中的“真金白银”。落实就是兑现，就是真抓实干，一旦有了政策支撑，就要扎扎实实做工作，锲而不舍抓落实。要加强组织领导，明确工作责任，时时督促检查，在抓落实的过程中不断解决难落实、不落实的问题，攻坚克难，突破瓶颈，确保好政策早落实、早到位、早见效。

宣言：为大学生村官播种文化叫好

2011年06月02日

近年来，重庆等地充分发挥大学生村官的作用，让他们在农村基层担当理论政策宣传员、社会舆论引导员、思想政治教导员、精神文明倡导员、文化活动组织员，将先进文化的“种子”播撒到乡村大地，在基层生根发芽、开花结果，为加强农村宣传思想文化工作增添了生机与活力。他们的做法值得借鉴。

大学生村官播种文化，有利于充实农村宣传思想文化工作队伍的力量。目前，基层特别是农村宣传思想文化工作队伍力量相对薄弱，难以适应新形势的需要。要使宣传思想文化工作上下贯通、接到终端，多渠道充实完善干部队伍尤为迫切。大学生村官文化水平较高，有朝气，有活力，充实到基层为农村“输血”，有利于改善宣传思想文化工作干部队伍结构，培育新农村建设骨干力量，夯实农村宣传思想文化工作的人才基础。

大学生村官播种文化，有利于丰富农村群众的精神文化生活。当前，农村特别是一些偏远地区比较闭塞，文化活动较少，文化服务短缺，农民精神文化生活比较贫乏。大学生村官知识丰富、素质较高，让他们从事农村宣传思想文化工作，能够把理论知识付诸于实践，宣传形势政策和科学法律知识，传播现代生活方式，转变农民卫生环境观念，引导群众移风易俗、破除迷信，为农民群众提供优质精神食粮，不断满足农民群众的精神文化需求。

大学生村官播种文化，有利于大学生村官自身的成长成材。艰难困苦，玉汝于成。基层一线是了解国情、增长本领的大好课堂，是砥砺意志、汲取力量的火热熔炉。大学生村官从事农村宣传思想文化工作，眼睛向下看、身子往下沉，使他们更好地了解农民群众在想什么、盼什么，精神文化上的需求是什么，这样可以更好地解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，进一步陶冶高尚情操，锤炼优良作风，在实践中发现新知、运用真知，提高创新创业能力，从而使自己在播种文化中增智强能、建功立业。

宣言：“实打实”方能“心贴心”

2011年06月03日

宣传思想文化工作承担着宣传群众、动员群众、服务群众的重要任务，贯彻党的群众路线有着特殊重要的意义。今年以来，湖北等地宣传文化部门广泛开展“走进群众、服务群众”主题活动，以真挚的情怀、扎实的作风、贴心的服务赢得了基层群众的赞誉。实践证明，要与群众心贴心，必须坚持“三贴近”，全身心走进群众、实打实服务群众。

实打实，首先要有心系群众的真情实感。乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。对群众的感情真不真、深不深，体现党员素质，反映干部作风，影响民心向背。虚情假意、漂浮作秀，群众不会认可；真心实意，脚踏实地，群众才会拥戴。走进群众、服务群众，核心是要弄清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，牢固树立群众观点，强化群众立场，感恩群众、情系群众，在深入基层、走进群众中净化心灵、改进作风，真正把服务群众作为工作基点和归宿。只有把群众放在心上，牢记人民群众是我们的衣食父母、精神父母，心与心之间才能架起情感的桥梁。

实打实，关键得靠真抓实干的扎实作风。说到服务群众，有的人要么乐于喊口号，疏于做实事；要么干起来敷衍了事，蜻蜓点水；要么脱离实际，铺摊子，搞形象工程，忽视群众意愿，罔顾群众利益。这样不仅不能服务好群众，反而会给群众添乱、增负。走进群众、服务群众，中心是扎扎实实从具体事情抓起，从具体项目做起。力戒花架子，防止空对空，以实干求实效。只有这样，才能赢得群众的信赖和支持，心与心的距离才会更加贴近。

实打实，根本在于让群众得到更多实惠。全心全意为群众谋利益，不能挂在嘴上，不能搞“虚功”，而要办实事。走进群众、服务群众，重心要放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，把更多的资源投向基层，把更多的项目放在基层，把更多的政策向基层倾斜，从实际出发部署工作，按实际需要推进工作，以实际效果检验工作，真正做到顺民意、解民忧、惠民生。同时要建立长效机制，变群众一时受益、一事受益为常受益、永受益。只有我们的服务真正惠及群众，群众才会把我们当贴心人，心与心才能真正交融在一起。

宣言：文化产品创作生产要坚持正确导向

2011年07月25日

文化产品不同于一般产品，它直接作用于精神领域，关乎人的心灵世界，关乎民族的精神面貌，关乎社会的文明进步。对文化产品创作生产要进一步加强正确引导。导向正确了，文化就能健康发展，人民群众就能长期受益。

坚持正确导向就要紧紧抓住社会主义核心价值体系这个灵魂。文以载道，诗以言志。对于文化产品来讲，思想观念、精神追求、价值取向是根本。一曲《歌唱祖国》，凝聚亿万人民热情真挚的爱国之情；一卷《青春之歌》，激发了一代又一代青年投身社会主义事业的火热激情；一部《唐山大地震》，彰显了中国人民在灾难面前的顽强坚韧和人间大爱；一台《复兴之路》，展现出中国共产党带领中国人民进行革命、建设和改革的伟大征程和辉煌成就。蕴含其中的深刻思想、丰富内涵和精神力量，弘扬了中华民族的共同理想信念，焕发起伟大的民族精神和时代精神。在新的历史时期，对文化产品创作生产加以正确引导，就是要坚持社会主义先进文化的前进方向，展现社会主义核心价值体系的光辉，用优秀的作品感染人、教育人、砥砺人、鼓舞人。

坚持正确导向就要树立久久为功的精品意识。宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。酿造百世留芳的文化美酒并非易事，需要我们怀着一颗执着追求的恒心，甩得开名利的羁绊，摆得脱俗务的干扰，耐得住寂寞、守得住清贫，以“咬定青山不放松”的精神，锲而不舍、孜孜不倦地求索；需要我们怀着一颗为民服务的诚心，扎根于社会生活的丰厚土壤，深入到人民群众中间，把人民群众的劳动创造作为灵感源和素材库，真正贴近人民群众的需要，真正反映人民群众的心声。应当有这样一种共识：那就是只有精品，才拥有生命力；只有精品，才具有传导力。平庸意味着被埋没，普通面临着被淡忘。生产出经得起人民检验、经得起时光筛选的传世精品，应当是文化工作者的共同追求。

坚持正确导向就要坚定不移地净化文化环境。当下，有的文化产品迎合少数人的低级趣味，一味追求经济利益，过度渲染娱乐性，放弃了自身的社会责任；有的为了吸引公众眼球，把“文化垃圾”当成卖点，在文化大餐里掺杂“苏丹红”和“塑化剂”，污染文化环境，毒害思想心灵；有的宣称所谓“不要玩深沉”、“讲责任太累”、“讲崇高太虚”，消磨人们的精神和意志，误导和扭曲人们的是非标准、美丑标准；有的甚至无视法律道德，用淫秽色情信息侵蚀未成年人的身心健康。所有这些，我们都应旗帜鲜明地加以反对，坚定不移地加以抵制。要提倡积极健康的文艺评论，多些中肯的“逆耳忠言”，少些浮夸的“友情褒扬”，使其真正作为文化产品创作生产的监督利器，辨析思想、甄别美丑、引领风尚。惟其如此，清新绿色的文化环境、积极向上的文化氛围才能形成，人民群众才能在阳光雨露下享受健康文化的盛宴。

人民日报人民论坛：让百姓唱主角

2011年08月25日

增强基层宣传思想工作的影响力、说服力，需要充分发挥群众的主体作用，让普通百姓登上讲台、担当主角。今年以来，北京市以“党在百姓心中”为主题，深入开展百姓宣讲活动，让普通市民讲述党和人民群众的血肉联系，引起了广泛的社会共鸣，为我们做好基层宣传思想工作提供了有益启示。

让百姓唱主角，从身边看变化。宣传思想工作归根到底是群众工作，根基在群众、智慧在群众、力量在群众。百姓宣讲团的成员全部来自基层一线，来自各行各业，选的都是百姓最了解的身边人，讲的都是百姓最熟悉的身边事。他们看似很普通，却与群众最贴心，他们的事迹看似很平淡，却让群众感觉最亲切，这些身边的变化看似不起眼，却往往能够让群众看明白、看真切。宣传思想工作只有聚焦群众生活点滴，从身边变化中选材取料，才能更好地阐释深刻主题，讲清重大道理，坚定人们跟党走中国特色社会主义道路的信心和决心。

让百姓唱主角，用事实传真情。“真者，精诚之至也，不精不诚，不能动人。”百姓宣讲不是用大道理讲发展，不是仅从宏观谈变化，而是以一个个有血有肉、朴实感人的故事为切入点，通过真人、真事、真心话，表达人民群众对党的无限深情。这些故事都源于生活的真实、情感的真实，提炼而不拔高，赞颂而不夸大，动情而不煽情，如同涓涓细流注入百姓心田，在潜移默化中达到春风化雨的效果。真实真情是宣传思想工作的生命，只有尊重群众，尊重事实，坚持让群众说话、用事实说话，才能经得起群众的检验，迸发出强大的情感力量，才能站得住、传得远。

让百姓唱主角，以贴近引共鸣。百姓宣讲的主角从群众中产生，与听众身份相近、情感相通。他们宣讲的内容是党为人民办的一件件好事实事，群众看得见、摸得着；他们宣讲的语言是“拉家常”似的语言，群众喜欢听、听得懂；他们宣讲的形式是“交流面对面、沟通心贴心”，打破了台上台下的固有界限，使听众有亲近感，能产生强烈的情感共鸣。

百姓宣讲的成功实践告诉我们，只有坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，更多地把镜头对准群众，把版面留给群众，把舞台面向群众，宣传思想工作才能做到群众的心坎儿上，才能让群众听得进、听了信、信了服。

切实加强道德建设

2011年09月21日

9月20日，全国道德模范评选表彰颁奖典礼在京举行，让我们向道德模范们表示崇高的敬意。党的十七大以来，公民道德建设牢牢抓住建设社会主义核心价值体系这个根本，为巩固共同思想基础、形成坚定理想信念、凝聚强大精神力量、培育良好道德风尚、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

中华民族历来有崇德重德、尚德倡德的传统，常言道，“人无德不立，国无德不兴”，强调的就是道德对于个人修身立业和国家长治久安的重要作用。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新时期，高度重视和大力加强道德建设，更显得尤为重要。

加强道德建设需要从教育入手。人无常心，习以成性；国无常俗，教则移风。中华民族有着五千年的文明史，自古以来十分注重道德的教化和养成，早在战国时期，孟子就曾提出“善政不如善教之得民也”。我们党无论是在革命、建设还是在改革开放的历史征程中，对道德教育都没有放松，社会的文明程度显著提高，这也成为我们不断赢得胜利、推动社会进步的重要法宝。当前，随着经济全球化的深入发展和社会生活各领域的深刻变革，人们思想多元多样多变的趋势日益明显，主流价值观和基本道德规范在一定程度上受到挑战，讲利益不讲道义、重能力不重品行的现象有所滋长。我们要清醒认识到，市场经济的发展不能以牺牲社会道德为代价，道德教育在任何时候只能加强不能削弱。只有把社会主义核心价值体系作为道德教育的主题，融入到整个国民教育当中，不断丰富教育内容，创新教育方式，从娃娃抓起，用典型引路，充分发挥道德模范的榜样作用，抓细节抓具体，持之以恒、久久为功，才能推动良好道德风尚的形成，更好地助推经济社会的健康发展。

加强道德建设需要法律和制度作保障。德以劝善，法以诛恶。道德是软约束、是人们内心的法，法是硬约束、是最基本的道德，二者功能互补、相辅相成。要使道德教育由软变硬、由虚变实，必须有一套严格的法律和制度来规范和保障。法律是道德规范和社会文明的风向标，必须把道德观念渗透到社会管理之中，把道德规范体现到法律法规的制定之中，并通过法律法规和各项制度的严格执行，扶正祛邪、惩恶扬善，使外在的道德规范内化为人们的行为自觉。如果扶危济困、助人为乐者的合法权益时刻得到保障，好人难做、冷漠围观现象就会减少；如果不择手段、非法牟利者的行为受到严惩，“毒奶粉”、“地沟油”便会失去生存空间。惟其如此，人们从善的信心才能得到提升，整个社会的道德基石才能坚实稳固。

加强道德建设需要每个人从自身做起。国家者，积人而成。遵守社会主义道德既是觉悟、也是义务，道德大厦的建设需要每个社会成员添砖加瓦。当下，有的人对不道德现象有痛恶之言，也有行善助人之心，但常常瞻前顾后、逡巡不前；有的人不懂我为人人、人人为我的道理，只想作壁上观、独享其成；有的人则置社会道德于不顾，为了一己私利不惜损害社会和公众的利益。凡此种种，应当坚决摒弃。为官一任必须讲官德，只有清正为民，才能赢得信任、造福一方；为人师表必须讲师德，只有言传身教，才能受人尊敬、琢玉成器；经商办企业必须讲商德，只有诚信经营，才能赢得市场、长远发展。全社会都要讲公德，只有人人修身自律，躬行实践，才能积小流而成江海，积小善而成大德，富强、民主、文明、和谐的目标才能真正实现。

道德建设需要“讲、议、行”

2011年12月06日

道德建设为人民生活提升幸福指数，为国家强盛提供精神力量。道德兴则民心齐，道德兴则国运昌。在我国经济转型、社会转轨过程中，人民群众热切呼唤良好道德风尚，人民群众中也蕴藏着道德建设的巨大热情。近年来，江苏常州等地通过开办各类“道德讲堂”，讲身边故事、议现象行为、行爱心善举，吸引群众主动参与、自觉实践，营造了浓厚的道德建设氛围。这是新形势下道德建设的一个好载体好方式，值得各地借鉴。

道德规范要经常讲。道德规范是调节人与人、人与社会关系的行为准则，体现在现实生活的各个方面。道德规范离不开言传，需要经常讲。话不讲不清，理不讲不透。经常讲，就是用百姓的话，用身边的事，讲社会主义荣辱观，讲基本道德规范，讲需要大家共同遵守的行为准则。尊道贵德，利人利己；败坏道德，害人害己。只有经常讲，晓之以理，才能让大家明白哪些该做，哪些不该做，在耳濡目染中晓理明义、崇德明礼。只有经常讲，动之以情，让大家乐于听、听得懂、听得进，才能记得住，入耳入脑入心，在潜移默化中提升境界、厚德端行。

道德标准要反复议。常言说得好，“人无德不立，国无德不兴”。道德标准是尺度，不辨不清；价值标杆是导向，不议不明。道德标准价值取向重在身教，需要反复议。反复议，就是经常评议“身边道德模范”和“身边好人”，点评道德现象行为，在交流探讨中明晰标准、明辨是非、明确取向。只有反复议，让思想交流交锋，在辩论中解疑释惑，在评判中扶正祛邪，才能让大家明白什么是真善美，什么是假恶丑，什么是应该坚守的道德底线，什么是必须抛弃的腐朽观念，进而明确立言立行的价值标准。

道德养成要践于行。九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下。道德建设是内化于心的养成工程，更是外化于行的实践工程，最终要落实到每个人的具体行动中。践于行，就是善于发现和学习“身边好人”和“平民英雄”，用“凡人善举”共同传递道德的力量，让来自身边的感动成为每个人的自觉行动。只有践于行，让更多的人从小事做起，从身边做起，“积小德为大德，积小善为大善”，才能形成正确导向，形成和谐氛围，形成文明风尚。

2012年1月《人民日报》人民论坛（上）

“送温暖”更要“回头看”

2012年01月09日

春节临近，各地各部门又开始忙碌起来，载着米面油肉，浩浩荡荡开展“送温暖”活动。一袋面、一桶食用油或者几百元钱，有得到“温暖”的百姓说：“年终送温暖，好是好，就是„暖‟了一阵„暖‟不了一年。„送温暖‟还须„回头看‟，看看一年来有关部门„拍胸脯‟为我们制定的政策和措施落实了吗？落实到什么程度？在年末给我们一个满意的交代，就是最好的„温暖‟。”

仔细想想，群众说的不无道理。每年年初，各地的决策者都要因地制宜出台一些相关的政策、文件和措施，这些也是百姓最关心和关注的。然而再好的政策和措施如果仅有轰轰烈烈的制定没有实实在在的落实也等于零，再好的文件如果“一溜烟”发到底不去执行也等于一纸空文。有群众很形象地说，一些地方“制定政策时是雷雨，落实政策时是毛毛雨”。为什么会出现这种现象呢？关键是“落实”不够，有言而少行，有行而缺果。

其实，年初喊得凶，年中抓得松，年终没有声，只“作秀”、不做事的现象，在各地或多或少都有存在，是一个老毛病。一些地方，一事当头，首先想的不是怎样实实在在把事做好，而是如何造声势，怎样铺摊子，仿佛不如此就不足以显示其雷厉风行、大张旗鼓。有的人则满足于计划提出了，会议布置了，一览表制定了，上报上刊展示了，至于落实不落实，就慢慢忘记了，甚者直接把思路当行动，把目标当结果，把部署当落实，安排了就当万事大吉，落实执行的事随即抛之脑后了。

是以，在年末“回头看”一下很有必要。这其实是对政府部门和领导干部信用的一个审视，自我检视一下年初的承诺在年底兑现了多少。当然，这种“回头看”不能变成一年成绩的“年终总结”，不能搞成从材料到材料的“闭门汇总”。“回头看”看什么？就看惠民利民政策的落实情况，看有哪些政策措施没有见效，看是什么原因导致好政策不能完全着地。到哪里去看？就到百姓那里去看，到政策应该落地的地方去看，看实际变化，问群众感受。

事关百姓福祉的民生工程，来不得半点“虚功”。一些地方推出的“几大民生工程”、“几件实事工程”等等，群众始终会记在心里，落实了会打心眼里高兴，没有落实盼望有个说法，想知道是怎么回事。因此，对于那些因为种种原因没有落实或没来得及落实的政策，应当向大家道清个中原委，同时给出一个可以期待的兑现时间表。只有这样，才能更好地取信于民。

作为一个好传统，年末之际给困难群体送温暖，很有必要。但我们还应当顺乎百姓意愿，在年底搞一搞惠民利民政策“回头看”。不妨从这个年底就开始。

下基层莫当“接头干部”

2012年01月10日

前不久，听一位村支书讲：现在有的乡镇干部下村，往往与工作对象约个时间地点，匆匆“接头”说几句，问个数字填个表，打声招呼转身走。对这些“接头干部”，群众当然不满意。他们貌似下了乡、进了村，实际上却只是个形式。这种蜻蜓点水式的工作作风，不仅没为群众解决实际问题，反而疏远了干群关系。

可能有人会说：随着“三提五统”的取消、乡镇职能的转变，乡镇干部还需不需要像以前那样走上村头、蹲在地头？面对这个问题，不禁想起日前山东宁阳一位乡党委书记在人民日报头版发表的文章。正如他所言，形势任务变化了，“走基层”更应当成为干部的“基本功”、“必修课”。

现在，基层工作尤其是农村工作头绪多、担子重、压力大。农业基础建设需要进一步加强，农业产业结构需要深入调整，农民培训力度需要加大，惠农举措需要落到实处，社会稳定需要继续巩固，农村文化需要大力建设……这就对基层群众工作带来了新的挑战，对基层干部提出了更高要求。群众工作的法宝不仅不能丢，更应传承发扬；干部下基层的“接头”作风不仅不能有，反而应争做下基层的“多头”干部。

多到田埂头，干事有准头。多下乡、常入村，躬下身子进柴屋，蹲到灶边绘蓝图，摸准民情，把脉问题，才能对症下药，制定惠民措施；常做调研，立足实际，理清思路，才能找准发展路子。

多上土炕头，群众有靠头。现在，一些乡镇干部对外招商引资的多了，向上争取的多了，上网的多了，但到基层去的少了，关心农民疾苦的少了，能叫上名字的农民朋友也不多了，干群关系疏远甚至紧张，导致平时工作推不动，关键时刻叫不应。人心就是这样，只有干部把群众当亲人，群众才会把干部当亲人；只有干部平时注重访贫问苦，多坐硬板凳、多上土炕头，多做得人心、暖人心的实事好事, 才能成为群众拥护的贴心人。沈浩去世后留下了七双满是泥浆的鞋子，每双鞋子都沉淀了厚重的公仆之情。

多来地里头，落实有劲头。有人说基层干部是“芝麻官、绿豆权、西瓜责”，基层工作“大事三六九，小事天天有”，话虽打趣，但也反映了基层的重要作用、基层工作的现实难处。上面千条线，下面一根针，基层工作都是实实在在的事，一桩一件都要实打实去完成。

比如，下乡家电如何确保质优价廉、使用方便，水利建设如何有效对接农业生产需求，类似这些问题充满挑战，检验着干部对复杂现实了解深不深、对深层问题研究透不透，考验着他们的执行力，同时更倒逼干部深入一线，激发主动性和创造性，不断向基层“求解”，不断从群众智慧、火热实践中寻找答案、破解难题、探索创新，用“脚板落地”推动政策落实。

莫怕鞋子沾上泥，莫做浮头鱼吐空泡，莫学蒲公英满天飞，莫当下基层的“接头干部”。干部常下基层，常在基层，重在融入，难在坚持，贵在实效，关键在把基层实际、民情民意作为想问题、办事情的导航仪。如此，基层的天地会越来越广阔，基层工作会越来越有作为。

春运如何不再难

2012年01月12日

春运伊始，铁路部门就合盘端出了家底：9.4亿元整修绿皮车，在节前安排农民工临客558列；东西南北调图又调车，部分地区还停下了货运，让非临客列车客座能力比平时提高了25%；高铁加密车次、延长运营时间，运力恨不得都翻了倍。

然而，在铁路运力创下历史新高的同时，电脑前、电话里、窗口旁，火车票仍然一票难求。人们不禁问：这些年铁路建设投资不少，春运怎么还这么难啊？

春运难，难在运量太大，大到超过了运能的支撑。今年春运客流量将达到31.58亿人次，这个数量几乎相当于要在40天内帮非洲、欧洲、美洲、大洋洲的总人口搬一次家，放在哪个国家都是件“难以完成的任务”。

春运难，难在单向运输。中国很大，但经济发展不平衡，因此，每年春节前，数以十亿计的客流大多是从东部向中、西、北部单向流动。当几亿人都希望同时作别“北上广”等地，能不一票难求吗？

春运难，难在供给不足。交通基础建设投资大、工期长，近些年开工的项目无法立竿见影。例如2008年以来陆续开建的铁路项目，2011年只投产了一条1300多公里的京沪高铁，许多干线还未能成网，无法分流压力。而公路方面，像京珠高速南段等省际断头路、“掐脖子”路仍在打通、扩建中。

春运难，也难在大家都偏爱铁路。由于公路和民航票价较高且受天气影响显著，水路运价低但速度慢、不成网，铁路一向颇受青睐。然而，铁路每日只能提供479.8万席位，热门线路客流激增，往往是“百里选一”，命中率低。

春运难的本质是短时间内的供需紧张，没有一种运输方式可以包打天下。要缓解，甚至彻底消除春运难，还需要全社会总动员。

各种运输方式不妨“握指成拳”。铁路、公路、民航、水运各有优势，经济运距也不同，在加快建设的同时，综合运输体系何不统筹资源，提供公铁联运、水铁联运、空铁联运等多种“套餐”？这既能最大限度挖掘运力，扩大旅客选择余地，也有利于节能降耗、提升效益。

各种社会运能不妨“反客为主”。大城市里企事业单位的公车虽然不是专业营运车辆，但安全有保障，如政府能适当补贴，将其引入春运，不仅能扩充运力，也能给“公车”树立良好的社会形象，一举两得。

各大中小城市，与其将人“运出去”，不妨将人“留下来”。东部的大城市，户籍管理制度改革的步子能否迈得再快一些，社会保障体系能否更完善一些，让务工人员和家人在服务城市的同时，分享到城市发展的成果，真正变成城里人，变成乐于留下过年的城里人？中西部的小城镇，经济社会发展的思路能否再开阔一些，就业岗位能否再多一些、丰富一些，让家乡人不用离土离乡也有一番作为？

再过几天，春运客流高峰就要来临。今年运力不足已是事实，那不妨运力不足服务补。铁道部提出：“以服务为宗旨，待旅客如亲人”。这两天在北京站总能看到忙前忙后的志愿者。他们携老扶幼，笑容满面，贴心话说个不停，身上的红马甲仿佛是冬日里的一团火。真希望春运的日子里，人人都是这样一团火，温暖着每个游子的回乡路。

居官无官官之事

2012年01月13日

魏晋风度，崇尚隐逸。东晋时的大官刘尹是晋明帝的女婿，皇亲国戚，身份显赫，但他为政清静，死后人赞之曰：“居官无官官之事，处事无事事之心”。用现在的话说就是不作秀，不太把做官当回事，而保持人格的独立和人性的率真。最典型的就是陶渊明不为五斗米折腰。“无官官之事” 不是让你玩忽职守，掉以轻心，而是实事求是，实实在在地去干事。这句话类似“好读书不求甚解”，不是囫囵吞枣，而是把握主旨，不一味地抠词掰句；又类似“君子之交淡如水”，不是说交情淡，而是说交往的形式简，更见真情。

前些日子中央召开扶贫工作会议，令我想起一件亲历的扶贫小事，可为“官官之事”作注。那年秋风乍起，我所在的单位赶紧向对口扶贫的某县送去六大卡车棉衣、棉被，正好由我负责带队送达。三个月后，元旦已过，彼县长来京，我问：“棉衣发下去没有？”答曰：“没有，等春节前„送温暖‟时再发。” 我大怒：“现在春节还未到，你身上怎么已经穿上棉衣？”这就是将本该体现人本情怀的“送温暖”，不仅做成了流于形式的“官官之事”，还时时揣着一颗唯恐人不知的“事事之心”。这哪里还有一点官责和官德？用这样的官去治理地方只能贫上加贫。还有某地矿难，几日抢险总算打通了生命通道，危困井下的工人终于可以升井了。但且慢，还有一件“官官之事”不能少，领导还没有来到井口，明天报上没有他与升井工人现场拥抱的镜头怎么行？这样的事情虽属偶然，却可窥“官官之事”演化为“官官之规”的势头。

一个人不做官也罢，只要做了官身上就同时有了三层含义。一是为官之责。政治学上讲，老百姓把自己的权力出让给公共机构，委托它来管理社会。所以官员手里的权力不是天生的，也不是谁赐予的，而是老百姓给的，官的本质是为民办事，为人民服务。二是为官之德。它的底线是怎么做人，官做到多大也逃不出人格与人性。可惜，官场的人性扭曲往往比民间还严重。三是为官之形。任何事物总有个方式，施政之官权在手，其行事的方式自然与普通百姓不同。如讲究成就、荣誉、排场、权威、效果等等，即所谓的“官官之事”。明白这三层意思，就知道坐官（坐在官的位置上）时最重要的是“为官之责”和“为官之德”，为百姓、国家、民族办事，做一个真正的、实在的人。至于“官官之事”不是一点不要，但毕竟是形式上的次一级的“官元素”。可惜不少官员常忘了“官责”与“官德”，倒把“官官之事”看得比天还重。

这“官官之事”在古代也就是骑马、坐轿、宴请、写奏折之类，现在与时俱进了，闹得更大更新。如：求政绩，大搞短期行为；多应酬，巧于上下打点；泡会议，镜头来，版面去；造假势，汇报预演，视察排练；讲排场，警车开道，前呼后拥等等。官场成了剧场，官员成了演员，演得很是过瘾。把这些“官官之事”办好了，虽然表面上还是官照坐，权照掌，但民心已失。水可载舟亦可覆舟，恐去官之日不远矣！慎之，慎之。

事前监管不能缺席

2012年01月16日

近日，湖南郴州最大的经适房小区--惠泽园接连出现质量问题，甚至部分住户的楼板也不得不换掉重装。而这个存在严重质量问题的惠民工程，却顺利通过了验收。当被问及验收时为什么没有发现这些质量问题时，相关人员的回答竟然是“没有抽查到”。由此观之，健全完备的制度是必要的，但对制度的监管执行更是必需。

无独有偶，在杭州市萧山区，一电梯维修工不久前在维修一部电梯时发生意外死亡，事故调查发现这部电梯居然是用报废电梯的部件违法拼装的，萧山区还有一个报废电梯回收、翻新、贩卖的利益链。令人纳闷的是，报废的电梯竟然连续4年获得杭州有关检测单位的合格报告。如果监管部门为违法违规行为打掩护，安全隐患和安全事故必定频生。

在诸多领域，如果监管总是以各种方式缺席，再完善的制度也是乏力的，事后再迅速的救护行动也难以挽回损失，再严厉的惩处整改也已于事无补，而事故和问题总是会用事实作出残酷的回答。

《礼记·中庸》有云：“凡事豫则立，不豫则废。言前定则不跲，事前定则不困，行前定则不疚，道前定则不穷。”这个事前的“豫”与“定”，既是一种思想谋虑，也是一种执行状态。在现代公共行政管理的理论中，对“事前监管”更是明确而突出地予以强调。无论是政府部门，还是承担公共事务、安全等责任的有关单位，其职能都不仅仅是事后追责；事前监管和事中监督更是职责，也更为重要。设置这种事前监管职责，目的就是为了防患于未然，尽量早地预防可能出现的情况和问题，以便制定预案和采取相应措施，实现公共管理的“边际收益”最大化。

不能不深究一些单位和部门事前监管总是缺席的原因。其一或为惑之于利，监管部门成为监管对象利益链条中的一环，其监管机能就完全丧失，最终沦为为其“站岗放哨”的角色。其二或为失之于懒，监管总是要处于劳苦奔波的状态，费时费力还出不了什么成绩，即使查出了什么隐患和问题也只是一种应分之责，倒不如“把猪养肥了再杀”，得名又得利。这正是事故问题不断的根由。

值得注意的是，在汲取一些事故的教训时，往往以为“九龙治水”是监管缺席的原因，认为大家都管就是大家都不管，进而便要新设机构部门来把各职能统起来。这正是在公共管理中“帕金森定律”的一个体现，即行政组织成立以后，为了减责和加权，就会有无限膨胀和扩张的趋势。这种公共管理思维的一个盲区在于，各职能部门分工以履职尽责、部门协作以相互补台，乃是公共管理部门设置的一个基本原则。不对职能部门执行不力、协作乏力问责，而去新设机构来管，最后必是叠床架屋，导致机构臃肿。

看来，在公共治理中，事前监管这一课上好不容易。但如果上不好，则不仅治理难见效果，衍生的问题更会不少。

2012年1月《人民日报》人民论坛（下）

文化发展的“微观力量”

2012年01月17日

“农民画让我的人生变得不同，变得幸福。”在吉林省东丰县，有这样一群农民，他们“放下锄头拿起画笔，咫尺天地含英咀华，一方小小的农民画带给人们物质的丰硕和精神的充盈。”

“高山顶上茶花开，阿哥阿妹跳脚来；赛装赛到日头落，跳脚跳到月当空……”在云南省永仁县，有这样一个节日，至今已有1347年的历史，在这一天，人们穿上心爱的衣裳，赛赛谁的衣裳最美、手艺最高，堪称世界上最古老的乡村“T台”。

……

谁说文化只是精英阶层的专利？谁说文化只是“藏之名山，传之后世”的经典文献？谁说文化只是在大剧院里表演的剧目？神州大地，每天都在发生着群众自发的“文化事件”：锄头与画笔并不冲突，乡村与“T台”可以结合。文化不仅是庙堂之上的宏大叙事，而且是人民群众的真实生活。

《易经》曰，“刚柔交错，天文也；文明以止，人文也。观乎天文以察时变，观乎人文以化成天下。”这个“人文”化成的“天下”，是你，是我，也是他；文化，从来都不是与你我无关的逻辑体系、理论框架，而是“我们的文化”， 骨髓里的东西。

人民群众是文化的主体，是文化无限丰富的源泉。文化强国需要国家层面的顶层设计，也需要人民群众的“微观力量”；不仅是精英文化的发展繁荣，也是草根文化的自然生长。

这种取之于群众的“微观力量”，在各地催生出文化发展繁荣的独特模式，即政府推动与“微观力量”良性互动，自上而下与自下而上无缝对接。在吉林东丰，政府组织几十名农民画作者到长春参观学习，把农民画产业纳入到全县发展规划中，并聘请优秀的农民画作者到县文化馆、乡镇文化站工作，农民的创作激情被进一步激发出来。在云南永仁，政府将这个“世界上最古老的乡村T台”，打造成为“云南省民族服装服饰文化节暨中国彝族赛装节”，并将彝族刺绣销往国内外，使这场延续千年的文化盛宴既富民、又乐民。

这个过程中，政府的制度设计、政策供给、经费支持等优势得到充分发挥；而群众的文化创造力，从自在到自为，从自发到自觉，喷涌出强劲的“微观力量”，成为推动文化发展繁荣的源头活水。群众的内生激情与政府的外在激励携起手来，演奏出文化发展的动人乐章。

一个人的力量或许渺小，但十三亿颗心一起跳动，就能使“微观力量”转化为“宏观力量”，推动文化发展繁荣。农民自发组织的艺团在田间地头恣意歌唱，“汽车图书馆”在“漂流点”向人们提供书籍，城市社区的文化俱乐部如雨后春笋拔地而起……神州大地，遍地生长着推动文化发展繁荣的“微观力量”，社会管理者当珍视并善用这些“微观力量”，使之成为迈向文化强国的重要引擎。

要有美感美谈

2012年01月18日

常到一些企业，也常看一些企业的宣传片，观感差别很大：

有的如雨后彩虹，清新自然，多姿多彩；有的如月夜流星，若隐若现，云遮雾罩。

有的如山巅天池，别具一格，令人难忘；有的如山川竹林，你青我绿，过目难辨。

有的如破晓鸡叫，声稀声少，启人心智；有的如塘边蛙鸣，声稠声多，不知所云。

凡此种种，启示我们，要想达到宣传效果，须得明白受众的需求，讲求质量、讲究创意，使人爱看愿听。这就必须有美感美谈。

美感美谈，是让人爱看愿听的“第一道门”。美感也好，美谈也罢，关键在一个“美”字。美，就是好。美感，就要好看；美谈，就要好听。好看，才能爱看；好听，才能愿听。好看，表现在画面、情节的取舍上；好听，体现在语言、音乐的选择上。“至美素璞，物莫能饰也；至贤保真，伪文莫能增也”。好画面、好语言来自生活，来自群众。不要脱离实际、脱离生活拼凑画面、情节，不要脱离群众编造华而不实的语言。

美感美谈，是把人引向真善美的“形象大使”。美感美谈，之所以称美，关键在真，根本在善。生活的辩证法告诉我们，美就是真，美就是善。贴金的东西，尽管外表耀眼夺目，却不是真美；损人的勾当，尽管嘴上天花乱坠，却很丑陋。正因如此，古人告诫我们：要“真伪毋相乱”，要“成人之美，不成人之恶”。这，同样是美感美谈之要诀。美感是感受，但感受源于真材；美谈是故事，但故事出自善念。真材，能让人动心；善言，能让人动情。无论是真材，还是善念，质如美玉，韵如美声，让人得到的是“望美人兮天一方”的怀念与向往。

美感美谈，是让人从牢骚焦虑走向理性平和的“转换器”。当前社会正处于转型期，不少人牢骚多、焦虑多，动不动就感情冲动、火冒三丈，甚至忘了自己的身份，口出脏话、斯文扫地。这不是一种理性的行为。西方有学者将人的发展分为三个阶段：感性的人、审美的人、理性的人，并称，“要把感性的人变成理性的人，唯一的途径是先使他成为审美的人”。如此说来，美感美谈正是审美的一条路径。这种审美，让人在不经意间，获得一种审美的快乐感与满足感。这种满足感，不仅体现在情感上、伦理上，而且体现在理智上、理性上，使人真切地感受到：生活不乏真善美，美意延年是真谛。

美感美谈，养眼养心。正是这“两养”，使美感美谈这“两美”有了“艺术哲学”之美，从而也实现了宣传之效果：达通，流传，进而形成口碑，形成风尚，积淀为韵味悠长的文化。

经得起“围观”

2012年01月19日

今天，你被围观了吗？

在“人人都有麦克风”的自媒体时代，无论是明星还是乞丐，都可能成为网络上的“新闻人物”。党员干部特别是领导干部，更是亿万网民的兴奋点。穿什么鞋、戴什么表、抽什么烟、吃什么饭、说什么话、办什么事，都可能成为网络新闻，引发网民的群体性围观。

作为一种典型的从众行为，网民的群体围观具有易传染、情绪化的特点，能产生一传

十、十传百的“爆炸式”传播效应。以近日被爆炒的“某县被免职领导悄然复出”事件为例，短短几天时间，就有上千个新闻网页转载、几千个论坛讨论、900多个博客聚焦。拥有5亿网民、3亿微博用户的中国互联网，已经像胡锦涛总书记指出的那样，成为“思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”。

可以说，网友的目光聚焦，网友的集体表达，形成了影响不小的“民间意见舆论场”，改变了舆论的格局和生态。有学者比喻说，在网络围观的时代，管理者仿佛落入了古希腊“狄奥尼索斯剧场”的中央，被暴露在“光天化日”之下，四周都是围观的人群，他们能够看见光鲜的正面，也能看见“孔雀的屁股”。

围观是无形的压力。《人民论坛》杂志曾做过一个调查，七成网民认为官员有“恐惧网络症”，怕被监督。网络恐惧到了什么程度？调查显示，55%的受调查者选择“有压力”，10%的受调查者表示“压力很大，让人提心吊胆，严重影响正常工作开展”。难怪有专家呼吁，要赶紧与时俱进的是政府官员。

围观是压力也是动力。面对网民的集体“喊话”，不少政府部门主动回应网民关切，对网友投诉的干部、质疑的问题，及时答复和处理。网民追究的“抽天价香烟的局长”，因受贿罪被判处有期徒刑11年。“日记门局长”，因受贿罪被判有期徒刑13年。在“创造条件让人民监督政府”的今天，互联网不仅成为民意与政府对接互动的新渠道，还创造了网络反腐的新形式。

与此同时，网民的群体围观正成为信息公开化、行政透明化的民间推手。从北京市政府的“微博发布厅”到成都市政府的“微成都”，从外交部的“外交小灵通”到南京警方的“三国杀”版通缉令……由被动“接招”、疲于应付，到主动“出牌”，利用网民的“围观心态”设置议题、抓捕逃犯，这些积极的变化，折射出政府部门以人为本的执政理念，赢得了网民的赞誉和关注。

在人人都可能是“记者”的今天，群众监督、舆论监督正朝着“无所不在、无时不在”的方向发展。党员干部应客观理性地看待网络围观现象，不惧怕、不排斥、不逃避、不打压、不作秀，学会与网民平等地对话。领导干部要进一步增强“接受监督天经地义”的意识，学会在监督下工作，让自己的言行经得起群众的质疑和检验。

多一些“家国情怀”

2012年01月20日

不久前，钱学森图书馆建成开馆。当我们再次体悟钱学森爱党爱国的心路历程时，无不为他的国为重、家为轻，科学为重、名利为轻的“家国情怀”而感动。对照这面明镜，今天的党员干部尤其是年轻干部应有所思、有所悟。

“家国情怀”是一个人对自己国家和人民所表现出来的深情大爱，是对国家富强、人民幸福所展现出来的理想追求。它是对自己国家一种高度认同感和归属感、责任感和使命感的体现，是一种深层次的文化心理密码。

古往今来，这种高尚情怀极大地鼓舞士气、凝聚力量、振奋精神，既利国利民又利人利己。领导干部是党的执政骨干，是党和国家事业发展的中坚力量，也是广大群众的主心骨，理应多一些“家国情怀”，更加站得高、看得远、想得深，更多胸怀天下，心系百姓，忧国忧党，“修身、齐家、治国、平天下”。

多一些“家国情怀”，就是要常怀爱民之情。当年，邓小平同志一句“我是中国人民的儿子，我深情地爱着我的祖国和人民”，赤子情怀溢于言表。县委书记的榜样焦裕禄，“心里装着全体人民，唯独没有他自己”，他下乡看望一位生病的老大娘，虽素昧平生，却满含热泪地呼之为“娘”。这无不表现出“一个共产党人爱的最高境界是爱人民”的博大情怀。群众利益无小事，视人民的利益高于一切，常怀惦记之情，始终是“家国情怀”中最温暖贴心的情愫。

多一些“家国情怀”，就是要恪尽兴国之责。国是千万个家的集合，是无数个家的放大。常思国之兴衰，是党员干部的责任和使命。“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，在中华民族的历史长河中，精忠报国始终是激昂的主旋律。今天，在民族复兴的伟大征程中，面对当今世界对中国的各种“捧杀”和“棒杀”，广大干部特别是领导干部要以一种历史责任感和使命感，敢于担当、勇于奉献，以主人翁姿态建设好生于斯、长于斯的家园，为共和国大厦添砖加瓦、有所作为。

多一些“家国情怀”，就是要坚守为党之心。党是广大党员的家，每个党员都应该为维护好建设好这个家而用心用力。现在，有些党员常常对一些有损党的形象的言行不抵制、不斗争，有的还自觉或不自觉、有意或无意地跟着社会上一些负面情绪走，“台上满口政治，台下说三道四”，当面一套背后一套。每个党员的形象、前途与党休戚相关、荣辱与共，应该始终保持对党的一腔忠诚、一片深情，时刻为党着想、替党分忧，强化党员意识，牢记党员身份，多做为党加分的事，做到为党争光不抹黑，添彩不添乱。

多一些“家国情怀”，就会少一些个人的卑琐与私利，多一些崇高和大气。位卑未敢忘忧国，人微未敢忘忧党。封建士大夫尚且有“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”、“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的博大情怀，党的干部更要有以天下为己任的“家国情怀”，以国为重、家为轻，以民为重、我为轻，常念民之冷暖，常思国之兴衰，常想党之安危。

领导干部多一些“家国情怀”，乃国之幸、党之利、民之福。

有话好好说

2012年01月30日

在一次矿难事故现场，一白发老人得知孙子遇难的消息后悲愤交加，拉扯着在场处理事故的一名干部说：“为什么死的是我孙子，你们这些当官的为什么不死啊！”情急之下，老人话说得太偏激，但这位干部没有责备，而是上前搀扶着老人说道：“老人家，我同您一样悲痛。以后，我就是您的亲人！”说罢，两人紧紧地拥抱在了一起。

传统观念中，人们对“会说话”持不以为然的态度，孔老夫子就说：“巧言令色，鲜矣仁。”其实，这话有失偏颇。倒是古人另一句话说得好：“一言之辩，重于九鼎至宝；三寸之舌，强于百万雄师。”看来，对如何说话不可小视。

春秋时期，晋国大臣荀息劝诫晋灵公放弃建九层之台的故事很有趣。荀息得知灵公劳民伤财建造九层之台，冒着“进谏者，杀无赦”的危险来见灵公，说自己能连叠12枚棋子，且加上9个鸡蛋。灵公甚觉稀罕，便令他表演。荀息叠起12枚棋子之后，又将鸡蛋往上放。灵公惊呼危哉！荀息见时机成熟，便说此不足为险，尚有更险之事。灵公问何事，荀息从容答道：九层之台，三载尚未完工，然男误耕，女误织，国库空，邻虎视，若此，国将亡矣，累卵之危尚可比？灵公恍然大悟，下令停建九层之台。

钱学森既是一名严谨的科学家，又很讲究领导艺术，连批评人都别具一格。一次，钱老与身边一名专家谈起软件问题，他便让其把自己的想法写出来。这名专家写了一篇文章交给钱老，钱老看后微微一笑说：“我给你念首诗吧。爱好由来下笔难，一诗千改始心安，阿婆还似初笄女，头未梳成不许看。”钱老念完清代袁枚的诗后，对方脸红了，忙把文章拿回去修改。待修改后再送审时，钱老仔细看后说：“这回你是认真的。”

当然，在现实生活中，用打比喻和念诗的方式劝诫人、批评人，毕竟不是一般人所能为的。但有话好好说，把话说得有分寸、中听，能够入耳入心，却是每个人都需要学习和修炼的。时下，一些干部“雷语”不断，不仅影响了自身的形象，而且有损于党和政府的威信，更从反面证实了“会说话”的重要性。

俗话说：“言为心声”。说话是一门艺术，又不仅仅是艺术，它与人的人生观、价值观密切相关。那些常讲“雷人”之语的人，不只存在不会说话的问题，其背后是骄横跋扈的心态，是“官本位”思想的折射，是人生观、价值观的错位。因之，要好好说话，须得好好做人。只有心里装着百姓，加强自我修养，才能待人以诚讲真话，言之有物讲实话，言简意赅讲管用的话，与人沟通讲贴心的话，掌握分寸讲能做到的话。即便有天大本事，也不说天大的话；心有委屈和隐情，也不说过头的话。使说的话让群众爱听，从心里点头，从而搭起拉近感情、增强理解、维护团结、促进和谐的桥梁。

有话好好说，赢得的不仅是掌声，更多的将是心声。

“现代鲁宾逊”的文化烛照

2012年01月31日

守卫南沙苦不苦？沧海孤礁，枕戈国门，过着“现代鲁宾逊”的生活，答案不言而喻。然而，南沙官兵坚守海疆不言愁，豪饮孤独当美酒，提出了“享受艰苦、快乐守礁”的新理念。快乐何来？丰富多彩的礁堡文化功不可没。

在南中国海的方寸之地上，浓缩了礁花、礁网、礁联、礁歌、礁报等诸多官兵的文化创造，最有名的算是永暑礁菜园入口处的那副绝对。上联：无土运土无菜种菜无中生有，横批一个字：园。15年前，此联曾面向全国征集下联，可惜难度太大，至今还没有真正对仗工整的下联。

“动物只为生命必需的光线而激动，人却为文化的烛照而欢欣。”文化作为一种“普照的光”，可以驱散黑暗和寂寞，可以点燃信念和追求，可以让单调的生活五彩缤纷，可以让艰苦的环境四季吐绿，可以让人明白做人的道理、肩上的担当。礁堡文化滋润提升着南沙精神，鼓舞和激励着广大守礁官兵，他们深知脚下的礁盘连着中华民族的千秋基业，以苦为乐，欣然守礁。一名战士写道：“我绝不把寂寞当成包袱，而是当成文章中的构思，书画中的运笔，舞台上的排练。耐得住寂寞才能守得花开，结出硕果。”

“木欣欣以向荣，泉涓涓而始流。”在浩淼南海品味戍守国门苦与乐的官兵们，展示了一种顽强向上的生命状态。透过他们嘴角自然流露的微笑，一个看似熟悉却又有些陌生的人生哲理浮现出来：物质条件并非生活的全部，没有精神文化上的充实和丰盈，一个人就不能说拥有真正的幸福和美好的人生。

以文化开掘快乐，其实也是一种文化自觉。文化点亮生活，是不可或缺的快乐之源。但文化带给人们的快乐，不只是开怀大笑，而有多重体验；不是一己之欢娱，而是分享之欣慰；不是转瞬即逝的激情，而是持续的发现、感悟和升华。

《淮南子》里说，一个人被关在黑屋子里，吃穿再好也不得其乐，如果给他开扇窗，阳光进来了，就会感到高兴，让他走出房间，再登上泰山之巅，看到日月星辰、壮丽山河，岂不大哉乐哉？从开窗走出房门到登上泰山，文化就是这样在潜移默化中让人不断丰富知识、提升境界和完善自我，也让人找到生活的真谛、心灵的归宿和快乐的源泉。

“索物于夜室者，莫良于火；索道于当世者，莫良于典”，真正给人们带来精神愉悦的，还是那些植根于生活、植根于人民、植根于人心深处的精品力作。今天，当人们的钱袋子越来越鼓，“脑瓜子”的“求富”需求也在与日俱增。在阅读经典的过程中温润心灵、陶冶情操，在跌宕起伏的影视情节中感悟历史风云、人生百味，在音乐悠扬的节奏里舒缓激烈竞争下的生活压力，文化能使人在喧嚣中得到宁静，在诱惑中多些淡定，在磨练中感悟人生真谛，成为高速发展时代国人提升幸福指数的重要力量。

一位哲人说，一个人如果每天观一幅好画，阅读某部佳作中的一页，聆听一支妙曲，就会变成一个有文化修养的人--一个新人。先进文化的烛照也许不那么立竿见影，却是融入“骨髓里的东西”，在天长日久的浸润中，自然使人得到滋养和同化，进而使人品尝到告别“旧我”、成为“新人”的大欢欣、大收益。 2012年2月《人民日报》人民论坛（上）

善表达是一项软实力

2012年02月01日

在一次有关群众工作的小型座谈会上，主持人一再提醒发言的干部要用真实可信的数据说话，讲鲜活生动的例子，用自己的语言讲切身的感受，但一场会下来仍是千篇1律、如出一辙，连篇累牍的官话、套话、空话，弄得参加会议的人头晕目眩、连连叫苦。

良好的语言表达能力，是干部履职尽责的客观需要。不论是研究问题、部署工作，还是推进工作落实，特别是深入基层开展群众工作，一刻也离不开讲话。但曾几何时，一些干部习惯于打官腔、说官话，不但在公众场所官腔官调，离了稿子不会说，即使是几个人的座谈会也是拿着稿子一念到底，不打官腔不张嘴，生硬呆板。干部“不会说话”，不仅不利于传递党和政府的声音，无助于工作的有效开展，也有损于干部本人的公众形象。

讲话，似乎每个人都会，但要讲得引人入胜、生动有趣，就不那么容易了。背后考量的，除了沟通能力，更有思想水平、人格魅力。某种程度上，语言表达能力是干部需要具备的一种“软实力”。事实上，在现实生活中，人们评价一位领导干部，“会不会说话”是一个很重要的因素。语言表达能力，不只关乎表达技巧，更关系干部的思想方法、工作方式和作风。提升这种“软实力”，并非就是练好口才那么简单。更为重要的是，“软实力”需要“硬功夫”打底。因为语言的力量，最终还是源于实践的启发、思想的功底、责任的升华。

一些干部之所以表达能力不强，讲话讲不到点子上，缺乏感染力，群众不爱听，一个重要原因是对问题不了解，工作不扎实，心里没底，说不出个子丑寅卯。对于握有一定话语权的领导干部来说，既要认真向实践学习，深入实际开展调查研究，积极投身科学发展实践，又要认真向群众学习，甘当群众的“小学生”，坚持问政于民、问需于民、问计于民。基层情况明了，胸中有数据，手中有典型，不但有话可说，谈笑风生、娓娓道来，而且能说得出有效管用、能够解决实际问题的话。

有些干部说话办事，总是瞻前顾后，畏首畏尾，权衡利弊，生怕对自己的前途、利益有一丝一毫潜在的风险，计较多了，就会对迫切的现实问题、群众反映强烈的突出问题，不愿说话，不敢担责，只想打官腔糊弄过去。“为官避事平生耻”。任其职，尽其责；在其位，谋其政。只有敢抓敢管、敢于负责，敢于攻坚克难，敢啃硬骨头，才会不计个人得失，不怕得罪人，直面困难和问题，说真话、实话和管用的话。敢说敢做、务求实效，说的话群众才愿意听，并且听得懂、记得住。

在人人都有麦克风的时代，一些人仍然不懂得创新和解放表达，改善交流方式，说话温和、平等、谦虚，还是习惯命令、指示、训导等老一套，照本宣科、我说你听。古人说：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是改善表达、提升“软实力”的重要基础。如果要讲出富有时代气息的鲜活话语，就必须树立终身学习的理念，减少应酬，排除干扰，使学习成为愉悦身心的爱好和习惯，努力做到工作学习化、学习工作化。惟有如此，才能跟上时代步伐。

选举切莫搞“陪选”

2012年02月02日

近些年，个别地方在选举工作中，出现打着“组织意图”的旗号贯彻“少数人意图”的现象，并把这种所谓“组织意图”的实现，作为衡量选举工作成功与否的标准。实现了，便认为这里的选举“很圆满”，说这里的领导干部工作有方能力强；一旦出了偏差，便认为这里的选举“有问题”，说这里的领导干部缺少驾驭能力。因而，每到换届选举，一些地方的领导便感到很紧张，生怕选举有“闪失”。为达到目的，有的地方故意推出一些知晓度不高、竞争力不强的人充当“陪选”，导致选举还没进行，人们就知道落选的准是谁。

如何解决选举中的“陪选”问题？2007年，安徽无为县县乡领导班子换届选举中曾做过有益探索。无为县是规范县委书记用人行为试点县。当时，上级派出的换届考察指导组和无为县委着重在两方面做了尝试。一是推荐干部事先不“内定”人选，将选任干部的初始提名权交给群众。二是平等对待组织提名与群众联名的候选人，拿到会上选举的候选人都应该是群众公认、很优秀的同志。为保证换届工作的健康开展，县委严明组织纪律，及时严肃处理了几起拉票贿选事件。由于选举工作认真按照中央规定的程序和要求来操作，正式选举非常顺利。无论是当选的还是落选的，都心服口服。

实践说明，在民主选举中耍“小聪明”、人为制造“不平等候选人”，不但严重影响民主选举的质量及群众参与民主选举的热情，也有损于党的形象和威信。正像一位老党员所说的那样：干部群众最怕选错带头人。在选举中越是信任群众，群众就会越认真，选举就会有深厚的民意基础。实践还表明，党管干部与扩大民主是相辅相成、辩证统一的。扩大民主是我们党在新形势下管好干部不可缺失的重要方式。民主是腐败的天敌。要从根本上整治跑官要官、买官卖官等问题，必须坚定不移地加快民主政治建设的步伐。坚持和加强党的领导是扩大民主的重要保证。扩大干部工作民主一旦离开党的正确领导，拉票贿选等不正之风就可能愈演愈烈，不仅选不出好干部，还可能把民主引入死胡同。

选举切莫搞“陪选”，这是群众的呼声，也是党的原则。在地方领导班子换届选举中，需要深刻认识和正确把握党管干部与扩大民主的关系，严格依法按章办事，严防“陪选”等违规行为，将民主选举质量提升到一个新水平。

道德教育要选好载体

2012年02月03日

道德教育作为社会文明建设的重要内容，与其他任何方面的教育一样，需要选好合适的载体，用好对路的方法。苏州市开展道德“评谈”活动，运用传统的评弹艺术形式广泛传唱身边的动人故事、凡人善举，推动先进道德理念内化于心、外化于行，引导市民自觉成为社会主义核心价值体系的传播者和践行者。这一做法拓展了道德教育的形式，提升了道德教育的效果，值得借鉴。

优秀传统艺术源自生活又高于生活，蕴含着丰富的道德情感和崇高的道德价值，是真善美的形象表达，既具有抒发愉悦心情的娱乐功能，也具有陶冶品德情操的教育功能。人们感受艺术之美的过程，往往就是道德升华的过程。教得其道、乐为用矣，教不得法、无益于事。用艺术形式传播道德更注重人们的心灵感受，更尊重受众的情趣和接受习惯，能够潜移默化地拨动情感的心弦、叩击心灵的触点，令人难以忘怀、终身受益。

苏州评弹是流传百年、经久不衰的一种曲艺表演形式，具有浓郁的乡土气息和地方特色，深受群众的喜爱，有广泛的群众基础。道德“评谈”正是巧借评弹艺术的土壤，把道德教育搬上舞台，以多样化的手法立体式刻画道德模范、身边好人的内心世界和人格魅力，以丰满、亲切的艺术形象生动展现他们的善行义举和心路历程，寓情于美、寓教于乐，贴近群众、吸引群众，使大家在艺术欣赏中感悟了道德良知、提升了精神境界。

教亦多术，因地制宜。开展道德教育，要多措并举、形式灵活。只有拓宽思路与视野，善于运用开放性思维，借助有效载体，从观念、形式、方法、手段上不断创新，才能吸引更多的群众参与，更好地激发起人们崇德向善的道德自觉，使道德之花开放得更加绚丽。

理论的力量在“畅销”中彰显

2012年02月07日

一本理论著作，短短半年间销量突破400万册，成为出版业中的一种“现象”。去年中宣部组织编写的“理论热点面对面”《从怎么看到怎么办》热销，令人不禁想起上世纪中叶一度洛阳纸贵的《大众哲学》。

艾思奇初到延安时，毛泽东同志这样亲切地说：“噢！搞《大众哲学》的艾思奇来了，你好呀！思奇同志，你的《大众哲学》我读过好几遍了。”毛主席1936年给叶剑英等发电嘱购一批书给干部读时即有《大众哲学》，1941年给当时在苏联的两个儿子去信时附送《大众哲学》等书，1959年外出视察前也指名要带《大众哲学》供途中阅读。仅仅从1936年到1948年的12年间，《大众哲学》就印行了32版。它的一版再版，影响了一代代人。

《从怎么看到怎么办》这本小册子，中高层干部在读，基层干部也在读。学生在读，工人也在读。在职职工在读，退休职工也在读。城市居民在读，乡村居民中也不乏读者。大家总体感觉是，“虽然是理论著作，但一点儿也不高深”，“讲的都是咱老百姓身边的事儿，面对的是百姓最关心的热点问题”，“实事求是，不回避问题矛盾，既让读者明白原因，又使读者懂得如何解决”。这些阅读感受，从一个侧面揭示了理论著作成为畅销书的秘诀。

理论是深邃的，但语言如果也古奥，读者群就多不到哪里去。如果仅限于在书斋里作形而上的争论，这样的话题大众也不爱看。《从怎么看到怎么办》的畅销，首先就是在话题和语言这两个层面上与大众实现了“零距离”。物价、房价、看病难、就业难、分配不公……俱是百姓的关切，“救护车一响，一头猪白养”、“给力”、“蒜你狠”……都是百姓的语言。回应大众关切把问题解析得切中肯綮，运用大众语言把高深道理讲得浅白晓畅，理论就是大众的理论。

在“自媒体”时代，既有众声喧哗自说自话，也有“金话筒”而听者众。那么，什么样的价值才能让人共鸣，什么样的话语才有听众？归根到底需要掌握能够正确发现问题、分析问题、解决问题的理论思维。《从怎么看到怎么办》的魅力在于，不是居高临下的我说你听、我打你通，而是放下理论家的身段，在回应现实问题中把观察的视角、思考的方法交给大众，让读者学会自己思考、自己得出结论。当读者学会用正确的理论来观察和思考，理论就成为大众的武器。

理论著作也能成为畅销书表明，理论不仅要联系实际，更要贴紧大众。理论不是在与大众保持距离中才显得高出一筹，恰恰是生活在大众的生活中才彰显高度与力量。说到底，理论需要培育自己的大众情怀，想大众所想，忧大众所忧，解大众所惑。如是，理论因有生命力而不断发展，大众因理论的滋养而不断前行。

“90%乘积”背后的责任链意识

2012年02月08日

数字常给人带来最直接的冲击力。一次偶然的机会，碰到这样一道数学题：90%×90%×90%×90%×90%=？，结果是59%。

在人们印象中，不论是工作，还是学习，若能达到90%，即便够不上优秀，也算差强人意。然而，5个90%的乘积竟然是59%，连“及格线”都达不到，更别提更多的90%相乘了。

数学题不是数字游戏，背后蕴含着深刻的道理--决定结果的，不是所有过程的平均数或简单叠加，而需所有相关过程都竭尽全力地向100%的目标冲刺。这与“取法乎上，仅得其中；取法乎中，仅得其下”的古训颇有契合之处。

安全生产领域的“海恩法则”告诉我们，每起严重事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患，这投射出一些人责任心的缺失。也曾有人计算过，假设火箭有5万个零部件，若要使整体安全系数达到99.99%，那每个零部件的安全系数则要达到99.9999999%！正是因为中国航天人对质量“锱铢必较”、对细节一丝不苟，才有了神舟八号与天宫一号在太空的完美对接。

世间万象，事理相通。一个单位，一个团队，一个工作流程，每个成员、每个环节就是一个乘数，其责任心就是成功系数，所有人的责任心构成一条责任链。工作的成效，取决于这条责任链的强弱，即每个组成元素责任心乘积的大小。要想十拿九稳、万无一失，责任链上的每个参与者都需要尽可能地履行100%的责任。正如一位领导同志在电力机车公司视察时所强调的，“每个环节、每道技术都不应该出问题，也不允许出问题”。

然而，有一些人看不到自己在责任链中的重要性，认为自己不过是一个节点，还有其他环节、关口，习惯把问题留给下一站；或是满足于甚至低于“90%”的水准，做事多少打点折扣，未能尽职尽责，把工作做得尽善尽美。诸如问题食品在“踢皮球”中摆上了百姓餐桌，劣质保障房在监管空白下拔地而起，污染项目在环保指标一再缩水后强势上马……这些不该犯下的错误、不该发生的事故，无不根源于责任链的松动、责任意识的缺席。

“5个90%”的乘积给人的警示是深刻的。在今天的经济社会生活中，我们每个人都很难孤立地存在，都是在为某一项共同工作而分工协作。全国各地、各个部门、各行各业、每一个人，都是其中的一个乘数，如果每个参与者都“留一手”、“放一放”，不尽最大的努力去执行和落实，那么整体目标就很可能落空，个体的诉求也将无所依傍。

在一个分工日益精细、利益日趋多元的社会，我们需要强化“责任链意识”，每个人既对本岗位工作负责，更对整体工作负责；既对自己负责，也对集体负责。多些“最后一道闸门”的警醒，少些“击鼓传花”的放任，多些精益求精的执着，少些“差不多就行”的散漫，尽职尽责、精诚协作，我们就能增强责任链的强度，形成干事创业的强大合力，最终取得一个圆满的“发展乘积”。

坚定理想信念是“绝对要求”

--保持党的纯洁性之一

2012年02月09日

2010年大连新港输油管线爆炸起火，他奋不顾身，亲临火场指挥，保护了人民的财产和安全……公安部副部长刘金国的事迹，近日“感动中国”。

或许有人会想，在当前环境下，一个领导干部为什么可以做到点滴自律，两袖清风？从焦裕禄到杨善洲，从孔繁森到任长霞，如果追寻一种精神的谱系，就能发现，刘金国的纯洁，正源于共产党人对理想信念的坚守。

在革命岁月，这是“我们信仰的主义，乃是宇宙的真理”，是“砍头不要紧，只要主义真”；在建设时期，这是“拼命也要拿下大油田”，是“如果痛苦换来的是结识真理、坚持真理，就应自觉地欣然承受”；而改革年代，这是“一个共产党员爱的最高境界是爱人民”，是“心中只有„公‟，人民才能„安‟”。一代代共产党人，把理想信念熔铸在血脉之中，标注下思想的纯洁、目标的纯净、行为的纯粹。

的确，我们不再面临腥风血雨的考验、生死存亡的抉择，然而，如果不能秉持“国家富强、人民幸福”的理想，只是纯粹的“技术官员”，恐怕难以在高强度的工作中始终保持精力旺盛、毫无怨言；如果不能保持“共产党人除了人民利益之外没有任何特殊利益”的信念，甘当简单的“谋生干部”，恐怕也难以抵御各种潜规则、坏风气的侵蚀和污染。

更重要的是，理想信念是一种具有决定性的核心价值。我们要承认，在多元的利益格局中，党员干部的个人利益需要尊重和保证；在开放的执政条件下，党员干部的能力水平也还有提高空间；甚至，党员干部也会有性格的短板、思维的缺陷、行为的弱点。正因此，也只有在理想信念这一“绝对要求”的校准之下，才能在个人利益和公共利益之间做好选择题，在能力要求和水平不足之间做好填空题，也才能做好性格、思维、行为等各方面的改错题，最终在纯洁性的考试上交出一份高分答卷。

有人认为，坚定理想信念不过是喊口号，是“穿靴戴帽”的要求。这一看法，背离了对理想信念的“真知”。执政环境纷纭复杂，没有“主心骨”，如何能厘清历史的脉络？发展工作头绪繁多，没有“定盘星”，如何能把握时代的主线？也有人认为，理想信念抽象空洞，只是一个“虚无缥缈”的命题。这一看法，背离了对理想信念的“真行”。在刘金国身上，理想信念表现为“贼有未曾经我缚，事无不可对人言”；而对更多党员干部，理想信念系于对岗位工作的尽职尽责、对人民群众的尽心尽力、对自身要求的尽善尽美。只要“真知”、“真行”，坚定的理想信念就会贯穿于每一次取舍抉择之中，促使共产党人保持最具体也最深刻的纯洁。

改革攻坚期、矛盾凸显期，我们面临“世所罕见”的困难风险和矛盾问题；作为世界上最大的发展中国家的执政党，保持纯洁性的要求同样越发紧迫。在这样的情况下，我们尤须谨记胡锦涛总书记的谆谆告诫：

“理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。”

庸懒散不仅仅是“亚健康”

--保持党的纯洁性之二

2012年02月10日

龙年春节假期结束，一些地方的“超时放假”再度成为新闻。人们对“超时放假”颇多怨言，因为其背后反映的是一种庸懒散的习气。

关于庸懒散，群众有许多画像：“上午点个卯，下午玩电脑，等着下班了”，“平平安安占位子、舒舒服服领票子、庸庸碌碌混日子”，“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”……业务不精、能力不强、得过且过的“庸官”，不作为、慢作为、乱作为的“懒官”，重权轻责、自由散漫、谋人不谋事的“散官”，在现实中并不鲜见。

与贪污腐败不同，庸懒散看上去不那么刺目，最多被当作是“亚健康”。或许正因如此，人们对庸懒散有些忽视。在一些人那里，庸懒散有时被误看成与世无争，淡泊超脱，甚至成为某些人心照不宣的官场秘笈：盯下级，看上级，小心翼翼地守着“不出事”的逻辑，畏首畏尾地扮着“老好人”的角色，老练圆滑地成为推脱难题的“太极高手”……

庸懒散的作风和贪污腐败都会对党的事业造成危害。它虽然没有后者那么刺目，却范围更广，影响面大。在其位不谋其政，留下的是无人履责；不求有功但求无过，贻误的是发展良机；当作为而不作为，丧失的是群众信任；有令不行有禁不止，瓦解的是执政根基。

这些年来，一些地方矛盾冲突不少，群体性事件时有所闻，一些领导干部处置不当，甚至按下葫芦浮起瓢，其中既有贪腐因素，更有庸懒散的影子。平时萎靡不振、得过且过，对中央的要求部署不认真执行，对群众的诉求推三阻四，对发展的问题茫然无知，甚至火烧眉毛的事情都不愿处置，最终导致矛盾在推诿中升级，问题在拖延中爆发，良机在敷衍中错失，不仅酿成难以预料的后果，也损害了党和政府的公信力。这就是为何毛泽东强调“人是要有一点精神的”；为何邓小平说，没有一股气呀,劲呀,就走不出新路好路；为何胡锦涛将“精神懈怠”列为党面临的“四大危险”之一。

“大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一个人不卖力……继而环境渐渐好转了，精神也渐渐放下了”。1945年，在论及“历史周期率”时，黄炎培的论断至今发人深省。治庸问责，保持党的纯洁性，就要反思庸懒散的根源：机构设置是否庞杂臃肿？群众监督是否足够有力？问责考核是否规范健全？用人机制是否有助于激励先进？

70多年前，美国记者埃德加·斯诺第一次接触中国共产党人，就发现他们身上有一种不可征服的精神和力量，并断言中国的未来就掌握在他们手中。今天，面对复杂繁重的改革发展稳定任务，尤其需要“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，领导干部的使命职责系于此，人民群众的信任期待系于此，党和政府的执政能力系于此。

时时用群众这面镜子观照自己

--保持党的纯洁性之三

2012年02月13日

党和国家领导人近10年来都与基层群众一起过大年，被誉为“一种独特的政治传统”，各地干部纷纷下基层“零距离”服务群众，媒体记者“新春走基层”把新闻写在村间乡野、百姓心坎，龙年伊始，神州大地呈现一派心系人民、贴近群众的气象。

“以人为镜，可以知得失”，从保持党的纯洁性角度来看，这样的新气象，体现了我们党执政为民的政治自觉，树立了群众这面映照党员干部纯洁性的澄明之镜。

在有的党员干部看来，“纯洁性”主要是修身养性的“个人任务”，或者是“上面怎么看”的“组织命题”，其实，检验纯洁性的试金石，从来都不在机关之内、公文之间，而在实践之中、群众身上。天地之间有杆秤，一个党员干部的纯洁度高不高，就要看他如何对待群众，如何处理权力与群众的关系。

焦裕禄“心里装着全体人民，唯独没有他自己”，孔繁森为了藏族群众“两离桑梓，独恋雪域”，沈浩留下了走村串户、沾满泥土的7双鞋，杨善洲弥留之际挂念的是“一定要把林木收益分给群众”，一代代党的优秀儿女，饱含把群众当亲人的真情，肩负群众利益重于泰山的责任，克尽为官一任、造福一方的职守，他们或许不是完人，但在群众心里绝对是成色十足的共产党人。

以群众这面镜子来观照，往往优劣立分、高下立判。近年来，一些干部“替谁说话”、“只为领导服务”的雷人官腔，道出了宗旨意识的淡薄；高高在上“做老爷”的姿态，“拍脑袋”、“朝上看”的习气，暴露了血肉联系的割裂；对群众疾苦不动心，对形象工程很上心，反映了对群众感情的冷漠；谋求政绩不惜损害群众利益，关键时候与民争利，折射出为政用权的误区。

诸如这些问题，恰恰警示今天的共产党人，在长期执政、利益多元、诱惑增多等条件下，“脱离群众”这一“最大危险”更加尖锐，“密切联系群众”这一“最大优势”面临更大考验，如何从思想上和行动上清除种种背离宗旨的“杂质”，任务也更为艰巨。

以群众这面镜子来探照，更能明确为政方向、找准治理之道。2008年，贵州瓮安、云南孟连先后发生群体性事件，这与当地一些干部在干群关系上出漏洞、群众工作上迷方向息息相关。几年来，经历“进得了寨、拉得上话、交得了心”的艰难历程，通过产权改革、安居富民、干部接访、修桥引水等大量利民实事，当地干部在争取民心的过程中探索群众工作开展，实现了由乱到治的转变。老百姓一句“共产党的干部又回来了”，朴实而深刻地说出了“孟连经验”、“瓮安之变”背后的纯洁性重塑与回归。

“人之命在元气，国之命在人心”。安泰一旦离开大地，就会力量顿失、陷于危殆。面对保持纯洁性的时代课题，每一个共产党人尤其是领导干部，都应自觉面对群众这面镜子，时时观照自己、反省自己、改造自己，永葆共产党人的公仆本色，用民心所向获得开拓未来的力量。

“雅贿”引发的思考

2012年02月14日

一位纪检干部谈到近年来日益泛滥的“雅贿”现象：不送金银送字画，不献豪宅献古玩，题字有“润笔”，出书有“稿费”，在高雅、温情的面纱之下，进行着利益交换与输送。

“雅贿”再雅也是贿，脱不了权钱交易本质。“雅贿”之兴，从领导干部自身方面反思，在于没有慎其所好，摆正工作与生活、爱好与权力的关系，让个人爱好成了廉洁堤防的“蚁穴”。

其实，兴趣爱好人皆有之，领导干部亦是如此。工作之余，适当培养点个人爱好，可以放松心情、调剂生活、涵养心灵。但作为领导干部，对于个人爱好一定要清醒认识，正确把握。如果把握不好，就会给别有用心者可乘之机。

现在社会上一些人，由于受不良风气和潜规则的影响，为了好办事、快办事、办成事，常常不走正道走邪道，经常挖空心思揣摩领导的爱好。领导干部一旦认识上缺位，思想上放松，行为上失控，就很可能在“爱好”这一关失守，被别有用心的人俘获。

浙江省临海市文化广电出版局原局长周华清痴迷兰花，这位“兰花局长”，在忏悔书里写道：“正是自己养兰、爱兰，让别有用心的人有机可乘，最终被兰花俘虏。”厦门海关原副关长兼缉私局局长接培勇，是个爱好书画的“风雅之人”，开始并不买赖昌星的账，赖昌星了解其爱好后，花重金邀请国内九位知名书画家联合创作一幅《牡丹图》送给他，终于一步一步把接培勇拉下水。古训云：好船者溺，好骑者坠，君子各以所好为祸。行贿

推荐第4篇：人民日报人民论坛评

人民日报人民论坛评\"邹碧华现象\"：\"心中要有一盏灯\"

詹

勇

2014年12月24日02:50

来源：人民网－人民日报

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原标题：“心中要有一盏灯”（人民论坛）

“政声人去后，民意闲谈中”。前不久，上海市高级人民法院副院长邹碧华因病骤然离世，引发哀思与追念。“法官当如邹碧华”，媒体上数百篇文章报道追忆，网上数十万人发帖缅怀，“邹碧华现象”拨动着人们的心弦，带来良多思考。

曾有人对邹碧华说：听你讲课的时候感到很振奋，等回到单位，好像又陷入黑暗之中。邹碧华回答：黑暗之中，看见一支蜡烛点亮，你会感觉到温暖，感觉到光明。为什么我们自己不能成为那根蜡烛？回顾他短暂而有光华的一生，无论是背着“黑锅”推动司法改革，还是倾注心力构筑法律职业共同体，勇毅与担当背后，正如他自己所说：心中要有一盏灯。

燃灯者，光亮源自内心深处。正如邹碧华笃信公平正义，才会用生命点亮法治之路；柴生芳牢记“责任责任责任”的誓言，才会为甘肃定西的群众奔忙到最后一息；高德荣坚定让独龙族脱贫的志向，才会看轻名利，扎根深山奉献数十载。这些党的好干部、百姓心中的好官，之所以总是让人感到温暖、看到希望，正是因为他们始终高擎理想信念之灯，照亮了自己，更照亮了别人。

网上曾经流传一个帖子，“世界排名前十位的奢侈品”不是什么名表豪车，而是生生不息的信念、点燃他人希望的精神特质等。理想信念在今天之所以显得弥足珍贵，常常因为知之不易、行之更难。

没有人生活在真空中，尤其作为领导干部，难免要面临各种诱惑，面对各种选择，陷入这样那样的纠结。林则徐有言，“观操守在利害时”，检验为政者的道德试金石，总是存在于名利面前、得失关口、毁誉之间。如何取舍、怎样选择，最是考验品质，最能看出境界。

物质潮流面前，守住底线才不会心为物役，汲汲于名利势必迷失方向；正风反腐新常态下，心怀公义自会砥砺有为，囿于小我难免为官不为；面对棘手的改革难题，有私心者总是忧谗畏讥、裹足不前，有担当者才会闯关夺隘、一往无前。

铁窗里的刘铁男在事实面前，承认自己有“两面人生”。透视这种畸形人生，人们可以发现，升官发财的欲念、个人利益至上的迷误，一步步把他推向了违法乱纪的深渊。这样的教训不胜枚举，其中蕴含的问题更是深刻。一个领导干部，如何正确对待名利、地位、权力，如何始终让正念占据心灵高地？思想上失之毫厘、打开缺口，行动上就会弊病丛生、差之千里。

古人云：“操守要有真宰，无真宰则遇事便倒，何以植顶天立地之砥柱？”所谓“真宰”者，就是心中的理想信念。对领导干部而言，说到底，就是拷问入党为什么、当官图什么、用权干什么、身后留什么，就是追问“为了谁、依靠谁、我是谁”。在人生的坐标系上，以公心定方位、以宗旨指方向，才能立起主心骨，知进退、明得失，做到坦荡做人、谨慎用权，俯仰无愧于天地间。

石可破也，而不可夺坚；丹可磨也，而不可夺赤。一个人不管走多远，最宝贵的是历经沧桑仍怀有赤子之心。不忘鲜红党旗下的誓言，不负为官一任、造福一方的初心，知之愈深、信之愈笃、行之愈实，信仰的力量直可穿越时空而永存，照彻人心而永耀。

《 人民日报 》（ 2014年12月24日 04 版）

推荐第5篇：人民日报 人民论坛.10—12

人民论坛：每个党员都是形象大使

石家友

2007年10月12日08:17 来源：人民网－《人民日报》

10月8日上午，设在北京中华世纪坛西侧梅地亚中心的十七大新闻中心正式启用。从四方云集而来的记者，从这里获取有关十七大方方面面的重要信息。秉持“想记者之所想，应记者之所需”服务理念的新闻中心，因此而成为展示十七大形象风貌的一个重要窗口。

你服务记者，记者也在评价你。在一定意义上说，新闻中心工作人员也是十七大的“形象大使”。他们的言行举止与精神面貌，从一个侧面反映着十七大的会风，体现着十七大的形象。而从更宏大的视野来看，以新风新气、新容新貌迎接十七大，向世人展示十七大的形象与风貌，不仅仅是新闻中心工作人员的职责，更是各级党组织和广大党员干部的光荣责任。

党的十七大，举国关注，举世瞩目，是全党和全国各族人民政治生活中的一件大事。党的十七大，不仅是决定党和人民事业前进方向的重要大会，也是我们党带领人民艰苦奋斗取得辉煌成就的展示舞台，是全体党员落实党的路线方针政策的成效、作风和形象的检阅舞台。当此之际，每个党员应当以一如既往的振奋精神、昂扬锐气和良好作风，迎接这一历史性的盛会。

外在的形象首先来自于内心的忠诚，来自于为人民干了多少事。这些年，党中央要求各级党组织和广大党员干部，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上；要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。这是“全心全意为人民服务”这一党的宗旨在新时期对党员干部提出的鲜明要求，是新时期共产党员的职责和使命。当此之际，我们应当扪心自问，是否尽职尽责。更应当自问，还有哪些没有做好，还有哪些没有来得及做。有这样反躬自省、不断进取精神的共产党人，他的形象在人民群众心中必然是真正的共产党员。

有什么样的作风，就有什么样的形象。在群众眼里，他所接触到的党员干部是什么形象，我们党就是什么形象。群众说，党员干部走在前，干起事来就不难。以身作则、身先士卒的党员干部，群众最喜欢。动动嘴皮子，耍耍花架子，这样的党员干部，群众看不惯。是尽职尽责，还是敷衍了事；是雷厉风行，还是拖拖拉拉，群众都看在眼里，记在心里。务实，应当成为新时期党员干部的一个鲜明特征。无论是在会前、会中，还是会后，广大党员干部都应当倡行八个方面的良好风气，工作务实些，再务实些。

党的十七大必将指引夺取全面建设小康社会新胜利和开创中国特色社会主义事业新局面的方向，作出更多改善民生的大计，作出更多实现人民利益的决策。再好的方针政策，再好的制度措施，其成效如何，关键在于执行得如何。在落实党的各项方针政策举措中，各级党组织和广大党员干部是关键的力量。作为十七大的“形象大使”，每一名党员担负的使命决不是在这有限的几天，而是在未来的岁月里忠实地履行好共产党人的光荣职责。在这个意义上，十七大的意义和影响必将更加深远。

人民论坛：续写新时代的英雄赞歌

胡彦林2007年10月14日08:41 来源：人民网－《人民日报》

1999年7月9日，13名刚刚走出校门的海军学员，在衡山脚下那个惊心动魄的雨夜，在列车脱轨颠覆的危难时刻，挺身而出，奋不顾身抢救遇险乘客。抢险中，年仅21岁的学员刘晓松壮烈牺牲。

8年后的今天，“衡阳抢险英雄群体”的12名成员，珍惜荣誉、不负重托，以永不消褪的英雄本色、爱军精武的模范行为和当代军人的崭新风采，再次感动了中国，引发了人们许多思考。

科学理论是当代青年官兵立身做人之本、成就事业之源。“衡阳抢险英雄群体”紧跟党的理论创新步伐，自觉用科学理论武装头脑，是党的创新理论哺育下成长的先进典型。他们始终把使命、忠诚、牺牲、奉献作为人生价值追求，是躬身实践社会主义核心价值观的军旅楷模。他们不断从我军优良传统和中华民族传统美德中汲取营养，听党指挥、服务人民、英勇善战，是大力弘扬我军优良革命传统的时代先锋。他们把荣誉当作奋进的动力，把岗位当作报国的舞台，是投身建设强大海军伟大实践的杰出代表。

“衡阳抢险英雄群体”诞生于世纪之交，成长于推进中国特色军事变革的伟大实践。胡锦涛主席曾经先后三次作出重要批示，充分肯定他们的英雄壮举。向“衡阳抢险英雄群体”学习，对于推进海军现代化建设进程，具有十分重要的意义。

向“衡阳抢险英雄群体”学习，自觉用创新理论武装头脑。要把学习党的创新理论作为立身做人、履职尽责的第一需要，

1 自觉根植于基层部队的沃土，充分吸收科学理论的阳光雨露，坚定对马克思主义的信仰，坚定对中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心，坚定对党的信赖。

向“衡阳抢险英雄群体”学习，不断提高履职尽责的能力。要通过日常平凡岗位磨砺，执行重大任务时接受考验，在解决军事、政治、后勤、装备等各项工作的难题中，在迎接一个又一个挑战中，不断提高履行使命任务的能力。

向“衡阳抢险英雄群体”学习，培育一往无前的战斗精神。战斗精神，是军队克敌制胜的关键因素。敢于战胜一切艰难险阻，是海军官兵的一种必备素质。在大海上远航，必须与狂风恶浪战斗；在战位上执勤，必须与艰难困苦战斗。打赢未来信息化条件下海上战争，完成党和人民赋予的神圣使命，必须培育一往无前的战斗精神。

向“衡阳抢险英雄群体”学习，永远追求无私奉献的人生。军人的价值在于奉献。海军官兵要时刻以大局为重、以事业为重、以国家为重，正确对待得与失、苦与乐、生与死的考验。在漫长的海上生活中，要能吃苦、有追求、讲奉献；在祖国和人民需要的关键时刻，更要冲得上、豁得出、过得硬。

新世纪新阶段，胡锦涛总书记号召全国青年要“努力成为理想远大、信念坚定的新一代，品德高尚、意志顽强的新一代，视野开阔、知识丰富的新一代，开拓进取、艰苦创业的新一代”。愿广大青年学英雄事迹、走英雄道路、创英雄业绩，不断续写新时代的英雄赞歌。

人民日报人民论坛：笑容照片征集 笑容绽放中国

曹红涛 2007年10月18日08:07 来源：人民网－《人民日报》

最近，在太原举行的“微笑山西”笑脸照片征集活动现场，前来报名的市民排成了长龙，有白发老人，有青年学生，有外国友人，还有带着孩子的家长„„

在此之前，“笑脸照片征集”之类的活动早已不是新闻。“寻找城市最美笑脸”、“2008张笑脸迎奥运”、“泉城笑脸墙”、“哈尔滨花园小学校学生笑脸墙”„„儿童天真的笑、家庭幸福的笑、年轻人快乐的笑、岗位上温暖的笑，人们的笑容像尽情绽放的鲜花，把祖国大地装点得一片春意盎然。

笑，源于对个人的自信，源于对他人的认同，源于对生活的热爱，源于对社会的感恩。自己的微笑，是一个人的表情；千百万人共同微笑，就是一座城市、一个社会的表情。可以说，一个拥有更多笑容的社会，必是“幸福指数”较高的社会，而“幸福指数”的提升正是社会日趋和谐之表征。一张张笑脸传递着一个共同的信息：中国正在构建社会主义和谐社会的道路上大步迈进。

不同的时代有不同的情绪，不同的社会有不同的表情。历经沧桑磨难的中华民族历史曾留给国人太多痛苦的思考。从杜甫“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”的愁思，到范仲淹“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的情怀；从曹操“白骨露于野，千里无鸡鸣”的悲怆，到鲁迅“不是很大的鞭子打在背上，中国自己是不肯动弹的”的苦闷„„大地母亲的眉头难得舒展。

艰难困苦，玉汝于成。中华儿女从来未像今天这样心情舒畅、喜气洋洋，自信而从容的微笑，从他们心底流出。当社会更关注民生，更细致地关照人们的收入、安全感、生活水平、健康状况、人际关系、自然环境的时候，其发展一定更加科学和谐，生活于其中的人们也一定能收获更多“幸福感”。

人逢喜事精神爽，生逢盛世笑声多。行走在祖国城乡，看神州大地日新月异的发展变化，怎不让人由衷喜悦；刚开完特奥会，又将迎来2008年奥运会和2010年世博会，魅力四射的中国成为世界人民相聚的厅堂，怎不让人纵情开怀。抚今追昔，我国经济实力大幅提升，人民生活显著改善，民主法制长足进步，文化建设枝繁叶茂„„踏上这通往幸福的快速列车，中国人又怎会不自信自豪。如果说，过往的历史蘸了太多的血泪，那么，今日中国人正以灿烂的笑容见证新的光荣，迎接美好未来。

饮水思源，人们把最高的礼赞献给伟大的中国共产党。历史已经雄辩地证明，只有共产党才能救中国，只有共产党才能发展中国。“喜逢盛世，党中央重民生顺民意，好政策为民造福谁不夸好；风调雨顺，看今朝国富强民幸福，十七大继往开来众望所归。”山东市民崔延祯的对联代表了祖国各族人民的心声。

十三亿中国人用笑容表达情感，用笑容传递友谊，用笑容传播文明，用笑容构筑和谐。这笑脸，正是昂首迈向中华民族伟大复兴的中国人，最美的表情。

人民日报人民论坛：催生更加绚丽的和谐之花

张森林 2007年10月26日09:17 来源：人民网－《人民日报》

金秋十月，党的十七大胜利闭幕。十三亿人民的期待与重托，在这里汇成了祥和振奋的海洋。民心紧连着党心，党心承载着民心，谋求科学发展、构建社会和谐，中国特色社会主义道路越走越宽广，全面建设小康社会的目标更加明确，国家日益发达富2 强，亿万人民期待的和谐之花竞相绽放。

和谐不离发展，发展为了和谐，以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会是我们党的重大理论创新。从西部大开发、振兴东北老工业基地，到实施中部崛起战略，从推进五个统筹到追求经济社会又好又快发展，从加快新农村建设、促进农民增收、解决环保问题、推进医疗改革，到坚持资源节约型、环境友好型发展模式，党的方针政策深入人心，鼓舞和激励着全国人民为之奋斗不懈，我国经济建设、政治建设、文化建设和社会建设不断在跨越中前进。党在理论上的每一次重大创新、在实践中的每一步重大发展，都让人民群众得到了实惠，看到了希望，也更加坚定了一心一意跟党走的信心和决心。

牢不可破的共同理想与信念，是一个民族繁荣昌盛的思想保证。集全民之智慧、倾举国之力量朝着一个相同的方向努力，便汇聚而成国家强盛、民族复兴势不可当的强大动力，使我们的事业能够冲破艰难险阻，乘风破浪、无往而不胜。改革开放以来所取得的巨大成就，充分证明构建社会主义和谐社会顺应了民意、赢得了民心，从十七大的备受瞩目中，我们看到了亿万人民满怀的信任与期待。“对党说句心里话”、“唱支山歌给党听”，铺天盖地的民意尽显和谐的时代韵律，千百万发自内心的深情呼唤，化成一条条美好的祝福和真诚的建议，如涓涓细流穿江入海，演绎出万众一心奔腾奋进的壮阔美景。

“和谐”，多少人为之魂牵梦绕，怀着难以割舍的情结。历史上曾有无数仁人志士为了心中的那一份“和谐”之梦而孜孜以求，但最终不过如陶渊明笔下的“世外桃源” 那样幻灭成点点慰藉心灵的寄托。伟大的时代造就伟大的辉煌，在社会主义祖国，在中国共产党的领导下，和谐被赋予了全新的内涵，虽任务依然艰巨，但在以人为本的执政理念下，一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会日渐清晰地展现在我们面前。

在党的十七大会议上，2200多名代表带着全党和全国人民的心愿欢聚一堂，谈民生、议国是、论发展，扑面而来的时代气息，昭示着中国特色社会主义事业迈入了一个新的发展阶段。党的十七大报告鼓舞人心、催人奋进，为中华民族伟大复兴而奋进的号角嘹亮响起。让我们携手并肩，勇往直前，夺取全面建设小康社会新胜利，谱写人民美好生活新篇章，使和谐之花在神州大地绽放出更加绚丽的色彩。

人民日报人民论坛：让十七大精神“落地生根”

石家友 2007年11月01日01:43 来源：人民网－《人民日报》

农民种庄稼，把种子播种到地里有讲究。深了不行，嫩芽拱不出地面；浅了也不行，种子吸收不到水分。这还不算，还得施肥浇水地侍候着。农民管这叫“落地生根”。落地生根了，才能开花结果，才有收获的希望。

党的十七大精神，体现在胡锦涛总书记的报告中。当前各地兴起了学习贯彻十七大精神的热潮，全党全国人民都在认真落实十七大精神。与农民种庄稼讲究“落地生根”类似，学习贯彻十七大精神，也有一个“落地生根”的问题。

十七大报告高屋建瓴，论述精辟；十七大精神内涵丰富，思想深刻。既对29年来改革开放历史经验进行了新概括，又开拓了马克思主义中国化的新境界；既做出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新部署，又提出了全面推进党的建设新的伟大工程的新要求。这些理论和部署，只有为人民群众所掌握，在人民群众的心坎上“落地”，才能转化为他们不懈努力、艰苦奋斗的动力。十七大报告思想深刻但并非高深莫测，科学发展、又好又快、公平正义、社会和谐„„这些与群众生产生活息息相关的语句，都有现实所指，都有鲜活实例，应当用通俗易懂的话语、群众喜闻乐见的方式，传达十七大声音。不能把原本通俗的东西神秘化，更不能用官话、套话、空话或者概念话，让群众听不懂、不愿听。

十七大报告，通篇贯穿着执政为民的理念，提出了以改善民生为重点的社会建设的具体任务，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，让发展的成果更多更好地惠及全体人民。同时提出保障经济困难家庭和进城务工人员子女平等接受义务教育，帮助零就业家庭解决就业困难，创造条件让更多群众拥有财产性收入，加快解决城市低收入家庭住房困难，提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务等一系列“含金量”很高的政策措施，情真意切，字字千钧。可以说，老百姓所关心的问题、遇到的困难，党中央都看到了、都想到了，也作了周密的考虑和安排。关键是这些好政策好措施，要在实际中“生根”，要让群众真正感受到好政策带来的实实在在的好处，激发群众建设美好生活的干劲。

这就要求我们在宣传十七大精神的时候，既要讲得好，更要干得好，踏踏实实干出老百姓看得见、摸得着、信得过的实事；要求我们想问题、做决策、办事情要心里装着群众、时刻想着群众，坚决纠正一切不符合科学发展观要求、有损于群众利益的不良作风，坚决克服浮躁情绪、反对形式主义，坚决不搞劳民伤财的形象工程、政绩工程，坚决不做表面文章、不搞花架子。这就如同农民种庄稼一样，种子落地还不行，还要勤施肥、常浇水地“伺候”着，付出实打实的辛劳，种子才能生根发芽，茁壮成长。

“民生的盛宴”要让老百姓分享，发展的阳光要普照在每一个人身上。只有让十七大精神“落地生根”，才能收获全面建设小康社会的累累硕果。

3 人民日报人民论坛：记者节的“特别祝福”

管建 2007年11月08日04:35 来源：人民网－《人民日报》

“任何组织和个人不得干扰、阻碍新闻采编人员合法的新闻采访活动„„”记者节的前夕，新闻出版总署就保障记者合法采访权利发出通知，为记者节送上了一份“特别祝福”。

现代社会，记者往往被喻为“社会的良知”和“环境的守望者”，记者的采访活动是保证公众知情权、实现社会舆论监督的重要途径。只有切实保障记者的正当采访权，才能更好地满足公众的知情权。从这个意义上说，新闻出版总署的“特别祝福”是对保障记者采访权和公众知情权的具体实践，不仅有助于保障记者的合法权益，也有益于维护社会公平正义。

这样的“祝福”虽只是一个细节，但却见微知著地体现着社会的进步，彰显了政府推进舆论监督的努力。不积细流无以成江海，记者采访权的有效保障和公众知情权的不断满足，正依靠一项项具体举措变成现实。价格听证会、重大疫情定期发布、新闻发言人等制度，近年的两会、前不久闭幕的党的十七大、明年的奥运会等大事，都以更加开放的姿态向海内外记者敞开大门。公众知情权的实现程度，是衡量一个社会民主、开放、有序的重要指标。我们有理由相信，伴随整个国家民主、开放进程的加快，社会信息传播将更加透明，大众信息诉求的渠道将更加畅通，记者通达社情民意的空间也将更加广阔。

权利总是与责任相伴随，记者节的“特别祝福”也蕴含着对责任感的呼唤。时代的进步为新闻事业提供了更大发展空间，人们的精神文化需求日趋旺盛，对新闻从业者的期待和要求也在与时俱进。顺应人民过上更好生活的新期待，为推进决策透明度和公众参与度而努力，为建设民主法治、公平正义的和谐社会鼓与呼，这是当代新闻工作者的使命。回应时代的召唤，行使好采访权，更好地满足公众的知情权、参与权、表达权、监督权，意味着一种沉甸甸的责任。

面对这份责任，我们的新闻工作者更需时常自问，是否善用了党和人民赋予的权力，是否认真坚守了崇高的新闻理想和职业道德？那些为了吸引眼球、追名逐利，炒作新闻、甚至制造虚假新闻的做法，那些屈从于长官意志、俯首于各种诱惑、热衷于有偿新闻的行为，不仅与记者的良知背道而驰，也与记者的责任相去甚远。采访权与责任感紧密相连，失去责任的权利便没有生命力，也会遭到公众的唾弃。

纸上春秋，见证时代进步；笔底波澜，推动社会进程。70年前的11月8日，当中国青年新闻记者协会在上海成立时，范长江、恽逸群、羊枣等新闻工作者怀着忧国忧民一腔热血，投身抗战熊熊烽火，以笔为旗，实践一代新闻人的社会理想。如今，承载着宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重任，新时代的记者更应深思：怎样才能无愧于公众赋予的信任，无愧于社会的良知？

人民日报人民论坛：“四子”说记者

詹勇2007年11月09日08:11 来源：人民网－《人民日报》

打开抽屉，从最里面摸出了记者证，深蓝封皮，金色字体，庄重而醒目。到报社参加工作以来，也过了几把“记者瘾”，但主要还是做编辑，每天通过文字和许多记者神交意往，见证着他们的精彩篇章，听闻新闻背后的故事。时间久了，对记者这个群体形成了一些认识，可以概括为：赤子的情怀，竹子的品格，钉子精神，轮子般的工作状态。记者节之际，谨以此“四子”说说记者。

孟子曰：“大人者，不失其赤子之心者也。” 作为记者，何谓赤子之心？不妨借用穆青同志所言：“最根本的两条是对党的事业的高度责任心和对人民群众的深厚感情。”忠诚于党的事业，才能有方向；牵挂于民生冷暖，才能有激情，二者水乳交融，共同为记者的内心世界奠基，也是其奋发进取的动力之源。我们的记者，以其实践体现着这种赤子情怀。贵州日报记者赵拴15年来到过1000多个乡镇村寨，行程6万公里，把对基层群众生活的体验和认识，凝结成130多本采访笔记，摞起来有近两米高；温州晚报记者郑雪君探索民生新闻之路，开通民声热线，热忱为困难群体排忧解难，被称为“小人物心目中的大人物”„„

竹乃岁寒三友之一,刚直，有节，不屈,宁折不弯。这种形象，可与人民日报驻桂记者顶住各方压力，毅然报道南丹矿难,中央电视台记者不顾威胁利诱，勇揭山西临汾特大矿难瞒报死亡人数等事实相互印证。刚正不阿的背后，是记者的政治责任感和历史使命感，是熠熠生辉的职业精神和高尚节操。偶翻旧报，看到11年前人民日报刊登的一篇小言论《新闻这碗饭》，作者言辞恳切，希望搞新闻的“说实话，讲真理，铁肩辣手，秉笔直书”，“这样吃新闻饭，才有点味道”。重读这篇文章，仍觉心情激荡。

记者的钉子精神，一是扎得准，以党的各项方针政策充实头脑，坚持正确导向，巩固立业之本；二是钻得深，把策划琢磨得更精细，把选题研究得更透彻，把思想提炼得更深刻，把文章字斟句酌，推敲得语不惊人死不休；三是钉得牢，认准了目标，就要咬定青山不放松，坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众。新华社记者张严平坚持“用脚采访”、“用心交流”，不仅不畏艰险走进采访对象的生活和工作环境之中，更敞开心扉走入被访者的心灵世界。眼中有泪，笔端含情，才写出了一系列生动感人4 的佳作。

新闻界老前辈李庄同志说：“记者是社会发展变化的真实记录者。”尤其在这个日新月异、信息爆炸、新闻丛生的时代，当日做新闻，做当日新闻，记者和编辑不得不像轮子一样转动起来，循环往复，永无止境。这种姿态，令人联想起古希腊神话中那个不停地把山坡上滚下来的石头推上山顶的西西弗。记者的工作是主动的，挑战性的，每天都在重复与创新的矛盾运动中追求进步。因公殉职的海南日报记者甘远志说：“你看到我的时候，我在报纸上；你看不到我的时候，我在路上。”轮子一样的工作状态，说明记者也是一个行者，穿行于人民群众之中，穿梭于社会万象之中，脚步不停，思考不息，写作不止。

人民日报人民论坛：“走路”与“观景”

李忠春2007年11月16日08:04 来源：人民网－《人民日报》

老天好像偏爱贵州这片土地，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温１５摄氏度。典型的喀斯特地貌特征，造就了群峰竞秀；漫长而奇妙的地质构造运动，孕育了奇山秀水。在“绿色喀斯特王国”参观，被这琳琅满目的景色深深吸引。同行朋友用当地一句俗话提醒：走路不观景！

乍听有些茫然，仔细一想，恍然大悟。喀斯特岩溶地貌，多沟深道窄，山路崎岖，稍有不慎，就会被旁逸斜出的岩石树枝磕伤碰倒。走路不观景，为的是自身安全，为的是更好地欣赏美景。

比照现实生活，这句话也蕴涵着发人深思的道理。

人生如行路，每个人都是这条道路上的行者，不停地跋山涉水。在起伏不平、曲折多变的旅程中，多元的生活、激烈的竞争、动人的诱惑，有时慷慨地馈赠给我们各种各样的机会；但也有时，在这些色彩斑斓、光怪陆离的“美景”之下，可能潜藏着一个个或深或浅的“陷阱”，隐伏着一些或大或小的危机。在人生“苦旅”中，我们专心“走路”而不“观景”，是为了安全而顺畅地走好人生的每一步。

生活中，有很多时候、很多地方，都要我们处理好“走路”与“观景”的关系,专心走路。如，当领导干部就要权为民所用，情为民所系，利为民所谋，而不能总想着一己之私，聚敛财富；经商者就要合法经营，而不要见利忘义,总想着最大限度地打擦边球；白衣天使就要尽到治病救人的责任，而不要在与富商巨贾攀比时心理失衡，更不能因此乱收患者红包。每一个人，不管干什么，都要专心致志，心无旁骛；做任何事情，都要潜下心来，踏踏实实。古人云，“业精于勤，荒于嬉；行成于思，毁于随”，这个随就是心思杂乱，游移不定。任何在自己行业做出成绩来的人，都有着心专意一的敬业品格。

人的欲望在有些时候，特别是在失去监督和制约时，容易膨胀，无所顾忌，什么好处都想得到。因此，在行旅般的生活之路上，也不管路有多窄，道有多险，忘却了种种规则和提醒，一些人被旁边不时闪过的“奇景异色”吸引住了，不停地东张西望，随心所欲，四处游荡，以至于失足绊倒，甚或跌落山崖！人世间，有多少人就是在这种心态支配下，摔了跟头。一些欲念极强的贪官有着惊人的相似之处，这就是一眼望着官位，总想拾级而上，步步高升，而另一眼则不停地逡巡，不择手段地搜罗各种不义之财。到头来，目光迷离,脚步飘摇,一失足成千古恨。

当然，我们也大可不必机械地把“走路”与“观景”完全对立起来。在一定条件下，两者也可以兼顾。在漫漫人生路上，会有各种坎坷曲折，走得太累了，也可以放慢匆匆脚步，静心欣赏美景胜色，体悟人生百味，梳理散乱思绪。这里需要把握的是，在一些法规失之不全的时候，在一些制度还约束不到的地方，需要在思想深处打牢一道防线，不要纵情山水而忘乎所以，不要目迷五色而失魂落魄，不要心猿意马而失去方向。要守住人生的底线，看准行走的方向，纠正走偏的脚步，时时处处恪守做人行事的道德准则。庶几，我们才能走稳人生的每一步，在顺利地到达预设的目的地欣赏到美丽景观的同时，也让自己的人生旅途成为一道美丽的景观。

人民日报人民论坛：管理只有起点，没有终点

张保振 2007年11月21日08:07 来源：人民网－《人民日报》

（一）

管理是什么？从世界观和方法论的角度看，管理应是一种哲学。

哲学是一种辩证的思维方式：“晴带雨伞，饱带干粮”，从不满足于一时之辉煌，从不陶醉于一瞬之亮点。

管理就是这样：在它行进的时刻表上，从来只有起点，没有终点。无论是从经验管理到科学管理，或是从科学管理到现代化管理，它从不言“满”，不知有“顶”，而是圆睁双眼，时刻跟踪当今世界的最新技术；敞开胸襟，不断吸收当今时代的精神精华；加快创新，持续创出当今时代更为有效的管理方式。

管理就是这样：犹如爬山，既有阶段性的目标，一步一步向上迈；又有长期性的目标，爬上这山攀那山。更为重要的是，始终慎如初、行如初，战战兢兢、脚踏实地，一步一个脚印地向前迈进。

（二）

管理是什么？从世界观和方法论的角度看，管理应是一种人才学。

人才学的要义就是发现人才、培养人才、使用人才、提高人才，使人尽其才，才尽其用。《诗经》有言：“君子能长育人材，则天下喜乐之矣。”可以说，“长育人材”，也正是管理常青“喜乐”之精义。

毫无疑问，对管理而言，尤其是对企业所有者的管理而言，厂房设备、品牌专利、人才素养是其“三宝”。“三宝”中，人才具有决定性意义。尽管管理者的职能很多，诸如计划、组织、指挥、控制、用人等等，但重点还是人。人才管理是重中之重。没有人才，企业就难有自主品牌、难有具有自主知识产权且具有国际竞争力的发明专利、难有企业的可持续发展，更遑论企业会做大做强，立于世界经济之林而挺拔不倒、郁郁葱葱。

管理人才，重要的是为人才的脱颖而出创造一种环境，为人才素养的不断提升提供一种渠道，使其心情舒畅，能力再造。素养不是素质。素质带有静态的性质，是一种本来的特点、原有基础；而素养则带有动态的性质，需要经常修习涵养，实践锻炼。在当今新技术层出不穷、新知识竞相爆炸的氛围中，人才也需要不断地“充电”学习。既让马儿跑，又让马吃草。充好电才能跑好，跑一段，充一次电。如此，人才才能始终领先。

（三）

管理是什么？从世界观和方法论的角度看，管理还是一种文化生态学。

文化生态学的经旨就是将企业乃至人类社会和文化视为适应特定环境条件的产物，从而解决好企业乃至人类群体与周围环境的关系。古时有一首《惜鸡》的诗云：“行行求饮食，欲以助生息。”管理何尝不是如此。生活下去，生存下来，永远是管理的第一个责任目标。

企业的生存也好，发展也罢，离不开社会环境与自然环境的支持。管理，就是要使企业与社会环境共兴荣，与自然环境共和谐。通过管理，使企业的生态因子更优秀，生物个体更健壮。

“生涯本漫漫，神理暂超越。”管理之“神理”是应该而且也可以“暂超越”于现实的。这是理论的彻底性所致。管理，就要自觉把自己融入到社会中、自然里，承认包括植物、动物和微生物在内的所有生物和一切自然物存在的道德权利，尊重生命，承认存在，形成人与人、人与社会、人与自然友好相处、和谐共荣的一种价值理念，并付诸实践，成就效果，追求卓越，为建设和谐社会做出贡献。

人民日报人民论坛：“让”字不兴，“挤”字怎破

孟海鹰2007年11月26日07:49 来源：人民网－《人民日报》

不久前，家乐福重庆沙坪坝店发生一起因争抢特价促销食用油而造成的踩踏事故，导致3人死亡，31人受伤，其中７人重伤，令人痛心不已。

这样的惨剧不是孤案。北京密云灯展踩踏事故还历历在目，云南、江西„„学生下楼时又因拥挤而发生踩踏伤亡事件；一个5岁男孩被拥挤的人群隔散与母亲相牵的手，倒在公交车站台上再也没醒来„„一桩桩一件件，人们心痛一时，反思一阵，旋即平复。“挤”照旧，事照出。

正如一位网友所说：灾难带给人们的创痛也许可以通过时间来慢慢抚平，但对灾难的麻木不仁却是不可原谅的，我们需要从灾难、悲剧中汲取教训，防患未然，让悲剧不再发生。

悲剧为何发生， 怎样避免悲剧一再重演？网上网下，报端耳畔，看到听到的反思与建议不少：

――人们缺少排队观念。如果顾客一直排队购油，也许就不会出现踩踏事件了。

――商家存在管理不善的责任，应在活动之前制定周密的安全预案。

――制度的缺失。踩踏是一个国际范围内存在的现象，在一些秩序很好的国家，因一场球赛，也曾发生过严重踩踏事件。只有为安全立制，以法律、法规强化监管、厘清责任、规范流程才是治本之策。

――安全防范和紧急避险常识缺失。社会、大众公共危机意识的提升仍是一个软肋，等等。

应该说，上述说法都有道理。惟有以制度为本，社会、商家、个人共同努力才可以最大限度地规避风险，让悲剧不再发生。

但再往深想想。我们有多少好的制度，经历着“种下去龙种收获跳蚤”的尴尬。

“让”字不兴，“挤”字怎破？

求木之长者，必固其根本。我们需要制度，强调有效的他律。但更需要有自律做保证。自律是对他律的认同，是对个人利益与“公众、他人利益一致性”的认同。没有他律，自律难以有效建立；而没有自律，他律也将困难万分。惟有人人心中树起自律意识，才能汇成最终告别悲剧的力量。

相传，清礼部尚书张英的老家人，因与邻居在宅基地问题上发生争执，飞书京城向张英告状，而张英回了这样一封家书：“千里来书只为墙，让他三尺又何妨？万里长城今犹在，不见当年秦始皇”。言浅意深。 6

“路要让一步，味须减三分”，如果人们都能学一学张英“让”的智慧，行车让一让，购物让一让，上下楼让一让„„让出的将是社会的和谐，个人的幸福。

建设和谐文化，培育文明风尚。“让”之一字，当在其中。

“让”与“挤”，是一对矛盾，蕴涵着辩证法。“让”，不仅是走路让，排队让，在名誉面前，在各种各样的利益面前也让的人，其朋友必然越来越多，相助者、相扶者越来越多，人生之路必然越走越宽。相反，“挤”的人，处处都想挤掉别人的人，只能是“失道寡助”，生活的圈子越来越狭小，人生的路越走越艰难。让别人，是在为自己开路；挤别人，是在堵自己的路。生活的辩证法就是这样。

人民日报人民论坛：在落实上下功夫 “追究不落实的人”

刘 杰2007年11月28日08:06 来源：人民网－《人民日报》

制定政策制度，实现宏伟蓝图，关键在落实，难点也在落实。

这是因为，把嘴上说的变为干事的行动，把纸上写的变为生动的实践，把墙上贴的变为工作的遵循，惟落实为能。而那种以会议落实会议，以文件落实文件，“但闻楼梯响，不见人下来”，说时头头是道、干时人人靠边的现象，在一些地方还相当严重。

如何抓落实？

最近到安徽亳州市采访，感觉这里抓落实有特点、很实在。他们的做法不少，核心就一句话，叫“盯住不落实的事，追究不落实的人”。有不落实的事，原因在于有不落实的人。缘事究人，就究得住，究得准，究得让人服气。这并不是说说而已，而是让监察、纪检部门参与，逐项检查，按制度办事，不讲客气，不留情面。一段时间以来，这种做法取得了一定成效，干部作风亦有明显好转。

落实的表现只有一种，就是求真务实，踏实干事。不落实的表现却有多种：有的工作起来像“算盘珠”，推推动动，不推不动，或者推而不动，只要领导看不见，帽子摘不掉，就万事大吉。有的上有政策下有对策，忽悠领导，蒙骗群众，能蒙一次是一次，糊弄一关是一关。有的遇事躲着走，躲不过了就拖着走，拖不下去了就“金蝉脱壳”推开去。有的当“甩手掌柜”，有的开“空头支票”。凡此种种不一而足。一个地方一个单位，这样的干部多了，什么事也做不了、干不好。

一些干部之所以如此，归根结底，还是制度上的原因。制度不健全，追究不到位，对不干事者也就无法去约束，不落实的人也不会受到什么惩罚。同时，干事者也没受到什么褒扬，落实者也没得到什么奖赏。久而久之，干事者也没什么心思干事，得过且过，混日子、瞎糊弄，当和尚也可以不撞钟，就会成为风气。因此，追究不落实的人，最根本的是要填补制度漏洞，健全奖惩机制。让干事者有所得，有所获，使不干事的人不光有所愧，还要有所畏。

对不落实者的追究，目的不是为了惩罚而惩罚，而是促使全体干部树立责任意识，对自己要求严格，保持昂扬向上的精神状态。无疑，教育也是建树这种追究制度的重要一环。

不能不承认，现在的一些思想教育工作，存在大量概念性、口号性、大道理的说教，干部们不是听得耳朵起茧，就是左耳进右耳出。做人的思想工作，却不针对人的思想实际，不说人听得进、有所悟的话，这不能不说是思想教育工作的一大弊端。因而，在新的时代条件下，如何结合干部的思想实际和特点做好干部教育工作，从而使干部形成一种敢想敢干的闯劲，奋发有为的拼劲，不达目的不罢休的韧劲，使干部真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，多办利民之事，多干打基础、利长远的事，这是我们最应当思考的一个重要课题。

在落实上下功夫，体现一个人的责任和境界，也反映一个人的能力与作风。落实，就要认真“追究不落实的人”。“追究不落实的人”，就是对落实的肯定，对落实的推动。

人民日报人民论坛：可贵的“别人感冒我吃药”

赖栋才2007年12月03日08:03 来源：人民网－《人民日报》

11月26日，国家航天局正式公布嫦娥一号卫星传回并制作完成的第一幅月面图像，这标志着我国首次绕月探测工程取得圆满成功。

嫦娥一号卫星奔月之旅近乎完美，实现了“准时发射，准确入轨，精密测控，精确变轨，成功绕月，成功探测”，被誉为中华民族的“争气星”。众所周知，航天工程是一项风险极高的科学事业。迄今为止，人类的120余次探月活动，成功率只有48％，首次探月几乎都是失败。我国为何能够成功？绕月探测工程总指挥栾恩杰给了我们一个十分精妙的答案：“别人感冒我吃药。”

据栾总介绍，“嫦娥一号”研制过程中，做了大量举一反三的工作。别人的卫星一出事，我们马上就“吃药”――检查别

7 人的问题在这儿有没有存在，如果有问题就马上改。别人感冒了，我们也得做预防；别人病了，我们吃药。3年多来系统查了无数次，正是这种防患于未然的严谨作风，使84项应急预案一个也没用上，最终造就了举世瞩目的科研经典。

可贵的“别人感冒我吃药”！由此想到管理界的两个著名法则,一是“海恩法则”指出，“每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆及1000起事故隐患”；二是“蝴蝶效应”揭示，“一只小小的蝴蝶在巴西上空偶尔扇动几下翅膀，可能在一个月后的美国得克萨斯州会引起一场风暴”。无数事实证明,一个小的疏漏和隐患，往往可能诱发大的灾难，这对我们做好事故预防具有重要启示。

一些单位发生事故，人们往往大吃一惊，连连感叹意想不到。其实，任何事故都有诱因和征兆，都有一个由量变到质变的过程；即使突发性的事故，也有平时安全警觉不够等因素。一些单位之所以发生各种事故，问题就出在对事故隐患和苗头的忽视上。有的不出事故不想事，缺乏忧患意识；有的事故过了就忘事，一再重蹈覆辙。这些现象是频繁“出事”的罪魁祸首。

“邻里失火，自查炉灶”，事故也是一笔宝贵的财富。在实践中，我们不妨把别的单位发生的问题，乃至别人身上存在的问题,时常进行一下对号入座，认真防治类似的隐患和苗头，变事后处理为预先分析，变被动整治为主动管理，见微知著、防微杜渐，才能把可能发生的各种事故问题消灭在萌芽状态。不能因为自家没事，而对邻里失火不以为然，或者只把别人的事故教训当作茶余饭后的谈资，麻痹大意，我行我素，这样往往容易重蹈别人的覆辙。

应该说，一旦事故发生了，主动检讨事故发生的原因很容易。但在事故尚未发生，尤其是形势一片大好的时候，能够经常冷静地查找存在的问题，并认真加以防治却比较难，而这正是“别人感冒我吃药”的可贵之处。时下，安全生产形势还不容乐观，各行各业都应认真吸取安全教训，居安思危，警钟长鸣，有备无患，不能抱有任何侥幸心理，不能产生丝毫麻痹思想。

人民日报人民论坛：把简单的事情做好

郝斌生2007年12月04日08:14 来源：人民网－《人民日报》

美国证券业界风云人物苏珊，曾立志一生在音乐的天地里驰骋，但却阴差阳错考进了大学的工商管理专业。尽管不喜欢，但她学得很认真，最后拿到了经济管理专业的博士学位。曾有人问她，你不喜欢的专业，为什么学得那样棒？不喜欢眼下的工作，为何又做得那么优秀？她平静地回答：“因为我在这个位置上。”

因为在这个位置上，就要学得认真、干得踏实。

现实生活中，许多人因为种种原因被安排到并不十分喜欢的“小”岗位，从事并不爱好的“简单”工作，但又一时无法更改，就抱怨、牢骚、消极怠工，对待工作磨、混、推、躲，是司机懒得出车，是电工懒得抄表，是清洁工不拿扫帚，是园丁不浇花草，是门卫对外来人员不询问，是锅炉工烧不沸水，是收发员送错了报„„

把简单的工作小瞧了，在平凡的岗位抛锚了，多半与态度有关，用老百姓的话说是不上心。我曾到一个被指定的派出所办理二代身份证，照相室里的硬件设施让人羡慕不已，可就是找不见一面镜子一把梳子。和许多人一样，我也给他们提建议，希望能在挂锦旗牌匾的墙上挂出镜子摆上梳子，但是却被当作耳边风，镜子和梳子最终没能出现在照相室里。派出所往照相室挂一面镜子非不能也，是不为也，这就是态度问题，觉得这些都是小事，所以不当回事，而在根子里，则是不把自己当公仆，不把群众当主人。

其实，在社会生活中，往往“不重要”的岗位与老百姓的日常生活联系更密切。一个灯泡安不上，满屋就得不到照明；一颗螺丝拧不紧，整台机器就不能正常运转。因此，每一个职场中都应当倡导一种职业精神，追求一种职业道德，用一丝不苟的态度做好岗位工作。

有些人只想当老板，不愿当员工；只想当导演，不愿拉幕布；只看到人家光荣的瞬间，没看到人家长久的奋斗。这种人只有梦想没有实干，只图享受不愿流汗。岂不知，“天下大事必做于细”，把简单的事情做好了就是不简单，把平凡的事情做好了就是不平凡。系鞋带，这个简单得不能再简单的事情，却被重庆一个叫罗永强的商场营业员，作出了绝活：他能用普通的彩色鞋带，通过编、绕、搭、系等手法，来完成各种各样生动的立体造型，从而为平淡普通的帆布鞋赋予了独特、时尚的气息。据说，因为这项绝活，来商场买东西的人特别多，他一个人每个月能为商场多带来20万元的销售额。

伴随着人类的进步和发展，我们的身边不断出现新的职业、新的岗位。但每一个人所从事的职业并非就是最喜欢或最理想的。很多人往往无法改变自己在工作和生活中的位置，但完全可以改变其对所处位置环境的态度和方式，须知，一个人的工作态度折射着人生态度，而人生态度又决定着人生的成就。

一个人倘若一辈子也没有瞧得起自己的岗位，没有认真对待过自己哪怕是十分“卑微”的职业，没有几次如同一根火柴一样的燃烧发光，岂非憾事？

人民日报人民论坛：抓工作就要像“针”那样细

8 王义堂2007年12月12日08:10 来源：人民网－《人民日报》

嫦娥一号卫星传回并制作完成的第一幅月表图像，标志着我国首次绕月卫星探测取得圆满成功。

在迄今为止１２０多次的人类探月史上，成功率仅有４８％，首次探月几乎都是失败。我国首次探月获得了近乎完美的成功。人类航天史写下了新的一页。时隔数日，中国航天科技集团公司又宣布，神舟七号载人飞船将在明年发射，届时中国航天员将首次出仓进入太空行走。

在全国人民为我国航天事业连续取得新的成就扬眉吐气的时候，我们不由想到了另一个问题：一个能够将载人飞船送上天的民族，一个有能力制造最精密最高端最现代化航天器的民族，为什么不能生产出质量最好的机床、汽车、电机、电视机呢？为什么同一条生产线生产的同一个产品，国外的同行们生产出来的就是比我们的质量高呢？为什么我们能够很好地掌握尖端技术，却在普通工业制品中落于人后呢？

问题出在“认真”二字上。

什么叫“认真”？一位领导同志曾十分形象地说过：“认真”就是“认针”。抓工作，就要像“针”那样细，抓产品质量，就要在针尖那样的事上做文章。

初听，好像这仅仅是个比方，或者是个近乎苛刻的要求。

但在现代化的工业生产中，“认针”是远远不够的，做到“针”那样，不是过细而是太粗。

我曾参观过享誉世界印刷界的德国罗曼集团印刷机械制造厂。看到该厂正在为我国一家印刷厂制造一台轮转印刷机，不仅每个大件上都拴着用户的厂名标签，就是很普通的螺帽螺栓上也拴着标签。更让人称道的是，每个螺帽拧几圈都有严格的规定。如果规定是三圈，拧了两圈半就拧紧了，工人会立即将它拧下来，作为废品处理——因为不符合质量要求；同样，如果拧了三圈半才拧紧，也会作为废品处理，理由是同样的。站在德国的车间里，我想到了我们民族“失之毫厘，差之千里”的格言，也想到了民间“不过丈不走样”的俗语，更想到工业生产中种种粗制滥造的做法。我理解了为什么德国１３０多年前制造的一台电动机，至今仍在运行；我也理解了为什么用同样的装备、同样的工艺生产的轿车，德国的原装车就是比我们的质量高。

陪同我参观的德国朋友告诉我：这叫一丝不苟。“丝”有多细？一根头发的几分之一，一根头发又是针眼的几十分之一。而在“嫦娥一号”那样的高科技产品中，是以比丝米还要小得多的忽米、纳米来计算的。在这个领域，我们做到了，而且做得很好。而在更多更为宽广的领域，我们没能做好，到底是不能？还是不为？

事情就是这样，许多时候大家在外界条件近乎相同的情况下，仿佛都在用同一种方式做同一件事，但效果却很不相同甚至有天壤之别。原因就在于有的很认真，有的不大认真，有的不认真，有的很不认真甚至是敷衍塞责。认真一点，就能做成事；马虎一点，就做不成事。

产品质量不仅仅是一个民族综合素质的体现，也不仅仅决定着一个民族的发展，在世界各民族的激烈竞争中，它首先决定着一个民族的生存。因此，需要我们“认针”。

人民日报人民论坛：文化的力量 企业文化有多重要

詹国枢2007年12月20日08:12 来源：人民网－《人民日报

或许是职业习惯，或许是兴趣使然，有时到基层和企业采访，正题结束，总喜欢再问些有关企业文化的问题。

企业文化？被采访者一听这词儿，大抵会一愣，沉思片刻道，哦哦，你是说企业文化？有的有的，我们正在建设自己的企业文化，而且搞得还相当不错呢。

于是，侃侃而谈，和我聊起了他们的企业文化。

但也有些地方，我得到的回答却是：什么，企业文化？这不是搞形式吗？对企业有啥用？一些相熟的朋友，甚至会趁机反问道：到底什么叫企业文化，谁能说得清楚？你是京城来的，请你先给普及普及吧。

请君入瓮，还真把我给“将”住了。

究竟什么是企业文化呢？要说清楚这个问题，先得弄明白，什么叫“文化”。

“文化”这个词儿，说起来谁都晓得，细琢磨却又很难说清楚。笔者苦思良久，想到了这么一个最通俗也最简单的解释：“文化”者，一个团体因其成员多年相处而形成的共同的审美观、价值观是也。

按照这个表述，生活中的好多现象就容易解释清楚了。

比如，一个家庭，别看只两三辈人，五六口子，代代相传，辈辈沿袭，也就有了共同的审美观和价值观，即有了自己的家庭文化。有的家庭，崇尚长幼有序，儿孙孝顺，爹是爹来娘是娘，儿女在老人面前是不许说半个不字的。有的家庭则不然，儿女对父母可以直呼其名，老王老张，你快过来！玩笑可以开得没大没小，顶嘴抬杠是家常便饭，所谓“一家人也得讲平等”嘛。倘若这后一家的女儿嫁到了前一家，得，那婆媳之间的“文化冲突”不激烈才怪了。

回头再说企业文化。一个企业，从经营团队、中层干部到普通员工，少则几十几百号人，多则成千上万人，大家多年相处，

9 会不会形成一定的审美观和价值观呢？答案是肯定的。不过，企业文化的形成，有主动与被动之分。假如一个企业，其领导层并不有意识地去倡导某种企业文化，那么，这个企业几百成千人上万人，因人人各有其不同的审美追求和价值追求，也就会形成各不相同的审美观和价值观，其企业文化也就很可能是五色杂陈，斑驳陆离，像一锅五颜六色说不清道不明的糨糊。这样的企业，其文化处于一种散漫杂乱状态，凝聚力和向心力自然是谈不上的。如果仅仅是一锅糨糊，没啥怪味，倒也罢了，可怕的是这糨糊放得久了，常常就会变味发馊，甚至变质。由于不注意培养和塑造良好的企业文化，企业里埋头苦干者得不到鼓励，积极上进者听到的是冷言冷语，老实善良者常常吃亏，投机取巧者往往得利„„久而久之，上进者也逐渐变得消极起来，老实者终究学会了偷奸耍滑，员工素质越来越低下，企业也就成了一盘散沙，这实在是很可悲也很可怕的。

相反，如果一个企业，领导层有意识地培育和倡导积极向上的企业文化，在企业推崇爱岗敬业，积极上进，埋头苦干，善良宽容。长此以往，持之以恒，那么，这个企业在不断发展壮大的同时，其良好企业文化也必然逐渐成型并趋于成熟。这样的企业，由于员工长期在积极向上的氛围中浸润滋养，企业凝聚力将会大大加强，企业的激励成本和监督成本也会大大减少。因为，你不用特别激励，大家也知道该干什么并自觉去干；你不用格外监督，大家也明白不该干什么并自律不要去干。

这，就是文化的力量，精神的力量。

一个家庭要培养良好的家庭文化，一个企业要培养良好的企业文化，一个民族也要培养良好的民族文化。

企业文化有多重要？

重要得很哩。

难道不是吗？

人民日报人民论坛：让红色短信文化涵养生活

陈家兴2007年12月21日08:17 来源：人民网－《人民日报》

15年前，一位名叫尼尔·帕普沃思的人，用电脑键盘给朋友的手机上发出了一条“圣诞快乐”的祝福短信。这是世界上第一条手机短信，有意思的是，对比世界上第一句电话通话内容“沃森先生，过来一下”，这条短信传递出的却是节日气氛。因而从手机短信诞生的一开始，似乎就预示着一个承载情感与传播文化新载体的到来。

今天，手机短信的功能已被广泛应用，手机短信也以其独特的交流方式和巨大的影响力，成为“改变世界的一个因素”。而承载了情感与文化的短信传播，更深刻影响了人，乃至改变了人。手机短信作为一种文化现象，正引起世界的广泛关注。

在我国，面对今年10月底已突破5.3亿的手机用户，面对持续攀升的全国短信发送量，面对手机日益成为一个文化场、思想场、舆论场的局面，面对手机短信媒体化特征日益明显的趋势，面对年轻人偏爱发手机短信的情势，我们又岂能不深入发掘这样一个优秀的交流沟通的新载体？岂能不引导这样一个庞大的传播思想文化的新市场？

因而，我们不仅需要倾力弘扬健康、积极、向上的红色短信文化，以挤压不良短信生存空间，净化短信文化市场，更需要持续打造优秀的红色短信文化，使其成为社会公众特别是青少年不可或缺的精神食粮，涵养滋润人们的社会生活。

一条短信，常常改变一种思路，影响一种心情。试想一下，在繁忙的工作之余，在喧嚣的都市生活中，抑或在空虚无聊之际，读到那些健康、积极、向上的优秀短信，是否或有笑，或有泪，或有思悟，或有振作？优秀健康有益的短信源源不断地产生和传播，对人们的生活必有增益，对人的心灵必有净化，对人的文化素质必有提高，进而形成良好的社会风气和文化风尚。

“红段子”的风行表明，相比“黄段子”、“黑段子”来说，公众对健康积极向上的短信有一种内生的需求。而就转发与原创而言，公众的原创热情与水平令人惊叹。如此众多的人参与各种“红段子”大赛和e拇指短信文学大赛，参赛作品中有如此多的颇有才华的短信，使我们看到，公众是短信创作的巨大源泉。

或许，对于大多数人而言，激起他们真正的短信创作热情的，是“红段子”和e拇指短信文学大赛的主题给公众打开了一扇心之门，使公众愿意倾诉，愿意表达，愿意交流。从大众情感话题，到社会关注热点，从请打工者一吐酸甜苦辣，到请热爱家乡的人一表对脚下这片热土的一往情深，再到对生活的观察、提炼与哲思，莫不契合了人们的心理需求和表达欲望。公众积极创作优秀短信的本身，就是主流文化在润物无声地涵养公众生活。

从心灵里面流出来的真情文字，必定能流进心灵里面去。从生活实践中得来的真挚感受，必定让人有所共鸣，有所启迪。短信以中国文字特有的张力和魅力，以其所具有的独特而微妙的表达方式，最容易体现一个人的志趣、品位与文化的内涵。而短信文化的平民性、大众性，决定了它对公众具有独特的感染力和影响力。只要我们搭建好红色短信创作与传播平台，继续创新文化内容形式和体制机制，海量的健康优秀的短信一定能够从公众中来，又能够回到公众中去。

人民日报人民论坛：历史不可娱乐化

仲言2007年12月25日08:14 来源：人民网－《人民日报》

10近些年，历史类的图书和影视剧迅速蹿红。先是由名著改编的历史剧热播，进而是宫廷戏、武打戏搬上荧屏，后来是历史类图书热销，再后来就是“百家讲坛”解读历史的学者倍受追捧，居高的收视率、海量的印数和直线上升的知名度表明，“历史”似乎炙手可热。

回望历史、鉴往知来，从先贤的成败得失和传统文化典籍中汲取历史的智慧和营养，无疑是一种理性的回归和历史的进步。然而，与历史热相伴的“娱乐化”倾向，需要引起高度关注。有人称孔子是“怀抱理想，在现实世界找不到精神家园”的“丧家狗”；有人推论李白是“大唐第一古惑仔”；有人把梁山泊义士比附成危害社会稳定的恐怖分子；有人笔下岳飞成了大宋奸臣，秦桧反成了忠相；有人从刘备无义、关公好色一路骂来，诸葛亮成为中国历史上“最虚伪的男人”；近期又有解梦派从《红楼梦》中“考证”出：“雍正皇帝是被曹雪芹毒杀的。”他们迎合某些猎奇的文化消费需求，打着学术的旗号，凭空臆想出一些阴暗、无稽、荒诞甚至情色的“历史”故事，用哗众取宠的惊人之语亵渎先贤，推翻历史定论，颠覆传统价值观念。

对于历史事件和人物的评价，当然有个认识不断深化的过程，不同时期不同人群对同一事件做出不同评价也是正常的。然而，历史科学是人类在认识和改造世界过程中，创造和积累的实践经验、理论建树及思维方法的百科全书，被马克思、恩格斯称之为：“我们仅仅知道一门唯一的科学。”它只有从历史事实出发，才能从复杂进程中找到历史发展的规律，成为人类认识过去的镜鉴，走向未来的基石。历史题材创作固然可以宽松些，不必严格考证某些历史细节的真伪，但艺术的虚构也不能违背基本的历史史实，只能在尊重史实基础上寻找历史与艺术的契合点。

梳理历史事件、臧否历史人物、阐释历史典籍，我们既不能因循守旧、泥古不化；也不能数典忘祖、妄自尊大，以无知的狂妄去妖魔化古人。应以历史唯物主义的理性精神，严肃、客观、公正地对待历史，审慎地鉴别史实、历史地评价古人、科学地阐发经典，所有的结论都要用史实说话，持之有据、言之有理，绝不能想当然地凭空捏造杜撰。要把握传统文化精髓要义，用创造性的艺术想象帮助人们恢复历史的记忆，丰富文化的积累，提供前行的借鉴，为博大精深的中华民族优秀文化的继往开来开拓一方新的天地。

历史走向大众，国学受到热捧，是我们承继优良传统的良好契机。但那些靠耸人听闻来扬名、谋私的手段，那些将严肃历史肆意娱乐化解读的做法，其结果只能败坏学风，误导受众，把方兴未艾的传统文化热引向歧路。历史和典籍当然要走向大众，但人文精神和道德底线必须坚守。任何媚俗化、低俗化、恶俗化地娱乐历史的行为都是要不得的，以钓名谋利为宗旨的商业炒作更应刹车。面对商品时代复杂多变的大众文化消费，真正有使命感的文化人，理应义不容辞地担当起历史的职责。

推荐第6篇：人民日报人民论坛文章(5月8月)

没有“假如”，哪来真知

历史上有“杞人忧天”的故事，用以形容为不可能发生的事情担心。但从科学角度看，它不仅不是庸人自扰，而且还提出了古代天文学领域的一个大问题——天为何掉不下来？几百年来，从“地心说”到“日心说”，再到万有引力定律，终于弄清了这个“假如”。由是观之，没有“假如”，何来真知？

“只要自然科学在思维着，它的发展形式就是假说。”说杞人忧天是傻问题，其本身就是个问题，因为这样做中止了探索和发现。当初，“骨诱导功能”欲把无生命的生物材料变成有生命的组织，被称为“怪异想法”，但中国工程院院士张兴栋没有动摇，潜心探索18年终于修成正果，用新型陶瓷仿制骨头植入人体受损部位，诱导断骨自动生长愈合，被誉为“划时代的医学材料发现”。事实上，“假如”在没有成真知前，差不多都是“怪异想法”。但“怪异”不等于谬误，许多时候“怪异”恰恰是“见人所未见”。

“急匆匆地生活，来不及感受”，正成为今天不少人的生存状态。忙、急、快、躁的生活节奏，令“异想”“假如”的空气日渐稀薄。“很勤奋，但缺少想法；会考试，但不会提问”，成为不少学生的写照。科研领域有过之而无不及，项目申请也好，立项评审也好，都对“马上成功”更感兴趣。

今人不愿“杞人忧天”，无非是被眼前利益所困。在科研领域中，片面追求高成功率已是个通病。“假如”有着诸多不确定性，势必有损成功率，加之越是“划时代成果”，越需要长时间沉淀和考验，而当前科技项目周期短，要追赶时间进程，“杞人忧天”只能让位于效率优先。于是，不少研究成果沦为功利主义的衍生品，原始创新越加受阻于科研低端化和山寨化趋势。

科学研究是探索和创造，失败具有天然合理性，如果怕失败，研究只会原地踏步。当务之急，是从忙、急、快、躁中解脱出来，不被眼前功利所困。当然，“假如”不是主观臆想，而是从实际出发，在归纳和抽象基础上，大胆突破已知束缚，提出有待验证的问题，然后深入实践中寻求答案，打开另一个新天地。宽容和激励“假如”，应把握好这个基本点，以免伪科学和妄想干扰了真科学探索。

从“假如”到真知，离不开反复实证，就得多些“一张蓝图绘到底”的求索精神。自然科学也好，社会科学也好，都离不开实证，没有实证，就没有科学，“假如”也就毫无意义。法拉第提出“磁能转化为电能”的假设之后，10年间做了无数次实验，才发现和证实了电磁感应背后的规律。有些人或是因为惧怕求证过程耗时费力，或是抵制不住眼前利益的诱惑而放弃学术操守，篡改和修饰数据以证明伪假设，这不仅会大大伤害学术声誉，也为社会埋下了巨大隐患。正因为这样，越要激励“假如”，就越需要严惩造假。

老子有言：“凿户牖以为室，当其无，有室之用。故有之以为利，无之以为用。”处理好“有之之利”和“无之之用”的关系，激励“大胆假设，小心求证”的严谨精神，人才的苗子才能在肥沃土壤顺利成长为科学巨匠，我们这个科技大国也才能真正崛起为科学强国。

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细品“苦劲”有余甘

放假回家，父母准备了丰盛的晚饭，但面对满桌的鸡鸭鱼肉，真正印象深刻的却是一道清淡的拌苦菜。这菜入口苦涩，再品则转香，细嚼之后苦味散去，居然还透出一丝甘甜，口中清爽不已。

想起《新唐书》中的一个故事。唐朝开元年间丞相张九龄与严挺之、萧诚二人关系很好，但严挺之非常厌恶萧诚的巧言谄媚，于是劝张九龄不要跟他来往。而张九龄却认为“严太苦劲，然萧软美可喜。”此时李泌提醒张九龄：您恰是靠正直敢言才从一介布衣官至宰相，现在怎么却喜欢“软美”之人呢？张九龄才如梦方醒。

品人之道犹如品佳肴，“软美”好似大鱼大肉，一口固是可喜，但多食必会厌腻，甚至有害；而“苦劲”却如一道清口的素菜，苦一瞬、甘满口，后劲悠扬、久而不散，使人回味悠长。

菜苦清口，人苦清心。作风要清正廉明，干部就必须吃得住“苦劲”。尤其是领导干部，接触的人免不了鱼龙混杂、苦甜各异，要抵御“软美”的糖衣炮弹，就得多听逆耳话、常走泥泞路，用坚强的党性修养和理想信念，克服近“软美”远“苦劲”的人性弱点。古人云“千人之诺诺，不如一士之谔谔”，习近平总书记强调：“群众对党组织和党员、干部有意见，应该欢迎他们批评指出。”作为干部，就应有“吃苦”“品苦”的自觉，经常用群众和现实的“苦劲”清心自警，避免“软美”的陷阱。

现实中，一些干部迷信左右逢源的“驭人之术”，挖空心思修炼“软美”功，对领导揣摩逢迎、阿谀拍马，处处顺着茬说、捋着毛干，而全然不顾工作如何做、群众如何想；对同事则你好我好大家好，遇事也是睁只眼闭只眼，企图用含混态度塑造“好人缘”。可在政治大环境日益风清气正的当下，如果翻来覆去还总是“软美”的那一套，又怎能不让人看穿、看腻？

习惯“苦劲”，更需涵养“苦劲”。对干部来说，身上有一点直爽清新的“苦头儿”，就如画龙点睛之笔，可以提振精气神、激发正能量。所谓“苦劲”，“苦”必不可少，“劲”更是其中要义，它代表着力道，让人回味无穷，尤其需要干部久久为功的修为。“莫羡牡丹称富贵，却输梨橘有余甘。”干部要走得更远，就必须有坚守耿直正派的“劲道”。

一些腐败分子落马后感叹，自己当初也是“钢板一块”，如果有坚持的劲头就走不到这一步。休畏流言嫌己“苦”，莫羡一时得意人，万不能因为名利的诱惑、不良的现象，就藏起了“苦”、泄掉了“劲”，偏离了正道。正如李泌所说，张九龄能成为一代贤相，也是因为始终坚持正直敢言，只有“苦劲”足，后劲才能足。

“谁谓荼苦，其甘如荠。”是苦涩还是甘甜，不同的人会有不同的答案，有什么样的心境就有什么样的味道。体味世间万物，同样也是甘苦各异，有的人抱着私欲尝，稍有苦口便退避三舍，难免陷入“软美”的泥潭；有的人怀着公心品，再苦涩也能坚守不弃，终能收获“苦劲”的余甘，成就有味道、有意义的人生。----《人民日报》（ 2015年05月05日 04 版）

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祈福与“种福”

祈福是一种古老的文化传统。对于普通百姓来说，以祈福来表达对美好生活的虔诚向往，无可厚非。然而，令人警惕的是，有些党员领导干部却痴迷于此，竟将福运寄托于“神灵”的恩赐上。

君不见，“公堂”摆放佛像者有之，家里供着“财神爷”者有之，卧榻内藏“转运石”者有之，请算命先生祈福者有之„„把本应清朗的家风政风弄得乌烟瘴气。前些年落马的官员中，有沉溺此道者竟为抢烧名寺的“头炷香”而挥霍公款数十万元。此类官员边贪边求神、边腐边拜佛，终逃不过“其信也妄焉，其倒也必焉”的结局，令人深思和警醒。

与这种祈神赐福判然有别的，是为公“种福”。为他人、为人民、为社会谋福，功在行善举、利百姓、泽后人，德在“为天地立心，为生民立命”，是为官者的天职。回望历史，举凡有抱负、走正道的清官贤臣，皆为民谋利、种福于民。唐代柳宗元于柳州任刺史时，实施为民凿百井、释奴婢、办学堂、兴文化等一系列种福德政，清正廉明，颇得民心民爱。其故后，百姓感恩而修“柳侯祠”。造福于民、福泽后世者，后人藏之于心。

对领导干部来说，为己谋福与为民种福，是两种从政价值观的选择，亦是对两种为官境界的评判。前者，折射出作威作福的卑劣官品；后者，彰显的是“天下为公”的从政品德。北宋名臣范仲淹“少有大志，每以天下为己任”，入仕后“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的福民信仰和忧民情怀，虽历千载而仍闪耀不灭，不知激励着多少志士仁人，匡正了几多官风世风。

善不由外来，福不可虚作。那些贪赃枉法又拜倒在佛下以求得心灵慰藉者，最终亦不过“一时惊富贵，转眼即云烟”，神灵庇佑不了他。那些为自己祈福、谋福而不为民干实事的官员，最终亦不得福来光顾。惟有那些为民种福者，把自己的幸福建立于为百姓谋利益的过程中，却是一直生活在福中。从“焦桐福民”的焦裕禄，到百姓“先祭谷公，后祭祖宗”的谷文昌，生动诠释了优秀共产党人的幸福观。

发人深省的是，也有一些官员一边在“为民种福”，一边却在攫取横财，此谓“能人腐败”。有一位腐败落马的交通厅长，曾以“九进深山解路难”的故事而流传甚广，山民们想不到这个心目中的活菩萨会是个大贪官，善良地为他祈福。然而，在道德的天空里，善与恶尚不能一笔勾销。在法律的天平里，功与过更不能相抵。惟有那些始终以百姓福祉为念、为百姓谋福利者，才会福照一生，也才会真正得到百姓的祝福。

马克思说：“我们的幸福将属于千万人，我们的事业并不显赫一时，但将永远存在”。为民是领导干部必须的价值取向，当把“千万人的幸福”作为信仰和追求。居官谋公、为民造福、奉献社会、利在千秋，这不正是我们党得民心、赢天下的大道所在，不正是共产党人为政的无上幸福吗？ ----《 人民日报 》（ 2015年05月06日 04 版）

--3-- 不负“青山”，方得“金山”

有这样一个故事。十多年前，一个开矿炮声隆隆的村庄，毅然关停了每年能带来三百万元效益的石灰矿，选择了保护生态、发展旅游的路子。如今，这个村竹林如海、景色如画，每年旅游收入上千万元。越来越鼓的腰包，让当地村民深信：绿水青山就是金山银山。

一个研究团队对世界上133个国家和地区的环境子系统和经济子系统进行了分析，结果显示二者的耦合度普遍很高，其中有76个国家的耦合度超过0.9。这说明环境与经济相互影响、相互依存，具有同向协同效应。在中国，从“卖石头”到“卖风景”的故事正在多起来，不断触发人们对“青山”与“金山”关系的思考。

一位领导干部形象地比喻，每个地方的口袋里都有两张卡：一张是经济总量储蓄卡，数字总在不断刷新；另一张则是生态环境信用卡，不少地方“赤字”严重，欠账不少。但如果第二张卡刷“爆”了，第一张卡就会被“冻结”。换言之，青山留不住，金山最终也保不住。君不见，一些地方污染频发，百姓生活大受影响，治污成本居高不下，“先污染后治理”的老路，为一方发展埋下了定时炸弹。

两张“卡”不可偏废，“绿水青山”与“金山银山”这两座“山”也必须兼得。“绿水青山”是底线，青山就是美丽，蓝天也是幸福，绿水青山本身就是一种极为宝贵的发展资源。同时，需要千方百计把生态效应放大，转化成金山银山的经济效益，实现环境和经济的双赢。

当下，绿色化的理念正在深入人心，但也有一些问题值得注意。比如，有的地方舍不得眼前的那一点GDP和税收，对于落后产能、污染企业投鼠忌器，不能痛下决心整治，导致转型动力不足，步子也不够快。有的地方深受环境破坏之害，痛定思痛之际，旧的发展路子难以为继，但新的发展方式却还未上路，陷入了转型迷惘。

所谓十年树木，建设生态文明，最需要长远眼光。以往，“傻大粗黑”大干快上、污染企业大行其道的背后，常常是急功近利心态在作祟。现在，人们痛切地认识到“有毒GDP不能要”，绿色GDP才是真正的财富。计利当计天下利，创业当创长青业，这不是负担，而是新的机遇。就像那个关停矿山的村子，有壮士断腕、挥别过去的勇气，更需有革故鼎新、开创未来的远略。

乱砍滥伐、竭泽而渔不可取，“守着青山绿水苦熬”的穷路也走不下去。兼得“青山”与“金山”，关乎谋划发展的智慧。在某山区，20年前，农民砍一棵树翻几座山，一天只赚20元钱，一年只有万把元钱收入。现在，搞起了现代农业，经济作物绿满山谷，游客纷至沓来，一年收入上十万。眼中是绿水青山，口袋里是“流金淌银”，“靠山吃山”的深刻变化，说明生态与发展要做到比翼齐飞，离不开用好绿色化这把钥匙，在观念上、方式上打开通往发展新境界的大门。

人法地，地法天，天法道，道法自然，我们有敬畏自然的文化基因。“要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，不负“青山”，方得“金山”，方有未来。 ----《 人民日报 》（ 2015年05月07日 04 版）

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把矢志改革者用起来

当前，改革步入深水区，进入“跳起来才能摘到桃子”的阶段。越是这样的时候，越是呼唤坚定的改革者，越是需要把那些想改革、谋改革、善改革的干部真正用起来，这是把全面深化改革这篇大文章做好的点睛之笔。

选人用人是风向标、导航仪。选什么人用什么人，其深刻的意义在于支持什么、反对什么，崇尚什么、远离什么，褒奖什么、罢黜什么，特别是在特定的阶段，更传递出一种强烈的信号和清晰的取向。把矢志改革者用起来，就是要“造成一种空气”，形成一种导向，继续“树立起改革开放的形象”，营造和形成一种支持改革、崇尚改革、褒奖改革、推进改革的浓厚氛围。

应当看到，在新一轮改革千帆竞发的大势下，也仍有这样一些人，他们有的不思改革，习惯把自己关在改革的门外，顽固地守住自己那点利益的藩篱，打小算盘、算小账，不顾大局、不思进取，或者觉得改革是“上头的事”，“人家的事”，与己无关，高高挂起；有的畏惧改革，既害怕改革中那些钉子和难题，又害怕遭遇改革者的尴尬处境，特别是觉得在现在这样一种从严从实约束干部的新生态下，担心边界不清而出错惹事，于是抱着多一事不如少一事的心理消极对待，逃而避之；有的胡乱改革，只凭一腔热情甚至一厢情愿搞改革，心中无数敢决策、脑中无事敢拍板、手里无牌敢做主，结果改革举措不接地气、脱离实际，不少成了半拉子的“烂尾工程”。在这个意义上讲，选什么样的人，事关改革成败。

邓小平同志曾说过，在选人上，“要用政治家的风度来处理这个问题”“要抛弃一切成见”，特别是“要注意社会公论，不能感情用事”。今天，我们把矢志改革者用起来，就是要善于从大局着眼、从长远考量，以“对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利”的标准来评价和选用改革者。

改革者是改革大潮中的一朵朵浪花，他们的奔腾跳跃才使改革潮起潮涌。把他们用起来，关键在于对他们要高看一眼、宽容一分。高看一眼，就是要充分估量改革者的地位和作用，只有“看高”，才会高看。看改革者，还有一个重要的思维方法，就是多看他们的长处，而且用辩证的态度看他们的短处。正如陈云同志当年说的：“一个人的长处里同时也包括某些缺点，短处里同时也含着某些优点。用人就是用他的长处，使他的长处得到发展，短处得到克服。”要看到，改革者常常敢想敢为、敢说敢干，有的甚至还表现得有点“两头冒尖”，时不时有一些“小辫子”，这就需要对他们多一点包容、多一分宽容。“蝴蝶飞不过沧海，谁又忍心责怪”。选用矢志改革者，理解、信任、宽容、包容很重要，更难能可贵。

改革要深入，改革者要先行；改革者要先行，用人要先导。把想改革、谋改革、善改革的干部用起来，让他们吃香、受追捧，成为“香饽饽”，乃时代所期、事业所需、人心所向，也正是改革者的动力所在。----《 人民日报 》（ 2015年05月08日 04 版）

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教子当如林则徐

小时候，常听母亲念叨一句话，生的儿女不如我，要的东西干什么，生的儿女强过我，要的东西干什么。开始我以为这话是母亲自己说的。后来到福州参观林则徐纪念馆，墙壁上赫然写着他的教子联：“子孙若如我，留钱做什么？贤而多财，则损其志；子孙不如我，留钱做什么？愚而多财，益增其过。”林则徐已经把话说得很明白了：子孙要是贤德而聪慧，把钱留给他反而堕其斗志；要是愚蠢而懒惰，留的钱越多，越是麻烦过错。

近日，读到一篇清代人写的《治家格言》：“财也大，产也大，后来儿孙祸也大。借问此理是若何？子孙钱多胆也大，天样大事都不怕，不丧身家不肯罢。财也小，产也小，后来儿孙祸也小。借问此理是若何？子孙钱少胆也小。些微产业知自保，俭使俭用也过了。”家训如白话，不用解读，浅显易懂，与林则徐的家训有异曲同工之妙。《三字经》里的“子不教，父之过”这句话，以前以为就是子女不好好读书是父辈过错的意思。现在认真研读，感觉别有深意。或许，还应包括子女长大后没有好好做人、好好做事等，父辈都负有不可推卸的责任。

官员如何教育子女及亲属，历朝历代都是个问题。汉代名臣刘向给儿子刘歆写《戒子歆书》，既语重心长又措辞严厉，告诫儿子“受福则骄奢，骄奢则祸至”，要做到“恐惧敬事”，不要忘记，“吊者在门，贺者在闾。” 宋代黄庭坚曾作《家戒》，“以为吾族之鉴”，因为他曾亲见“衣冠世族金珠满堂”，不数年间，已呈败象，又越数年，已是明日黄花，门庭破落。这大概就是“富不过三代”的民间谚语之意。而宋徽宗时期，更是由于大小官吏腐败无能，各种“高衙内”专横跋扈、欺压百姓，成为“靖康耻”的重要原因，教训不可谓不深刻。

学林则徐，学什么？大抵有两条，一是管住自己，二是管教子女。林则徐一生“历官十四省，统兵四十万”，严于律己，清正廉明，不敢逾矩。教子更是言传身教，身体力行，有口皆碑。现在一些领导干部，既管不住自己，骄奢淫逸，任性滥权，又教育不好子女，放任放纵，为其狐假虎威、招摇撞骗站台，成为其贪欲无度、非法敛财的代言人和保护伞。

前不久，有位市委书记被查处，原因之一就是他的儿子和小舅子在其管辖地搞工程、做项目，大搞权钱交易、买官卖官，把好端端的官场和市场都搞乱了，自己最终也把持不住，断送了好端端的前程。儿子在老子眼皮底下胡作非为，父亲岂能不知？睁只眼闭只眼，甚至推波助澜，其结果必然是沆瀣一气，父亲成了儿子的坏榜样，儿子成了老子的负资产。

现在，全面深化改革啃下硬骨头，推进“四个全面”战略布局干一番事业，都需要一大批真抓实干、清正廉明的党员干部，需要一大批奋发有为、创新创业的时代青年。各级干部尤其是领导干部，不妨把林则徐的话当作一面镜子，时常照照，自警自励，按党纪国法的要求管好身边人。这样，就不会被所谓“官二代”的教育问题所困扰，不会被“我的爸爸是某某”的负面新闻所烦恼，更会成就为官廉、儿孙福、口碑佳的美好人生。 ----《 人民日报 》（ 2015年05月11日 04 版）

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为何“一刀不斩狮子头”

淮扬菜里赫赫有名的狮子头，纹理饱满清晰，口感酥香爽嫩。原因在于，既不是快餐化的机器绞肉，又不同于大刀快斧的劈斩，而是先片、再条、后粒的一刀一刀切出来。这才成就了响当当的“一刀不斩狮子头”。

不过一道菜肴，却要如此讲究，有作家见识类似这般情境，不禁大为感慨，“也许正因为都是小事，所以才重要。”

“小事才重要”，意思不是说让我们只顾细节、不谋大局，而是从哲学层面强调“部分之于整体”的重要性。整体由部分组成，部分也制约整体，甚至在一定条件下，关键部分的性能会对整体的性能状态起决定作用。这诚如一本畅销书所言，细节，真的是魔鬼。

认同这话的，还有一位建筑师凡·德·罗。他早已名满天下，被誉为最著名的现代主义大师之一。然而，他却始终认为，不管设计方案如何恢弘大气，如果对细节的把握不到位，就不能称之为一件好作品。他设计的剧院竣工后，要亲自去调试每一把座椅，以使每一名观众都能获得最好的音乐效果。

一份美食的口感，来源于一刀不斩的诚意；一把座椅的角度，关系着宏伟建筑的成败。这就是细节的力量。但现实中，细节往往被人们强调得多、关注得少。前一段，不少人追捧的马桶盖、电饭锅，技术含量究竟能有多高？大多数工厂恐怕不是生产不出来，只是欠那么一点细节的火候、敬业的功夫。

如果说，生产中的细枝末节，最多让企业损失些经济利益，那么涉及公共利益的决策部署，离开了细节的较真，往往会“失之毫厘、谬以千里”。近年来每一次踩踏事故的事后反思，总是有预案、没落实，有防范、没督办；还有个别地方的化工项目，道理都明白，规划、选址、设计也基本到位，可就是在管理细节上的些微疏忽、懈怠，导致了不可挽回的悲剧。

营商兴业的企业家，主政一方的领导干部，须臾离不开“一刀不斩狮子头”的细节思维。这方面，最怕的就是“抓大放小”，自视颇高，不肯向细节低头。直接参与淮海战役决策的粟裕，堪称军事战略大家，可在针对黄百韬兵团的具体战斗部署中，堑壕、交通壕如何挖，距离前沿阵地多少米，都要亲自一一研究、安排。胜利，蕴藏在将军对细节的重视中。

干事创业，如毛泽东同志指出的，要认识全局性的东西，就必须把握矛盾的各个方面并抓住有决定意义的主要矛盾。这里的“各个方面”“主要矛盾”，指的恰是对细节的考量，可能是一个零件的改良，可能是一个标点的补充，也可能是多打一个电话、多设一个闹钟的“矫情”。对工作勇于担当的态度，对事业极端负责的精神，决不在漫无边际的大而化之，而正在如履薄冰的谨小慎微。

不要以为细节的较真太枯燥，似乎缺乏人情味。关于狮子头，还有个典故。有位年轻人拜师学厨艺，每天悄悄练习刀工，怕师父听见责怪，不敢剁斩，只好一刀刀切，终成“肉粒全如石榴子”

--7-- 的名菜传世。一刀一刀的较真，一字一字的琢磨，个中乐趣非深入者难以体会；改革的步步为营，作风的久久为功，同样常是细处有乾坤。----《 人民日报 》（ 2015年05月12日 04 版）

人生需要“压舱石”

没开过船的人，不太可能了解“压舱石”所承载的意义。听一位船老大讲，船舱底部有一舱室，空船状态时专门用来装水或石头，装上水就叫“压舱水”，装上石就叫“压舱石”。有了它，船吃水深了，即使遇上大风大浪，也可以避免大幅摇晃和翻沉。

船要稳行离不开“压舱石”，党员干部立身做人、干事创业、为官从政，也都需要装填几块“压舱石”。负载“压舱石”可能会降低船速，却可以让人生之舟安稳驶过暗礁密布、激流纵横的水域。于党员干部而言，为人处世岂能没有方位？从事公职岂能没有原则？多想想肩膀上的责任，多想想入党时的誓言，关键时候方能“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。

1935年2月，瞿秋白从中央苏区突围时被俘，国民党多次劝降无果，最后判处他死刑。临刑时，他神情自若地走出囚室，沿途高唱国际歌；刑场上他自选一处草坡盘足而坐，直面刽子手微笑点头说：“此地甚好。”瞿秋白不畏强敌、临死不屈，展现了追求真理、信仰坚定的钢铁般的意志。意志坚定，是立身做人的“压舱石”。

“一根肠子走到底”的黎介寿院士，在南京军区南京总医院的医疗岗位上战斗了一辈子，用毕生精力不停地做试验、做手术，身上满是药水味、汗水味。他不仅在肠功能障碍领域取得突破性成果，也用无私的情怀、精湛的医术挽救了无数患者生命。有人问黎院士成功的秘诀是什么？他一语道出真谛：“关键就一条，亲民、务实。”在他看来，没有亲民务实的情怀，本事再大事业也只会是空麻袋子，立不起来。亲民务实，是干事创业的“压舱石”。

被当地百姓赞誉为“谷公”的谷文昌，始终坚持心存人民、廉洁为政，“不带私心搞革命，一心一意为人民”。孩子偷着骑公家配发的自行车，他大发脾气：“谁叫你们用车子？这是公家的车，你们没有权利使用！”公私分明，是为官从政的“压舱石”。

人活一世，总是要有点精神追求的。缺少理想信念的“压舱石”，犹如沙地上起高楼、云彩里织罗裳，虽有一时的美好，到头来皆会因基础不牢而化作泡影。现实生活中，有些人把“压舱石”当成负担和累赘弃置一旁，固然可以步履轻盈、速度激增，然而一旦风浪袭来，便可能因交友不慎而“摔跤”，因顶不住物欲诱惑而犯错，因扛不住改革攻坚的重压而颓废。莫因一时的舒适而放纵，莫为小我的得失而纠结，意义不言而喻。

“最丰满的稻穗，最贴近地面。”心中有磐石，脚底定生根；信念多坚毅，品行自崇高。为兴趣爱好上把锁，任凭灯红酒绿、莺歌燕舞我自岿然不动；给为官从政设道岗，任凭香风阵阵、金光闪闪我自目不斜视；控制好人生航程的重心，任凭风大浪急、泰山压顶都能从容向前。

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哲人说：“一切重压与负担，人都可以承受，它会使人坦荡而充实地活着，而最不能承受的恰恰是轻松。”生命的意义在于负重前行，权力的价值在于责任担当。沉潜下去，永远比虚浮其表令人受益。抱持好自己的“压舱石”，是一种对己负责也对他人负责的积极态度，更包含了“浮舟沧海、立马昆仑”的人生乐趣。让人生每一步都沉稳而有力，先从打磨“压舱石”开始吧。 ----《 人民日报 》（ 2015年05月13日 04 版）

伟哉，焦门家风！

离兰考焦陵不到百米的一条小巷里，有座普通的北方小院。1964年5月14日焦裕禄离世，其后的近30年中，他的家人一直住在这里。焦裕禄的故事人们早已耳熟能详。而在他身后半个世纪中这个家庭发生的点点滴滴，给人另一种深深的震撼。

最小的儿子保钢该参加工作了，焦裕禄的妻子徐俊雅坚决让儿子到汽车修理厂当临时工。兰考刚兴装电话时，在乡里工作的儿子跃进兴冲冲地也打算在家安一个，没想到徐俊雅坚决不同意：“你装个电话，是不是打算在家遥控办公呢？一乡之长你不走村串户，怎么了解群众的想法和困难？”还有一次，儿子回家接电话，商量为招商引资招待客人。听着听着徐俊雅听不下去了：我就信一条，工作不是请客吃饭；我就不信一条，不请客不吃饭工作真就干不成！

桩桩件件，折射焦家的清正家风，不仅源于父亲在世时的言传身教，更因有母亲的坚守和叮咛。徐俊雅永远不会忘记焦裕禄临终前的嘱托：“我死后，你会很难，但日子再苦再难也不要伸手向组织上要补助、要救济。”“你要把孩子们教育成为红色的革命接班人。”这是丈夫的遗训，也是焦家的家规。从32岁失去丈夫，拉扯着6个孩子、侍奉着两位老人，几十年里，徐俊雅始终坚守一条：符合老焦这两句话的事就做，不符合的“说出个天来也不行”。

正是这样的坚守，让焦门家风历久弥新。有人劝徐俊雅：“时代变了。”她说：“心不能变。”几十年风雨沧桑，在她的心里，老焦是一面镜子；用这面镜子，她照着自己也照着儿女，决不许有丝毫偏差。她告诫孩子们：“你们做好了人家会说，看，这是焦裕禄的孩子；你们做不好，人家同样会指着你们脊梁骨说，看，那是焦裕禄的孩子！”“焦裕禄的家人，这个名号，我们全家要当得起，你们每一个人都要当得起。”

曾经因打满补丁的旧衣服而抬不起头，为一份“不体面”的工作而伤心落泪，为一次严厉的训斥而满肚子委屈„„在母亲年复一年的言传身教中，这些孩子们童年时与父亲有关的记忆碎片渐渐焕发出新的色调。一种精神，一种力量，从一桩桩一件件生活小事中，从母亲温和而又坚定的声声话语里，从她无数次的肯定与否定中，日渐光大，最终成就焦门家风这道精神的风景。

人格塑造家风，家风孕育人格。今天，焦家大女儿焦守凤，是开封城旧平房里一位毫不起眼的老太太。儿子焦跃进从生产队长做到县长，给自己定下一条规矩：再忙，一年也至少要走访一百家

--9-- 贫困户。小儿子焦保钢在医院昏迷8个月，一直住在六七个人一间的大病房，家人从未透露他的家世。有关领导得知后感慨地说：“没办法，焦家的人就是这样。”

对，焦家的人就是这样。焦跃进说，每当夜深人静，他总能听到父亲那铜钟般的山东口音，想起他留给焦家后代的最后一句话：“我也没啥好留给你们的了„„”但是，他给孩子们留下了这世界上最为宝贵的遗产，它让孩子们拥有了一个纯真朴素因而安宁充实的心灵世界。世上还有什么比这更为珍贵的财富吗？

走遍世界，金窝银窝，家是最温暖的所在。前人示范，后人行之，家风是最美好的传承。

伟哉，焦门家风！

----《 人民日报 》（ 2015年05月14日 04 版）

别让心灵驶入“路怒”的歧途

有人说，每个人都有一桶“油”，一旦与别人发生摩擦，第一反应不是拿起灭火器，而是打开油桶、火上浇油。这桶“油”就是愤怒。最近，因为开斗气车、车辆剐蹭、停车挡道等原因，一幕幕全武行频频上演。拳脚相加之下，那些愤怒的身影，震击着社会的神经，这很值得反思。

看过电影《阿凡达》的人会惊叹，一旦穿上战斗机甲，即便柔弱女子，也拥有了刚猛的力量。很大程度上，这像是汽车时代的一个隐喻。当越来越多人拿到车钥匙，体验车轮上的生活，机器赋予人以速度与力量，也在影响人的行为与心态。一些平日温文谦和的人，手一握方向盘，就很快像换了个人，变得焦躁易怒，轻则语言粗鄙，重则与他人大打出手，甚至采取极端行为。于是，“路怒症”“路怒族”等名词进入了公众视野。

医学界把“路怒症”归类为“阵发型暴怒障碍”；心理学家分析，“路怒”源于驾驶中面临的各种压力，生活中的不顺也会成为诱因。法学专家则指出，违规驾驶、违法行为是点燃怒火的火星。在这场“会诊”中，或许我们更应回到人的心灵世界。

前车稍慢一点，就不耐烦地摁喇叭；被其他车别了一下，就一定要追上去还以颜色；大路朝天，各走一边，却总觉得不抢道就吃亏了„„从这些“症状”中，人们发现，端坐在驾驶席上的，其实还有种种不良心态。耐心少了，急躁多了；理性少了，冲动多了；包容少了，计较多了；礼让少了，争抢多了。

据说，印第安人用绳索把涂上蜂蜜的石头挂在树上。熊举起前爪触碰石头，石头受力后就会开始进行钟摆运动，并打到熊的身上。被激怒的熊，会越来越用力地去击打那块石头，而石头的“反击力”也会越来越大。最终，筋疲力尽的熊被石头击倒。然而，真正击倒熊的，是眼中只有自己的偏狭，是那种“妄肆其忿”的戾气。以此反观“路怒”，如果人与人之间少一些霸道，多一些恕道，少一些恶意，多一些善意，那么还会陷入追逐不止、冲撞不停的循环吗？

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把车开好不容易，但更难的是驾驭自己。“怒”字，上面一个“奴”、下面一个“心”，控制不了怒气，也就成了情绪的奴隶。公交车上，有为争座位而动手的；商场排队，有争先后而恶语相向的；甚至人群之中，只因多看了你一眼，一个眼神也能引起冲突。“愤怒以愚蠢开始，以后悔告终”，冲天怒气之下，害人害己，更损害公序良俗，谁都不是赢家。金庸先生有句名言：“不生气，就赢了。”赢，就赢在豁达的胸怀、包容的心态，赢在一个文明有序社会带给人们的获得感。

古时，驾车有“五驭”，《礼记》中有“入国不驰，入里必式”等要求，千年车辙之中，深深刻写的是规则，涵养的是行车之德。今天，高速公路四通八达，私家车司空见惯，国人正加速驶入汽车社会，让观念和素养追上时代的车轮，显得日益迫切。前段时间的热映影片《速度与激情7》，有一个耐人寻味的结尾：两辆车分别朝着不同方向的岔路驶去，是驶向平和与幸福，还是躁动与危险？这确乎是每一个人都需要回答的锥心之问。 ----《 人民日报 》（ 2015年05月15日 04 版）

“为官择人”与“为人择官”

《新唐书》记载了这样一个故事：窦诞是唐太宗李世民的故人，虽然垂垂老矣，但仍然受到重用。有一次讨论朝政，窦诞“昏谬失对”，李世民于是下诏自省说，“为官择人者治，为人择官者乱”，反思自己徇私故人而滥授官爵。千载之下，“为官择人”与“为人择官”的经验与教训，仍然引人深思。

为官择人，根据岗位要求甄选人才，实际上是选贤任能、量才授任；为人择官，为特定的人量身定做、安排官职，本质上就是任人唯亲、“萝卜招聘”。前者出于公心，后者发乎私情；前者为人才提供上升通道，后者为关系洞开方便之门；前者捍卫用人的公平公正，后者污染纯洁的政治生态。是为官择人，还是为人择官，答案不言自明，但总有一些单位一些人在这个问题上“拎不清”。

早在延安时期，毛泽东同志就指出，在使用干部的问题上，任人唯贤是“正派的路线”。从那时起，“坚持五湖四海”，就成为一个重要的用人原则。然而，从近年来查处的一些腐败案件看，“为人择官”的潜流正在冲击公平的堤坝。有的抱着“肥水不流外人田”的心态，把公职当做私产，决不能让“外人”染指；有的忙于编织关系网络，提拔“自己人”；有的甚至因人设岗、因人设职，不惜为亲近之人搞私人订制„„表现形式虽然不同，但任人唯亲是其共同特点，因私废公是其共同危害。

用人腐败是最危险的腐败。如果说财物腐败只是涉及权钱交易，污染的是水流，那么用人腐败危害的是党组织肌体，污染的是水源。在“为人择官”的逻辑下，以私人情义侵蚀公共资源，以圈子文化取代公平正义，最终必然坠入用人腐败的泥淖。一些腐败分子在用人上搞小圈子，以私相授受而始、以先后落马而终，人前“同气连枝”、狱中“同病相怜”，不能不令人警醒。

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面对任人唯亲的歪风，有人形象地讽之为“说你行，你就行，不行也行；说不行，就不行，行也不行”。歪风之下，必然导致热衷走关系、图攀附而不尚实干、实绩的沉闷氛围，我们的事业就会停滞。如果“荫亲”蹑高位、英俊沉下僚，形成“劣币驱逐良币”的怪圈，那么好干部如何脱颖而出，更孰与破难题、促改革、平天下？事实告诉我们，“为人择官”只会带来人才的逆淘汰，“为官择人”才能激发政治生态的正能量。

历史上有两个“不市私恩”的故事。西晋大将羊祜举荐贤才而焚烧荐稿，认为“拜官公朝，谢恩私门，臣所不取也”；宋朝宰相范纯仁引荐人才而不加以笼络，认为“朝廷不失正人，何必知出于我邪”。今天，改革大潮奔涌向前，要“把那些想改革、谋改革、善改革的干部用起来”，首先就要堵住“关系”的罅隙、打开公平的闸门。如此，才能让一切创造的活力竞相迸发。 ----《 人民日报 》（ 2015年05月18日 04 版）

善“补漏”者能“补天”

有一类职业，不事创造只为修补，以延续事物的生命，确保秩序的运行，镶补百姓的日子。比如旧时走街串巷“打铜锣补锅的”，今时从事各种修理的，不妨称之为“补漏者”。从性质和特点看，今天的很多工作其实也属于这种“补漏”。

有修路的，就有养路的。有“出嫁”的，就有“作嫁衣”的。有写美文的，就有为之编辑校对的。一言以蔽之，有“开创者”，就有“补漏者”。二者和谐相生，相辅相成，前者开红花，后者绽绿叶；前者唱主角，后者担配角；前者能出彩，后者保障不出事。这是社会分工的必然，也是事物发展的本分。

然而，对于“补漏者”来说，所取得的最大成绩也不过是平安、如常、有序。企业违法排污，人们首先想到环保部门失职；城市“看海”，市政管理部门首先会被问责；煤矿发生事故，安全保障部门难辞其咎。但当这一切没有发生，“补漏者”的功劳又容易被忽视。拯斯民于水火，挽狂澜于既倒，往往被奉为英雄。但“补漏”于平时，不致发生水火、狂澜，谁又认为其价值可与英雄比肩？在“补漏者”那里，往往理想很丰满，现实很骨感，又该如何弥合二者之间的差距？

问题的关键在于，怎样评判“补漏者”的功劳与价值。珠穆朗玛峰是世界最高峰，海拔有8844.43米，但马里亚纳海沟的水深达1万多米。万物一理，如果说“开创者”是从零开始“创造高峰”，那么“补漏者”却是从水底开始“填平海沟”。尽管“补漏者”的最好价值看起来只是零，但实际创造价值却未必输于“开创者”。对二者的评价，又怎么能以零为起点？一些地方的项目之所以出现安全事故，就在于只看到“创造高峰”的价值，忽略了“填平海沟”的能力。如果不致力于“填平海沟”，把各种安全隐患“归零”，一旦发生事故，把所有创造的“高峰”填进去，恐怕也填不满，岂非竹篮打水一场空？

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一般而言，很多事故、错误、失误的发生属于“小概率事件”。“补漏”工作没有做，或应付了事，有时事故也没有发生。但这只表明，发生事故的条件没有齐备。一旦齐备了，真“补漏”者就会万无一失，假“补漏”者则会一失万无。想起那位“史上最牛校长”叶志平，如果没有多年来引导学生进行安全疏导训练，汶川特大地震中，又怎么会有2200多名师生1分36秒内全部安全转移的“零伤亡”奇迹？从叶志平反观当下的社会：有几所学校如他这样注重安全疏导？有多少场所的安全隐患没有排除？又有多少人真正重视起“补漏”工作？

“补漏”就像空气和阳光，受益而不觉，失之则难存。多些补漏、补位、补牢、补齐，就多一分“后方稳固”，“前方开创者”也才能更好地冲锋陷阵。勿以“补漏”是陪衬而觉低微，勿因“补漏”不显山露水而向隅叹息。善“补漏”者能“补天”。 ----《 人民日报 》（ 2015年05月19日 04 版）

“好作品”向何处寻

一部好的作品不仅会对社会产生强大的影响力，对一些人的人生也有重大和深远的影响。它能让人变得更加坚强，让人的精神世界更加强大，让人生的坚持和目标更加笃定。曾几何时，一部《钢铁是怎样炼成的》，一部《平凡的世界》，成为许多青年人精神世界的“圣经”，成为他们一生中战胜苦难、经受磨难的强大精神动力。

每个时代都有自己的精品力作，但一个不容忽视的现实是，这些年可以称之为“经典”的好作品似乎越来越少。能创作出给人以无穷精神力量，让读者为其作品人物命运魂牵梦绕、激动得吃不好睡不香的大家并不易寻。走进偌大的书店，虽满眼的热闹花哨，却很难找到一本真正想读的好书。

面对当前这样一个大潮迭起、乘风破浪的时代，应该说我们缺的不是生活和素材。比如轰轰烈烈的发展和改革浪潮，力度空前的反腐败斗争，都应是作家求之不得的创作源泉。可一些优秀的作家却好像集体失忆、集体失踪，或者躲在象牙塔里不能自拔。呈现给读者的作品，泛滥而缺乏精品、急功近利而缺少沉淀。要么是期期艾艾、陶醉于小我世界，要么是挖一些故纸堆，借古人消块垒，要么是阴暗晦涩，沉迷于盗墓、官场黑幕之类，要么就是娱乐万岁，俗不可耐。打开电视，观众看到的多是勾心斗角的宫斗剧、胡拼乱凑的穿越剧，以及俗套老套的家庭肥皂剧。有时胡编乱造和虚假让人哭笑不得。比如，一人消灭了一个鬼子小队，20世纪20年代的女主角竟然手拉拉杆箱优哉游哉上火车。

习近平总书记强调：“艺术可以放飞想象的翅膀，但一定要脚踩坚实的大地。文艺创作方法有一百条、一千条，但最根本、最关键、最牢靠的办法是扎根人民、扎根生活。”一些写出好作品的作家，如茅盾、柳青、赵树理、老舍、路遥等，无不把艺术生命的根深深扎在现实生活的土壤中，无不在火热的现实生活中萃取题材、主题、情节、语言、诗情和画意，描绘出独特的故事、人物、心理和命运起伏。路遥为写《平凡的世界》亲自下到煤窑当煤黑子，赵树理更是天天和农民滚在一

--13-- 起。但我们现在一些作家敢说脑子中真有“生活”？好多写农民的知道农民、农村多少？好多写所谓官场的，又到底了解干部多少？创作不真诚，作品只能到处弥漫着主观虚设和种种矫情。

每一代人都需要经历精神的成长，每一个民族都需要持久不断地焕发青春活力。作家梁晓声曾说，人应该有两个故乡，一个是现实地理的故乡，另一个则是精神上的故乡。他进一步说，让更多的人从青少年时期就拥有良好的精神故乡，是作家肩负的时代责任。眼下，我们的作家正肩负着这个重要的责任。站在时光的河流之上眺望，从黄土高原的窑洞，到繁华都市的街头，30多年的时空变迁，给我们的小说和作家创作带来多么宽广的创作空间。让我们的作家努力写出无愧于时代和人民的优秀作品，这也是亿万读者最为真切的呼唤。 ----《 人民日报 》（ 2015年05月20日 04 版）

国家形象传播的切入点

新媒体时代，国家形象如何传播？诚如论者所言：要打开市场，最终需要撬动用户的心。这个切入点找不到，所有的战略都是空气。国家形象传播，也要找好面向世界的切入点。

这个切入点，是延续五千年的中华文明吗？是讲好今天的中国奇迹、中国故事、中国道路吗？是讲“中国既通过争取和平的国际环境来发展自己，又通过自己的发展来促进世界和平”的事实和道理吗？当然。但不仅在于此。

“任何企业都可以找最强的竞争对手打，但是有一个对手是打不过的，那就是趋势„„它会积蓄力量于无形，最后突然爆发出雪崩效应。任何不愿意改变的力量都会在雪崩面前被毁灭”。国家形象的传播，也要抓趋势、顺趋势、讲趋势，蓄力量于无形，爆发雪崩效应。

什么趋势？人类有同样的经历、同样的危机和挑战，就会有同样的愿景。世界大战后，更珍惜世界和平。人类危机前，必关注人类命运。那么，是什么使今天的人类必须求同存异，走到一起，同呼吸、共命运，去建设共商、共建、共享、共赢的“命运共同体”？

众所周知，文艺复兴是使欧洲摆脱腐朽的封建束缚、实现现代化并向全世界扩张的前奏曲。但福兮祸之所倚，现代工业文明打破了自然的和谐与宁静，全球性生态危机相继出现，旧模式的增长已到极限。当代西方社会在向“后现代社会”转型的过程中，“上帝之死”带来了信仰迷茫和精神焦虑。世界范围的生态性、社会性灾难，大都是文艺复兴之后人类自身活动的失范造就的。

如果说通过处理好与环境的关系实现可持续发展已成为人类共识，那么，求同存异、聚同化异，在竞争比较中取长补短，在交流互鉴中共同发展，推动人类社会进步、维护世界和平，让世界格局更加公平合理，难道不应该成为人类公理吗？人类文明的交汇已走到量变到质变的临界点，人类危机呼唤人本主义在否定之否定意义上的继承和发扬，呼唤一场新的文明复兴。它要继续人的解放，但也要把过度膨胀的人改变成和谐的人。它要继续促进发展，但要实现各国相互尊重、平等相待，合作共赢、共同发展。它要保障人类的安全，但应该实现共同、综合、合作、可持续的安全。一言

--14-- 以蔽之，“人类只有一个地球，各国共处一个世界”，这一次新的文明复兴，要落实到建设“命运共同体”上。

中华民族的文化传统，因应着这个时代的要求，回答着人类的共同关切。英国历史学家汤因比说过，“避免人类自杀之路，在这点上现在各民族中具有最充分准备的，是两千年来培育了独特思维方法的中华民族。”这种“独特思维方法”就是天人合一，允执厥中，仁者爱人，以和为贵，和而不同，众缘和合。“命运共同体”乃当代人类之所想、所急、所欲的好题目、大文章、大趋势。中国文化借此走出去，有好话可说，有好戏可唱。国家形象借此去传播，能令人认同，也让人亲切。 ----《 人民日报 》（ 2015年05月21日 04 版）

东坡像前说担当

西湖附近的花家山庄，竖有一尊苏东坡的石质雕像。许是年代久远的缘故，雕像局部已风化剥蚀，口鼻轮廓漫漶不清。不过，从头戴幞巾、双手持笏的肃穆神态看，当年大抵是颇为庄严的。

这尊雕像，与西湖上的胜景——苏堤有关。碑文记载，苏东坡为政杭州时，为开浚西湖，令匠作掘慧因高丽寺旁赤山以筑湖堤。此举，遭到寺僧们的强烈反对，理由是：赤山乃风水宝地，掘土将致祸患。

面对跪成一地的僧人，匠作头目一筹莫展，工程被迫搁置下来。苏东坡闻讯，亲自来到施工现场。道理讲了再讲，可寺僧们丝毫不退让，理由还是那条：破坏风水，天降灾祸谁担当？

在苏东坡生活的年代，佛教盛行。得罪僧众，绝不是件小事。此外，这件事发生在苏东坡身上，有着更深一层的意思：受佛教家庭影响，苏东坡早年“喜佛”，中年“近禅”，“抄经追思荐亡亲，与友谈禅悟佛道”，可见，佛在他心中有着非常重要的位置。

在处理这件事时，他一定反复掂量了心中的天平该怎样倾斜。孰轻孰重？最终，他选择了生民百姓。他凛然告诉僧众：事由我起，上天若降灾祸，就冲着我来，但筑堤之事绝不能延耽。愿舍身护法。

于是，西湖边便有了这尊“护法”石像。风雨沧桑，千百年来，这尊石像如金刚般一直守望着西湖„„

现在，踏进花家山庄，石像碑亭旁的那副对联墨香犹存：“垂老舍身依古寺，长留真相在西湖。”

后人记住了苏东坡，我认为，除了他的锦绣文章，恐怕还与他这种为了百姓福祉敢于担当的精神有关。

现在，干部中，尸位素餐者有之——工作上“守摊子”、“避嫌”、当“老好人”；还有些是选择性“担当”——与自己利益攸关时担当，无关时则睁只眼闭只眼；碰到容易的事担当，碰到困难的事则绕着走。

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不久前，一位市长朋友告诉我：以前得空，就想方设法去北京跑项目，所谓“跑部钱进”；现在不跑了，市里有个项目本来已经立项，我们又设法给退了回去。

问原因，他这样解释：一是，现在的钱不好“用”了，审得严。宁可少干事，也不想惹事。二是，竭尽全力干了，也不存在任何私心，可难保工作中不出现任何差错。出了差错，谁替你担当？

这种为政之道，虽不是主流，但该引起我们深思。在治理庸政懒政怠政的同时，还要设法为干部营造出“想干事，能干事，干成事”的氛围。如果动辄得咎，一封子虚乌有的告状信就会搞得你大半年不得安生，那么谁还敢扑下身子真抓实干？

这方面，杭州的做法值得借鉴，年初，市委主要领导旗帜鲜明提出：“为担当者担当，让有为者有位。”一方面强调“法定职责必须为”；另一方面，明确各部门各岗位的权力边界和责任边界，只要在边界范围内干，一律予以强力支持。

回到苏东坡，如果他不为匠作头目撑腰，能有泽被后世的苏堤吗？ ----《 人民日报 》（ 2015年05月22日 04 版）

为何记错了农忙时间？

前几天和在农村的父亲通电话，末了问了一句：“是不是该收麦子了？”“还有半个多月呢，怎么连麦收时间都记错了？可别忘了是从农村出来的哟！”父亲半开玩笑。

这话让我汗颜。上高中前一直生活在农村，大学毕业后那几年，还经常回家干农活，什么时候收麦、什么时候割稻，清清楚楚，根本用不着刻意去记。最近这10多年，工作地点到了大城市，虽然也会抽时间回老家看看，也会找机会到农村采访，但是，和农村的联系毕竟还是少了，对农村的发展变化了解得不那么直接了，以致“不知不觉”把农忙时间都记错了。

记得有一首歌这样唱道：“长大以后，为了理想而努力，渐渐地忽略了父亲母亲和故乡的消息„„”也许，这次“记错”只是偶然，但有一点可以肯定，故乡的消息，农村的父老，是任何时候都不能“忽略”的。

在老家和乡亲们聊天的时候，他们对现在的生活是满意的，甚至还说“咱们农村空气还更好呢”。不过，言谈之间，还是能够感觉到他们与城市生活有道无形的鸿沟。这道鸿沟，不仅体现在物质生活方面，也体现在精神生活方面。比如，很少听到他们说起最近上映的大片，也几乎不会谈到股市楼市，健身房、畅销书、客户端这样的话题更不太会涉及。这也正常，毕竟社会分工不同，知识结构、文化素养、兴趣爱好等也有差异，不过，城乡居民日常话题的差异，也在相当程度上折射出城乡差距。

在通往现代化的道路上，城乡二元结构是一个绕不开、躲不过的重大课题。推进城乡发展一体化，这也是全面建成小康社会之必然。习近平总书记前不久指出，当前，我国经济实力和综合国力

--16-- 显著增强，“到了工业反哺农业、城市支持农村的发展阶段”。“反哺”“支持”，从决策层面来说，要做的事情很多。不过，这件事情和我们每个人都不无关系。像我们这样工作、生活在城市的人，大多是农二代、农三代，虽然“跳出农门”，但确实没有理由忘记是从农村出来的，也不应忘记还有数以亿计的父老乡亲生活在农村，他们需要得到我们的关注和帮助。

以前和一些80后、90后农民工聊天，言谈间他们流露出对城市生活的向往，有的人说，农村再也不想回去了，“连热水器和抽水马桶都没有”。让他们扛起锄头下地干活，恐怕更是难以想象。是留在城市，还是回到农村，这是他们自己的选择。不过，农村终究还是需要有人种地，我们的父辈渐渐老去，以后谁来种地，谁来发展农村经济？令人欣慰的是，有的年轻人在城市打工几年后，眼界开阔了，观念更新了，信息量也大了，选择了回到家乡创业，日子过得挺不错。无疑，这是对乡土的一种“造血”，这样的人多了，乡土只会更加生机勃发。

“让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，这样诗意的表述打动过无数人。无论在城市做什么，在为什么样的理想而努力，但愿每个人的内心深处都有一份淡淡的乡愁，都有一份对故土的留恋，它让我们的生命体验更加厚重，也让我们的人生步履更加坚实。 ----《 人民日报 》（ 2015年05月25日 04 版）

于“隐微”处多约束

有这样两则吃鱼的故事，今天读来，依然发人深省。

因为武则天崇佛，严禁屠宰。一次，御史娄师德在饭馆就餐，厨师上了一道肉菜说，豺狼咬死了羊。过了一会，厨师又上了一条鱼，说鱼也是被豺狼咬死的。娄师德大怒：豺狼怎么会潜水？你可以说是水獭咬死的嘛！

战国时的公孙仪，位居鲁相，却“嗜鱼而不受鱼”，他的逻辑是：受鱼失禄，无以嗜鱼，不受保禄，终身嗜鱼。

吃鱼虽是日常生活中的小事，如果食之不当，也会出问题。精明世故的厨师先是端上羊肉，继而奉上鱼肉，好在娄师德没有听之任之，对违反禁令的行为当头棒喝。同样是吃鱼，公孙仪则是君子爱鱼取之有道，以不受鱼之廉而终身嗜鱼。

一条鱼，可以照鉴对法令的态度，也可以折射对权力的认识。对领导干部而言，生活小事有时并不可小看，更不能掉以轻心。小事情容易沦为思想决堤的管涌口，也容易成为温水煮青蛙的迷魂汤。当年，刘青山、张子善就是从收受“哈德门”香烟开始沉沦，发酵出腐败大案。看陆续公布的贪官忏悔录，不少人当初也是小心翼翼，后来就是从一顿饭、一个红包、一块手表等“小事”上，被打开了缺口，结果一步走错步步错，走上了腐化堕落的不归路。“不矜细行，终累大德”，生活小节虽小，但背后的考验不小。

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《礼记》云：“莫见乎隐，莫显乎微，故君子慎其独也”。一个人不能在别人看不到、听不到的地方而放松自我要求，也不能因为是细小的事情而无所顾忌。一位从重要岗位退休的领导，回顾自己的从政经历，颇有感慨。他说，慎小慎微是一剂强身健体的良药，关键是做到“敬、净、静、镜”四个字：心存敬畏，莫把小事不当事，忽视小事会出事；净化工作圈、生活圈、交友圈，常给自己杀菌消毒；静而不躁，知止而后定；以人为镜，经常三省吾身。

境界升于自省，名节源于修养，腐败止于正气。焦裕禄给孩子们定下了“不准看白戏”的规矩；谷文昌大半辈子与林业管理打交道，从不沾公家一寸木材。许多党的优秀干部，之所以能始终保持共产党员的本色，就在于从小事小节上加强自身修养，从一点一滴中自觉完善自己。

逆水行舟，一篙不可放缓；滴水穿石，一滴不可懈怠。考验总是存在，“围猎”此起彼伏，守住一次底线不难，难的是“任凭风吹浪打，我自岿然不动”。古人云：慎终如始，则无败事。慎独慎微，贵在一个“恒”字。每一件小事都不糊涂，每一个细节都不忽视，始终保持清醒理智，日积月累，就会形成从严从实的作风，就会化为植入灵魂的铁律。把好思想的“总开关”，就要不懈怠地紧好每一颗螺丝钉、保养好每一个零部件。这是干部严格自律的内在要求，也是履行职责的刚性约束。

“一滴敢报江海信”，于细微处见精神，于细微处见品格。当前，作风建设深入推进，“三严三实”专题教育正在开展，党员干部更应扎紧篱笆，稳得住心神、抗得住诱惑，时时处处坚守是与非的底线、明确公与私的界限，才能锻造金刚不坏之身、成就奋发有为之业。

在生活中寻找创业创新的机会

大众创业、万众创新的时代，创业创新的机会在哪里？换句话说，去哪里寻找有市场、能创富、有大好发展前景的项目？

人之需万千，不能尽由己足，方有商。人们的生活需求就是商机。发达国家之“发达”，往往意味着市场的饱和，人们生活所需的一切产品和服务都被开发和经营，有人用“城市的每一寸草坪都被人工修剪过”来形容这种饱和。市场饱和了，于是就有创新，苹果公司就是用自己研发的新产品创造出新的市场需求，也创造了发展奇迹。

我国作为发展中国家，市场离饱和还差得远，人们生活中的不如意还很多，差距和不如意就蕴含着商机。假冒伪劣商品从城市“转战”农村，“山寨货”大行其道，表明低价商品仍大有市场，等待价廉物美的正品去占领；农户分散养殖是食品质量监管的难点，也是食品安全问题时有发生的重要原因，同时也意味着工厂化养殖业发展的美好前景；入托难、打车难、找保姆难、找对象难等生活中的难题，蕴含着城市生活服务业发展的巨大空间；当许多产品和服务让人“信不过”时，诚信经营本身就有极高的市场价值„„中国经济要迈向中高端水平，需要以人们生活消费水平的升级为基础。对正品、品牌、方便、舒适、优良品质等的追求，正孕育着大众创业、万众创新的无限商机。

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现实生活中已有大量这样的实例。外卖盒饭，本来平常，可近来的网络订餐，盯准了没精力买菜做饭的都市白领，对接名店、提前点餐、线上支付，让上班族到家就能吃上热热乎乎的饭菜，既赢得了利润，又改变了生活。打车软件以及依托这种软件出现的“专车”服务，其实也是开发新商机的实例，虽然还不成熟、待规范，但思路是对的。

有些领域，人们以前可能想也不敢去想，如今却可能成为创业的“新蓝海”。比如市场监管，本是政府的职责，但市场经营活动量大面广，监管任务极其繁重，仅靠政府部门很难监管到位，而制售假冒伪劣商品、偷排污染物等现象又是久治不愈的顽症，为什么不能发动群众、依靠社会力量、打一场监督治理的“人民战争”？政府购买服务已纳入转变政府职能的改革事项。鼓励社会力量组成网络化组织，针对制假售假、违规排污等开展监测、监督、举报，从政府购买服务中获得收益，这对政府而言是一种监管创新，对有志者来说则是开辟了一个就业创业的新领域。谁敢说这里不会成长起以守护公共安全为己任、做政府监管执法的好助手、公正无私、专司监测监督的“金字招牌”？

创业可以模仿和移植，从发达国家经验中学习是一条路子，人家有的我们这里还没有，拿来试试，例如打车软件；但更需要创新，就如乔布斯的名言：“一个企业的目标就是去创造那些消费者需要但无法形容和表达的需求。”创新的本质不仅在于创造人们没见过、没用过的实物，更包括那些未听过、未曾想见的未来，以此刺激新的消费热点，创造新的生活方式。相对竞争惨烈、渐入夕阳的传统产业和已知市场，未知的新业态、新市场必将超越陈旧的产业边界，打破落后的游戏规则，绽放后发优势，实现后来居上。----《 人民日报 》（ 2015年05月27日 04 版）

破解“六易六不易”困局

如何让“三严三实”要求真正成为做人做事做官的镜子和标杆，经常用以“省吾身”“净吾心”，这是一道大的课题。在“三严三实”专题教育中，存在“六易六不易”困局，应注意克服软肋、补齐短板、消除盲点，加以破解。

一是“严点实点”对事容易，对人不易。在处理事情时，我们习惯说“对事不对人”。但在贯彻“三严三实”要求上，对事不对人的结果很可能就是避重就轻、怕得罪人。人与事总是相互联系在一起的，现实中不存在孤立的、相互不联系的、可以完全分割开来的人与事，很多事情往往事中有人、人在事中，说事就得涉及人，说人就得联系事，只有对人对事都又严又实才算“严”到份上、“实”到点上。

二是对他人容易，对自己不易。现在有些同志习惯于手电筒照人不照自己，动辄“你该怎样怎样”，自己似乎可以当局外人、作壁上观。这实质上是一种唯我独尊、“我是正确的”思想在作祟。把自己摆进去，教育人的同时教育自己，要求人的同时要求自己，以身作则、率先垂范，才能以理服人、以情动人、以行示人。

三是对下容易、对上不易，对基层容易、对机关不易。对上级往往捧着抬着，善于看领导眼色说话办事，这已然是一种陋习和积弊。有的人则总以为机关是教育人的，基层是受教育的，便俨然

--19-- 一副教育人的面孔，有的甚至成了“灯下黑”。只有唯实不唯上、从道不从上，敢于直言、勇于诤言、善于谏言，做到上下一致乃至上严于下，“三严三实”才有浓厚氛围。

四是在一时一事上容易，日常经常不易。正如“一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事”，一阵子容易做到“三严三实”，但一辈子矢志不渝、一以贯之并不是那么轻松。“天下大事必作于细，天下难事必作于易”。“三严三实”教育贵在坚持、难在坚持，贵在经常、难在经常，贵在细节、难在细节，从点点滴滴做起，从每时每刻做起，需要的是毅力和定力。

五是在出了矛盾和问题时容易，出了成绩和荣誉时不易。出了问题、发生了矛盾容易冷静下来反思，往往“听得进”，能够总结经验、汲取教训。而在出了成绩、有了荣誉的时候，容易忘乎所以，甚至飘飘然、昏昏然，听不到也听不进逆耳的忠言。越是这种时候越需要扯扯袖子、咬咬耳朵、“泼点冷水”，在成绩面前不骄傲，在荣誉面前不得意忘形。

六是干部有盼头有奔头时做到“三严三实”容易，没“想法”没“预期”时不易。干部在向上走时，大多注意形象和影响，懂克制善克己，容易做到“又严又实”。一旦“船到码头车到站”、看到“天花板”，或者犯了点错、受了点挫折，则会不在乎、无所谓，甚至自怨自艾、自暴自弃，出现“59岁现象”。“三严三实”不存在“退休”，只有进行时、将来时，没有完成时、过去时，不是人生“盆景”，不是应景之作和权宜之计。

“六易六不易”是事物的两个方面，把容易的做实做到位，把不易的做好做成功，在容易的问题上多加油，在不易的问题上烧把火，便能全面发力、齐头并进，达致严与实的境界。 ----《 人民日报 》（ 2015年05月28日 04 版）

“秋老难逃一背红”

“水清讵免双螯黑，秋老难逃一背红。”宋人的《咏蟹》，借螃蟹双螯“既黑且长”，最终却难逃“一背红”的下场，说明了贪横必败、法网难逃的道理。

道虽不远人，理却不加身。现实中，一些人偏偏就有“能逃一背红”的自信。他们或自恃能干，敢为别人所不敢为；或使出伪装术，不守规矩却大讲忠诚、疯狂敛财却大唱廉洁、私心膨胀却大谈正直；或实施障眼法，不吃窝边草、以严苛为清廉。拣亲戚旧衣服穿的金荣中、袜子经常有大窟窿的明九斤、一日三餐稀饭馒头的祁崇岳、穿着草鞋下基层的张宗海、表面规矩清廉的沈广„„为政期间，他们曾一度借助伪装，给人精明能干、艰苦朴素的“好印象”。及至面具揭开、案发落马之时，他们才幡然悔悟：再精妙的假面具也藏不住丑嘴脸，再高调的“好名声”也护不了恶罪行。

善借鬼狐之事讽人的《阅微草堂笔记》，曾描述过这样一类黠鬼，他们“善藏其用，善遁于虚，善留其不尽”，人不知、无人劾治，故为祟而不以为祟。这样的黠鬼，却没有最后不露馅的。事实证明，以利相交，利尽则散；以权相交，权尽则弃。那些所谓牢不可破的“攻守同盟”，往往只是一捅即破的窗户纸；那些自认为高明保险的“隐身术”，也不过是掩耳盗铃的愚笨行为。

--20-- 一位落马官员在忏悔书中写道：“总觉得偶尔犯上一次无关紧要，要是一直敬法畏法，祸患就不会及身了。”侥幸心理换不来安全感，电线敢触碰、红线敢逾越，又岂能不栽跟头？有一个现象深刻阐明了这个道理：深沟峭壁，不仅普通人不敢去，动物也会怵三分，因为知道去了以后有跌落丧命的危险。如果人人都坚信贪横必败、法网难逃，就不会在错误的道路上越滑越远、越陷越深。

俗话说，知止则不殆。李畲是唐代监察御史，一次，差役送俸米到家，李母令人按照标准过数，结果多出三石。差役解释说，御史的俸米出库时，一向不将高出斗口的部分刮平。李母对这种损公益私的“御史例”有些生气，不仅归还了多出的俸米，还责备了儿子。为此，李畲上奏参劾了发放俸米的仓官，并自请罪责。李畲的“知止”，既终止了自己的错误，也惊醒了御史群里的“梦中人”。

法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。今天，依法治国已按下“快进键”。随着扫尘除垢的力度不断加大，党员干部敢于讲清楚、勇于说明白、悚然自止者也越来越多。当透明人不当两面人，重拾公仆本色，也不啻为党性仍在、规矩能守的体现。如此，对干部个人是幸事，对党和国家事业也是好事。

为政者“平安落地”，最可靠的凭借就是一身干干净净，一生堂堂正正。须知，天地无心，视听在民。如果继续玩弄伎俩，欺骗组织、蒙蔽群众，不收手、不收敛，就难逃“一背红”的结局，为政者当有此警醒。----《 人民日报 》（ 2015年05月29日 04 版）

今天的孩子该比什么

有位家长曾略心酸地讲起一件事：每天下午放学去接孩子，总是要等到同学们都走空了，孩子才不紧不慢地出来。经过询问才知道，孩子是嫌弃自己家里的车子不够高档，怕在“坐好车”的同学面前“跌份儿”。

爱比较是孩子们的天性，关键看比什么。比志气，比学习，比刻苦，比特长，比才艺，比爱心，比体魄，等等，都是健康的比。然而，有的孩子在比谁的父母职业好、职务高，比谁的生日过得气派，比谁穿的鞋子好，比谁家的车好、房子大。如同一株幼苗刚破土就已染病一样，畸形攀比不仅意味着孩子们过早丧失了应有的纯真，更意味着成年人的失职和教育的失灵。

孩子的世界是简单的，他们的行为和价值取向往往是成人世界的投射。当畸形攀比在一些孩子中流行的时候，一定是大人的世界出了问题。夸耀自己家里车好的孩子，父母多半有财富至上的倾向；比拼父母职务高的孩子，家长恐怕也有些官本位思想。有的家长并没有意识到，在这种家庭环境氛围里成长起来的孩子，往往多虚骄而少实诚，多浮华而少实干。当孩子从小缺乏正确的价值涵养，缺少优良的家风熏陶，将来又如何在竞争激烈的社会中立足，乃至干有所成？

有一则故事讲，一位富有的父亲带着孩子来到乡下，想让孩子看看穷人过得多么可怜。回城后，父亲问孩子有什么感受。答道，他们过的生活真好！我们家只有一条狗，他们家却有好几条；我们家只有一个游泳池，而他们却有一条宽阔的小溪；我们家有很多明亮的壁灯，他们却有满天的繁星。

--21-- 孩子最后说，谢谢爸爸，您让我明白了我们是多么贫穷！孩子的世界本是丰富而多元的，需要教育的往往是家长自己。家长需要尊重孩子的天性和特点，和孩子共同成长。

孩子的路，终究要靠孩子自己去走。不依靠父母的财富爵禄而能自立于世，才能过好自己的人生，也是真正成功的标志。因而引导孩子从小树立正确的价值观，比什么都重要。惟有正确的价值观，才是导引孩子走上远大前程的明灯。孩子比来比去，无非想证明自己是最棒的，这种比本身并没有什么不好。家长要做的，乃是让孩子在正确的赛道上奔跑，培育健康的竞争意识。不比穿戴，多比学习；不比吃喝，多比志气；不比家庭，多比能力，如此才能帮助孩子踢好人生的第一个“正步”。

不管我们这个时代与过去相比有多么不同，一个人要走向成功，关键还是在于不断超越和完善自己。这也是教育的本义，即对孩子的成长进行全方位培养。大人们需要让孩子们知道，不要害怕承认自己不完美，每个人都是独一无二的，都有自己的特长。和他人比当然是必要的，但和自己的过去比，让每一天都比之前的自己有进步，更重要。通过这种不断地自我超越、自我完善，孩子们不但会取得长足的进步，更会懂得这种进步的永无止境。

古人云，父母之爱子，则为之计深远。少一点功利和盲目，多一些培元固本，让每个孩子都成为最好的自己，这是最深远之计。----《 人民日报 》（ 2015年06月01日 04 版）

做有担当的“科学支点”

正如科学家所说，“给我一个支点，我就能撬起整个地球。”假如科学是历史进步的杠杆，那么，科学家则是杠杆的支点。科学家的选择越接近祖国的需求，科技进步和事业发展就越会事半功倍。

徐光宪正是这样一个有担当的支点。前不久，95岁的“中国稀土之父”徐光宪因病永远离开了他所牵挂的祖国和科研事业。在一颗跃动的赤子报国心里，我们可以读出勇扛重任的精神、乐于担当的品质。因国家需要，他曾多次变更研究方向，均取得杰出成就。须知，对一名科学家而言，变更研究方向，意味着推倒重来、另起炉灶，意味着要折损本来就不宽裕的“科研寿命”，这是怎样的一种痛苦选择和割舍！然而，为了祖国利益，他毅然做出了抉择。

想起“两弹一星”的功勋们，他们一头扎进荒漠与深山，与亲情隔绝，与名利擦肩，从未埋怨，更不后悔；想起“光芒追逐者”蒋筑英、“中国式保尔”罗健夫，矢志破解哥德巴赫猜想的陈景润等，在艰苦环境中摘取科学皇冠上的明珠；想起开辟“飞鲨”冲天路的陈青、冰川密码破译人何元庆、“沙漠游侠”屈建军等，在新时代继续书写沉甸甸的科学传奇。他们没有人生荣华富贵的奢求，只有咬定事业青山的执着，只有对科学事业义无反顾的担当。

也许有些人会为他们的清贫感到不值，会为他们的“不鸣”感到不平，会为他们的牺牲感到不解。然而，正是因为他们的心中激荡着那样一种担当精神，使他们甘守清贫、甘心不鸣、甘愿牺牲。巴金说过：“每个人应该遵守生之法则，把个人的命运联系在民族的命运上，将个人的生存放在集

--22-- 体的生存里。”对于很多科学家来说，更是如此。在他们看来，被国家需要是一种幸福，为祖国奉献是一种价值。

一个国家的科技发展，不是少数人、短时间的发力狂奔，而是一场全面、持久的耐力比拼。不能不看到，科研领域也存在一些浮躁的气氛、急功近利的追求，一些科研工作者身上缺失了担当的人格力量。有的只挑轻松的有利可图的科研项目，不愿承担“钱少利薄”的基础项目；有的一味盯着评奖，不把时间花在科研中；更有甚者，不惜数字造假，论文造假，成为中国“黄禹锡”。凡此，不仅无担当精神，甚至连基本的科学精神也都缺失了。这无疑是阻挡科研事业的“暗礁”和“旋涡”，任其蔓延，后患无穷。

今天，科学家的责任尤为重大，也尤其需要科学家焕发担当精神。从走创新驱动发展之路，到在新一轮科技革命和产业变革中抢占机遇，关键靠科技创新。科学家当把“国家需要”视作“我的追求”，全身心投入到科研事业中，引领创新，加快创新；做一个有担当的“支点”，撬动我国科技的未来。----《 人民日报 》（ 2015年06月02日 04 版）

摈弃“甘居中游”的心态

民间有句谚语：不骑马，不骑牛，骑着毛驴坐中游。寓意是有些人不争先，不努力，安于现状，不紧不慢，优哉游哉。这说的是一种“甘居中游”的消极心态。

时下，就有些党员干部把“甘居中游”当成做人做事的“秘诀”，不愿精益求精，只想得过且过，当一天和尚撞一天钟，满足于“凑合”，习惯以“比上不足比下有余”自我安慰。这种心态之下，一些干部在岗不在状态，为官慢为、为官不为，实质上还是庸官懒政的老毛病。

甘居中游者，常想着“不求过得硬、只求过得去”，信奉“不求有功、但求无过”，成天琢磨“只要不出事、宁愿不做事”，不敢担当，不负责任，一心只想当个“太平官”“清闲官”“逍遥官”。潜滋暗长，久而久之，“甘居中游”就成了一种不良风气，在一些人那里颇有市场。倘若任其蔓延下去，势必误事误民。君不见，在一些地方和部门，深化改革久推不动，事业发展“涛声依旧”，群众办事更是常常遭遇“软钉子”“中梗阻”，对此不能掉以轻心。

习近平总书记曾谆谆告诫党员干部，不能安于现状、盲目乐观，不能囿于眼前、轻视长远，不能掩盖矛盾、回避问题，不能贪图享受、攀比阔气。把“安于现状、盲目乐观”摆在首位，可谓振聋发聩，催人警醒。

在其位谋其政，任其职尽其责。西汉戴圣《礼记·杂记下》曰：“君子有五耻：居其位，无其言，君子耻之；有其言，无其行，君之耻之；既得之而又失之，君子耻之；地有余而民不足，君子耻之；众寡均而倍焉，君子耻之。”现实中，一些人以“不贪”自诩，以所谓“干净”为“不干事”遮羞。这是自欺欺人。好官不光要廉洁奉公，还要能为百姓办实事，正如清代余云焕所撰衙署大堂楹联所说：不要百姓半文钱，原非异事；但问一官二千石，所造何功？当前，深化改革要啃硬骨头，

--23-- 改善民生不乏老大难问题，不治理庸官懒政，不摈弃甘居中游的消极心态和无所作为，何以涉险滩、过暗礁、闯激流？何以面对群众期盼的目光？

“甘居中游”心态之所以存在，有管理上失之于软、失之于宽的问题，但根子是价值观、权力观扭曲，各种私心杂念作祟。俗话说，水不急，鱼不跳。同样，在党员干部的管理上，有压力才有动力，有自觉才有行动。明白此理，就得把庸碌无为、看摊混事、推诿塞责等列入“不严不实”的问题清单，从实问效，从严问责，让庸官懒官混不了日子，也守不住摊子，更保不住位子；就得教育引导干部为政既廉又勤，心中有戒又有责，勇于自我加压、追求卓越，抖擞精气神去闯出一片新天地。

逆水行舟，不进则退。改革潮流激荡向前，奋发进取是永恒的正能量。党员干部犹如划桨者，应有拔头筹的志气，敢同先行者赛一赛，敢和排头兵比一比，不做台下鼓掌的看客，要做台上领奖的榜样。众人划桨开大船，人人奋力，个个争先，改革航船方可乘风破浪扬帆行远。 ----《 人民日报 》（ 2015年06月03日 04 版）

常握“笔杆子”才有“两下子”

最近，一位省委书记为市县领导干部上了一堂生动的党课。这堂党课没有照本宣科，没有大话套话，谈的都是肺腑之言。事后得知，党课的讲稿是这位同志自己写的，连写带修改，整整花了两个晚上。

领导干部自己写讲话稿，这种情况已不鲜见。有的同志下午开会，要拿出一上午的时间琢磨；上午开会，前一天夜里要熬到半夜。正因为讲话是自己写出来的，内容往往不是那种严谨得有些干巴的“文件体”，而是生动形象甚至类似大白话的“说话体”。很实在，很贴近现实，其中管用的“办法”讲得很多，听起来很解渴。这种现象令人感慨。

实际上，领导干部亲自写东西，尤其是亲自动手写讲话稿，本身就是一个学习、思考和工作的过程。邓小平同志就曾讲道：“领导同志要学会拿笔杆”“经过写，思想就提炼了，比较周密。所以用笔杆领导是领导的主要方法”“不懂得用笔杆子，这个领导本身就是很有缺陷的”。俗话说，不动笔墨不读书。想到的东西，不一定能说出来，说出来的东西，不一定能写出来。只有写出来的东西，才是思想精华，才可能是最完整和经得住推敲的东西。因此，从大处讲，领导干部的讲话、文章，是对事物的看法，对客观规律的认识，对改造世界的意见；从小处讲，体现了对工作的深入思考，对解决问题的深入分析。这个过程完全让别人代劳，得出的东西本身往往就不可靠，更难有真知灼见。

强调领导干部亲自握笔杆，并不是说别人写的讲话一概不能用，也不是说领导干部全成了材料匠。一篇重要的讲话也要经历去粗取精、去伪存真的过程，也需要集体的智慧。关键是需要领导干部引领着大家一起深入思考，一起确定主题思想，一起不断地锤炼文章。毛泽东同志《愚公移山》那篇讲话，其中典故和一些思想，先是在延安庆贺模范青年大会上提到。然后在七大上先后两次用

--24-- 白话文讲述愚公移山这个寓言。再与其他同志一起修改深化后，在七大闭幕式上正式以闭幕词的形式推出。总共1500字，生动活泼、语言生动、脍炙人口，揭示了中国共产党只要紧紧依靠中国人民就一定能搬掉头上的“大山”这一深刻的思想。

现在的领导干部几乎都有大学学历，有的还是硕士、博士，知识和能力上完全可以自己动手写东西。不去写、不愿琢磨，说到底还是思想懒惰、身体懒惰。尤其是思想懒惰，久而久之恐怕就会犯主观主义的错误，陷入官僚主义的泥淖。现在，有的科级单位都有专为领导代劳的“笔杆子”。一些需要了解情况、制定措施、现场拍板解决问题的会，事先也都准备好了讲话稿。这样的讲话又有多少针对性、实效性、可操作性？

“吾生也有涯，而知也无涯”。掌握好写文章的基本功，是提高领导干部能力的一个起码要求。提倡领导干部握紧笔杆，增强各级领导干部时不我待的学习意识和夙夜在公的责任意识，这是克服“本领恐慌”的一项有效措施。

让“有才无类”成风尚

走访过一些企业，发现制造设备大都相当先进，但劳动生产率和产品质量却不能与此相匹配。有老板不无感慨地说：我们有一流的设备，却没有一流的工人。

“设备易得、技工难求”的背后，是我国人才结构失衡的窘境仍然没有改变。现在很多行业正在转型升级，对高素质人才的需求更是迫切。然而，一流的人才，往往都奔着金融、行政等热门、吃香的行业去了。而那些不那么热门却急需高素质人才加盟的行业，却往往徒栽梧桐，空余舞台。这体现在人们的行业和职业选择上，是“宁为牛后，不为鸡首”，宁愿在大单位打杂，也不愿在“小门脸”使力。

两千多年前，孔子就主张“有教无类”，人不分贫富贵贱皆可入学受教。而在现代社会里，我们还应当倡导“有才无类”，三百六十行，行行都可成才，行行都应出状元。英雄不问出处，无论在哪一个行业奋斗，都一样可以成为英雄。惟此成为风尚，国家才有长足的发展与进步。

回首200多年全球工业化进程，中国与两次工业革命失之交臂，饱尝了“落后就要挨打”的滋味，吃尽了“微笑曲线”低端的苦头。审视当下，中国正处于爬坡过坎时期，“新一轮科技革命，中国不能错过”的呐喊，更加呼唤各类高素质人才充分涌流，更加需要各类人才竞相施展才干、激发创新创造活力。

然而不能不看到，一些行业之间，无论是在薪酬待遇、地位名望等方面，还是在发展空间、上升通道方面，往往有云壤之别。有的行业干得再好，也缺少“向上流动”的通道和机会。或者即使抵达峰顶成了“状元”，“状元”的荣誉和待遇也与其他行业严重不对等。这传导到人才的就业和培养上，就是冷热不均、冰火两重天。

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同样是当工人，火箭“心脏”焊接人高凤林、航空“手艺人”胡双线等从普通工人成长为大国工匠，登上了中国制造的顶峰。同样是卖煎饼、肉夹馍，“黄太吉”“西少爷”就能做出不同的品质和内涵。无数实践表明，只要有优秀人才的加盟，哪怕是最冷门的职业、最平淡的行业，也能干出不一样的精彩，成就奋斗的梦想。我们倡导“有才无类”，首先就要祛除对行业、职业的歧视与偏见，相信只要是金子，在哪都发光；只要你努力改变，行业环境、职业内涵就可能因你而改变。

个人的倾力奋斗，固然能够成就自己的“小环境”，但同时也更需要社会的“大气候”。当“有才无类”成为社会普遍理念，更有制度提供坚实支撑，每一个人就都有“醒着做梦”的可能，获得更多梦想成真的机会。从基层公务员有了“双晋升渠道”，到农民亦可评定技术职称，再到“大众创业、万众创新”有了制度支撑，“天花板”的不断拆除，必将加速形成各行各业人才充分涌流的好态势。

一花独放不是春。能让卫星上天的是人才，能让马桶不漏水的也是人才。发展的中国，正宜“万类霜天竞自由”，亟待“有才无类”成风尚。----《 人民日报 》（ 2015年06月05日 04 版）

从“周公握发吐哺”说起

西周时期，周公姬旦礼贤下士，殷切求才。在洗头或吃饭时，听说有贤士来见，便把湿漉漉的头发扎起来，将吃进嘴里的饭吐出来，赶忙去接待，唯恐因怠慢而失去人才。“周公吐哺，天下归心”，被传为千古佳话。

近年来，一些地方竞相以重金招引人才。十万元奖博士，百万元聘院士，引才价码不断攀升，但效果难说尽如人意。探其原因，主要还是缺乏真心诚意，缺少对人才心愿和需求的了解。

大凡人才，都有自己的信仰和追求。“打断骨头还有肉，割掉皮肉还有筋，只要还有一口气，爬也要爬到延安去！”当年，延安的生活环境极为艰苦，更谈不上有重金奖赏，为什么吸引了那么多热血青年、仁人志士？是崇高的理想和信仰。新中国成立后，钱学森等一批杰出科学家，毫不贪恋海外金钱和地位，甚至冒着生命危险，冲破重重阻挠，回到祖国怀抱，也正是出于强烈的爱国情怀和报国之志。

时下，新一轮海外高层次人才回国潮正在兴起。一份问卷调查显示：选择“报效祖国，为祖国的科研事业出力”作为回国主要原因的，分别占海归高层次创新人才、创业人才的86.5%和78.7%。有位国家“千人计划”专家说：“如果要追问驱使我回国的动力，答案只有一个，就是源于我对中国梦的信仰，源于我把生命中的一切融入祖**亲血液中的渴望。”

“凤非梧桐不栖。”对人才来说，他们最看重的通常并非钱财，而是事业发展的环境和平台。一个在上海浦东创业的香港高管人员坦言：在来内地创业之前，曾对不少地方的人才政策进行了比较。与一些地方给车给房给资金的“大奖”相比，浦东的补助资金只是“毛毛雨”。自己之所以选择了浦东，主要是这里创业的环境和平台比较好，办事扯皮少。

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“士为知己者用”。在人才的眼里，了解和相知、共识与信任，比什么都重要。中科院工程热物理研究所对外转让一项微小型燃气轮机生产技术成果，多地竞相上门争取，最后竟出人意料地落在安徽合肥巢湖经济开发区。问及缘由，研究所一位专家说：“巢湖经济开发区的基础条件虽不是很好，但对微小型燃气轮机的生产状况、发展前景及面临的市场机遇和风险，有的甚至比我们了解得还多，这是非常难得的。”

引才的关键是引心。首在知心。要赢得人才的信任和向往，先得贴近人才，了解人才，懂得人才的心愿与需求，尊重人才的特殊禀赋和个性，主动与人才交朋友。这种情感上的投入，往往要胜过千金万银。贵在诚心。精诚所至，金石为开。“周公握发吐哺”“刘备三顾茅庐”，凭的就是诚意和真情。对人才若虚情假意，将敬才爱才仅挂在嘴上，把人才只当作招牌和摆设，真正的人才是不会来的，即使来了也还是要走的。重在用心。成事之道，在于用心。只有用心为人才打造事业发展的平台，营造良好的工作、生活环境，人才的聪明才智才能发挥出来。也惟有如此，人才才能引得来，留得住，干得好。----《 人民日报 》（ 2015年06月08日 04 版）

学会用“易于理解的语言”

前不久，习近平总书记在给人民日报海外版创刊30周年的重要批示中指出，“用海外读者乐于接受的方式、易于理解的语言，讲述好中国故事，传播好中国声音”。这一要求不仅适用于“海外读者”，也适用于国内受众。对于各级干部说话办事与群众打交道，也有很强的现实针对性。

“易于理解的语言”是怎样一种语言？应该是让人们“听得懂、记得住、传得开、用得上”的语言，是能够让人们“想听、乐听、爱听、中听”，听起来入耳入脑、入神入心的语言。用这样的语言，才能够说到人们心坎上去，打动人、温暖人，同时又点拨人、启迪人，让人产生认知共鸣、情感共鸣。

多用大白话，讲“群众语言”。平时一些人不愿、不屑讲大白话，觉得那种语言太平淡、太土太俗，不深刻、没理论，显示不出自己的水平。大道至简、大义微言。大白话是一种口语化的语言，它接地气、最具原生态，是一种直白质朴“为群众易于接受的表达”。大白话不是“白开水”，它通俗而不庸俗、简约而不简单、凝炼而不肤浅，常常带着泥土的芬芳、含着清新的露珠、冒着滚烫的热气，有着浓郁的生活气息，似春水一般清澈，这样的语言更有群众味、更富群众情、更暖群众心。多讲一些通俗易懂的大白话，包括那些来自群众生活中的谚语、俗语、俚语、比喻，等等，话语就会鲜活有趣、生动活泼，更具亲和力和感染力。

多用故事，讲令人信服的话。长期以来，不少干部的语言“大而空、高而虚”，他们习惯于干巴巴地说教，空洞无物“只有死板板的几条筋”，很多干部讲话最大的短板是不太会讲故事、举事例，不太善于用事实说话、拿数据说事。这样的讲话很难有吸引力，也很难有影响力和生命力，就好比一个人的面孔，血色、气色不好，很难看。讲故事比讲道理好。学会讲故事、举事例、摆事实，这样的讲话有根有据、有血有肉，而且信息量大、含金量高，“立得住、站得稳、攻不破”，它不

--27-- 是一种灌输，而是一种浸润。事实胜于雄辩，很多道理在事实面前不言自明，很多歪理在一个个活生生的事例面前不攻自破。

多用新话，讲富于时代气息的话。不少干部不太会说话，很重要的原因在于一直满足于躲在“围墙”“城堡”里自拉自唱、自说自话，习惯于沿用“老一套”，语言苍白无力，既与时代脱节，又跟当下话语体系脱钩。讲新话总是最迷人的。新话不只是几个新名词、新概念而已，更重要的是，它具有强烈的时代气息，能够与时代发展同步、与社会节奏合拍，与人民心声吻合。当今互联网时代，“网络语言”日新月异，热词频现，面对这种变化，我们的语言当然应该立足于引导而不是一味地迎合，但不迎合不等于不契合，应当学会让自己的语言靠近“流行色”，让话语更融入、更中听。

“语言是思想的直接现实。”用什么样的语言讲话是一门大学问，是一种艺术和技巧。学会用“易于理解的语言”来表达，是摆在广大干部面前的一道大课题，应当悉心体悟、仔细琢磨它的特点和规律，真正让自己的话“说得上去、说得下去、说得进去”。 ----《 人民日报 》（ 2015年06月09日 04 版）

多反问自己“凭什么”

经常听到有干部发牢骚：群众工作不好做、人际关系复杂、上升通道狭窄、个人幸福感低，等等。但是，抱怨搬不开任何矛盾。孟子曰：“爱人不亲，反其仁；治人不治，反其智；礼人不答，反其敬——行有不得者皆反求诸己，其身正而天下归之。”今天的干部，不妨多点反躬自省，少点强调外因，遇到问题时多反问自己“凭什么”。

群众凭什么信任你。群众在办事的时候，我们是不是门难进、脸难看、事难办，甚至横眉冷对；在群众反映问题的时候，是不是“踢皮球”，不作为、慢作为；是不是“调研一溜烟，矛盾不沾边”，平时不愿进农家门、不肯走田间路；是不是搞花架子、喊空口号，只做领导看得见的事，不干群众最期盼的事？为什么焦裕禄、谷文昌、孔繁森、沈浩、杨善洲等好干部，人民群众信任、爱戴他们，就是因为他们始终心怀百姓，把百姓利益放在首位。要取得群众信任，就要与群众同坐一条凳、同吃一锅灶，就要干净干事、踏实做人，真正为群众谋福祉、为百姓办实事。

同事凭什么支持你。与同事共事，是不是成天看这人不舒服、那人不痛快，有好处就争着要、有困难就绕道走；是不是喜欢张家长、李家短，打听这个、散布那个，唯恐天下不乱；是不是看到同事有困难，隔岸观火甚至幸灾乐祸？这种心态不免滋生相互倾轧的苗头。朋党之争加速唐朝衰落，党同伐异令“西安作风”败给了“延安作风”„„古往今来，教训深刻。同在一条战壕，没有海纳百川的胸怀，怎容得下不同性格的人；没有从善如流的雅量，怎听得进不同意见的话？唯有做人将心比心，做事捧着良心，工作出于公心，才能与同事在政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切配合、生活上互相照顾。

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组织凭什么认可你。扪心自问，是不是“三年不动就有失落感”，责怪领导、怨恨组织；是不是拉关系、找门路，做表面文章有一手，干事解难却无“两把刷子”；是不是帮小圈子领导干“私活”卖力起劲，组织安排的任务，却避重就轻？且不说，党的事业好比一棵大树，既要有树干，也需要枝桠和树叶；更不论，民生之福需要会干事、想干事、干成事、不出事的干部，如果连为己还是为民、谋私还是尽公都摆不正，做不到“三严三实”，缺乏“四有”境界，这样的干部叫组织如何放心？

幸福凭什么围绕你。把万贯家财当作最大的幸福，将“醒掌天下权”视为最大的满足，热衷于呼朋唤友、推杯换盏，流连于麻将牌

九、灯红酒绿„„幸福若仅如此，我们是不是走进了“误区”，闯入了“禁区”？李鸿章有一对联，大意是：享清福不在为官，只要囊有银，仓有粟，腹有诗书，便是山中宰相；祈大年无须服药，只要体无疾，心无忧，门无债主，可为地上神仙。封建官吏尚有此认识，共产党人理应更进一步。杨善洲说“能为人民做点事就是我的幸福”，师延林说“为老百姓做事，被他们信赖，是更大的幸福”„„优秀共产党人的感悟告诉我们，全心全意为人民服务，幸福才会时时来敲门。----《 人民日报 》（ 2015年06月10日 04 版）

岂可自甘为“蓬间雀”

《庄子》里有一则“鹏与斥（晏鸟）”的故事，讥讽那些拒绝崇高、甘于平庸的人，目光短浅安于现状，没有鲲鹏那种绝云气、负青天的本领，最终难免没落在蓬蒿灌丛间。

现实中，这种“蓬间雀思维”还很有市场。或是荒废远大追求，“只谈收入，不谈理想”；或是拒绝拼搏进取，“宁愿在家啃老，也不出去工作”；或是把自己看得比什么都重，给子女从小就灌输精致利己的“功利哲学”。更有甚者，拿无私奉献当傻憨痴，拿高尚品质当假大空。

如此一来，一些人的精神世界里出现逆淘汰和功利化，理想信念让位给物质利益，公德意识屈服于个体私利。在追求上降格以求，有的人便“不求有功，但求无过”，做一天和尚撞一天钟；精神上懦弱缺钙，有的年轻人上学嫌苦、工作嫌累；信仰上坍塌陷落，甚至以解构和戏谑英雄人物和道德模范为能事。任由平庸世故、颓废麻木浸染世道人心，结果必然是拥有孔武的身躯，却缺少挺拔的灵魂，没有充实的精神世界。

“不经过战斗的舍弃是虚伪的，不经劫难磨炼的超脱是轻佻的，逃避现实的明哲是卑怯的；中庸，苟且，小智小慧，是我们的致命伤。”当年傅雷翻译完罗曼·罗兰的《名人传》之后，在序言中写下了这样的告白。的确，不是每个人都可以功成名就傲立在时代之巅，也不是每个人都能在惊险一刻完成舍己为人的壮举，大多数人都是平凡的普通人。然而，野百合就不能有春天？平凡人就注定平凡到底、碌碌无为？自我矮化、轻言放弃只是不负责任的表现。值得我们逃避的，应是狭隘的私我，而不应该是生活的苦难坎坷；值得我们关注的，是意志的成长和信念的锤炼，而不应该是欲求之得失、体肤之冷暖。

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正如朱光潜先生所说，“敬贤向上是人类心灵中最可宝贵的一点光焰，个人能上进，社会能改良，文化能进展，都全靠有它在烛照。”崇高的追求，向上的信念，是一个国家和民族的精神脊梁，也是一个人立身处世的主心骨。从精神世界里建构一个高大自我，自觉去捍卫仁义、诚信、友爱、拼搏、文明等一切美好品质和社会价值，不仅我们的心灵明镜不会沾惹尘埃，社会公共领空上的阴霾也会雾散云开，我们的事业也才能获得殊为宝贵的精神财富。

不舍义行，方为崇高；不拒微小，乃成伟大。崇高品质的天际线并非触不可及，只要不失求索之心、奋进之志，人人皆可为英雄。即便成不了受人仰慕的超级英雄，至少也可以成为亲朋眼中的坚实依靠；即便不能为别人遮风避雨，至少也可以成就他人眼中的一片美景。关键是，内心中的那些英雄气质和道德基因，不该被自甘平庸、自我矮化的意识所压制。《论语》有言：“为仁由己，而由人乎哉？”做一个什么样的人，主动权完全在自己手中。

“崇高的荣誉像开在山顶的一朵花，有的人看见了艰难的路，有的人只看见美的花。”换个思路就可以换个面貌，就能够截然不同。就算成不了璀璨星空中最闪亮的星辰，但只要在暗夜中贡献过自己的光芒，哪怕是流星，都是有意义的存在。 ----《 人民日报 》（ 2015年06月11日 04 版）

打掉“权力的傲慢”

一位省委副秘书长曾去某市信访局，协调处理一个拖了多年的烂尾楼信访案件，得以有机会见到该市信访局局长的日常工作状态：只见这位局长蜷在椅子上，跷着二郎腿，在下属和群众面前，说不出的傲慢和无礼。

亲耳听这位秘书长的讲述，起初觉得不可思议，后来想想，在我们身边，这样的官员并不鲜见。端着官架子，拉着长脸，或者永远面无表情，让你怀疑这些人是否已经“修炼”成金刚不坏之身。

持续不断的作风建设和制度建设，让“任性”的权力大为收敛。可是，“权力的傲慢”还不同程度地存在，积久形成的官僚主义和官僚习气，很难说消失就消失。遏制“权力的傲慢”，其实不仅指打消一个干部表面的倨傲和颐指气使，更在于引导和教育他们如何看待手中权力，如何用好人民赋予的权力为民服务。这些问题倘不加以重视，“权力的傲慢”极有可能衍生成“权力的腐败”，损人害己毁事业。

也许有人觉得，自己所在的“清水衙门”“没权没势”，不存在官腔官调、官僚主义。这并不意味着可以掉以轻心。从本质上看，一定的级别和职位，意味着权力的行使、资源的调配，展示的是执政能力、治理水平，体现的是服务态度和工作作风。盖个章，是行政权；出个文，是决策权；发个言，是话语权。切不可小看了自己的岗位职责和手中权力，更应告诫自己要手握戒尺，真正做到用权为民。

--30-- 防止“权力的傲慢”，还是要强调把权力关进笼子里。权力集中、权力过大，让一些掌握权力的人肆无忌惮享受着“权力的快感”，使“权力部门化、部门利益化、利益寻租化”成为多年难除的痼疾。在此，有必要强调继续深化改革，简政放权，分解权力。权力过分集中的弊病，有待下猛药、治顽疾。更要防止一些审批改革明减暗增，玩数字游戏；或者把权力“左手放给右手”，“藏猫猫”。只有改到实处，群众才会真正受惠于改革，有真切的获得感。

“权力的傲慢”是会传染的。当一定层级的领导在更高的领导面前遭遇这种“傲慢”，他会不会转过身，把这种傲慢显摆给下属？当傲慢遇见傲慢，心理和情绪又会发生怎样的微妙变化？推己及人，不管面对上级还是下级，如果各级干部都能做到不卑不亢，大大方方，不以位高而倨傲，不以权重而骄横，那么，我们的政治生态一定会更加健康。如此“官不觉官，民自为民”，社会关系也就会风清气畅，平等和谐。

认识一位老厅长，配有专车和司机，曾在我们小区里住过几年。他告诉我，除了上班工作用专车，周末上街或者走亲访友，他全都是和老伴一起乘坐公交车或者打车。这样的领导，让人心生敬意。记得有位学者曾告诫，做官要“四平”：平常心、平等观、平和相、平安念。平常心，让人放平心态，大度包容，不以物喜，不以己悲；平等观，让人秉持众生平等信条，尊天敬人，以礼相待；平和相，让人持正守中，平易和蔼，相处如沐春风；平安念，让人坚守底线，相信知足常乐，平安是福。推而延之，这“四平”可以作为对每个人的提醒。 ----《 人民日报 》（ 2015年06月12日 04 版）

制度的“硬度”和“温度”

“这是规定！”办事过程中，多少人的期望被这四个字浇灭。本来，办事应该遵守规则程序，但为何这四个字往往让人不理解，甚至不舒服？

最近，一位法学硕士的遭遇，为此提供了新的注脚。他连续拿下某地公务员考试的笔试和面试第一，却因通知体检时身份证丢失，与梦想失之交臂。尽管他拿出护照、户籍等证件，却都无法证明“自己是自己”。面对突发情况，该不该让他参与体检？是严格按规定执行，还是从实际出发允许体检？

事实上，这涉及的正是制度的刚性与柔性问题。一方面，制度是刚性的，普遍适用的，制度面前不能搞特殊化、人情化。另一方面，制度运行的现实环境在不断变化，任何制度设计都不可能预判所有可能的情境。正因此，制度的执行往往被赋予一定的自由裁量权，使制度更好地切合实际，更富有生命力。这就是制度的柔性一面。也即是说，制度不能人情化，但应是人性化的，理应充满人性温度。

唐代柳宗元即有言：“经非权则泥，权非经则悖。”制度不变的一面是为“经”，制度应变的一面是为“权”，制度的良好运转，应该有“经”有“权”，有刚性有柔性，有硬度有温度。如果

--31-- 缺少应有的“弹性”，制度运行往往会卡壳。比如有的地方规定公厕苍蝇不能超过两只，倘若机械地执行，结果就很难有操作性，也为人笑话。前一段曾有一则“官员在女儿婚礼上被带走”的假新闻在网上流传，但正如有关方面辟谣称“如果真像报道说的那样，纪委就实在太没有人情味了”。这说明，即便是严格执法，也应该带着对人的尊重与关怀。

很多时候，正是因为制度有人性温度，使人们对制度更生出敬畏与尊重，更懂得了制度的真谛。比如高考期间规定，对接送考生车辆发生的轻微交通违法行为，依法予以教育警告后放行。人们制定规则制度的目的，正是为了更好地保护人的权利和自由，而不是使制度成为生活的羁绊、道德的敌人。因而在很多制度的实际执行中，执行者也当本着这样的制度本意与善意来进行自由裁量。

不能不看到，由于执行者或是偏离了良知的轨道，或是不懂得制度的善意，使制度的实际执行往往出现两种错位。一种是把“人性化”当成“人情化”而予以杜绝，不问实际情况而一味机械执行，结果使制度变得僵化、冷血。另一种则把“人性化”当作了搞“人情化”的挡箭牌，把合理使用自由裁量权当成搞关系的筹码，群众不跑不送就以制度的刚性来对付，借口“这是规定”来刁难，吃了拿了被请托了就“一切都好说”。这两种错误倾向都应坚决摒弃。

社会因规则制度而产生秩序，社会也因规则制度而充满温馨与活力。既不能让制度变成橡皮泥，又不能冷却制度的人性温度，这始终是对制度执行者的一道考题。 ----《 人民日报 》（ 2015年06月16日 04 版）

忘记英雄的民族没有魂

“他堵枪眼时，我就在现场！”前不久，黄继光生前战友李继德老人在黄继光纪念馆动情地说。在1998年董存瑞牺牲50周年纪念大会上，董存瑞生前战友郅顺义就曾说过，当时是他掩护董存瑞炸碉堡，并亲眼目睹董存瑞牺牲的最后一刻。这些英雄的见证者，在不同场合以不同方式，还原了他们所亲历的那一幕，也给世人再次呈现了英雄的永恒瞬间。

事实上，在中国人民从“站起来”“富起来”到“强起来”的历史进程中，处处都见证着英雄们的浴血荣光。据民政部统计，革命战争年代以来，约有2000万名烈士为中国革命和建设事业献出了生命。抗美援朝战争中，志愿军用手雷、爆破筒与敌同归于尽和舍身炸地堡、堵枪眼的烈士不计其数，仅15军留下姓名的就有38人。舍身堵枪眼的黄继光即是其一。

1939年，毛泽东同志在《八路军军政杂志》发刊词中写道：“从前人说：读诸葛亮《出师表》而不流泪者，其人必不忠；读李密《陈情表》而不流泪者，其人必不孝。今天我们应该说：凡看见或听见中国军队不记旧怨而互相援助、亲密团结而不感动者，其人必不爱国。”祖国的万里江山，离不开英雄的鲜血浸染；人民的幸福安宁，离不开英雄的慷慨付出。前人栽树，后人乘凉。作为后来者，我们每一个承荫前辈者都有责任敬仰和尊崇英雄，没有权利轻慢和诋毁英雄。

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然而，在多元多样多变、交融交流交锋的当下，在一些人那里，虚无历史成为“时尚”，解构英雄成为“潮流”。有的人要么以学术研究为名歪曲历史真相，要么以假设推断代替历史事实，要么用拼凑的细节否定事件的本质。“烈士保卫国家，谁来保卫烈士？”面对我们的英雄被一些人无端的嘲讽、污蔑、攻击，我们有必要发此一问。

有学者指出，历史意识是一个中轴，民族共同体就是围绕这根轴形成的。英雄记忆、英雄精神、英雄文化，无疑是历史意识中重要的支撑。如果听任历史虚无主义者颠倒黑白，“重构历史”，只能撕裂社会的主流价值，蛀空民族的精神支柱，最终一个民族走向的不是自由而是迷途，得到的不是清醒而是迷惘。

不懂历史的民族没有根，淡忘英雄的民族没有魂。英雄是一个民族的精神脊梁，一个社会的价值标杆。一个社会不能只有醒目的红线、触目的底线，而没有仰望的“天线”。一个人也不能只关注一己悲欢、杯水**，而不去追求崇高和壮丽。如果我们不去“呼吸英雄们的气息”，而沦为一个个精致的利己主义者、功利的实用主义者或庸俗的消费主义者，整个社会就会失去正能量的风向标。

莎士比亚说：“我怀着比对我自己的生命更大的尊敬、神圣和严肃，去爱国家的利益。”捍卫英雄，就是在捍卫民族的历史；守望英雄，就是在守望国家的未来。面对英雄，我们需要这样的“尊敬、神圣和严肃”。----《 人民日报 》（ 2015年06月17日 04 版）

百姓情怀百姓心

“党中央制定的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑。要是笑，就说明政策好。要是有人哭，我们就要注意，需要改正的就要改正，需要完善的就要完善。”正在贵州考察的习近平总书记与村民们话家常，一席话生动恳切，发人深思。

由此不禁联想起党的十八大以来，习近平总书记在多个重要场合所宣示的为民价值理念。从中我们可以充分感受到，这个13亿人口大国的执政党有一颗怎样的百姓心，各级干部应该拥有怎样的为民情怀。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，这关切的是人民的梦想、百姓的所愿所盼。“坚持‘以百姓心为心’”，这强调的是百姓是我们想问题、做决策的出发点。“同群众一块过、一块苦、一块干”，这道出的是永远同百姓在一起的深厚情感。“把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感”，这突出的是百姓切身利益这个重心。“政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑”，这给出的是检验工作的直观标准„„这些富有质感的朴素话语，深刻体现我们党人民至上、执政为民的价值信守，贯穿着浓厚的百姓情怀百姓心，又细致而微地道出如何把崇高的价值理念落细、落小、落实于治国理政的具体实践。

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新形势下，怎样让自己的百姓情怀更深厚，使所有的奋斗和工作都贴近、对接于百姓的实际，是各级干部必须面对的一道考题。不能不看到，今天有那么一些领导干部，想问题、做决策的出发点是自己而非百姓。他们判断得失的根本标准，不是群众的喜忧哀乐，而是能不能为自己的升迁积累政治资本。于是，那些让乡亲们欲哭无泪却能带来可观“政绩”的形象工程上马容易下马难，那些让乡亲们有获得感却一时难有“显示度”的民心工程光打雷不下雨。很多矛盾化解不了，很多改革推而不转，客观因素也许十分复杂，但一个重要原因还在于决策者和执行者在心里打着自己的小算盘。

在谈到自己发自内心牵挂贫困地区的老百姓时，习近平总书记曾这样深沉发问：“作为共产党人一定要把他们放在心上，真正为他们办实事，否则我们的良知在哪里啊？”这值得每一名党员干部反躬自省。尽管时代环境条件发生了沧桑变化，但每一位党员干部都应当时时扪心自问，我们党是怎么走过来的？是为什么而出发的？惟有心中摆正百姓位置，涵养执政良知，用行动标注为民的信念，才能筑起坚不可摧的“民心长城”。

“民者，万世之本也”“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐”“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”，千百年来的历史风云变幻莫测，演绎着治乱兴衰的内在规律，人民正是这规律的关键。今天，时代需要我们更加深刻地理解和把握这一点，进而做不放空炮、说到做到的躬行者。----《 人民日报 》（ 2015年06月18日 04 版）

价值观，向人心喊话

核心价值观的培育与践行，一直备受重视。我以为，这是对于世道人心的喊话。

孔子说：“德之不修，学之不讲，闻义不能徙，不善不能改，是吾忧也。”

同样的课题，2500年后的我们也面对着。

就是说在发展与改革都迅速进行的条件下，我们需要精神上的稳定与光明，需要一种精神的清晰：什么是好，什么是坏，什么是底线，什么要称赞，什么要避之唯恐不及，不能糊里糊涂。

就是说，我们要做好人，树好心，做好事，不能做恶、做贼、做伪、做违法乱纪、做倒行逆施。

贪腐是使不得的，干部只能做清官，不能做贪官。假公济私是使不得的，偷工减料与偷奸耍滑是使不得的，人人要做得到敬业与诚信。害人的事是不能做的，人应该友善待人。而爱国与否，更是含糊不得的大义所在。

价值观不是凭空编造的，公道自在人心，价值观自在人心。

自由平等公正法治的标示，体现了中国特色社会主义道路已经成为社会的共识。社会层面价值建设的这八个字，传承了天下为公与成仁取义的中华文化传统，总结了从旧民主主义革命到新民主

--34-- 主义，到新中国的社会主义建设的中国的历史实践与人心所向，弘扬了中国人民面向世界、面向未来、面向现代化的历久而弥新的创造性追求。

富强，则是鸦片战争以来世世代代中华有识之士的梦寐以求，是近一二百年以来的一座血泪丰碑。民主与法治，文明与和谐是富强的前提与保证，是发挥巨大人口的积极性、能动性而又为快速发展减震的关键。文明与和谐同时满足的，是我们历经半封建半殖民地的贫穷落后愚昧无知与各种锻炼考验后的精神饥渴。

“恻隐之心，人皆有之；羞恶之心，人皆有之；恭敬之心，人皆有之；是非之心，人皆有之。”核心价值的根源在于孟子所强调的人心，要向人心喊话，要贴近与引领人心。价值建设的关键在于与人心的对接。“礼失求诸野”，中国人心的传统文化积淀仍然根深蒂固，同时要进行创造性的转变与创造。

更要珍惜五四以来新文化运动与中国人民革命的种种经验教训与文化成果。而最最重要的成果是改革开放，走向社会主义的现代化。人心可用，世道可优，传统可取，现代化的目标正在靠近。我们在价值建设上的工作可以做得更深入更亲切更融会贯通。 ----《 人民日报 》（ 2015年06月23日 04 版）

做个精神富有的人

医师张兴儒发起“慈善光明行”志愿医疗队，7年时间为偏远地区群众免费实施白内障手术721例。退休工程师金九皋发明马桶节水器，坚持为街坊邻居无偿安装。王长义、王长信兄弟坚信“最准的秤莫过于人心”，从事粮食收购30多年，从没有过缺斤短两„„

第五届全国道德模范候选人的生动故事，感动了无数人，也为我们展现了一个道德拔节、风气向好的中国。透过这些道德群像，我们不难发现一个“美德定律”：高明医术跟善义美德相结合，就有了“好医生”；节水方法分享给周围人，就有了“好邻居”；将诚信理念坚持到底，就有了“好商人”。道德表率并非遥不可及，在工作和生活中守住精神之美、行为之善、思想之真，“中国好人”就是我们自己。

哲人有言，凡是伟大的，必然简单。崇高和平凡没有绝对界限，也不是排斥和对立的关系，崇高从平凡中孕育，把每一件小事做好了就是不平凡。善义美德并不是玄虚的假说，也非高蹈的言辞，而是鲜活地存在于我们的生活准则和价值观念里。朴实地坚守，无私地付出，在力所能及的范围内行善举、做好事、献爱心，就不难从小事中品味大爱，在平凡中发现崇高。心存德馨、与人为善，在别人眼里也是分外的美丽。

“与善人游，如行雾中；虽不濡湿，潜自有润。”无论是筑牢我们的精神家园，还是唱响核心价值观的动听旋律，都离不开道德模范和先进典型的“高音”独奏，也需要万众参与的“和音”共鸣。一个道德模范成就一座“道德高峰”，千千万万民众的道德实践，成就的必定是“道德高原”。

--35-- 激活“沉默的大多数”中蕴藏的道德能量，社会就拥有了最为宝贵的道德资源。人人传递道德的接力棒，正是文明拔节、国家进步的不竭源泉。

善心谁都有，但如何解决付诸实践的“最后一公里”？“别人的事情，与我无关”“大善做不了，小善不想做”“万一被讹诈了怎么办”„„善行遇阻，照见的是遮盖善心的功利与世俗。其实，“理性人假设”左右不了世道人心的善义走向，“扶人被讹诈”“老实人吃亏”等少数案例，也绝非时代风貌的全部图景。尽管这是一个利益多元、观念多样、个性张扬的时代，但基本的价值与信念没有变，也不能变。

标注一个人的品质和价值高度的，不是物质财富的丰裕，而是心灵的洁净与信念的纯粹。追求物质财富，并不意味着就可以不择手段、践踏诚信。装点小我天地，并不意味着就可以粉饰庸俗、审丑炫丑。寻求自身舒适，并不意味着就可以不顾他人感受。多一点虑他情怀、奉献意识和服务精神，激发“见善如渴，闻恶如聋”的道义自觉，赠人玫瑰之余，也可以助自己跳出生活的庸常、眺望美好的远方。

“如果美德是一种财富，道德模范肯定就是富豪。”有人这样评价。物质财富的多寡我们无法苛求，但在精神财富的门槛前，行动与否是惟一的进阶标准。与其以自我为中心、以物质利益为半径建起一道围城，不如拆掉心墙，让真善美的涟漪荡漾心田、洗礼灵魂，让生命的价值得到更好安放。----《 人民日报 》（ 2015年06月24日 04 版）

做好“看不见的事”

游过西湖的人，大都会知道白堤、苏堤，进而会感念白居易、苏东坡给后人留下的荫庇——因为“一株杨柳一株桃”的白堤、“何处黄鹂破暝烟”的苏堤，就真真切切横亘在眼前。而要问起范仲淹为杭州做过什么，大部分人恐怕都茫然无闻。殊不知，范仲淹执政杭州时，也曾留下甚多德政。

范仲淹执政杭州初年，便遇上大灾，谷价飞涨至“斗钱百二十”。这时候，本应该平抑物价，范仲淹却发布政令：每斗谷增至一百八十钱，且让人到处散播这一消息。大家对此迷惑不解。不久，效果出来了：“商贾闻之，晨夜争进，唯恐后。”而随着运米船大量涌进杭州，谷价日渐回落，最后，“斗价一百，民赖以生。”此时，范仲淹才抖开了“包袱”：“若价贱，则商船不复来，益困矣。”

皇祐二年，江浙再遭大灾，且比上次更严重，“道有饿殍，饥民流移满路”。按理说，作为杭州知州，范仲淹应该开粥棚，或与民休息。但他却采取了这样三项举措：一是赛龙舟；二是修寺庙；三是兴土木。大灾之年居然大张旗鼓赛龙舟？还大兴土木？有人上奏朝廷弹劾范仲淹。

朝廷很快派人来查办。范仲淹从容应对：大灾之年，饥民遍地，仅靠政府官廪救济，只能坐吃山空。要从根本上解决问题，必须让灾民自己行动起来。而让灾民自己养活自己，就要给他们提供就业的机会。机会哪里来？组织划船比赛可谓一举三得：比赛要用船，主办比赛的商家就要拿出钱

--36-- 造船，造船就需要工匠；比赛过程中，需要大量人力，这样又给灾民开创了另一项就业门路；四面八方的游客蜂拥而至看比赛，饮食、住宿、贸易等服务行业无不需要人力。同样，修寺庙、兴土木，也是为了这个目的——灾荒之年，工价便宜，此时搞建设，既节约成本又给灾民提供了就业机会„„一旦市场搞活了，各地的粮食都会辐辏杭州，饥民何愁没有饭吃？

事实证明了范仲淹施政的正确：当其他州府饿殍盈野时，杭州却是“里巷康衢，垂髫怡然”。

就执政杭州的政绩看，范仲淹所做的贡献，丝毫不亚于白居易、苏东坡。所以不为后人所知，盖因他所做的一切，都隐身于立体空间的背后，是一种隐形的政绩。但其治理的智慧，所产生的效用，乃至青史留名，同样不让白、苏。而无论是显性政绩，还是隐形政绩，皆源于当时治理的实际需要，皆是从根本上解民之所急所困所盼。鉴古知今，我们要摒弃的，是有些干部施政时，只喜欢做“看得见”“摸得着”或是即刻见效的事情，而对于隐形的、长远的惠民举措，却推之再三。

做“看不见的事”，需要一种勇于担当的精神。做好“看不见的事”，更需要对情况深入细致的了解。范仲淹敢在灾年“修寺庙”“兴土木”，正是基于他深知“杭人好佛事”“饥岁工价至贱”。再看看当下有些干部，下车伊始不做深入调查研究，就乱拍脑袋。离任后，能不留下一片骂声？

当我们漫步白堤、苏堤时，别忘了默默奉献的范仲淹。 ----《 人民日报 》（ 2015年06月25日 04 版）

做事不必“想太多”

据说，鲁国大夫季孙行父办起事来，十二分的谨慎。有人将此事告诉孔子，说季文子办事是“三思而后行”。孔子听后不以为然，认为办事无须多思，想两次也就可以了。

办事三思而行，以免颟顸莽撞，很有必要。不过，有时候思得太多，反而容易进入“多思陷阱”。在诸如救火拯溺的危急时刻，不仅会失去救人的黄金时间，也会失去血性甚至德性。即便在生活中碰到一些大事、难事，想想此事该不该做、如何去做即可。倘若硬要“三思”之，很可能便“思”出了事外之事，如“获胜感言”怎么讲、“获胜形象”如何展示等。这，不仅有画蛇添足之嫌，而且有自作多情之疑。

思，是为做事。思之过多，难免患得患失。世上事，有百利而无一弊者，哪里有？做事，只可权大小，不可求全功。想让事之所及，滴水不漏；情之所涉，面面荣光，便什么事都不能做、也不可做了。

思，更是为成事。思之过多，难免虑多迟断。而时来则匆，时走则促。当时机匆匆降临，一而再、再而三地思之不断，难免会让胜券飘逝。毕竟，时者难得而易失。古人云“事之难易，不在大小，务在知时”“识时务者，在乎俊杰”，皆极言“知时”之贵。可以说，只要事适于时，其功不言自立，其名无语自飞。

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思做事，贵立行。俗言，醒得早，不如起得早。只有起得早，才会让脚走起来，让手动起来，让事立起来。尤其在新一轮改革全面推进之时，事情多、头绪繁，更须有点“一万年太久，只争朝夕”的精神。不能“慢作为”，更不能“乱作为”“不作为”。对看准的事儿，就要有股气、有股劲，不走出条新路不歇脚，不干出点新意不撒手。“与其说明年喝酒，不如立刻喝水”，做事就该要做就做，立行力行；“不必问现在要什么，只要问自己能做什么”，一事面前当干在先，万事面前不避难。

思成事，贵立断。经验告诉我们：遇事迟迟不断，不会成事，只会败事。有人说，要有“百分之百的把握”才敢断、才能断。邓小平说，办什么事情都有百分之百的把握，万无一失，谁敢说这样的话？一开始就自以为是，认为百分之百正确，没那么回事，我就从来没有那么认为。事实上，胜利的天平总是向着那些会思辨、敢立断的一方倾斜。十月革命前夕，党内对起义的时间总达不成一致意见。在千钧一发的时刻，列宁写了《给中央委员的信》。他说：“我写这几行字是在24日晚上，情况已经万分危急，非常清楚，现在拖延起义真的等于死亡。”并强调：“等待就会丧失一切！！”“历史不会饶恕那些拖延时刻的革命者，他们本来在今天可以获得胜利（而且一定能在今天胜利）；却要拖到明天去，冒着丧失许多，丧失一切的危险。”正是列宁的当机立断，使当晚起义得以实现，使胜利旗帜得以飘扬。

事有大小之分，又有先后之别。思清大与小，想明先与后，从而舍暂小、成久大，让先荣、助后发，最终让春色满园关不住，红绿扶春上远林。 ----《 人民日报 》（ 2015年06月26日 04 版）

“病天下”与“病一人”

读《史记·五帝本纪》，给人印象最深的就是尧。他在选择接班人的时候，征求大臣们的意见，大臣放齐举荐尧帝的长子丹朱，说他通达事理，尧却认为他愚顽好斗；大臣讙兜举荐水官共工，说他民意很高，尧却认为他欺上瞒下。最后议到舜，大家都说这个人德行好、口碑好。尧决定把自己的两个女儿嫁给他，看他的德行到底如何。然后再交他几件事去办，看办得如何。结果舜的德行很好，事情办得很好。最后尧把位置禅让给了舜。

这就是《史记》中记载的：授舜，则天下得其利而丹朱病；授丹朱，则天下病而丹朱得其利。尧曰：“终不以天下之病而利一人”，而卒授舜以天下。“病天下”还是“病一人”？不使天下人受害而只让一个人得利，这就是尧的境界。这样的境界在今天来看，也应是对每一个共产党人的要求。党全心全意为人民服务的宗旨，实际上就是对这种思想境界的高度概括和提升。但是，有多少领导干部完全能做到这一点，真正达到这种境界呢？

比如选人和用人，完全出于公心就不容易。用人不但任人唯公、任人唯贤，注重公论，而且还用干事来衡量，是骡子是马牵出来遛一遛。如此，百姓和朝中之人又怎能不口服心服。如果把官职当成私人财产，谁送的钱多就选谁用谁；如果把官职当成拉拢人心和搞小圈子的工具，谁忠于自己、

--38-- 谁是自己的人就选谁用谁；如果把官职当成福利，平衡关系、照顾情绪，谁资格老、关系硬就选谁用谁，那就不会选出舜这样的优秀干部。惟有坚持凭公论、凭实绩用人，不怕“病一人”，才能从党的事业出发选出好干部。

比如胸襟和志向，做到纯粹和通达也很不容易。尧那句“终不以天下之病而利一人”，至今读来仍令人震撼。在选择接班人的问题上，他最关注的首先是民生社稷，然后才是自己的儿子。不论是放在远古还是如今，这种胸襟都很了不起。现实中，我们有许多心存高远、把人民的利益看得比山还重的好干部，比如焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、杨善洲等，但也有不少党员干部还没有真正解决“入党为什么、为官做什么”的问题，还没有真正解决“权力是用来干什么”的问题，还没有解决好“公”与“私”的站位问题。

面对妻儿非分的要求，*难道不知道替人非法获利会让国家和人民利益遭受重大损失？帮丁羽心等人承揽工程，刘志军难道不知道会恶化铁路系统严重的腐败现象？蒋洁敏索取和非法收受他人巨额财物，难道不知道“羊毛出在羊身上”，最后是纳税人来替他私欲的膨胀埋单？这些浅显的道理，这些高级领导干部，自然是懂得的，关键是利益面前能不能稳住心神，做出符合良知和道义的取舍。

归根结底，还是要落到世界观、人生观、价值观上来。也许不是人人都会遇到“病一人”还是“病天下”这样的大问题，但人生一世，如何在利己和利他之间取得一个平衡，怎样在个人利益与集体利益之间做恰当的取舍，是时时刻刻都可能面对的选择。“私”不损“公”、“利”不乱“智”，觉才睡得踏实，“病”才不会上身。----《 人民日报 》（ 2015年06月29日 04 版）

“青檀精神”赞

山东枣庄峄城有一座千年古刹青檀寺，因寺内遍布青檀古树而得名。在悬崖峭壁之上，一株株青檀从岩壁石缝之中拔地而起，青葱繁茂，傲然挺立，可谓壮美之极。据当地《峄县志》记载：“檀皆生石上，枝干盘曲如虬龙，数百年物也”。

青檀扎根于瘠岩薄崖，成长于荒山野岭，缺少肥田沃土的滋养，没有温室暖棚的舒逸，却能在恶劣环境中生存并茁壮成长，靠的正是咬定青山、立根破岩的意志，顽强不屈、百折不挠的精神，虽历尽严寒酷暑，饱经风霜雪雨，终与岩石融为一体，成就“檀石一家”的人间奇观。到访者每每震撼于这种坚忍不拔、顽强奋发的生命传奇，莫不由衷礼赞“青檀精神”。

由此不禁想起党的94载风雨历程。从建党之初只有五十几人的小党，发展成为今天拥有8700多万党员、在13亿人口大国长期执政的大党，历经各种风浪考验而愈挫愈奋、愈折愈强，不正是有无数的优秀共产党人，像青檀一样扎根在人民群众之中，扎根在党和祖国所需要的地方，于奉献与拼搏中勃发着自己的青春和生命？

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1935年，方志敏被捕后，在牢狱里写下《死——共产主义的殉道者的记述》，今天读来令人感慨良多：“为着阶级和民族的解放，为着党的事业的成功，我毫不希罕那华丽的大厦，却宁愿居住在卑陋潮湿的茅棚；不希罕美味的西餐大菜，宁愿吞嚼刺口的苞粟和菜根；不希罕舒服柔软的钢丝床，宁愿睡在猪栏狗巢似的住所。”这种信仰坚定、矢志不移的意志，艰苦奋斗、甘为淡泊的风骨，正是无数优秀共产党人的真实写照，也因此而赢得党的基业的长青、人民福祉的增续。

有人说，艰险的革命年代，精神与信仰的光芒灿若星辰北斗，富有无声的穿透力；安康富庶的和平时期，我们反而不那么容易感受到这种力量。此语令人警思。从放弃高官厚禄主动回乡下当农民29年的开国少将甘祖昌，到退休20年造出万亩林的杨善洲，再到累倒在工作中的燃灯者邹碧华，在许多优秀共产党人身上，精神与信仰不因时代背景的转换而褪色。但也确有一些党员干部，在养尊处优中滋长骄、娇二气，在权钱色的诱惑面前摈弃操守。诚如当年毛泽东同志所言：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号；但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击，他们在糖弹面前要打败仗。”

今天的中国面临有利的时和势，但艰和险在增多。惟有不断攻坚克难，才能推动当代中国爬坡过坎。惟有继续啃硬骨头、涉险滩，才能穿越历史的关隘。我们仍然需要焕发那一种“青檀精神”，咬定青山，扎根群众，直面风雨，勇敢担起责任。无论时代条件发生怎样改变，我们都永远需要呵护心中那一盏不灭的灯火，自觉砥砺自己的思想意志，以严实的精神修身、干事、为政，像青檀那样坚忍挺拔，“八千里风暴吹不倒，九千个雷霆也难轰”。 ----《 人民日报 》（ 2015年07月02日 04 版）

“纯粹”是力量之源

1995年，开国上将李聚奎临终前把儿女们叫到床前说：“我，一个老共产党员，一辈子为信仰奋斗，没有个人私产。”他颤颤巍巍地把他在5张白纸上一笔一画写的遗产清单交给5个孩子。孩子们接过一看，那上面赫然写的是“三大纪律八项注意”。

什么是纯洁的党性，什么是纯粹的信仰，老将军用一生作出了最好的诠释。“信仰是个报晓的鸟儿，黎明还是黝黑时，就触着曙光而讴歌了。”漫漫征途上，信仰是照亮我们前行的指路灯，利诱考验面前，信仰是保持定力的压舱石。受命忘其“难”，临阵忘其“惧”，受惑忘其“私”，信仰总是在关键时刻显出非同一般的力量，更成为共产党人的价值和快乐之源。

在南昌八一起义纪念馆，至今仍保存着贺龙元帅当年的入党登记表，这是起义失败后他在南下途中填写的。当时的入党介绍人问他：“贺龙同志，此刻我们代表党向你问话，你必须如实回答，不得隐瞒。请问你的动产、不动产、现金等，还剩多少？”贺龙淡然一笑，摊开双手说：“我什么都没有了。”“那么你的社会关系呢？”“以前的社会关系，参加革命后都不来往了。”登记表真实记录了贺龙对党的追随、对信仰的追求。许多优秀共产党人，正是这样参加革命不为官、不为钱、不怕死，就为心中的信仰和主义。他们的坚定信念，烛照着无数后来者。

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金一南在《心胜》一书中写道：真正的力量首先发自内心，心胜则兴，心败则衰。共产党人精神原野的丰饶辽阔、价值追求的百折不挠、内心世界的坚韧强大，无不缘自崇高信仰的支撑。信仰的纯粹是最根本的纯粹，信仰的坚守是最根本的坚守。信仰的纯粹折射出灵魂的高贵和人格的伟岸；信仰的缺失，随之而来的则常是人性的堕落和精神世界的坍塌。一名落马贪官在其忏悔录中写道：“信仰的堤坝一旦溃决，牢房的铁门便会打开„„”

白居易曾作过一首《感鹤》的诗，大意是说，有一只白鹤洁身自好，从不吃腐烂之鼠，不饮盗泉之水。有一天却欲念忽起，跳进肮脏的水池，和鸡鸭争抢稻粱腥膻。白居易感叹道：“物心不可知，天性有时迁。一饱尚如此，况乘大夫轩”。白鹤“天性”的迁移，是由于欲念的滋生，现实生活中人的堕落，往往也是难抵欲望的诱惑。惟有心存敬畏、手握戒尺，心有定力、行有方寸，把欲念控制在合理合法的范围之内，才不会被那些次要的价值和蝇头小利所绊倒，而永葆其信仰的坚定与纯粹。

真理是具体的，信仰是朴实的。被誉为“时人未识将军面，朴素浑如田舍翁”的朱德总司令常说：“我别无他求，只求做一个自自然然的共产党员。”“自自然然”原发于内心，出自于本能，本性的流露胜过豪言壮语。以“三严三实”的要求做人做事，为了事业可以忘我，为了百姓可以忘私，不断过滤心灵的杂质，走出“小我”的羁绊，以点滴积累塑造高尚人格，以矢志追求迈向人生高地，我们就能不断超越自我，逐步抵近精神纯粹的人生境界。 ----《 人民日报 》（ 2015年07月03日 04 版）

给语言留一分纯净

自“五四”白话文运动以来，人们孜孜追求的话语权，日益由社会精英向广大民间开放。而网络的普及，将这一开放推向一个空前的高度。网络提供了一个平等的场域，再平凡的人也能于此发声，且有真知灼见，传播既速且广。这体现了当代中国的政治开明与思想进步，自然也孕育着社会文化进一步繁荣发展的极大可能。

但在另一方面，它又表现出异常复杂的特征。网络毕竟只是一个话语平台，它无法如一些人想象的那样，自动生长出自我净化的功能。在一个众声喧哗、众说纷纭的网络环境中，常常是宣泄比分析更加容易、偏激比理性更受欢迎、粗品比精品更加多产、油滑比严肃更为流行。

有智者说，“无论在哪里，只要风俗与时尚腐败了，语言也会腐败”。事实上，语言不仅仅反映现实，而且直接地参与现实、干预现实，既在很大程度上左右着社会文化的发展进程，也影响着我们每个人的生存状态。历史上具有深远意义的变革——不只局限在文化领域，不少是以改造语言作为突破口的。仅近代以来，“五四”的白话文运动、延安的反对党八股，都是着眼于改变话风与文风，并且都极端重视向民间寻求语言的灵感与资源。民间正是语言变革发展的源头活水。网络语言的兴盛，最大的意义可能也在于此。

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只不过，一切事物都是辩证的。有的网络语言确是老百姓对原汁原味现实生活最形象、最凝练的概括，是民间智慧的脱颖而出与开花结果。但也有的只是偏狭情绪的肆意宣泄，或者是对低级趣味无原则的迎合。有的不仅仅是低俗，甚至很粗鄙，其流行本身恰好反映了某种流行趣味在一定层面上的怪异与病态。

正如前人所讲的，“语言只是一种工具，通过它我们的意愿和思想就得到交流，它是我们灵魂的解释者”。语言是心灵的映射，更是交流的桥梁。语言粗鄙的背后，是一些人的心灵失去美好与静谧。语言充满偏激、谩骂与暴力的背后，是一些人缺乏基本的宽容与关怀，甚至是隐藏其后的轻薄与暴戾在借着“多数”的名义狂欢。

有人描述了这样一种现象：“义愤填膺的总是网友，冷漠无情的都是路人，也不知道是网友都不上街，还是路人都不上网。”批评别人总是容易的，自己做到却变得很艰难；责备的声音总是很洪亮的，而真正的共识却不想去达成；冷静的网络声音不是没有，却常常被淹没在众声喧哗里；理性的态度也不是没有，却可能反倒在流行的义愤填膺中沦落成不受欢迎的异类。这样的畸形心态和网络生态更值得我们深思。

有的人把那些低俗、粗鄙语言当成一种俗味，主张对其流布应当宽容。诚然，《国风》正是古代民歌的合唱，宋人话本亦源于民间白话的崛起，《水浒》里多用元气淋漓的江湖口语，《红楼梦》里也写活了俗不可耐的呆霸王薛蟠„„然而即便是它们，之所以能够进入不朽流传的空间，不也离不开历史的取舍与提炼吗？不听任那些低俗、粗鄙的语言泛滥，也正是纯洁语言的一种历史自觉，更是在给文明留一点尊严。

哲学家这样定位语言：人活在自己的语言中，语言是人“存在的家”。在这个意义上，善待善用语言，正是善待我们自身。----《 人民日报 》（ 2015年07月06日 04 版）

给孩子们讲好抗战故事

“一个软弱的妇人靠板棚的土墙坐着，在讲述斯大林格勒是怎样被焚的，由于疲倦，她说话的声音很平静。”这是苏联作家西蒙诺夫《日日夜夜》开头的一个情景。学生时代读过的这本书中的故事，至今还清晰地印在脑海中。

故事是形象化的语言。爱听故事是孩子的天性，也是他们获取成长养料的重要源泉。欲知大道，必先知史。1937年7月7日夜，卢沟桥畔的枪声彻底惊醒了不愿做亡国奴的人们，中华儿女冒着敌人的炮火共赴国难，用鲜血和生命谱写出感天动地的反抗外来侵略的壮丽史诗。今天，把那些可歌可泣的抗战故事讲给孩子们听，正是希望他们在对抗战历史的了解中懂得珍爱，在与抗战英雄的心灵对话中激发奋进的动力。

抗战故事中浸润忠诚。在中华民族最危险的时候，每个人都被迫着发出最后的吼声。无论是黄河岸边的浴血奋战，还是青纱帐里的拼死抵抗，都是对祖国最真挚情感的流露，都是国格和民魂的

--42-- 凝聚。“所有季节里的花，都开不过灵魂里的花。”让孩子们从抗战故事中读懂忠诚，激发崇高的爱国情感，那么在灵魂深处必将开出绚丽的花朵。

抗战故事中写满担当。在艰苦卓绝的抗战中，地不分南北，人不分老幼，前方后方密切配合，“抗战”与“也是抗战”交相辉映，每一个中华儿女都体现出对国家和民族的担当，将个体的绵薄之力汇入汹涌澎湃的抗战洪流。“民族的精神，在受到侵略时突然奋张起来，成为一道新的近代的中国长城。”这种责任担当的力量能穿透岁月，成为激励孩子们走好人生之路的精神滋养。

抗战故事中贲张着血性。“一个民族的历史是这个民族的精神图谱，民族英雄是这个图谱中的精神坐标”。左权、彭雪枫、杨靖宇、赵一曼等一个个闪光的名字，“狼牙山五壮士”“八女投江”等一个个英雄群体，他们的故事惊天地、泣鬼神，汇成一部英雄的史诗。让孩子们记住他们的名字，唤起英雄情结，必能激发续写“为了祖国不惜血染战旗”的凌云壮志。

抗战故事中充满智慧。地道战、地雷战、麻雀战，铁道游击队、水上游击队、敌后武工队，人民战争蕴含着无穷智慧。把这些故事讲给孩子们听，既可帮助他们充分理解抗日战争的独特性和创造性，还可以激发他们的创新思维，在新的征途上书写创业创造的新篇章。

忠诚、担当、血性、智慧„„这些闪光的字眼，无疑是人类崇高精神和宝贵品格的凝聚，是一个国家和民族自强不息走向未来的力量之源、制胜之本。讲好抗战故事，激发爱国热情，将这些美好的信仰和品德注入孩子们的心田，正是教育者的责任所在。

“薪火相传终有继，江山更待新宇开”。有人说，现在的青少年是看着大片、玩着芯片、吃着薯片长大的一代。千灯万盏，不如心灯一盏。用抗战故事点亮他们的心灯，英雄的梦想就会像种子一样蛰伏在他们心中，日后必然长成郁郁葱葱的参天大树。 ----《 人民日报 》（ 2015年07月07日 04 版）

“经天纬地”说国学

中华民族伟大复兴必有文化复兴。复兴不是复古，要画出最新最美的图画，从文化建设上就要织好“两创”这块画布，即对中华传统文化进行创造性转化和创新性发展。这是今日国学之使命。

织好画布，须把握“经”“纬”两个坐标。

坐标“经”：梁漱溟曾讲，历史上与中华文化若后若先之古代文化，或已夭折，或已转易，或失其独立自主之民族生命。唯中国始终以其自创之文化，绵永其独立之民族生命，至于今日岿然独存。这当中，必有它的道理、逻辑。中国古代就有讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等思想，其中很多具有永恒价值，要传承，要弘扬，要在新时代闪烁新光芒。

坐标“纬”：面对中国几千年未有之大变局，中华民族要重新屹立，再图振兴，全面建成小康社会，建设富强民主文明和谐的中国，仅靠藏书楼的经典，传统文化的智慧，行不通。简单回归“克

--43-- 己复礼”的老路不行，另起炉灶走“全盘西化”的邪路危险。怎么办？古今之间有“常”有“变”，中西之间有“同”有“异”。“知古不知今，谓之陆沉，知今不知古，谓之盲瞽”，要知常知变，知同知异，在马克思主义指导下，走综合中西文化之优长的综合创新之路。

坐标“经”，提示不离不弃；坐标“纬”，促使创造创新。在“经纬”间的“两创”，是“经天纬地”的大手笔，顶天立地的大工程。今日国学，当在其中复位、复兴，成为显学。

然而，正如梁漱溟所说，“中国文化卓异之点可以指数者甚多”。那么，马克思主义与传统文化如何契合或兼容？

“马上得天下，不能马上治之”。马克思主义的基本立场观点方法，无论打天下、治天下都通用，但具体阶段的侧重点肯定不同。打天下要走自己的路，治天下更要走自己的路，“走自己的路，这就是结论”。通过武装斗争打出了天下，不可能在治国理政、调整内部矛盾时照样不断打下去。以儒家学说为主导的传统文化所包含的丰富的治国理政、立德化民的智慧，可为今天“资治通鉴”。正心诚意修齐治平，可以、也应该成为当政者的修养和为政之道。何况“穷则独善其身，达则兼济天下”等许多智慧，打天下治天下都用得上。

还在战争年代，《论共产党员的修养》就注意从传统文化汲取营养。今天“三严三实”的“严以修身”，更是君子自强不息、厚德载物的当代传承。中国有推崇君子人格的传统。诸如“君子喻于义，小人喻于利”的谆谆告诫，修齐治平、治国安民的政治理想，“载舟”“覆舟”、居安思危的忧患意识，“国而忘家，公而忘私”的精神境界，“吾庐独破受冻死亦足”的民本情怀等，这些中国传统文化的“君子之德”，与共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨相契相合。

中西医怎样结合、中西餐如何搭配，尚且不易；马克思主义与中华传统文化之异同，必有纠结。但实践已大踏步前进，理论已焕然一新，马克思主义中国化的新境界在不断开辟。今日国学，当在其中受益、受任，成为新学。

“经天纬地”说国学，国学可以成为显学、新学，兴国之学。 ----《 人民日报 》（ 2015年07月13日 04 版）

一把手的“手”

不知何年何月起，“一把手”成了部门主官的代名词，成为一言九鼎的关键词。应当说，一个干部能够从激烈竞争中脱颖而出，成为一把手，并非易事。党要培养一个部门一把手，需从德、能、勤、绩、廉等五个方面全面考察，可谓精挑细选，用心良苦。作为关键岗位关键人，绝大多数一把手，都能不负重托，忠实履职。

但一把手不好当，有的人并不见得清楚。就说一把手的“手”，非比寻常，一旦出手，便在阳光下照，在火堆上烤，众目睽睽之下，街区田坎之间，所思所想，所作所为，党纪不能违，民心不可欺。所以说，一把手的手，伸缩之中，收放之际，动静之间，有学问，有节操，有规矩，有约束。

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现实中，有的一把手自以为是，刚愎自用，大事不松手，小事不放手，正如有的同志批评的，工作中眉毛胡子一把抓，决策中不讲民主一言堂，花钱上大手大脚一支笔，用人上任人唯亲一哆嗦，最后狂妄自大，违纪违法。

有的一把手高估自己，志大才疏，大事做不了，小事不愿干，执行力弱，台上讲得头头是道，台下干不出啥名堂，遇到困难袖手旁观，遇到责任置身事外，成为不接地气、不察民情、不干实事的“甩手掌柜”。

有的一把手手眼神通，上下其手，置党纪国法于脑后，丧德失节，纵欲奢靡，利用手中权力，拉帮结派，胡作非为，把家里搞得盘满钵满，把小团伙搞得肥头大耳，把工作搞得一塌糊涂，把单位搞得乌烟瘴气。孰不知，正如陈毅同志所云，“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，万目睽睽难逃脱”。

从严治党，依法治国，干事创业，关键是各级各部门的一把手，也就是“关键少数”。习近平总书记强调：“要加强对一把手的监督”“保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私”。所以，管住一把手，管住一把手的手，尤为必要。

这应是一双清贫的手，两袖清风，一身正气。正如方志敏在《清贫》一文中写的那样：“我从事革命斗争，已经十余年了。在这长期的奋斗中，我一向是过着朴素的生活，从没有奢侈过。”“清贫，洁白朴素的生活，正是我们革命者能够战胜许多困难的地方！”

这应是一双干净的手，滴油不沾，纤尘不染。可以有泥土芬芳，可以有粗糙老茧，决不可有铜臭味，不可生奢靡风。习近平总书记提出的“清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官”的要求，就是这双手的戒尺。

这应是一双干事的手，为官一任，造福一方。铁打的营盘流水的官，无论官大官小，无论在哪里任职，都要实实在在为老百姓办实事、干成事。自古至今，青史留名的都是清廉的官、干事的官。

对于一把手来说，倘能在离任时，在退休时，在和干部群众挥手告别时，不因庸庸碌碌、无所作为而后悔，不因决策失误、被老百姓戳脊梁骨骂而懊恼，不因贪腐、经受牢狱之灾而痛苦，扪心自问党是放心的，群众是满意的，自己是问心无愧的，那么，他就可以自豪地说，这一任没有虚度。 ----《 人民日报 》（ 2015年07月14日 04 版）

大道至简说“关系”

一段时间以来，一些地方和单位人与人的关系被扭曲、受污染，各种各样的“潜规则”司空见惯，五花八门的“关系学”大行其道，人们习惯找关系“摆平”、靠关系“搞定”，人际关系被搞得歪东倒西、走形变样。然而在正风反腐的大势下，曾经通行的“潜规则”开始不灵了，一度热门的“关系学”开始降温了。由此我们不妨深思，究竟该有怎样的人际关系？

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构建简简单单、清清爽爽的同志式关系。曾几何时，一些人信奉“多个朋友多条路”“朋友多了好办事”，或相信“公章不如私章”“原则不如老乡”，把人与人、同事与同事之间的关系搞得庸俗低俗粗俗。平时得“送点”，节日得“打点”，或经常聚在一起吃点喝点、拉拉扯扯，或打牌搓麻、洗脚桑拿，或热衷搞什么“同学会”“战友圈”“乡友帮”，甚至热衷“拜大哥”，搞江湖式的“金兰结义”，等等。于是，不少人“酒杯一端，政策放宽”，不讲原则只看私交，等距离的同志式关系变异成零距离的“小兄弟”关系。

为人处世重人情不等于搞私恩，懂世故不可以太世俗。健康的人际关系如阳光传递温暖、传播正能量，似雨露润物无声、滋养心田。君子之交淡如水。人与人的交往，既不要刻意走得太近，又不要走得太开，这样才能走得很远。正所谓以心相交，方能成其久远。特别是，“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的革命目标，走到一起来了”，更应该大力倡导同志式的人际关系，让人际关系更纯粹些、更简单些、更阳光些。

构建规规矩矩、平平常常的上下级关系。有的人习惯看领导的脸色说话办事，甚至一味地把领导的表情当心情、嗜好当爱好，吹吹拍拍会来事；有的甚至削尖脑袋攀高枝、抱大腿，找靠山、寻背景，拜码头、进圈子，甘当“家臣”“走卒”“伙计”和“马仔”，搞人身依附那一套。这是封建社会君臣关系的“现实版”。以势相交，势败则倾；以权相交，权失则弃。这样的关系迟早会出事，落个“树倒猢狲散”的结局。上下级相处是一门学问，应该有合规合纪的相处之道、合情合理的相处之术，对上从道不从上、唯实不唯上、跟理不跟人；对下护人不护短、关爱不溺爱、靠团队不靠团伙，把上下级关系想透了、理顺了，就不会把自己弄得左顾右盼、患得患失。

构建干干净净、明明白白的“官商关系”。这些年，官商关系出了不少问题，既有“傍大款”的，又有“猎官员”的，相互套牢、绑架，彼此勾肩搭背、投桃报李。构建新型“官商关系”说到底就是要交往有道，关键在于斩断双方间的利益勾结，规范各自行为边界，官商互不“搭车”，各走各的道、各干各的事。以利相交，利尽则散。官商之间应该是交心而不交利、交往而不交换，做到可以无话不说但不可无事不干，不可以勾肩搭背也不应背道而行。

好的人际关系，如同山清水秀没有雾霾的生态环境一样，可以让人“深呼吸”，是人们赖以生存、过得舒服的又一幸福家园。期待广大党员干部从我做起，让这个家园更舒适、更惬意。 ----《 人民日报 》（ 2015年07月15日 04 版）

知让谓之有德

近读《晏子春秋》，一个强烈的印象是晏子的辞让精神：给他配备好马好车，他推辞了，原因是自己已经有马有车，无非是马老了一点，车破了一点，但他觉得这比没马没车者强多了；给他提高俸禄，以养家亲，他又辞退了，说是多高的职位享受多少的薪水，自己的那份报酬养家已绰绰有余。

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利之所在，容易使人忘乎所以，为什么晏子把待遇福利看得如此云淡风轻？“廉之谓公正，让之谓保德”“让者，德之主也”，对“让”之德，晏子有着清醒认识。尊重是涵养的体现，淡泊是美德的基石，谦就是尊重别人，让即是淡泊名利。在接人待物上谦逊礼让，正是高尚道德品质的体现。

知让谓之有德。晏子说：“凡有血气者，皆有争心。怨利生孽，维义可以为长存。且分争者不胜其祸，辞让者不失其福。”让还是争，虽一字之差，内在的品质颇耐寻味，而后果更是相差甚远。让看似失，其实是得，得到的是心安，得到是信任，得到的是福而不是祸。而争就不同了，争看上去是得，可一旦过分，就会失去一些更有价值的东西，比如认可，比如和谐的人际关系。“盛满易为灾，谦冲恒受福”，吃亏是福，说的就是这个道理。

让是一种修养，更是一种境界。1955年全军实行军衔制，毛泽东提议，许光达授大将衔。许光达获知消息，一夜未眠，翻来覆去。他向军委领导提交“降衔申请”，要求“授我上将衔。另授功勋卓著者以大将”。在他看来，“授得太高了”“上面还有那么多人比我强”“好多人性命都丢了啊”！不仅是许光达，置生死于不顾的老一辈革命家，都有“见荣誉就让，见困难就上”的境界。

有修养的人以不贪为美，以能舍为荣，以辞让为德。谷文昌、孔繁森、杨善洲、沈浩，无不是吃苦在前、享受在后的典范，在组织上给予的优厚待遇面前，他们的选择是辞让，而且甘愿到最艰苦的地方去拼搏创业，为有困难的群众送去最温暖的阳光。不争与锱铢必争，不仅是宽宏大度与斤斤计较的分割线，亦是君子与小人的最大区别，更是人生境界迥异的重要影响因素。为群众谋福祉而不是贪图自己的利禄享受，才是一名优秀的领导干部应有的价值选择。

也许有人会说，“不满足是向上的车轮”。这句话有一定的道理，但不满足之心必须用在恰当的地方，否则就可能适得其反。古往今来不知辞让、贪欲膨胀者大有人在，他们把名和利看得特别重，把德和义全抛到了脑后，在他们眼里，让等同于傻，不争就是愚笨。然而，试看刘瑾、和珅之流，到头来恰恰是那个他们奉若神明的“争”字，将自己推向了罪恶的深渊。由是而言，一个人的不满足，应当体现在谋事创业中，体现在修身养德中；功名利禄面前，矛盾纠纷面前，主动谦让而不是分毫必争，才是为人处事的要义所在。

让是德之主，贪为恶之源。不为物质所惑，不为利禄所困，懂取舍，知辞让，是人性之善，更应成为党员干部的自觉追求。----《 人民日报 》（ 2015年07月16日 04 版）

让自己成为一道风景

曾在云南保山大亮山参观学习了一段时间。当地风景如画，不过我觉得，最美的一道风景还是杨善洲。简陋的草棚、冰冷的木床、昏暗的青灯、锈蚀的水壶，无声诉说着一个共产党人的创业史。他把荒山变成青山，耕耘出一片惠及群众的苍翠传奇。

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其实，这样的风景，在我们的社会生活中，并不少见。西安临潼南刘村支书庞玉芹，带领乡亲们治穷致富，硬是用双手把当初贫瘠的“烂刘村”变成了远近闻名的“一流村”“富裕村”。南京秦淮区环保局一名工作人员，为了让辖区一位老人睡个安稳觉，坚持三年终于找到噪声源，办好了群众关心的事。对于党员干部来说，无畏无私的公心、心系群众的情怀、克己奉公的境界，都是群众眼中一道亮丽的风景。

风景是大自然的秀丽姿容，也是人性的美丽绽放。心里有群众，辛苦为群众，党员干部才能让群众在赏心悦目中接纳，在心悦诚服中认同，在相通共融中信任。一个“泥腿子”干部，如杨善洲，挽起裤脚就能下田插秧，谁不打心眼里佩服？一个信访干部，如张云泉，端起水盆就能给上访老人洗脚，有什么矛盾心结不能打开？一个组工干部，如李林森，在病重之际还记挂着娃娃学杂费、村民肺气肿，谁不为之动容？

诗人卞之琳在一首诗中写道：你站在桥上看风景，看风景的人在楼上看你。一个人成为别人眼里的风景时，也在潜移默化地熏陶、感染着他人。当年，音乐大师贺绿汀主持上海音乐学院，他的外孙女没有考上该院附中，家人想通过他入院试读。于是，大师提到了老院长萧友梅：1929年，俄籍教授查哈罗夫觉得一位女生音乐素质差，不愿再教她，而女孩正是萧的侄女。萧友梅二话没说，马上决定让侄女转学。贺绿汀先生讲完后，动情地说：那时是旧社会，现在是新社会，我不能不如萧友梅！

人是最有内涵的风景。一个人塑造自己美好的形象，照亮的是身边人；一个领导干部成为风景，则点亮一盏灯、照亮一片天。然而，现实中，也有一些党员领导干部不仅不是令人愉悦的风景，所作所为更是大煞风景。比如，一些人己身不正、律己不严，带头不讲规矩、不守纪律，结果败坏了风气，带坏了队伍。某些地方和部门出现“塌方式”“链条式”腐败，常常是一柱之倾造成大厦之危，风气之污酿成群体失守。

正如习近平总书记强调的，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。每名党员干部都是政治生态的一方土壤、一朵浪花、一棵小草。涵养纯净水源，播洒信仰阳光，人人都争当好干部，成为群众眼里的一道好风景，那么形成良好的政治生态，就有了坚实基础。

山有山的故事，水有水的诗篇，云有云的飘渺，而表现出来的美丽各不相同。如果每个人都成为一道与众不同的风景，生活就是绚丽多姿的世界。党员干部的职责所在、使命所系，决定了他们只有做到了极致、诠释了忠诚、呈现了精彩，才会在人们心中，铸就让人仰望的精神高地。 ----《 人民日报 》（ 2015年07月17日 04 版）

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以厚德载市场经济

国无德不兴，人无德不立。市场经济无德，也搞不好、搞不成。“地势坤，君子以厚德载物”。中国特色社会主义之所以能浩浩荡荡、生机勃发，其特色之一，就是能“以厚德载市场经济”。

市场经济中每一个“经济人”都追求利润最大化，由此导致竞争，优胜劣汰，效率大增。市场经济自然要“向钱看”，但也不能搞得迷心逐物，心为物役，“一切向钱看”，把精神、信仰一概物化，把诚信、道德统统抛弃，都“淹没在利己主义打算的冰水之中”，“把人的尊严变成了交换价值”。如果物欲横流，社会乱套，市场经济也难以为继。

市场经济对道德的作用是“二律背反”的，一方面，资本追逐利润，个人追求利益，导致拜金主义，排斥道德；一方面，交易要求诚信，市场必守规则，社会追求公平、呼唤道德。走出“二律背反”，使道德成为市场经济的正能量，乃是健康、优质、增长持续的市场经济之必需。

不少有影响力的经济学者，都高度看重道德之于市场经济的作用。比如：“一个有效率的市场制度，除了需要一个有效的产权和法律制度相配合之外，还需要在诚实、正直、合作、公平、正义等方面有良好道德的人去操作这个市场”，“品牌与声誉的背后，是道德的力量”，“道德资本与实物资本、社会资本及智力资本一样，是独特的生产资源”，“在资本体系中重建信任，这是当前压倒一切的话题”，等等，都极言道德是市场经济中不可或缺的力量。

我们说，要“以厚德载市场经济”。在“市场在资源配置中起决定性作用”的后面，离不开“有良好道德的人”对市场的重要作用。

手持利益这把“双刃剑”，身处市场这个共同体，需要坚守底线、明晰边界，有所为，有所不为。我们经过了个人利益的觉醒、市场经济的洗礼，如何把经济冲动与道德追求、把物质富有与精神高尚成功结合起来，检验着我们社会的文明程度，也关乎社会主义市场经济的成功程度。我们今天培育和践行社会主义核心价值观，要落实到成功建立现代市场经济发展所需要的“市场伦理”，把“资本”的冲动与“诚信”的建构成功结合，构建一套适应社会主义市场经济的道德和行为规范，形成与现代市场体系配套的，勤勉做事平实做人、守信光荣失信可耻的社会氛围。

“君子以厚德载物”，岂容“财之日进而德之日损，物之日厚而德之日薄”？蕴含在中国传统文化中的中华民族的“民族本性”，有巨大的能量，关键是如何在发展市场经济的新的历史条件下唤回它、激活它、放大它，使它成为强大的正能量。今天，诊治近利远亲、见利忘义、唯利是图、损人利己等道德失范现象，不妨从民族优秀的文化基因中，去找回和强化道德约束和慎终追远的定力，去增强我们民族在现代化浪潮中强身健体的抗体，增强人们在各种物质诱惑面前的免疫机能，促使人们做到见利思义、义利并举、先义后利。

我们这个有着“厚德载物”“重义轻利”传统的民族，应为人类开辟“君子以厚德载市场经济”的新境界。

----《 人民日报 》（ 2015年07月20日 04 版）

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“能上”否？

干部“能上能下”，似乎“能下”才是问题，“能上”从来就不是。如无明显过失，因名声不好、能力不强、履职不佳而被劝免的干部，极少。往往是换个岗位，或者挂个虚职，养着。“费厄泼赖”始终是不成文的规矩，“能下”，更多是一种善意的提醒。这是问题的一面。

其实，“能上”同样是个问题，而且可能比“能下”更突出而又更容易忽视。

上，意味着职务提升、事业成功、社会肯定等等，身心俱爽，无比欣喜，岂有不能之理。正像吃白面饺子，总是比吃糠咽菜来得惬意，吃得顺溜。人往高处走，怎么都舒坦。

然而，事物变动不居。正如，盈与亏、浮与沉、聚与散、用与藏、泰与否等等，往往相反相成，所以上与下，是不确定的。“下”，有时是“上”的准备；而“上”，可能是“下”的开始。所谓一帆风顺、青云直上，迹近于鬼话，信不得；倒是突然从上位跌落的各色人物实在太多，且“上宾”到“下囚”转换之快，不可思议。有人说，为官乃是高危职业；这恐怕也是因人而异，不能一概而论。但经验和教训告诉我们：有的干部德薄才浅，本不够“上”的条件，七弄八弄地混上来了。这样的人眼看着玄玄乎乎，多半还得下去，弄不好就得出大事。有的干部对“上”压根就没有正确认识，上得越快，爬得越高，就愈悬。被重用时，就已铸成大祸。

干部被任或者被免，原因可能十分复杂。如果说，“能”是一种耐受力，“下”可能确有压抑的感觉，但“上”则意味着更多的责任更多的考验更多的要求，惬意中有沉重。有人以为，当官才好捞天下，官越大就应该捞得越多；抱有这样想法的人，上任伊始恐就埋下祸患。或者以为，当官是一种奇妙的体验，那种鼻孔朝上眼朝天的感觉真好，又或者以为领导就是剪彩、赴宴、念稿、画圈，不用动脑子，不必花心思，则迟早稀里糊涂毁了前程。坦率地说，有的人处下时表现还不错，就是不“能上”。不能上竟而上了，少有不败落的。

“进思尽忠，退思补过。”其实，退不易进更难。“能上”否？恐怕至少要扪心三问。一问何为上？这固然是职务提升，但更是德才的进步。自我要求更高，自我约束更严，而且真有“两把刷子”，这才让人真心佩服。二问为何上？为人民服务是领导干部的本分。如果想歪了，想混个光宗耀祖、封妻荫子，混个一人得道鸡犬升天，注定要走向自己的反面：爬得越高，摔得越重。三问如何上？是靠能力靠业绩靠人品，还是靠吹拍靠贿赂靠结伙，做法决定了为官的走向。靠后者发达的往往凶多吉少。

记得有个材料说，解放初周谷城与毛主席谈到中国革命的艰苦历程，主席说“失败是成功之母”。周说“成功也是失败之母”。主席问什么意思，周说：“成功者易于骄傲、腐败。”主席沉吟了一下，周连忙说“毛主席例外”，而主席说：“你讲得对！”主席的沉吟和感慨，周谷城的直率和深刻，显示出他们的过人之处。多少人未曾败给清贫和困苦，却十分轻易地输给了得意和成功，这不能不使我们想到，越是上的快、上的高，就越需要夹起尾巴，执事恭敬，待人谦和，处事谨慎，存心正派。否则，是福是祸还真得打个大大的问号。 ----《 人民日报 》（ 2015年07月22日 04 版）

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推荐第7篇：人民日报人民论坛美文选读01

人民日报·人民论坛美文选读01（10篇）

2016-11-16 语文月刊

1.【人民论坛】能度顺境方英雄

2.【人民论坛】读懂长征的精神力量不做别人思想的“跑马场” 3.【人民论坛】不做别人思想的“跑马场” 4.【人民论坛】匠心之道“守破离” 5.【人民论坛】 别让速成毁了匠心 6.【人民论坛】敬畏历史，就是捍卫良知 7.【人民论坛】人生需要“顶住”

8.【人民论坛】宽容失败与追求成功并不矛盾 9.【人民论坛】山河激荡英雄气 10.【人民论坛】要争气不要斗气 （本期选编

韩晓蓉）

1.人民日报人民论坛：能度顺境方英雄 习

骅

2016年10月28日

最近，电视专题片《永远在路上》吸引了无数眼球。人们晚上追看、白天热议，而出现频率最高的词是“震撼”和“思考”。

将近四年以来，大批腐败分子的相继落马让人们感到解气、快慰。一旦单纯的数字变成活生生的影像，过去光彩照人气场满满的大人物，如今对着观众涕泗横流，真是“眼看他起高楼，眼看他宴宾客，眼看他楼塌了”。强烈的反差撞击人心，党中央刮骨疗毒的勇气和力量令人动容。

震惊最容易触发思考。曲终人散后，他们看似跟平常老头儿没什么两样，所不同的是，平民尚有含饴弄孙之乐，他们却不能。作为罪人，他们不值得同情；作为老年人，他们实在可悲。用自己的手毁了自己，并且捎上老婆孩子，这不是疯了吗？

“疯狂”正是这些人的通病。古人说“亢龙有悔”“天欲其亡，必令其狂”，讲的是同一个哲理。道理并不深奥，他们的智商更是不在常人之下，可为何如此愚蠢，难道跟自己有仇？

有始无终、善始不善终，是他们走向毁灭的共同特点。许多落马者曾经是“草根逆袭”的成功样本，付出和收获都多于常人。出身贫寒，有的缺衣少食，有的很早失去至亲，上学读书都靠党和政府接济，但他们没有被生活打倒，而是咬紧牙关挺了过来。曾为人民流过汗、立过功，在组织关怀培养下，位置不断提升，人生渐入佳境，未来一片光明。

然而，与他们一路上扬的人生曲线相交叉的，还有一条不断下坠的暗线，两者形成了一把锋利的剪刀。就像苏荣那样，开始尚能知止，后来出现一些小问题，最终由量变达到质变。他们都很享受连按电梯都是“亲自”的恭维，和一言九鼎、无所不能的权威感，脾气和胆子越来越大。什么人都敢交，什么话都敢说，多脏的钱都敢拿。及至东窗事发，这才大梦初醒，哀叹最多的，除了懊恼，就是“人生毁了”！

克服逆境不容易，度过顺境方英雄。自古以来，逆境成才备受尊崇，“艰难困苦，玉汝于成”“梅花香自苦寒来”的故事最吸引人。其实，逆境奋斗有着不得已的压力推动，要么咬紧牙关杀出一条血路，要么自生自灭湮没无闻，只要发愤图强，不需要担心阴沟翻船。反倒是人在顺境，权力在握，要风得风要雨得雨，有很多选项可供勾选，假如大脑发烫、意志力萎缩，“魔鬼”就会找上门来。

哲人说，“顺境的美德是节制，逆境的美德是坚韧”。“坚韧”是为了得到手中所无，“节制”则是不滥用手中之物。两相比较，从某种程度上说，忍住诱惑更考验人。

与拥堵的市区相比，行驶在一马平川的高速路上，临深履薄之心须臾不可无。曾国藩当年一夜之间连升四级，却扛住了温柔的围猎，因为他知道“无缘无故”的好处都是“钓饵”，最终会“得不偿失”。忘乎所以为所欲为，等于在高速路上玩“大撒把”，当时越有“面子”，后来越跌份儿；当时有多放肆，结果就有多懊悔，这是一条人生定律。

对于领导干部来说，有必要算一算“腐败成本”账，扪心自问腐败的生活有什么意义。更应当懂得廉洁即富足，无愧即有福，为人民谋利益最快乐，善始善终的人生最美好。

2.读懂长征的精神力量 人民日报人民论坛：辛士红

1975年10月，身患癌症的周恩来，在做完最后一次手术后，让邓颖超找来《长征组歌》的唱片，在熟悉的旋律中与病魔相搏。长征，就是以这样丰厚的典藏和精神的光芒，给人以追忆、启迪和力量。

80年前，我们党领导红军将一次危机四伏的被动撤退，变为一个开创革命新局面的起点；将一段险象环生的艰难跋涉，变成一曲气壮山河的英雄史诗。如果说长江是中华民族的自然摇篮，长城是中华民族的文明象征，那么长征则是中华民族的精神丰碑。

“我们要铭记红军丰功伟绩，弘扬伟大长征精神”，透过习近平总书记这一饱含深情的期许，我们应更加珍视长征的历史馈赠，更加坚定走好新长征路的时代担当。长征精神展示了坚如磐石的理想信念、百折不挠的英雄气概、敢于胜利的革命风范，“是我们党取之不竭的宝贵的精神资源，也是我们党之魂、军之魂、民族之魂的最高体现。”

长征胜利属于中国，但长征精神已走向世界。80多年来，不同国家、不同职业、不同思维方式的人们，对长征的解读从未停止。有人感叹长征是“惊心动魄的史诗”，有人认为“长征是中共党史上最壮丽的一页”，还有人拿长征比较，“汉尼拔的跨越阿尔卑斯山在‘历史的小剧院’中失掉了光彩，拿破仑自莫斯科的撤退也只是灾难性的失败，而长征则是最后胜利的前奏曲”。

长征精神是用血与火熔铸的。强渡大渡河、飞夺泸定桥、血战独树镇„„红军官兵几乎平均每天一次遭遇战。徐向前在回忆百丈关大战时说：“附近的水田、山丘、深沟，都成了敌我相搏的战场，杀声震野，尸骨错列，血流满地。指战员子弹打光，就同敌人反复白刃格斗；身负重伤，仍坚持战斗，拉响手榴弹，与冲上来的敌人同归于尽。”

长征精神是用生与死锻造的。4支长征大军，出发时总人数为20.6万，沿途补充兵力1.7万，到长征结束仅剩5.7万人。湘江战役，中央红军从出发时的8.6万人锐减为3万多人，担负后卫的红34师，原有7000余人仅剩下90多人。无数个“军需处长”为了战友甘愿以命换命，无数红军官兵直到生命的最后一刻，想的仍是所信仰的事业。

长征精神是用苦与乐冶炼的。聂荣臻元帅曾说：“碰到了困难，人们就想起长征，想想长征，就感到没有克服不了的困难。”长征以战斗之频、河山之险、给养之难、病疫之侵、霜雪之冷，考验着红军官兵的意志与耐力。然而，就是这支每时每刻与死神打交道的队伍，休息时，有的读马列经典，有的表演《红军舞》，有的用法语唱《马赛曲》、用俄语唱《国际歌》„„到处洋溢着乐观、友爱和热情，被斯诺称为“最幸福的中国人”。

当今中国，正处在由大向强的“关键一跃”，经济社会发展需要闯过一个个“娄山关”“腊子口”。读懂、汲取长征精神，就应该经常检视自己可否拥有红军爬雪山、过草地时的激情，可否坚定“革命理想高于天”的信念，可否保持“千锤百炼不怕难”的韧劲。

远离长征的枪林弹雨，沐浴时代的杏花春雨，我们只有像红军那样闯关夺隘、像红军那样心系人民、像红军那样紧密团结、像红军那样艰苦奋斗，才能在新长征路上展现出强大的中国精神、凝聚起磅礴的中国力量。

《 人民日报 》（2016年09月26日04 版）

3.不做别人思想的“跑马场”

人民日报人民论坛：

王艺锭

转发的热门文章，原来是炒作；欣赏的名人名言，居然是代笔；分享的养生知识，竟是伪科学；各种心灵鸡汤、励志美文，其实似是而非„„你是否有过这样的体验？如今，面对海量信息，该给自己提个醒：不要让自己的头脑，成为别人思想的“跑马场”。

信息爆炸的时代，一种相反的体验却是“信息收缩”。面对海量资讯、多元观点，一些人仿佛置身迷宫之中，因为通道太多而束手无策，不知道该如何筛选甄别。所以，“转发”“跟帖”的热度，成了信息选择的风向标；“点击”“点赞”的数量，成了观点参考的指示牌。于是，分享同一个段子，阅读同一篇网文，转发自同一个大V„„在信息的狂涌中，难免失去了独立思考的宁静。

思考是一种能力，需要不断练习才能提升。然而，走捷径总是更简单。喜欢大而化之，喜欢立竿见影，喜欢流于表面的现象，喜欢一看可知的结论，这样的“认知取向”之下，对思辨性、专业性强的内容，对复杂的哲理、深刻的思考，反而不再感兴趣。长此以往，思考力就在简化中退化，自己的头脑变得空空如也，没了沉潜深流，徒剩一地鸡毛。

技术的演进对人类思维的影响，是一个引人思考的哲学命题。美国学者尼尔·波兹曼曾忧心，电视的流行让人越来越不愿阅读，越来越不愿思考，甚至造成人与人之间交流的隔绝。如果说电视因其直观性、娱乐性而弱化了思考力，那么互联网信息的碎片化、芜杂化，也可能给我们的心灵带来同样的影响。波兹曼的思考，是向时代的发问：当技术在获取知识的途径上做了一个减法，我们如何给自己的思想做一个加法？

实际上，网络并没有改变人们的思维实质，只是改变了抵达思考的方式。面对触手可及的庞大信息，是迷失方向还是有效整合，取决于思考习惯的养成。满足于当复读机、传声筒，不愿思考；满足于浅阅读、浅吸收，不会思考；满足于囫囵吞枣、一知半解，不善思考，最终就是人云亦云、亦步亦趋。即便是碎片化阅读，也需要系统性积累，才能把握住背后的思维路径、认识方法，从而将知识转化为智慧；如果是简单化观点，更需要想想其中的逻辑误区、认识盲点，不仅是否定肯定，而且要理解分析。

在易如反掌地拥有“观点”“态度”和“感受”之时，更需防止盲目、偏见和极端挤占了逻辑与理性的空间。不管哪个时代，也不会每个人都是思想家。然而，每个人却都可以成为一个思考者。不是只当数据丛林中的猎人和采集者，也应该有不甘为“信息传播者”而愿为“思想瞭望者”的志趣。叔本华说，经过自己思考获得的真理像自己天生的四肢——也只有这些东西才真正属于我们。只有保持独立思考和理性思辨，才能真正带来人类智慧的增长，推动人类文明的进步。

“思考是勤奋的一部分，人最大的懒惰是思想懒惰”。身处这个时代，有太多声音萦绕耳边。要在花繁柳茂中拨开、雨骤风狂里站定，不仅需要“独上高楼，望尽天涯路”的眼界，也需要“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的思考，唯如此，“蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”的顿悟，才能于众里寻他中浮现眼前。

4.匠心之道“守破离”

人民日报人民论坛

刘根生

一部《战争与和平》，草婴翻译了6年。他一生追求像原著一样的艺术标准，翻译作品始终遵从六道工序：研读原著、译文、读译文、请人朗读、交编审、打磨求“神韵”。连环画泰斗贺友直的作品被称为“把故事画活了”，生前却自称是个“大匠人”，“蜗居”闹市数十年，每日挥毫不止，在中国传统线描中融入西画写实造型方法，将线描艺术推向高峰。他们都有一个共同特点，就是独具匠心，终而造诣精深，成其大器。

匠心之道，看似无着处，实则有迹可循。有一本叫《匠人精神》的书，这样讲成为一流工匠的“守破离”：跟着师傅修业谓之“守”，在传承中加入自己想法谓之“破”，开创自己新境界谓之“离”。由此我们也可以引申为各行业的匠心之道：守，以理想为基，久久为功而不改初衷，精益求精而臻于至善；破，以思考为底，无思考则无变化，无变化则始终是老样子，学而思才能“芳林新叶催陈叶”；离，以创新为核，有非同寻常的构想，方能“人无我有，人有我强”。草婴、贺友直等的艺术造诣，可说是对此的生动诠释。善于“守破离”，何愁不能有所创造，有所成就？

守，意味着长久等待和超常吃苦。当年，法拉第要弟子每天记录实验结果，弟子觉得这事枯燥乏味没意义，不久就走了。后来，法拉第因电磁学方面的重大发现而获得殊荣，面对一事无成又找上门来的弟子，他说自己不过是把弟子认为没意义的事坚持了10年，在记下数千个“NO”之后，终于写下了一个“YES”。今天，有的研究者缺少坐“十年冷板凳”的决心和毅力，耐不了寂寞，稳不住心神。有的人在立项资助“诱惑”下，频繁转换科研“频道”，甲地优惠到甲地，乙地优惠又跑回乙地。心上长草“守不住”，飘移不定，又如何能把一件事干到极致？

破，意味着在突破和完善中超越。齐白石说：“学我者生，似我者死。”这是要后人不能止步于临摹，而要学其神韵善突破。一种现象存在已久，学某某而安于做“小某某”或“小小某某”。如同“受过训练的跳蚤”，即使盖板已拿掉，也不会越过原有高度。没有“破”，“守”则成墨守成规，“离”则无从谈起。没有最好，只有更好。前人技艺再高，也终究有局限性。小疑小进，大疑大进。扬前人所长而补其短，方能在推陈出新中别开生面。

离，意味着在颠覆成见中寻求新发现。当年，女科学家麦克林托克发现“跳跃基因”。因其“离经叛道”，同行骂她疯了。多年后，其成果才得到承认，她也因此获诺贝尔奖。“破”属于推陈出新，是横向进步；“离”属于颠覆性创新，是纵向进步。历史的高峰永无止境，“不日新者必日退”。多些颠覆性创新，才会有一个又一个“山外山、峰有峰”。对新发现应先察而勿先骂，宽容“离经叛道”，激励“异想天开”，为颠覆性创新批量出现营造优良土壤。

“技可进乎道，艺可通乎神。”匠心是精雕细刻和精益求精之心，是追求卓越不断超越之心，是破除成见不断创新之心。匠心之道贵在“守破离”。

2016年07月26日

5.别让速成毁了匠心 人民日报人民论坛：郭震海

在快节奏生活的当下，不少物事的生产创造似乎也加速起来。比如各类技能培训，只要有钱，到处都是班，两三个月就能拿到一本证书。写书、拍电视剧等等，也无不可以速成。

现代社会，时间就是生命，办事讲效率没有错。随着科技的进步，很多事情确实可以做到事半功倍。但实践也告诉我们，有些时候“欲速则不达”，一味地追求速成不是好事。正所谓“十月怀胎，一朝分娩”，事物的成长发展往往有其规律，那些违背规律的速成，往往就会先天不足，无异于拔苗助长。一些以次充好的假冒伪劣“速成”产品，一些偷工减料的“速成”工程等等，多是以牺牲质量或成效，乃至以牺牲安全为代价，这样的速成就不仅无益，而且有害。

常言道：慢工出细活，文火煲靓汤。很多事急不得，更速成不得。古人对事物的创造，往往是匠心独运，不尚速成。如丝绸、瓷器、漆器、金银器等各类技艺精湛的手工艺品，饱蘸着匠人们对自然的敬畏、对创造的虔敬、对工序的苛求。有多少巨匠们一生默默无闻，远离名利场，只为了完成一件作品、办好一件事情。盛于魏晋时期的“百炼钢”之术，其制作过程需工匠把精铁加热锻打一百多次，一锻一称，直到斤两不减，如此千锤百炼，最终锻出高纯度的器具。这一丝不苟的工序，精湛的技术，专注的追求，精益求精的精神，正是我们今天所倡导的“工匠精神”。

“人心惟危，道心惟微；惟精惟一，允执厥中。”只有沉得下心，才能做出经得起时间检验的产品。高凤林作为一名特种熔融焊接工，35年如一日，一心专注火箭发动机焊接工作，被称为焊接火箭“心脏”的人，0.08毫米是高凤林焊接生涯里挑战过的最薄纪录。载人潜水器有十几万个零部件，其组装对精密度要求达到“丝”级，顾秋亮作为一名焊工，40多年来兢兢业业、刻苦钻研，在平凡的岗位上不断追求卓越，一次又一次挑战极限，成功把“蛟龙”送入海底，他也被称为“有钻劲儿的螺丝钉”。没有那种精细入微的追求，没有那种“差之毫厘，谬以千里”的体认，就很难有过硬的高精尖技术。

其实，不管是科技研究、手工制造、养殖种植，还是行医执教、著书立说，行业千万种，从业者至少都应该有一颗基本的“匠心”。这颗匠心，不仅是对规律的尊重，对创造的敬畏，更是一种一丝不苟、追求卓越的精神。养此匠心，则会耐得住寂寞，坐得住冷板凳，下得了苦功夫，生出一种宁静致远、潜心于事的定力。涵养工匠精神，容不得浮躁，容不得唯利是图，容不得急功近利的“速成”。

“速成”是匠心的克星，欲养匠心，必戒“速成心”。多少粗制滥造、速生速朽的物事告诉我们，急于求成于事无益，急功近利更难立身。唯养一颗匠心，不迷于声色，不惑于杂乱，沉潜自己、专注一事，方能有所成、有所立。

《 人民日报 》（ 2016年09月09日 04 版）

6.人民日报人民论坛：敬畏历史，就是捍卫良知 李浩燃

近日，备受关注的侮辱革命烈士邱少云案一审宣判，二被告被判决公开赔礼道歉并赔偿精神损害抚慰金。消息传来，人们都说“痛快”。

“快”中有“痛”。现实中，总有一些人出于各种目的，或借解构历史的由头、或假学术研究之名义，罔顾历史事实，任意剪裁素材，去臧否史实、编造故事、扭曲是非。在他们眼中，历史似乎是个可以任由自己打扮的小姑娘，全然不顾相关言行会混淆视听，给社会信息流注入杂质。

不仅以己度人，更以当下的条件“度”彼时的环境，这是历史虚无主义者的一个突出病症。对红军长征的前因后果、具体情境认识模糊，却绞尽脑汁提出相关行程不及二万五千里，妄称昼夜奔袭120公里的“飞夺泸定桥”被神化；对抗日战争的历史全貌、文献史料梳理不精，却恶意贬低平型关大捷的战场功绩，肆意质疑小学课文《狼牙山五壮士》“多处细节失实”；对抗美援朝的时代背景、战争史实一知半解，却臆断黄继光无法以血肉之躯阻挡地堡枪眼，诋毁邱少云不可能匍匐在烈火中一动不动„„一寸山河一寸血，穿过历史的风烟，类似的贬损何以对得起先烈先贤？

一些人涂抹事实、曲解史料，虽然表面上打着“解密历史”“还原真相”等幌子，根本上还是难逃名、利二字。仔细推究，他们在价值观上一味利己，为沽名钓誉而不惜歪曲真实、为追逐私利而不惜扰乱视听，于利己主义的死胡同兜兜转转；在认识论上主观先行，人为割断实践与认识的联系、混淆真理与谬误的边界，于主观主义的渊薮中不见天日；在方法论上轻率武断，只顾一点不及其余、流于表象疏于本质，于形而上学的陷阱里漏洞百出。最终，也必然会遭人厌弃。

“灭人之国，必先去其史”。上世纪80年代，苏联国内受所谓“新思维”以及国外敌对势力等影响，放任历史虚无主义横行流布，结果以卓娅、马特洛索夫、奥列格等为代表的一批英雄人物被污名化，进而出现党史国史也被否定颠覆，最终导致国家走向分崩离析。苏联殷鉴不远，其中的历史教训值得深思。历史集体记忆堪称国家和民族的宝贵财富，往往“受益而不觉，失之则难存”。一个人如果失去对过去的理性判断，注定是可悲的；一个民族如果失去对历史的敬意，则更加难以直面未来。

葆有足够的温情与必要的敬畏，无疑是对待历史应有的一种姿态。对个体而言，尽管大多数人都没有歪曲历史事件、丑化英雄人物的恶意，但随着社会价值日益多元、传播技术日新月异，也应注意对极少数处心积虑者保持警惕，并自觉抵制披着多种外衣的历史虚无主义现象。因为无论在历史事实、人类良知面前，还是在国家和民族的整体利益面前，总有一些底线不能被击穿，总有一些雷池不可被逾越。

“当过去不再照亮未来，人心将在黑暗中徘徊”。历史犹如一面镜子，映照着人们认知过去、对待自我的态度，也照见了喧嚣背后的世道与人心。今天，中华民族积蓄的能量已久，正在爆发出来去实现民族伟大复兴的中国梦，尤其需要从历史中不断汲取前进的动能。尊重事实、心存敬畏，珍视岁月长河中凝结的“精神珍珠”，向历史虚无主义大声说“不”，每个人才能成为负责任的现代公民。

《 人民日报 》（2016年09月22日04 版）

7.【人民论坛】人生需要“顶住” 2016-08-25 李秦卫

“打一分赚一分，我们一起顶住！”“我们有那种不服输的劲儿，不管怎么着也得顶住！”“女排精神就是不放弃，能顶住！”„„

中国女排在第三十一届奥运会上赢得中国代表团“分量最重”的一块金牌后，女排教练员和运动员在接受采访时也送给我们一块沉甸甸的人生“金牌”——人生需要“顶住”。

赛场是最高强度的比拼，是精神意志的较量。“顶住”，既是一种姿势表象，也是一种内心观念。“顶住”，不是无可奈何的被动选择，更不是安于现状的消极保守。对于人生而言，“顶住”，是一种态度，一种责任，是行稳致远的“压舱石”和“发动机”。

“顶住”是执着，坚持不懈。人与人之间最小的差距是智商，最大的差距是坚持。“踏破铁鞋无觅处，得来全不费功夫”，说的是成功的偶然性。然而，这种“不费功夫”的偶然，却存在于“吾将上下而求索”“众里寻他千百度”“为伊消得人憔悴”之中，是千辛万苦付出后的某种必然。世间事，除了岁月，没有“不费功夫”就得来的好事。曹雪芹写《红楼梦》，“批阅十载，增删五次”“字字看来皆是血，十年辛苦不寻常”。国学大师钱穆“虽居乡僻，未尝敢一日废学”，一生著书立说达1700万言，还探索出一套独特的治学方法和治学门径。年复一年的“顶住”，最终才能积跬步以至千里。

“顶住”是毅力，坚忍不拔。“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志”。前进路上，艰难困苦是“灭顶石”还是“垫脚石”，关键看能不能“顶住”。爱迪生说，失败了一千次并不可怕，最起码我知道这一千次的努力都是不可行的，于是我就会做出第一千零一次的努力。袁隆平培育出高产杂交稻，屠呦呦提炼出青蒿素，说到底都是一个屡败屡试、愈挫愈奋、不断“顶住”的过程。成功路上，不仅要看能否吃得了“坐冷板凳”的寂寞之苦、“三更灯火五更鸡”的勤勉之苦，还得看能否受得了“衣带渐宽终不悔”的坚忍之苦。无数事实证明，面对困难时选择“顶住”，一个个失败、挫折和困难，就会从“绊脚石”变为砌筑人生进步的“垫脚石”。 “顶住”是定力，坚定不移。当年长征，尽管起初红军不知道战略转移何时才能结束，不知道最终去往哪里，但大家坚信“只要跟党走，跟着抗日救国的理想走，就会有前途”，坚信“不论我们自己能否到达胜利的彼岸，我们的旗帜一定能达到”。正是因为对这一目标的坚定不移，才使“红军不怕远征难”，把二万五千里的艰辛远征，化作了地球上最绚丽的红飘带。志行万里者，不中道而辍足。马克思说，他能创立剩余价值学说，前后坚持40余年时间进行《资本论》的研究撰写，关键是“目标始终如一”。凡事咬定一个目标，矢志不渝，必会凌绝顶而览众山。

“世界上有一种鸟是关不住的，因为它们的每一片羽毛都沾满了太阳的光辉！希望是一种坚持，使灵魂深处保有一片自由的天空，为相同的生命做出不同的解释。”的确，全面建成小康社会的道路上，我们有转型的难题，有升级的压力，但只要我们选择“顶住”，有锲而不舍、驰而不息的劲头，踏石留印、抓铁有痕的态度，干在实处、走在前列的执着，就一定能让“关不住”的鸟儿，“羽毛都沾满太阳的光辉”，始终飞翔在希望的田野上。

8.【人民论坛】宽容失败与追求成功并不矛盾 2016-08-17 胡宇齐

天底下最痛苦的事情，莫过于离冠军一步之遥，却又擦肩而过。这届奥运会上，孙杨在400米自由泳中以0.13秒之差屈居亚军；吕小军与哈萨克斯坦选手举重成绩相同，却因体重略重遗憾摘银；张彬彬在女子50米步枪三姿决赛中，以0.2环之差位居第二„„赛程已然过半，中国军团斩获的奖牌数，也少于前几届同期。

赛事比拼激烈异常，有胜利的喜悦，就有失败的遗憾，但这并不代表失败不可接受。当下的舆论场上，苛求成绩、气急败坏的少了，宽容理解、平和淡然的多了。本国运动员失利，网友送上祝福，温言鼓励“尽力就好”；经历“无金日”，观众表现理性，专注挖掘赛场闪光点；而若将视线从金牌上移开，花木兰、穆桂英头盔等“中国元素”，赛场求婚等浪漫故事，无不丰富着奥运的色彩。对此，有人欣喜：国人的“金牌情结”淡了，对失败更宽容了，是心态成熟的表现。有人则忧心忡忡：这会否消解掉人们对成功的追求？

这些年，国人对奥运争金失利的看法，已悄然变化。循着历史的脉络，便会发现，宽容失败的心态有其产生的必然性，它与追求成功并不矛盾。

还记得，1988年汉城奥运会，“体操王子”李宁因发挥失误，无缘金牌。赛后他对着镜头微微一笑，但观众情绪却被这一笑点燃了，不满与苛责如潮水般向他涌去，有人说他丢了中国人的脸，更有甚者，直接邮寄刀片给他。

还记得，2008年北京奥运会，“飞人”刘翔在预赛时因伤临场退赛，受到了山呼海啸般的指责。四年后的伦敦奥运会，他旧伤复发，拖着伤腿蹦到终点，吻别赛场，“骗子”“影帝”的谩骂汹涌而来。

而如今，2016年里约奥运会，卫冕冠军孙杨在1500米自由泳预赛中，因感冒成绩不佳，无缘决赛。网友们则表现出特别的理解和关爱：“像这种高手如林的比赛，别说生病了，哪怕是身体没事但发挥不好，成绩都会落后。”

从为一块奖牌大悲大喜、患得患失，到胜固可喜、败亦泰然，这种国民心理的变化植根于现实的深刻变迁。在曾经那些不被看好的年代，我们太需要金牌来证明这个民族的能力。赢得金牌，不只是体育上的胜利，更被赋予了浓重的民族情感寄托。而在夺得第一枚奥运金牌的32年后、成功举办奥运会的8年后，赛场内外，中国都已经有更多的领域来证明自己。“东亚病夫”已成金牌大国，中国的发展已成世界奇迹，这头已经醒来的东方巨狮，让她的国民拥有了越来越多的自信和底气。今天的国人正在以更开放、更平和、更健康的心态宽容失败，展现出一种愈发从容的大国气象。

宽容失败，并不是说宽容所有的失败，更不代表对成功无所追求。我们乐于宽容的失败，是奋力拼搏之后依然可能会有的失误，是在追求更高、更快、更强过程中难免遇见的挫折。凡被“宽容”者，多是各自领域的强者，他们被寄予了厚望，而又未能实现目标。他们追梦过程中的奋斗、坚持、付出等等，已不负于奥林匹克精神，已足够获得尊敬。而至于那些由于不思进取、不务正业等造成的失败，则与此有本质区别。简而言之，宽容失败，不是不想赢，而是明白奋斗的过程同样重要，而是我们输得起、等得起，也会赢得起。

宽容失败与追求成功是辩证统一的。只有对失败足够宽容，提供给运动员更好的成长环境，他们才可能轻装上阵，冲击更好成绩。“超级丹”在近日的访谈中表示，很多名将参加奥运发挥失常，正是因为给自己的包袱太大。确实，奥运场上有太多意外存在，以此为唯一的评判标准不完全客观，压力过大只会起到反作用。观众们需要帮助运动员卸下这过重的包袱，让他们在追求梦想的路上走得更淡定一些。

一个国家，当她的人民获得了自然生成的大国心态时，才是真正的大国。追求成功同时宽容失败的成熟心态，不应局限于奥运赛场上。世界是一个比奥运会广阔得多、也复杂得多的舞台，我们需要以大国心态来保持定力、追求卓越，来标定位置、展现自己，来成就更加精彩的中国故事。

9.【人民论坛】山河激荡英雄气

新长征路上，让英雄气充盈神州大地，才能孕育出一个又一个英雄，才能续写一篇又一篇传奇。

“中国人必须拥有自己的反导系统！”为了这口气，“反导尖兵”陈德明26年铸盾天疆，在荒凉大漠写下精彩人生；“绝不能再让洪水夺走乡亲们的命！”刘景泰落水失踪了，但他的精神正筑成千里大堤；“飞行不仅是勇敢者的事业，更是我的使命所系、价值所在！”为了这个使命，舰载机飞行员张超把29岁的青春化作了海天“飞鲨”„„

这个夏天，山河激荡英雄气！媒体上，人们点赞英雄用信仰冶炼出来的气节、气魄；交谈中，人们赞叹英雄用钢铁锻造出来的气概、气度。

“天地英雄气，千秋尚凛然。”在中华民族五千年代代相承的精神气息里，英雄气始终汹涌澎湃。“壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血”是许身报国的英雄气，“我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑”是自我牺牲的英雄气，“暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容”是蔑视困难的英雄气。

而今，尽管价值多元，社会多样，但英雄气这个正向氛围的“最大公约数”从未消减。《亮剑》连年热播，还不是它呼应着人们“遇到强敌，哪怕倒下也敢于亮剑”的共鸣？阎肃那弦歌感人心的旋律常年激昂在大街小巷，还不是它振奋着人们内心那潜伏的豪气？已是耄耋老人的抗战老兵在“9·3”阅兵中获得最高敬意，还不是他们让众人感怀于当年那血战到底的英雄气？

英雄气激荡，国家有希望。新长征路上，让英雄气充盈神州大地，才能孕育出一个又一个英雄，才能续写一篇又一篇传奇。

英雄气是胆气。俗话说，无勇气不英雄。男儿有胆气，仗剑走天涯。朝鲜战场上，志愿军之所以能打败“联合国军”，一个重要原因就是志愿军尽管“钢”少，但“气”足。小高岭战斗中，在连续击退敌人8次疯狂进攻后，阵地仅剩一人，但他抱起10公斤重的炸药包冲进敌阵，与40多个敌人同归于尽。他叫杨根思，在用生命信守“人在阵地在”誓言的同时，也把磅礴的英雄气刻在新中国的年轮里，刻在后继者的心灵崖壁上。 英雄气是氧气。“中国核潜艇之父”黄旭华曾说，在研制我国第一艘核潜艇遇到困难时，他想一下“核潜艇——一万年也要搞出来”的话，浑身就又充满了力量。1950年，“进藏先遣连”在平均海拔5000米的高原上喘不过气来时，连长李狄三和大家想到“出兵西藏，解放西藏”的任务，就像吸了氧气一样充满力量，再次迈上风雪路。哲人有言，“一心向着自己目标前进的人，整个世界都会给他让路。”对目标坚定的人而言，英雄气就是氧气，英雄气就是动力。

英雄气是正气。英雄气是霸气而非匪气，是豪气而非邪气。英雄之所以为英雄，首先在于其目标和动力正确。正所谓“高尚的目标用卑鄙的手段来实现，同样不是高尚的行为”。古人云：“分虽严明而情贵周通”。只有让正气成为英雄气的底色，威武而不私、勇毅而不俗、大公而不薄，才能绝恶弃俗，下自成蹊，重情重义，上下服膺。

时势造英雄。在活力迸发的中国，踏着全面深化改革的鼓点，迎着越走越近的复兴梦想，在“东风吹醒英雄梦，笑对青山万重天”的今天，我们不妨多“呼吸一下英雄的气息”。

10.【人民论坛】要争气不要斗气 2016-08-09 徐文秀

人靠什么争气？不是靠嘴巴吹出来的，而是靠实际行动干出来的。

俗话说：“佛争一炷香，人争一口气。”从一定意义上讲，人活着就是为了争一口气。有的人曾家境贫寒、出身低微，被人瞧不起、看不上，然而刻苦努力、一路打拼，最终靠苦学苦干成就一番事业；有的人在学习、工作上曾落后于人，事不遂愿，然而卧薪尝胆、奋发作为，结果弯道超车，令人刮目相看。

懂得争气、努力争气的人，血是热的，心是澎湃的，生命是年轻的，如破土小草茁壮地生长，似破茧之蝶顽强地展翅，充满蓬勃向上的生机与活力。当年鲁迅先生对笔下的阿Q是“哀其不幸，怒其不争”。俗言“可怜之人必有可恨之处”，阿Q的“可恨之处”便是不争气。

人，应该争气、必须争气。人生一世，草木一秋。“雁过留声，人过留名。”来到这个世上，大多数人都想踏踏实实做几件有意义的事，轰轰烈烈干几件争光添彩“长脸儿”的事。“中国铁路之父”詹天佑，正是冲着有外国人称“能够修筑铁路的中国工程师还没有出世”的挖苦，顶着重重压力，用不到4年的时间建成了原计划6年完工的我国自主修建的第一条铁路——京张铁路；铁人王进喜“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”，为国分忧解难、为民族争光争气；还有当年曾经让无数国人扬眉吐气的女排姑娘，以漂亮的“五连冠”打出了国威，赢得了尊严，等等。这些早已成为我们“集体记忆”的故事，生动地诠释了争气的意义和价值。 人靠什么争气？不是靠嘴巴吹出来的，而是靠实际行动干出来的。争气实际上争的是志气和骨气，最终还得靠本事和本钱，靠实力和实干。越是在遭受挫折的时候，越需要争气；越是在遭人歧视的时候，越需要争气；越是在受制于人的时候，越需要争气。干出了成绩，取得了成功，就是最有力的争气。

真正懂得争气、学会争气的人，是不会也没必要去斗气的。斗气就是赌气、撒气、怄气，往往你争我斗说气话、发脾气。或极尽讽刺挖苦之能事，贬损他人，伤人面子又伤人里子；或互不相让，“顶”在那里“掰手腕”，非得争高低、论输赢、决强弱；或图自己一时痛快，“撂挑子”“卸担子”，等等。“千里家书只为墙，让他三尺又何妨！万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”赌气、撒气、怄气，或许能解一时心头之气，实际上非但解决不了问题，反而伤身又伤心，伤人又伤己。《三国演义》中诸葛亮“三气”周瑜，周瑜大叹“既生瑜何生亮”，结果斗气而亡。眼下，一些人“路怒”开斗气车，也常常因一时之怒而酿成大祸，教训惨重。斗气好比蜜蜂蜇人，“把整个生命拼在对人的一刺之中”。赌气堵的是自己的路，斗气伤的是自家的命。人可以较真不可以较劲，可以红脸不可以翻脸，斗气就是在较劲和翻脸。 争气是强者的阶梯，斗气是弱者的拐杖。要争气，不要斗气。

推荐第8篇：人民日报人民论坛珍惜群众的信任

人民日报人民论坛：珍惜群众的信任 李小三

2012年09月03日03:14 来源：人民日报 手机看新闻

“提升了群众的信任指数，发展指数才会顺势上扬，幸福指数也会水涨船高。”一位领导干部的从政心得颇耐人寻味。。

信任指数高不高，也就是公信力强不强，指的是领导干部在工作中以个人素质、执政能力、团体表现赢得社会认同与信任的程度。 公信力很重要，信与不信的背后，反映的是群众情绪。公信力很管用，有了群众信任的基础，就能够凝心聚力，大大降低改革发展过程中所付出的社会成本，为干事创业提供无形动力。公信力也很能说明问题，它反映了一个干部的品德、素质和政绩。事实证明，素质高、能力强、表现好，领导干部的公信力就强；反之，公信力自然就弱。

由此想到另一位为政者的感悟。普布里乌斯·克奈里乌斯·塔西佗是古罗马最伟大的历史学家之一，他曾先后做过保民官、营造官、财务官、行政长官和外省总督等，并出任过古罗马最高领导人——执政官。他在总结自己执政感受时曾谈过一种现象：当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会同样得罪人民。这个现象后来被称为“塔西佗陷阱”。

“塔西佗陷阱”是一面反光镜，它警示我们：当一名领导者、一个部门公信力不够时，无论说真话还是说假话，做好事还是做坏事，都会被认为是说假话、做坏事。这不仅揭示了取信于民的必要性，而且阐明了执政者和人民关系的极端重要性。人民信任是为政之基，有了人民的信任和支持，有了干部与群众的良性互动，各项事业就会越来越兴旺。相反，失去群众信任，就如同安泰离开大地一般，难免变成无源之水、无本之木，甚至寸步难行。

信任是社会运行的基石。如果连最基本的信任也不能建立，社会生活将陷入困境。讲信用是每个社会成员的基本道德准则，更是领导干部应有的政治品格。领导干部能不能正确行使权力，能不能遵守规则，做到“言必信，行必果”，决定其公信力的高低。

领导干部的公信力，不是抽象的而是具体的，不是自己说的而是群众评的。因而，多攻改革之坚、多谋民生之利、多解民生之忧，让老百姓切实感受到发展变化，才能以实干立信；把群众当亲人和老师，密切干群关系，消除干群隔膜，才能以亲民立信；克服自己的私心杂念，公道待人、依法办事，才能以公正立信；发扬艰苦奋斗的优良传统，抗得住诱惑、守得住清贫，真正做到廉洁自律、洁身自好，才能以廉洁立信；着力提高个人素质、工作水平、领导能力，才能以能干立信。

我们党是一个拥有8000多万党员的执政党，党的形象和公信力需要全体共产党员共同来塑造、维护、提升，领导干部更是责任重大，更应率先垂范。如果每一个党员干部都像爱护眼睛一样珍惜群众信任，不断以实际行动赢得群众信任，党和政府的公信力就会持续生长，社会发展进步的正能量也会越来越蓬勃。 （如何提振政府公信力 ①）

人民日报评论部：树立公信从学会倾听做起

2011年02月10日10:04 来源：人民网-《人民日报》 留言 10 条 手机看新闻 提振政府公信力，是广大党员干部必须面对和解决好的现实课题。学会倾听，才能相互理解，达成信任；学会倾听，才能务实求解，凝聚合力。“十二五”开局之年再谋新篇，需要党员干部乐于倾听，善于倾听，从民声民意中汇聚民智，凝聚民力，为又一个发展之春齐心耕耘

人无信不立，政无信不兴。孔子论政，把“民信之”作为治国之本；商鞅变法，以“徙木立信”之举取信于民。提振公信力，是几千年来治国理政者上下求索的重大命题，也是今天广大党员干部必须面对和解决好的现实课题。

当又一个春天降临大地，中国社会生活呈现新的气象。“倾听”，成为领导者们不约而同的行为。胡锦涛总书记在河北省保定市与基层群众共度春节，深入城乡大地嘘寒问暖；温家宝总理来到山东嘉祥县、曲阜市看望农民群众，走入麦田了解旱情。一些省市领导干部也勉力倾听不同阶层群众诉求，湖北省委书记李鸿忠在与移民的攀谈中了解民生，湖南省委书记周强在歌曲《春天里》带来的感动中体会农民工的心声„„

苏格拉底曾经提醒世人：“自然赋予人类一张嘴、两只耳朵，也就是让我们多听少说。”有研究表明，人们每天花在沟通上的时间是：倾听为46%，说话为26%，阅读为15%，书写为13%。沟通首先从倾听开始，提振政府公信力又何尝不是这样？在现代社会中，治国理政其实就是人们公共生活的安排方式，体现着干部与群众之间的关系与交流。实现科学执政、民主执政、依法执政，同样首先要求执政者敢于倾听、善于倾听。学会倾听，是干群沟通的起点，是群众工作的基点，是公信力生长的沃壤。

学会倾听，才能相互理解，达成信任。倾听，是一种平等而开放的交流。领导干部通过各种方式了解社情民意，洞察时弊，体察民瘼，以虚心、坦诚、负责的态度，反思和完善政策制度的实施，有则改之，无则加勉，不仅可以提高执政的科学性，而且在这一过程中，群众也得以重新认识和理解干部及其工作，信息与情感汇聚，信任与支持迸发，从而形成干群正向呼应的良性循环。

我们不能忽视，在一些地方，横亘于干群之间的“信任墙”依然不少，尤其是当群体性事件、突发事件发生的时候，“辟谣没人信、谣言满天飞”时有发生。究其根源，一个重要原因，就是一些领导干部还没有真正认识到公信力的极端重要性，在平时工作中懒于倾听、疏于倾听甚至拒绝倾听，堵塞了沟通交流的渠道，错失了与群众增强互信的机会，任由信任资源流失、公信力受损。

学会倾听，才能务实求解，凝聚合力。古人云，“天视自我民视，天听自我民听”，真诚向群众倾听，其中隐藏着难以估量的力量与价值。在人人都有麦克风的时代，执政者需要在众声喧哗中倾听民意，理性分析；需要在民智大开时汇集整理，仔细求解。正因为如此，近年来，两会的代表委员们，通过实地调研、博客、微博、电子提案等形式大量搜集百姓呼声，征集意见和提案议案，得到了社会各界的响应。

在利益多元、矛盾多发的改革发展阶段，学会倾听，善待表达，不只是执政为民的一种姿态，更是长治久安的科学选择。诚如领导同志所说，不只是了解个案，更重要的是了解政府工作、制度和政策等方面还存在哪些问题，从而更好地为人民服务。这样的“倾听”，释放出这样一个信号：政府执政做事听取群众意见，应该成为一种常识、一种常态。也只有这样，才能深入实际，理顺关系，凝聚共识，最大程度地激发群众的积极性、创造性，最大限度地规避高速发展过程中的风险与挑战，最大可能地用好发展的机遇和契机。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”。胡锦涛总书记多次告诫各级领导干部“真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦”。“十二五”开局之年再谋新篇，需要党员干部乐于倾听，善于倾听，从民声民意中汇聚民智，凝聚民力，为又一个发展之春齐心耕耘。 （如何提振政府公信力③）

人民日报评论部：维护群众利益才有公信 本报评论部

信任是一种情感活动，也是一种理性选择。以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点，才能赢得最大范围、最深程度的信任。超越个别利益，把群众利益、公共利益放在首位，这是提振政府公信力的必然要求，也应是我们所有工作的根本遵循

在发展过程中，信任的问题往往体现为利益问题。物价房价、工资社保、看病上学„„对群众而言，利益不在你怎么说，而在你怎么做，于切身感受中才能建立起对政府、对干部的信任。协调利益关系，维护群众利益，可谓提振政府公信力的“牛鼻子”。

近年来，从“利为民所谋”到“包容性增长”，从免除农业税到深化医改，从应对国际金融危机挑战的“保民生”到“十二五”规划建议中的社会建设图景，政府公信力的建设，正体现在立足改善民生的理念、系念群众利益的实践之中。

利益是复杂而敏感的问题。改革深水区、社会转型期，利益主体多元，利益格局多样。这种背景下，各类公共事件日趋复杂，协调各种利益更为困难。面对相互交织的个别利益和普遍利益、少数利益和公共利益、短期利益和长期利益，处理好了，政府公信力能倍增；处理不好，则可能让政府公信力蒙尘。

政府的权力来自人民也必须服务人民。可以说，除公共利益之外，政府没有其他的利益，这是政府的天然属性和根本旨归。面对复杂的利益问题，政府部门和政府工作人员只有抛开自身利益、超越个别利益，才能以公平公正的原则解决好问题，作出正确的决策，赢得公众的信任。正如胡锦涛总书记所强调：“始终站在人民立场上而不是站在个人、少数人立场上说话办事，始终代表最广大人民根本利益而不是代表某一个人、某一部分人利益，是决定人心向背、事业成败的关键。”

现实中，在有的地方和单位公信力出现问题，很多就是源于不能超越个别利益。或是把机构自身的特殊利益置于公共利益之上，与民争利。比如一些地方出现的“钓鱼执法”、“罚款指标”，因土地财政而来的“扩地冲动”等，都是如此。或是陷入利益交换，成为少数人、少数群体利益的代言人。比如在一些非法征地、野蛮拆迁事件中，相关部门也参与其中，损害到群众的利益，失去了群众的信任。

不可否认，现实生活中，领导干部也有正当的个人利益，也有合理的发展诉求。有效切割个人身份和职业身份、协调好个人利益和公共利益，至关重要。如果职务的影响延伸到个人生活，行使权力时就难免以公权谋私利，为追求个人利益而侵犯公共利益或他人利益。无论是量体裁衣的“萝卜招聘”，还是劳民伤财的“政绩工程”，其直接的后果，都是政府公信力的流失。

看问题的视角，决定了面对利益时的胸怀。不能超越个别利益，目光局限于一人一时一事的得失，利益的个别化、局部化、单位化就会抬头。这也许能满足少数人的短期利益，但损害的是政府公信力，失去的将是整体的长期利益。对待利益和信任的问题，我们应该着眼全局，把群众利益和公共利益放在首位，从全局和整体的角度看利益、想问题，才能在信任中达成共赢，提振各个层级上的政府公信力。

要超脱于个别利益之上，不能仅靠“道德自觉”。一方面，要形成良好的利益制衡机制，把权力的行使放进“金鱼缸”，把领导干部的个人利益放入“阳光房”，让群众的监督筑牢信任的基础；另一方面，要着力建立健全保障群众利益的决策机制，形成和拓宽群众的利益和诉求表达渠道，让群众的参与拓展信任的源泉。

信任是一种情感活动，也是一种理性选择。以实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益为出发点，才能赢得最大范围、最深程度的信任。超越个别利益，把群众利益、公共利益放在首位，这是提振政府公信力的必然要求，也应是我们所有工作的根本遵循。 （如何提振政府公信力 ⑤）

人民日报评论部：干部作风是公信力的生命线 政府公信力就像一个储存信任的“银行”：干部作风好，政府就有凝聚力、号召力和感召力，“银行”资产就不断增长；干部作风差，群众对政府的支持和信任就要打折扣，“银行”资产就可能缩水透支。广大干部要像珍爱自己的眼睛一样，珍爱自己的形象，珍爱政府的公信力。

政府是抽象的，干部是具体的。政府的形象，取决于干部的形象。干部的作风，是政府公信力的生命线。

政府公信力就像一个储存信任的“银行”：干部作风好，政府就有凝聚力、号召力和感召力，“银行”资产就不断增长；干部作风差，群众对政府的支持和信任就要打折扣，“银行”资产就可能缩水透支。

我们党从执政乃至从成立的那一天起，就深深懂得这个道理，把干部队伍的作风建设作为立身之本、执政之基、长治久安之道。向警予、方志敏、焦裕禄、孔繁森„„无论职位高低，无论有名无名，千千万万干部以自己过硬的政治作风、思想作风和工作作风诠释党的优良作风，彰显党的执政理念，树立起时代的标竿，赢得群众的尊重和信赖。

靠良好干部作风积累起来的公信力，是前人和集体留给我们的财富。继承好这笔财富，不断以自己的行动令它保值增值，是每一名干部的责任。疏于自律，作风涣散，任意挥霍群众的信任，不仅丧失干部自身的形象和威信，也损毁政府的公信力。

作风是个宽泛的概念，领导作风、工作作风、生活作风、学风文风家风，都在其内。干部是党风政风的践行者，门难进、脸难看，群众就会把干部视作官僚，把部门视作衙门，不愿跟你交心，不会与你亲近。干部是社会风尚的表率，你做表面文章、搞形式主义，群众也就不大把你当真，你说十句他听一句，甚至上有政策下有对策。干部是社会公义的标杆，你以权谋私、以势压人，群众就可能对法治秩序失去信心，用不恰当的方式去追求公平正义。

干部作为公众人物，应该清醒地意识到，群众评价干部作风好不好，视角是全方位的。尤其是在信息技术发达、民众权利意识、监督意识、表达意识大大提高的今天，干部作风上的任何一点瑕疵，都容易被放在放大镜下检视、放到互联网上传播，给政府公信力造成难以挽回的损失。没有过硬的作风，很难经受住这样的考验。

因此，中央和各级政府反复告诫广大干部要慎独，时时处处严格要求自己，强化自我规范和约束，人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样；要慎微，认真做好每件小事、管好每个小节，不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该办的事情不办；要慎情，教育和管好自己的配偶、子女和亲属，决不允许他们利用自己的职权或职务影响谋取不正当利益；要慎友，正确处理人际关系，慎重对待社会交往，净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，善交益友、乐交诤友、不交损友，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

2000多年前，有弟子问孔子如何治国理政，孔子讲了三点：足食，足兵，得到百姓的信任。弟子问，如果不得已必须去掉一项，先去哪一项？孔子答：“去兵”。弟子又问，如果还必须去掉一项，去哪一项？孔子说：“去食。民无信不立。”

孔子的回答，至今仍有其深刻的现实意义。政府公信力是一种软实力，它反映民主、服务、效率和法治的水准，是比“足食、足兵”更重要的力量。信任危机，是最深刻的危机，而信任的力量，正维系于我们每一名干部点点滴滴的修为、见微知著的作风之上。

（本系列评论到此为止。——编者） （人民观点·关注基层治理③）

人民日报评论部：筑牢干群关系的“信任基石”

2011年11月03日06:49 来源：人民网-《人民日报》 手机看新闻 关注基层治理①：把握一个真实的“微观中国”

关注基层治理②：走出“选择性治理”误区

基层干部处于社会治理的最前沿，直接面对群众，实质担当了党和政府的形象代言人，其能力和作风，都影响着当地群众对执政党的评价。

历数近些年来各地发生的群体性事件，无论是几年前的孟连事件、瓮安事件，还是今年以来发生的增城事件、织里事件，都有着类似特点：原本只涉及相关部门的单体事件，却发展成当事人与非利益关系者共同参与的群体性对抗。其背后的诱因，往往是群众对当地政府及其工作人员缺乏信任。

这种高度相似的运行逻辑，警示我们必须关注基层干群关系中的“信任危机”。诚然，上有千条线，下面一根针，基层干部在社会治理中，承担了巨大的责任和压力，对基层经济社会发展作出了举足轻重的贡献。然而更应看到的是，基层干部处于社会治理的最前沿，直接面对群众，实质担当了党和政府的形象代言人，其能力和作风，都影响着当地群众对执政党的评价。基层干群之间的不信任，不仅会令干群关系趋于紧张，更可能促使部分群众逐渐将对个别基层干部的不满，上升为对基层一级政权的不满，导致基层治理陷入“信任困境”：无论基层干部采取什么样的应对措施，都无法取得认可。

事实证明，干群之间缺乏信任，会极大地削弱基层政权的权威性，不仅表现在应对群体性事件的乏力，更意味着社会控制能力和动员能力的下降，发展的政策措施得不到群众认可，反倒被误认为是个人谋利的瞎折腾，由此不信任进一步加深，这对基层社会的建设发展与和谐稳定，影响更为负面。

从历史层面看，密切联系群众向来是我们党的最大政治优势。当年，正是靠与群众的鱼水深情和血肉联系，我们党才能在白色恐怖中唤起工农百万，在极为残酷的斗争中建立红色政权。而今，部分地区干群间缺乏信任，其产生的负面效应不仅在于当地，更在消耗整个执政党的执政资源。在信息高度发达的今天，这种消极影响会因各种传播渠道突破一时一地，产生持久和放大的后果。作为人民选择的执政党，放大的“信任危机”会直接危及我们的执政根基。这正是胡锦涛总书记以峻切之言词，一再强调“党执政后最大的危险是脱离群众”的根本原因。

筑牢基层干群关系的“信任基石”，固然要靠在基层干部中进行党性教育，在思想作风上重提群众观点、群众立场、群众路线，但更重要的是整肃吏治、协调利益。前者事关权力结构，后者事关利益分配。对于前者，虽然推进基层民主已为共识、村民自治亦实践多年，但现实当中，基层干部的权力运行机制仍然存有弊端。一些地方片面唯上，“上情压倒民情”，导致群众敬而远之，信任难以建立；一些地方监督缺位，“独断代替协商”，造成群众心生怨怼，矛盾由此催生。

对于群众来说，最直接的诉求往往在于利益。群众的不满，往往源于分配不公、利益受损，近年来的群体性事件，多肇始于此。这也说明对于基层干部而言，只有处理好群众利益问题，才能从根本上疏解矛盾冲突、保持基层稳定、维护社会和谐。否则，即便盖起了高楼大厦、修好了通衢大道，发展的正面效用也会大打折扣。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。一个执政党的执政能力和执政地位，从根本上说都来自人民。作为我们党治国理政的神经末梢，筑牢干群关系的信任基石，保持同人民群众的血肉联系，方能为人民谋取福祉、为政党赢得民心，这是对基层政权最根本的考验。

推荐第9篇：人民日报人民时评

给人才最好的时代舞台

李浩燃

2017年03月06日05:11 来源：人民网－人民日报

营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围，以伟大的事业来凝聚人心，对于人才成长和社会发展至关重要

“要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把各方面知识分子凝聚起来，聚天下英才而用之。”3月4日，习近平总书记在看望政协委员并参加联组会时，再度重申凝聚人才对于党和国家事业的重大意义，引发社会广泛关注。

“尚贤者，政之本也”“致天下之治者在人才”„„选贤任能、群贤毕至，是国家兴旺发达的重要基础；得人者兴、失人者崩，是一条宝贵的历史经验。尊重知识、尊重人才，将选人用人摆在更加重要的位置，不仅是一种良好的执政理念与政治智慧，更是推动事业发展、促进社会进步的必然选择。

人才从来都是国家发展最重要的资源之一。新中国成立近70年来，无论是在一穷二白的建设年代，还是大国崛起的关键时期，我们党都十分注重发挥知识分子的作用。1955年，被誉为“一个人顶五个师”的火箭专家钱学森回到祖国，为当时中国开展导弹研制打开了希望之门。今天，全球新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，走向复兴的中国已经站在了新的创新风口，我们比历史上任何时期都更加渴求人才，尤其是那些拥有世界眼光、游刃于时代前沿的创新型、领军型人才。

如果说爱才、惜才体现为一种价值观，那么如何聚才、用才更考验治理能力。列宁有句名言：“要研究人，要寻找能干的干部。现在关键就在这里：没有这一点，一切命令和决议只不过是些肮脏的废纸而已。”粟裕一步步由士兵成长至将军，既没上过军校也未曾出国留学，但在战争实践中积累出非凡的军事才能；解放战争时期，毛泽东同志对粟裕大胆任用、充分信任，堪称使用人才的典范。这启示我们，不仅应尽可能敞开进贤之门，让有真才实学者脱颖而出，还要放手使用，给他们创造一展所长的舞台。

激发人才优势、释放人才红利，没有最好，只有更好。现实中，少数人对人才工作的重要性认识不足，个别地方在选人用人方面还存在着不少“潜规则”；还有一种潜在的浪费，是只重视引进人才，却不注重人尽其才，甚至把费大气力引进的人才当成摆设。因此，我们还需要进一步重视探索人才规律、不断创新用人机制，构建一整套符合时代要求的人才制度体系。

曾几何时，我们有过“搞导弹不如卖茶叶蛋”的喟叹。今天，这样的困惑已一去不复返。在发展由创新标注、创新由人才驱动的时代背景下，全社会对知识、创造和人才的渴求越来越强。新世纪以来尤其是党的十八大以来，我国顺应这一历史趋势，逐步完善具有全球竞争力的人才制度体系。无论是万众瞩目的“万人计划”，还是一浪高过一浪的“海归潮”，创造最佳条件去吸引人才，已经成为社会共识。10年前，中国每送出去3个留学生只能迎回1人。如今，我们已越来越接近人才“进大于出”的历史拐点。

“伟大的事业，决定了我们更加需要知识和知识分子，更加需要知识分子为国家富强、民族振兴、人民幸福多作贡献。”我国知识分子历来有浓厚的家国情怀，有强烈的社会责任感，重道义、勇担当，只要让识才、爱才、用才、容才、聚才的空气充盈整个社会空间，我们就一定能引导人才汇集成奔流的江海，真正聚天下英才而用之。

人民是最温暖的初心

张

凡

2017年03月22日04:40 来源：人民网－人民日报

从梁家河到中南海这一路的选择、坚守，标注的都是为民的底色，折射的都是共产党人以人民为中心的价值取向和不变初心

带着思想印记的岁月，总能让人们驻足回首。近日，央视制作的系列微视频《初心》，截取习近平在梁家河、正定、宁德等地生活、工作时的片段，为我们讲述了党的总书记一路走来坚守不变的初心。“深入人心，满满的正能量”“看了的确很受触动”，视频在热播的同时，打动了不少人的心。

几分钟的视频，能产生如此触动人心的力量，除了真挚的情感、淳朴的话语，归根结底，还在于一字一句、一言一策，都闪耀着共产党人的初心。无论是把奖励给自己的三轮摩托车换成对村民有用的手扶拖拉机、磨面机、粉碎机，还是掷地有声地说出“你当官不要想发财，发财不要在这里当官”，这种发自内心、一以贯之的为民情怀，正是初心的真谛。

初心不改，在于始终与人民群众打成一片。习近平的“梁家河情怀”，是党员干部对人民群众念兹在兹的情感与牵挂，是对一种崇高精神境界的追求与向往，是共产党人精神成长的原点。县委书记的榜样焦裕禄曾说过，“在办公室里拍疼了脑袋想不出的办法，到群众中走一走，就会找到”；长在群众中的老县长独龙族干部高德荣，长期坚守在条件艰苦的独龙江畔，“自己的私事再大也是小事，群众的事再小也是大事”；基层干部刘孝刚将全部精力投入村里发展，

1 身患重病的他“晚上在床上疼得哼哼一夜，第二天又跑到村里去了”„„密切联系群众，是党员干部干事创业的起点，也是不容偏离的根基。

初心不改，在于始终做到全身心为民服务。为民造福，是共产党执政的价值指向与奋斗坐标。在正定期间，为减轻农民负担，习近平和同事一起给中央写信，为当地减少了2800万斤的粮食征购任务；为吸引更多有志之士到正定，他给全国各行各业的一百位知名专家学者写去一封封热情洋溢的邀请信。把百姓的获得感作为决策目标，更体现在近年来的改革发展实践中。建立世界最大的社保体系，为亿万人民的生活兜底；攻坚脱贫的复杂难题，脱贫人数占世界总数的3/4；努力解决就业问题，连续几年实现城镇新增就业1000万人以上„„在经济下行压力较大、财政收入增速放缓的当下，民生指标逆势上扬，体现了党心与民意的同频共振，彰显了执政者的为民情怀。

初心不改，在于始终保持先进性纯洁性。维护人民的利益，就要防止与民争利、遏制贪污腐败。一段时间，福建宁德机关干部乱占地建房现象严重，群众意见颇大。时任地委书记的习近平决定以清房为突破口来惩治腐败。清房工作涉及几千人，面对后来记者“到底动还是不动，心里有没有掂量”的提问，习近平说，“我们将近三百万人该得罪，还是这两三千人该得罪？”“我就是在那儿讲一个公道，我们干部不要去伤害人民的利益”。今天，反腐败斗争持续推进，“得罪千百人，不负十三亿”，一以贯之的坚持与笃定，形成反腐败斗争的压倒性态势，这是对人民力量的深刻认知，更是对人民利益的有力维护。

初心不改，虽远不怠。习近平说，我既定的人生的事情，就是为老百姓多做一些事情，所以每有新的挑战、新的考验，“脑海里翻腾的都是陕北高原上耕牛的父老兄弟的信天游”。信天游的背后，是习近平心中挥散不去的人民情结，而从梁家河到中南海这一路的选择、坚守，标注的都是为民的底色，折射的都是共产党人以人民为中心的价值取向和不变初心。

让企业不再“抱着水缸喊渴”

王石川

2017年03月20日04:18 来源：人民网－人民日报

在炉火纯青的技艺锤炼中，高级技工们不仅可实现自我价值，更为奔腾向前的创新时代注入动力

我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力，但不少企业却“抱着水缸喊渴”，一个重要原因就在于，缺技工，更缺高级技工，“设备易得、技工难求”。“大力发展技工教育，着力培养具有创新能力的后备产业工人和高技能人才”，日前，人社部召开会议，要求贯彻落 实《技工教育“十三五”规划》。在刚刚闭幕的两会上，有政协委员指出，“全国高级技工缺口近1000万人”。如何补齐高素质技能人才队伍的短板、打造更多“大国工匠”，成为经济转型升级必须面对的课题。

国以才立，业以才兴。纵观世界工业发展史，但凡工业强国，都是技师技工大国。无论通过新技术改造传统产业，还是实现从“中国制造”到“中国智造”的跨越，高级技工都不可或缺。企业的痛点正是改革的发力点，培养高级技工也需要来一场供给侧结构性改革。这也是为什么，今年《政府工作报告》突出强调弘扬工匠精神，厚植工匠文化，完善激励机制，为“中国工匠”的涌现埋下伏笔。

这样一个对比耐人寻味：读技校花费少、好就业，但是“选高校、弃技校”仍是不少家长的共同选择。这说明，在人们的价值排序中，技工教育仍然是相较于学历教育的次优选择。在高校招生的筛选机制下，那些高分考生大都被高校“收割”，考不上大学的学子，退而求其次，才不得不选择读技校。事实上，通过技工教育同样可以成人成才，同样可以获得体面生活与人生成功。在德国等发达国家，职业教育颇有魅力，被视为经济发展的秘密武器；工业制造几乎占据德国经济的半壁江山，高级技工能够更好分享国家发展的机会。可以说，培养高级技工，需要让高级技工有更多的回报、更高的认可、更好的预期。

职业院校，用人单位，政府部门„„在高级技工的成长链条上，每一个环节都承担着相应责任。伴随中国经济的转型，早在很多年前，培养高级技工的呼声就不绝于耳，到今天为什么还处于总体不足的状态？一项调研表明，从校门到厂门，技校毕业生不可能一下子成长为熟练技工、高级技工；培养一名高级技工，往往需要历经几年乃至十几年的淬炼，企业需要耐心更需要投入。问题是，高级技工如果展翅高飞、另择良枝怎么办？一些发达国家为留住高级技工，实行终身雇佣制，有的还推行学徒制。我们未必要完全克隆别国做法，但为增加培养力度、减少企业顾虑，政府部门应该承担更多责任，并在人才培养和使用的全链条进行机制改革。

两年前，央视纪录片《大国工匠》热播，那些在车间里的传承和钻研、专注和坚守，让不少网友惊叹，“原来还有这样一群人的存在”。火箭“心脏”的焊接人高凤林，他在0.16毫米宽度的焊点上，创造出神奇的“火花艺术”；中国商飞上海飞机制造有限公司高级技师胡双钱，从业30多年，加工过数十万个飞机零件，从没出现过一个次品„„每一个技艺精湛的工匠背后，都有常人难以想象的付出，比如忍受着“铁屑飞下来烫到脸上就烫到一个泡”的痛苦。一部纪录片说明，高级技工的获得感，不仅应该体现为物质待遇，更应该体现在社会尊重上。少一些“好听点叫工匠，客气点叫蓝领”的偏见和戏谑，高级技工才能获得更多的社会尊重，社会也才能涌现出更多大国工匠、激发出更多工匠精神。

“技可进乎道，艺可通乎神。”在炉火纯青的技艺锤炼中，高级技工们不仅可实现自我价值，更为奔腾向前的创新时代注入动力。拆掉技工培养的隔离墙，打破高级技工成长的天花板，当高级技工在自主创新中发挥更多创造力，驶上快车道的中国制造，就能不断升级为中国智造，在世界舞台上占有一席之地。

让榜样之光照亮前路

【“让„”的表达方式可以做一下笔记，且„之光照亮„表达很生动】

近日，共产党员网开通先进典型宣传平台——“榜样”，集中展现近年来各行各业涌现的优秀共产党员和先进基层党组织事迹【直接通过事件、背景来引述议题】。上线不久，“榜样”收获190多万的点击量，仅“践行群众路线的好榜样”电视系列片就有40多万人次观看。论坛里，满目“点赞”的留言、“致敬”的帖子，喷涌而出的是仰慕之情、践行之志【用事实来说明榜样的重要性，为开启下文做铺垫】。

确立什么样的典型，就明确什么样的标准;树立什么样的榜样，就体现什么样的导向【明确典型、榜样的重要性和要求】。“把一生都献给党”的冯理达、“巴山红叶”王瑛、“当代雷锋”郭明义、“泥腿子干部”余留芬、“马背上的白衣天使”梅莲„„“榜样”里的榜样，亮如明烛，灿若星斗，不仅成为我们党为民务实清廉形象的生动写照，也为第二批教育实践活动的扎实开展，提供了“照镜子、正衣冠”的参照。诚如一些基层党员所言，“早就希望有一个平台能拉近普通党员与先进典型之间的距离。”【用具体的案例来说明观点，进一步凸显榜样及榜样展示平台的重要性】

俗话说得好，近朱者赤【用古语来表达观点】。习近平总书记的成长之路，就一直与焦裕禄相伴随。他说，见贤思齐，总是把焦裕禄作为一个榜样，对照自己【案例论证】。榜样是有形的正能量、鲜活的价值观，正如毛泽东同志所说，“典型本身就是一种政治力量”【名言引用论证】。与榜样越近，心灵共鸣越响亮;对照楷模越多，行事作风越正派。正是对榜样的坚信，“别人不相信生活中有焦裕禄、孔繁森这样的人，但我相信”，塑造了“新时期广大党员干部的楷模”牛玉儒。正是对榜样的模仿，“雷锋以前怎么做，我就怎么做”，写就了“当代雷锋”郭明义饱满的人生路。榜样的感召力量，能够引领普通党员干部恪尽职守、社会风气激浊扬清【连续引用具体案例来说明榜样的重要价值，我们特别需要学习的是案例概述的方式、简洁性】。

做榜样的“粉丝”，贵在知行统一，重在身体力行【概述如何向榜样学习】。学习榜样，广大党员应从里到外、从上到下反复镜鉴，深入查摆思想境界、素质能力、作风形象等问题和不足。对照“中国当代保尔”朱彦夫的刚强意志，检验自己理想信念坚定不坚定，精神上缺不缺“钙”;对照“拼命三郎”兰辉的无私奉献，看看自己有没有当好群众的贴心人、发展的带头人;对照“草鞋书记”杨善洲的清正廉洁，问问自己有没有做到坚守共产党的底线，经得起考验，稳得住心神【以先进人物的精神品德来说明学习的方向和内容】。效仿榜样，就要思想上真触 动、行动上真落实，向不良习惯说不，向突出问题叫板，与跑官要官、弄权贪腐保持绝缘，对组织观念淡薄、纪律意识松弛保持警惕，因心无人民、漠视群众利益感到羞耻，为办不好百姓事、谋不了百姓福感到内疚【前文是从正面的角度交代需要学习的内容，这里从反面来凸显应剔除和规避的问题，正反对照而加强了对观点的论证】。

开封包公祠大门上写有一副对联：“春秋有序人民不亏时彦，宇宙无极伟业尚待后贤。”【结合名言警句来概述，最最常用的写作手法】鉴古照今，伟大的事业，呼唤榜样辈出。当前，全面深化改革深入推进，要突破利益固化的藩篱，就要涉险滩、啃硬骨头、破瓶颈【联系时代背景来升华，突破利益固化的藩篱，涉险滩、啃硬骨头、破瓶颈几个词可做一下笔记，多运用】。没有忧国忧民、视民如伤的情愫不行，没有甘于奉献、敢为人先的精神不灵，没有清正廉洁、勤政敬业的作风不成。发挥好榜样的示范作用，引领千万党员，凝聚亿万群众，才能焕发强大的精神动力，推动改革向前发展【进一步从正反两个角度来概述，达到总结全文的目的】

本文的核心结构

第一段：通过事例引述议题，开篇的方法简洁、高效。

第二段：概述榜样及榜样展示平台的重要性【案例论证】

第三段：古语概述观点+名人事迹、名言进行论证。

第四段：如何学习榜样【正反两个角度进行论证】

第五段：名言概括+联系时代背景+观点重申

附：本文在案例运用、概括方面是典范，非常值得学习和借鉴。

推荐第10篇：0204人民日报人民论坛：不吃苦会吃亏

人民日报人民论坛：不吃苦会吃亏

（2013-2-4）

最近参加下派干部座谈会，有一个同志说，基层生活相对还是很苦的，年轻人下去后首要的一条是要不怕吃苦，不吃苦会吃亏。

有一位年轻人，默默地干了很多苦活累活儿，但那些提职晋级的好事没找上他，难免有抱怨，他的老上级劝他，吃苦的人不会吃亏。

不吃苦会吃亏、吃苦不吃亏，有点绕口，但充满了吃苦与吃亏的辩证法。

添见识、增才干、长本事，这是年轻人亟需补上的功课。没有这些积累和储备，很难干成事。正所谓“不经一番寒彻骨，哪得梅花扑鼻香”，又“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，在日常工作的苦与累中摸爬滚打，在基层的艰苦环境中历练锻造，真切感受到心志之苦、筋骨之劳，才能获得品德的淬炼、能力的提升。很多有成之人回首往事，常常真心感谢苦难、感谢困境、感谢基层，说的就是这个理儿。

对于年轻干部来说，既然选择到基层去，就不妨做好吃苦的准备。因为不在基层扎下根子吃点苦，就很难了解实情，很难增进同群众的感情，为百姓办成实事。原安徽小岗村党支部第一书记沈浩去世后，人们在他的床底下看到七双沾满泥巴的烂鞋子，不用说就能明白，他为百姓办了多少事，也能看出办事多么不容易。不和百姓一起苦，不能拿根大葱就上炕，不能端起大碗就喝水，不能和百姓坐到一条硬板凳上，老百姓就不会把你当成自家人，就不愿跟你多说话，更不会道出心里话。怕吃苦而不得实情，跑了冤枉路，白呆一两年，浪费了青春；怕吃苦而不能为百姓做事，百姓不认可你，没人会说你好，岂不亏大了？

不必讳言，很多人不怕吃苦，其实怕的是因此而吃了名利之亏。他们担心，在基层吃了很多苦，却没有坐机关的人机会多；承担了很多急难险重的活，好事却没轮上他。如上述所言，吃苦的人，在诸多方面都有收获，本已没有吃亏。在名利上，也许他们一时失去了发展机会和空间，错过了评职称、升迁等好事，但是他们因为吃苦的诸多收获，而为自己未来的成长发展积聚了后劲，增添了阅历，使他们跳得更高、飞得更远。这又哪里是吃亏呢？

人这一辈子，关键处其实就那么几步。如果总陷入“吃亏情结”里，难免就会畏首畏尾，斤斤计较，拈轻怕重，结果必然是那关键的几步也走不好。如果不怕吃苦，以埋头苦干的精神去乐于接受和面对，他的一生必然过得充实而有意义，他的那关键几步也往往走得好。到头来一盘点，其实从哪一方面来讲，他最终都没有吃亏。真正吃亏的人，是那些怕吃苦的人，是那些投机钻营的人，他们也许获得了一时的安逸和名利，但他们失去的却比得到的更多。

第11篇：0219人民日报人民论坛：接地气,更要懂地气

人民日报人民论坛：接地气，更要懂地气

（2013-2-19）

清晨第一缕阳光，每每陪伴收音机里“连线前方”的波段一同叫醒你我。办公桌上墨香四溢的报刊，在遥远的电头一方诉说着世间万象。休憩时，电视中一句“记者现场报道”实时给力公众的知情权。真实是新闻的生命，记者的“我在现场”则是对新闻真实性的宝贵呵护。

然而，当“不到现场不发稿”成为记者的基本要求时，却也有一些记者“人在现场心不在”，接地气却不懂地气。浮光掠影、蜻蜓点水一通，轻则报道没什么分量，重则偏颇、虚假、歪曲，不仅伤害了当事人，误导了公众，还造成恶劣影响，最终也损伤着媒体的公信力。

不久前，某地发生一起车祸重伤男婴在医院死亡事件。有记者第一时间抵达现场，却仅凭对家属及个别证人的片面采访，便轻易做出院方贻误救治的判断。经其他记者对监控录像、证词证物扎实的“二次调查”，该报道的不实之笔才被逐一击破。可见，“在现场”绝不等于“知现场”。记者走基层接地气的务实作风令人欣慰，但只有善于还原和把握现场，善于“透过现象看本质”，才算真正读懂了大地的气息。

“所信者目也，而目犹不可信。”对于记者来说，这句古语更应时时令自己警醒。仅凭几张临时场馆照片，如何断言“北京奥运场馆闲置”？仅看合格人数不问报考门槛，岂可信口雌黄“中国海监船员无人报考”？“新闻工作的实质是用核实进行约束”，对调查性记者来说更是别无他途，唯有全方位的怀疑、多角度的求证，才能为社会公众呈现客观全面的报道。

有怀疑才有证伪，记者之笔不是机械的录音笔，应时刻在心中替公众打出问号。当听闻“吃猪肉等于自杀”，是否清楚各类品种生猪养殖周期？面对“在家透析”，为何不先去问问入院医疗费用与报销比例？单一信源真实与否离不开多重信源的相互印证，而信源间的互证真伪又是还原客观全貌的前提。如果失去这个基本认知，不讲现实逻辑地片面报道，往往就会误入歧途。

社会转型期，面对利益主体多元、诉求多样的复杂利益格局，记者可以大胆怀疑，但更要小心求证。是同情“一面之词”的激愤，还是打捞“沉没声音”的冷静，决定着舆论监督的公正性。有倾听不同声音的耐心，也要提防主观好恶的偏见。是非曲直总有“另一面”，追求全面决不能预设先入为主。只有遵循新闻理念，建树逻辑思维，才能还原真实的现场，把真相告诉公众。

一代报人邵飘萍主张以“探究事实，不欺阅者”为第一信条，以“必要的知识与经验，善于观察，推理联想，判知新闻的价值，机警、敏捷、不失时机，不放过细密之处”为采访必备条件，被赞“发问不多，使言者无所遁饰”、“旁敲侧击，数语已得要领”。今日思之，老报人的良苦用心时时警醒记者，蘸满“真实墨汁”更要勾勒“铁的逻辑”——唯有严谨核实、缜密表述，方能锤炼出良好的工作作风与职业精神，书写下经得起历史“求证”的新闻作品。

第12篇：最新人民日报人民论坛：六任书记二十年一件事

人民日报人民论坛：六任书记二十年一件事

顾兆农

2013年04月19日04:51来源：人民网－人民日报

1993年，湖北省竹山县针对当时农村精神文明建设贫乏局面，在全国率先探索开展以致富星、生态星、道德星、信用星、科技星、法纪星、计生星、文教星、团结星和健康星为内容的“十星级文明农户”创建活动，被中央文明委、中宣部确定为“全国创建文明村镇示范点”。

如今，２０年过去了，“十星”不仅没有陨落，而且越发璀璨，“十星”已成为全国农村文明建设的一块亮丽的品牌。20年来，竹山县坚持开展“十星级文明户”创建活动：已有6.3万户成为“十星级文明户”，占全县农户的30%；信用农户则达到9.6万户；110个村达到“十星级文明村”标准。竹山县连续两届获得“全国文明县城”称号。

难能可贵的是，这２０年，竹山县委换了６任书记，但在农村精神文明建设的实践探索中，他们都无一例外地把“十星级”文明创建作为统揽农村工作全局的重要抓手，用“钉钉子”的精神，一茬接着一茬干，“钉子”越钉越牢。２０年来，十星级创建形式和内涵不断创新，始终坚持与时俱进、常创常新，创建活动特色鲜明、富有成效。

改革创新，是发展的永恒主题和不懈的追求。但是，科学的坚守，也是一种为政的品格。“十星”活动，群众是主体，参与意愿强，而且实践和时间都证明，它管用有效，这样的事情，就应该不懈地坚持下去。令人欣慰的是，竹山县委的６任书记，在这一点上，完全一致。坚守，不是保守。事业也是一个过程。不同的历史阶段，“十星”的内涵和侧重不完全一样，但是，“十星”的形式没有变，它引导和激励的内核功能没有变，因此，它始终保持着自己的连贯性和一致性。

毋庸讳言，在现实生活中，“张书记挖河、李书记填河”的现象，确实时有所闻，对此，群众深恶痛绝。有人主政一方后，在实际工作中，重自己的新规划、新想法和新建设，轻继续前任未尽的规划、工作和理想；有人喜欢标新立异，热衷搞一些花里胡哨、哗众取宠的东西，而且，还没搞多久，就要总结经验、宣传推广。这些花头，没有群众基础和实际效果，更没有什么生命力，完全是劳民伤财。这些现象，说雅点，是发展观和政绩观的问题；说俗点，就是瞎折腾。李瑞环同志说过，中国是个大国，危险不是慢，而是乱。“张书记挖河、李书记填河”式的所谓建设，就是一种“乱”。

还有一种现象，也归“乱象”之列：新的规则、制度和规定等不停出台，但落实起来，不严格、不严肃、不认真。有新规定出台，作为为政者，“工作”似乎已经做过了，但“工作”的效果究竟如何，很少有人较真。

“中国梦”的实现，也是一个历史的过程。没有坚持，“中国梦”是很难实现的。多一份科学的坚守，少一些轻浮的急躁，这样，梦想才会一天天地接近我们。

坚守，不仅是一种品格，也是一种智慧，日日相继，久久为功，就是发展。

第13篇：人民论坛

“提问”汇聚时代的声音

晚年的爱因斯坦总结数十年科学生涯的经验后，感叹道：“提出一个问题往往比解决一个问题更重要，解决一个问题也许仅是一个数学或实验上的技能而已，而提出新的问题、新的可能性，从新的角度去看旧的问题，却需要创造性的想象力，并标志着科学的真正进步。”科学如此，对一个国家和民族来说，能否提出有价值的问题，同样意义重大。

今年以来，从年初的《提问2010》，到年中的《提问G20》，再到刚刚出版的《提问“十二五”》，在与这三本图书同名的电视栏目中，央视财经频道、浙报集团和红旗出版社以提问的姿态、从百姓的立场出发，不断探寻解读着我们时代的新问题、真问题，引发了千万网民参与热议，引起了社会各界的广泛关注。

这些问题，既有农民兄弟对农业发展、农村改革与农民增收的朴实询问，也有城镇居民对上学难、房价高、物价贵的现实忧虑；既有中国与世界的关系透视，也有对未来5年“包容性增长”的热切向往，不仅展示了“反映民情、传达民意、汇聚民智、献策民生”的提问力量，也有效地推动着政府决策和政策实施。正如教育部部长袁贵仁所言：“从某种意义上讲，不是政府和媒体的回答解答了百姓的疑问，而是百姓的提问帮助政府找到了前进的方向。”

马克思曾说过，问题就是时代的声音。每个时代总有属于它自己的问题，善于提出并解决这些问题，就能把社会推向前进。三本图书的同名电视栏目之所以好评如潮，就在于它善于捕捉时代热点、倾听百姓心声，并独具匠心地搭建了一个普通百姓、政府部门、专家学者等多方互动沟通的桥梁。在这种交流碰撞中，点燃了思想的火花，促进了问题的发现与解决。

在我国社会转型、改革攻坚的关键时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，必然会带来一些新的矛盾和问题。生于忧患，死于安乐。能否居安思危、见微知著，及时发现突出性问题、特别是那些尚处于萌芽或潜在状态的问题，将直接决定着我们工作的前瞻性、预见性、创造性，关系到经济社会发展的速度与质量。

在这个意义上，善于发挥“提问”的力量，不仅是普通百姓的权利，也是各级政府的义务；不仅是一种意识，同时也是一种能力。对工作敷衍了事、得过且过，是发现不了问题的；对群众麻木不仁、高高在上，是发现不了问题的；对时代变化感觉迟钝、判断乏力，是发现不了问题的。因此，面对纷繁复杂的环境，能否找到问题的根源要害，善于发挥“提问”的力量，直接检验着领导干部的理论素养和实践能力，检验着一级组织的群众路线和执政水平。

“如果你从肯定开始，必将以问题告终；如果你从问题开始，必将以肯定结束。”英国哲学家弗兰西斯·培根曾这样描述“提问”的意义。发现问题就是进步，解决问题就是发展。在深入调查研究中发现问题，在密切联系群众中发现问题，我们的提问才能更加有力，国家的发展也才会更加给力。

领导干部要有“五平”之心

成为领导干部，就站在了聚光灯下。组织有要求，群众有期待，社会有评说，舆论有监督。同时，位置变了、权力变了、眼界变了，自己的观念和行为也会发生改变。在这种情况下，领导干部保持一颗“五平”之心至关重要。

为人处世讲平等。有的人“官升脾气长”，自以为高人一等，觉得什么事都比别人高明，结果连邻里乡亲、昔日同僚也认不出，或能赢得敬畏式的尊重，却得不到发自内心的敬佩。作为领导干部，不论权有多大级别多高，都来自百姓，终其一生，最后还是要回归百姓。不耻下问、当小学生，方能汲取智慧，博采众长。处事公道、秉公用权，才有去后的政声民意。

谋事干事重平实。为官岂可无政绩？平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，浑浑噩噩守摊子，疲疲沓沓过日子，必会贻误发展、损害事业。然而，急功近利易坏大事，“虚头巴脑”干不了事，好大喜功干不成事。惟以平实的态度去谋事干事，既志存高远，又不好高骛远，一步一个脚印，事情才能一桩一件干出来，业绩才能一点一滴聚起来。“把每一件简单的事情做得不简单，把每一项平凡的工作做得不平凡。”

发展进步需平稳。干部追求自身更大的发展无可厚非，但“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。事物发展都遵循客观规律，讲循序渐进，不可能一蹴而就，个人的成长进步也是这样。我们应当防止自我设计理想化，将人生目标定得过高，或者“这山望见那山高”，频频调高目标，结果就会因无法达到而垂头丧气、心灰意冷，以致一蹶不振、一事无成。知足知不足，有为有不为。对于领导干部而言，有自知之明，能够正确审视自己，懂得知足知止，尤为必要和可贵。

名利得失要平衡。有的干部总认为自己“付出太多、得到太少”，常和有钱人比享受，和高收入者比报酬，和企业家比财富，越比心里越不平衡。内心一失衡，就容易失态。这样的人，即使一时得到满足，也会欲望膨胀、贪心不足；如果得不到满足，则往往会心生邪念，通过非正当手段谋权谋名谋利。人生在世，得失既要看重，相信“有耕耘才有收获”；更要看淡，懂得“快乐在于过程而不是结果”。如此内心平衡，一心干事，终必有所得，乃至大得。

精神境界求平和。人的一生道路曲折而漫长，有顺境亦有逆境，有通达亦有困顿。面对人生的兴衰际遇，领导干部的阅历、眼界与胸襟，决定了其心态更应平和。高飞之鸟易死于食，深潭之鱼易死于饵。权力欲、金钱欲太强的人，很容易成为权力与金钱的奴隶，最终会失去自由甚至生命。心平气和地面对一切，居功不傲、得意不狂、受挫不悲、浮财不图，才能在喧闹复杂中凝神静气，不为纷繁万象所扰。对于不少领导干部来说，这一颗平和心最不易得，得之必臻人生高境。

在一定意义上说，这“五平”之心，是新形势下当好领导干部的基本素养。有此“五平”之心，干部队伍就会少些官气、暮气、俗气、乌烟瘴气乃至歪风邪气，多些干事业的心气、和气、

2 大气与浩然正气。

“转念一想”见境界

“当一心一意干工作、诚心诚意做好事，却不被人所理解，甚至受到讥讽、嘲笑时，我也会生气、难过，甚至有过动摇。但转念一想，当年雷锋做好事，也有人说他是‘傻子’。实际上，只要你做的事对社会有益，最终一定会赢得理解、赢得支持!”郭明义的“转念一想”令人深思。

转念一想，于做人和做事大有裨益。有时是转变，打破禁锢，茅塞顿开，拨开乌云见天日；有时是转移，旱路不通走水路，巧妙回旋，“柳暗花明又一村”；有时是转折，抓住机遇，乘势而上，开辟新局。

转念一想，是一种心态，也是一种理性。“转念”之中有思辨，事物多样性，利益多元化，常转念想上一想，思维有了新角度，认识有了新方面，不钻牛角尖，也不入俗流，更能激发智慧力量。毛泽东同志说过，“遇事要想一想”。改革发展问题纷繁复杂，充满挑战，“转念”之间，多想想问题，多找找规律，才会洞察实情，科学决策。

“转念”之中更见境界。有人念头常转，思想常新，光彩照人；有人常转念头，却常留遗憾和悔恨。“心底无私天地宽”，念头正，思想纯，才会方向对，转得好。小平同志三落三起，最后一次复出时说：“出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢，既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”历经磨难，转念想的还是为党和人民做好工作。

对领导干部来说，“转念一想”，首先得弄清“转”的方向是什么，“想”的目的是什么？一心为公，锐意改革，只会越转越清醒，越想越坚定。即便一时险阻重重，也会毅然决然，“虽千万人吾往矣”。心怀私利，畏首畏尾，只会越转越迷糊，越想越糊涂。一事当前，先替自己打算，就会有很多“不划算”、不平衡、不满意。念则欲壑难填，转则千回百转，“多思转多私”，要么犹豫不决，贻误发展机遇；要么走向腐化堕落，升官无望就捞钱，“政治”损失“经济”补，满足私欲，污染身心。

郑培民有句名言：“不给别人一点送礼的由头，不让自己有半点腐败的念头。”当今社会，万象芜杂，各种由头纷至沓来，有的开门见山，有的粉墨登场，有的迂回曲折。比如，创建政绩的由头能包藏急功近利，增进友谊的由头能掺和权钱交易，繁荣文化的由头能糅进低俗。

由头丛生，招牌四起，须想一想它的来龙去脉，由此及彼、由表及里地探究一番，弄清利害，明辨是非，不离正道。人的一生波澜起伏，扬帆起航遇着顶头风，铆劲攀升遭遇“天花板”，好心好意遭冷嘲热讽„„都是触发念头的由头，不判别方向、理清思路，就难以焕发精神，奋力前行。

转念一想，豁然开朗。转念一想，莫失方向。怎么想，念什么，转向何方，路归何处，确实应该好好想一想。这是思维方法，也是实践课题。因为，想明白了才会干得更扎实，弄清楚了才

3 会做得更精彩。

成功无学 幸福有道

如今，走进书店，或者来到书市，扑面而来的就是各种“成功学”图书。看看那些“成功学”的封面，就知道作者对“成功”的理解，无非是赚钱、高升、豪宅、名车、年收入百万之类。

其实，岂止是图书市场，在影视、传媒、教育培训等不少领域，“成功”都成了被热炒的主题。这一方面反映了人们向上发展、追求幸福的愿望，另一方面，在“不是权就是钱”、“成名要趁早”等喧哗与骚动中，又透出了某种“成功焦虑症”的症状。

渴望成功无可厚非，但如果把成功简化为财富的多寡、职位的高低，把成功的希望寄托于速成方法、终南捷径，本身就已经偏离成功的轨道。那些大肆兜售的“成功学”能够大行其道，正是利用并强化了这种心理。

条条大路通罗马，成功道路万千条。向庸俗“成功学”说不，并不是不鼓励成功，而是让人多一份清醒，多一点沉思，探寻真正的成功规律。

古往今来，俊采星驰，尽管人们成功的途径各异，方式不同，但差异性中又隐藏着共性的东西。

成功在于坚持。有一个“一万小时定律”，是说人在某一方面要想有所作为，要能坚持一万个小时，相当于每天练习近平3个小时，坚持10年。你能坚持吗？坚持住了，你就会成为某一方面的专家。“古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志”，说的也是这个道理。

成功源于小事。成功者比别人的高明之处，就在于他在小事上一贯做得比别人好，坚持干小事，垒土成高台，只有打好基础，才能利长远、增后劲。伏尔泰说过：“使人疲惫的不是远方的高山，而是你鞋里的一粒沙子。”现在一些人抱怨饭碗难找，事业难成；感叹工作难做，发展受限，一个重要原因就是不愿踏实做事。结果，大事干不了，小事不愿干，只能是离成功越来越远。

成功贵在有静心。看到别人成功，或急不可耐，或心烦意乱，或疲于奔命，或孤注一掷，如此种种，皆谓之“浮躁”。浮躁心态，是成功的大敌。有人说得好，浮躁的社会，心静者胜出。《大学》中也说：“定而后能静，静而后能安，安而后能虑，虑而后能得。”在欲望与诱惑面前沉着淡定，在困难与挫折面前矢志不渝，才能不断迈向新的成功。

成功胜在能吃苦。“不是一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”。钢铁不淬火就难以成真钢，红梅不傲立风雪就难以成品性，人不勇于吃苦就难以成良才。巴尔扎克说，吃苦是最好的老师，吃苦是最好的大学。人生最有营养的东西，往往是在艰难困苦中获取的。伟大的人格无法在平庸中养成，卓越的成就无法在舒适中取得。只有能吃常人不能吃之苦，才能达到常人无法企及的高度。吃苦的过程，就是吃补的过程，就是思想成熟的过程、内心丰盈的过程、灵魂升华的过程，也是走向成功的过程。

成功无学，幸福有道。成功不在于一朝一夕，一时一事，也不靠临摹他人、投机取巧，而在

4 于一步一个脚印，坚持做慢工，经久成大业，用汗水和艰辛，在坚实的大地上开掘出不竭的幸福源泉。

两个水暖工

整个单元，从下到上，暖气都不热。如果一个小区都不热，那是热力公司的问题；如果一栋楼不热，那是这栋楼总阀的问题。现在是我家这个单元不热，那就是这个单元阀门的问题。而这个不热单元的排气阀在七楼，在七楼住户的厨房位置的顶棚上。这个厨房就是我家的厨房。整个一个单元供热的症结在我家的厨房里，这样我就得允许水暖工进入我的家，进入我的厨房。

小区的那位水暖工我是认识的。我认识并不是我记得他姓什么，叫什么名字，这些我都不知道。但是我认识他，因为去年我跟他发生过冲突。他给我极恶劣的印象。

去年的冬天，供热没出现什么问题。暖气很热。别人家都没什么事，只有我家有事——位于我家厨房顶棚上的排气阀漏水。开始是一滴一滴地往下掉。我用一只塑料盆接着。水滴落的声音很好听，加上冬天室内干燥，我就允许它们这样缓慢地滴答。这种声音不影响我的生活，甚至对我的生活有益。几天后，滴水声已经很密集了，分不出个体。这种滴法，一会盆就满了。这样我就不能离开了，我要不停地倒水，不停地换盆。我被这些急促的水滴牢牢地控制住了。它们成了主人，我成了奴仆。这就改变了我的生活，这就破坏了我的生活。这就没有诗意了。我打电话给小区物业，小区物业给了我一个电话号码，说让我找水暖工。这个水暖工是小区物业的水暖工，他的工资是住户提供的。为住户修理水暖设施是他的工作。他应该随叫随到。想不到我叫他他却不来，他说正在忙什么，又说换个排气阀就好了。他让我自己买个排气阀，然后自己换上。听了他的话我十分吃惊。第一，换排气阀得停水，而且是很技术的活，别说我，就是一个男人也不会换。第二，暖气设备是公共设施，坏了不能由

个人承担。不然住户每年交的物业费是干什么的？我在电话里愤怒地质问他。这是个无赖的主，看你不好欺负，他就老实了。他乖乖地来了。在换的过程中，出现很大规模的漏水，他没关水阀。总之他把活干得一塌糊涂。他很担心我责备他，向他索赔。水已经淹到了一块地板。我不愿意同他计较了。知道自己错就行了。看到他惶恐的样子我就原谅了他，我是个心软的人。因此，在他总算收拾完，离开我家的时候，他是对我又害怕又感谢。但是，我也不愿再见这个人了。一开始的恶劣太过了，超出了我能原谅的范围。

排气阀偏偏在我家，在我家我就得接受修理，允许水暖工进屋。对水暖工的恶劣印象，经过了一年也没有消失。他们来了。徒工还是去年的那个。我跟他很熟，他的爱人在我家做过一段保姆。师傅却不是原来的那个了。我憎恶的那个水暖工没来。新水暖工不认识，是个年轻人，比那徒弟还要年轻。徒弟扛着铝合金梯子，师傅拎着个工具包。我问原来的师傅呢，徒弟说，他出车祸住院了。我就想，我诅咒过他没有？我想是没有。这个车祸的惩罚也太过了。

这个排气阀的问题看来很严重，那师傅站在梯子上工作了很长一段时间。外面的太阳都落山

5 了，屋子里的光线暗下来。我打开灯，希望灯光能给他的工作提供帮助。我站在厨房门口，跟他说话。那徒弟不爱说话，师傅爱说。厨房和餐厅的灯我都打开了，但我的灯坏掉了大部分，只有一两个灯泡在坚持亮着。师傅就对徒弟说，你回去拿几个灯泡来。这样徒弟就去拿灯泡了。

灯泡拿回来，水暖工开始给我安灯泡。他先安厨房，又安餐厅，最后把客厅的也安上了。一从梯子上下来，他就打开了所有开关。所有的灯都一起亮了。我站在那么多灯的照耀下，原来我的家里是可以这样明亮的啊！

在明亮的灯光下，水暖工开始把散落一地的工具往工具包里装；徒弟把那梯子折叠起来。他们这是要走了。我说喝杯水吧。他们就每人喝了一口。我又找来两包烟。徒弟不抽烟，师傅不好意思收。我就把烟塞到他胸前的衣袋里。

他们下楼去了。我关上门，回身就撞上满屋子的耀眼灯光。

“平时争”与“评时争”

大千世界，“争”是常态。翱翔的雁阵，飞奔的瀑布，追逐的云彩，拔节的禾苗，无不在“争”中表现自我、绽放美丽。与自然界的“争”相比，人类赋予“争”以更多的自觉性和主动性。是以，有基层党组织和党员的“创先争优”，也有各行各业的争一流、争上游。

凡事皆有一争，但如何争、争在何时却大有分较。绝大多数人争在平时、争在岗位、争在奉献上，体现出争的风采、争的境界；但也有少数人平日里不愿付出汗水和心血，拿不出令人信服的业绩，到评先进、评奖项、评荣誉、评优秀时又争得面红耳赤，斤斤计较，似有不达目的不罢休的劲头。

平时争，全盘皆活。遇事不争，则懒懒散散，不思进取，精神萎靡，暮气沉沉，工作无生气、无起色、无建树。勇争之人，则敢树“旗帜”，敢立“标杆”，平日里勇争先，遇艰险更向前，凸显那一股子冲劲、干劲与活力。善争之人，无论在什么岗位，做什么工作，都懂得演好角色，以“竞”求“进”，爱业敬业精业，不畏困难、直面挑战；坚持不懈、持之以恒，把聪明才智最大限度地激发出来。惟此平时一争，方能成就个人的事业、实现人生的价值，争来千帆竞渡、百舸争流的奋进图景，争出事业蒸腾、动力强劲的发展局面。

评时争，格调尽失。不愿付出辛劳，又想采摘成功的果实；不与人比工作、比干劲、比贡献，却与人比职务职称高低、工薪多少、荣誉有无。得之以为应当，失之怨天尤人。信奉“潜规则”，以为荣誉、奖项的得来不靠平时努力，惟靠关键时刻“争”一把。有此评时一争，无高人一筹的能力、素质、业绩，却照见低人一等的修养、境界。评时你争我也争，争不出和气，争不出正气，却争出怨气怒气乌烟瘴气；争不出进步的动力，争不出干事创业的合力，争出的却是停滞与内耗。

争，看似与人争，其实是同自己争。孔子曰：“君子矜而不争”。任何争，首先都是对自我心态和素质的挑战，都是战胜自我的过程。要懂得素质靠积累，进步靠奋斗，平时争是基础，自我争是关键。惟有不断学习充电，不断超越自我，包括向竞争对手学习，才能滴水穿石、日久见功，

6 拥有竞争的底气和实力，赢得属于自己的尊严和荣誉。

“功者无赏挫其锐，非功赏之近乎灾。”平时争的热情与劲头，原本也靠“评”的制度激发与涵养，评时评得正，平时才能争得欢。评时争的念头与欲望，同样靠“评”的制度打消与遏制。评得不正，“评”的制度动力就会变成阻力，致使平时争稀缺，评时争踊跃。因此，如何不让平时争的人吃亏，不让评时争的人占便宜，是任何一项“评”的制度所应当倾力坚守的。

“千岩万壑不辞劳，远看方知出处高。溪涧岂能留得住，终归大海作波涛。”观瀑如是，观人生亦如此。每一个力争上游的人，都应登高望远，脚踏实地，争而有尊，争而有道，争而有格，以平常淡定的心态，积极敬业的状态，蓬勃向上的姿态，追逐时代的浪花，采撷成功的果实，让人生如溪流

奔向大海那般激昂、壮美。

培养“笑”的能力

常言道：人生不如意事，十有八九。若遇不如意、不顺心，则懊恼、沮丧、失望，那人生将多么灰暗沉重！因此，哭不如笑。笑对人生，方是正道。

遇到不如意的事儿，还要笑，还能笑，体现从容的气度，折射快乐的心态，反映广阔的胸襟。这是一种能力，更是一种境界。

笑对挫折、笑对人生，应有“三不”。

一为，愿望不“理想化”。

人生在世，不能没有愿望，有愿望才有动力。但愿望不可太理想化，可望不可即，纵然完美，也是镜花水月，徒增烦恼而已。譬如，上学，须名校；工作，须名城；仕途，须直升。即便是个人生活，也要样样称心、事事如意：要房，有房；要车，有车；妻子，娇人；儿子，骄子„„

世界上的一切好事，不能都集中于一人身上。似牡丹花朵大，就不可能再如枣花果实多。鱼与熊掌总是难以兼得。在人生的旅途中，要想一帆风顺，一路绿灯，非不愿也，实不能也。平原加丘壑才是大地，优点加缺点才是人生。明乎此，遇到不如意事才能坦然面对，粲然一笑。

二为，行为不“鸵鸟化”。

人生路上有不测，前进途中有竞争，这都很正常。碰到这样的情况，不必学鸵鸟，把头埋到草里、沙中。不直面坎坷，不正视困难，“眼不见，心不烦”，这样的笑，不是开心快乐，而是自欺欺人。

人生总有起伏，有上坡就有下坡，有成功也有失败。成功了，有经验自然值得庆贺、快乐；失败了，有教训同样应该欣喜、开心。毕竟，失败是成功之母，教训是经验之基。甚至可以说，在很多时候，失败更激人奋进，教训更令人长进。生活的实践启示我们，教训是金，成绩是银，不能重银不重金。

三为，节奏不“随意化”。

生活要前进，前进有节奏。节奏的科学，正在这“哈哈哈”的笑声之中。据研究，每一声“哈”大约持续1/15秒，每1/5秒重复一次。这种节奏，让笑真正成为快乐之笑。反之，打乱节奏，失去韵律，笑声更快或更慢，就变味、走样，成了奸笑、冷笑，甚至喘气、呻吟。

生活亦如此：过了，易变味；久了，易生涩，只有富于节奏，适时适度，才能让人产生快乐感、满足感。那种“三天打鱼，两天晒网”的干法，那种始终把弦绷得很紧的唱法，都不是笑对人生的常态。

这“三不”，实质上是对不合实际、不合社会、不合生命的惰性、刻板、造作等不和谐现象的纠正。“三不”，让笑不仅是积极的情感反应，更成为健康的实践活动。这种活动，讲科学、讲责任，重实践、重学习，求积累、求上进，不仅可以打破横隔在眼睛与实际之间的帷幕，使人积极恢复灵活生命，积极适应社会环境，而且可以发现生活其实很精彩、很有味、很有趣，从而直觉到深层的现实和生命的绵延，保持与社会同呼，与生活共吸。

没有责任担当不是小问题

——“看干部看什么”之一

看干部，要看敢不敢负责、有没有担当。“把党和人民赋予的职责看得比泰山还重”，党的十七届五中全会对领导干部精神状态、工作姿态提出新要求，强调领导干部要有责任意识，对工作尽心尽责。

这是时代的使命：战略机遇期、改革攻坚期，社会转型期、矛盾凸显期，工作好做又难做，只有高度负责、敢于担当，主动把握机遇，积极应对挑战，才能大有作为；这也是现实的要求：利益多元、诉求多样，解难题、破制约，需要更加奋发进取，而却有一些干部精神不振、心态失衡，弱化了责任、消解了担当。

作为带头人、领路者，领导干部的责任不仅关乎个人，更关乎一个地方的发展、一方百姓的福祉。责任与机遇成正比，“良农不为水旱不耕，良贾不为折阅不市”，如果有责缺少担当，在位不在状态，就会错失机遇、耽误进程，干不出成绩，打不开局面。

责任担当缺失的主要表现，或是不敢负责，没有担当的能力：缺少对现实情况的了解，缺乏对复杂局面的判断，看不清趋势，做不出决断。或是不愿负责，没有担当的勇气：“得罪人”的事不干，“讨人嫌”的话不说，只要不出事，宁愿不做事。更有甚者，自己不负责任，还对敢于担责的干部风言风语、说三道四，腐蚀正气、助推歪风。

责任不是空洞的、抽象的，而是具体的、实在的。一言一行，一岗一位，都能见责任、见担当。是勇于改革、大胆创新，多做建树性工作，还是畏惧风险，墨守成规，只做门市性工作？是创先争优、争创一流，还是甘于平庸、甘居中游？是打基础、谋长远，久久为功，还是搭“花架子”、搞“政绩秀”，一时风光？是直面矛盾、正视困难，积极解决问题，还是绕道走、躲风头，消极掩饰问题？是面对急难险重任务敢于上阵，靠前指挥，还是推脱躲闪，打退堂鼓？是极端认

8 真、严细深实，一抓到底，还是漫不经心、粗枝大叶，抓抓停停？是敷衍塞责、一味迁就，扬汤止沸一时应付，还是举一反

三、建章立制，釜底抽薪完善机制？是严格要求，加强管理，还是放任放松，捂着哄着？责任和担当，就体现在对这些“选择题”的解答中。

不敢负责，没有担当，软、怕、躲、退，说到底恐怕还是因为个人得失之心太重，患得患失，顾虑重重，多思转多私。忧的不是不辱使命，而是个人名利；虑的不是事业进展，而是个人“进步”。确实，领导干部有岗位责任的要求，也有自我发展的诉求，所以尤其要认识到二者的辩证统一。有责任、敢担当，才能干好工作、做出成绩，也才能得到尊重、有所发展。否则，就容易因个人得失放松岗位责任，让组织失望、让群众寒心。

上面怎么看，下面怎么干。激发干部的责任感，也需要回答好“怎么看”的问题。不能让“太平官”、“混事官”无压力，更不能让敢于负责、勇于担当的干部吃了亏。要负责，难免会触及利益得罪人，也容易招致一些“意见”和“反映”。对此，组织上也当以高度负责和担当精神看待和评价干部。以德能勤绩的标准，建立科学、完善、可操作的考核标准，着重看变化、看发展，看实绩、看作为。深入实际、深入群众，了解真实民意和群众口碑。从而保护负责任、敢担当的干部，让他们更加锐意进取。

没有责任担当，不是小问题。敢负责，方能放开手脚，奋发有为；有担当，方能挑起重担，大有作为。这是干部领导应有的基本素质，也是对领导干部的基本要求。

毛岸英带回来什么

纪实体电视连续剧《毛岸英》，清新、刚健、大义凛然，触动了时代的神经，令观众泪雨滂沱。

关于毛岸英，曾被认为是共和国的一个伤痛，长时间不愿提起，不忍触及。同时被搁置的是毛泽东一家的革命传奇，毛泽东主席的感情世界。毛岸英始终存活在他的爱人刘思齐的情怀中，经过半个多世纪的思念、沉淀和酝酿，一旦引发，便成为一首感人肺腑的英雄交响曲。根据回忆录改编的《毛岸英》，生动再现了毛岸英的英雄岁月。毛岸英回来了，带着那个时代，那个时代的悲欢、信念和辉煌。

毛岸英是那个时代的青春偶像。他纯净、热诚、阳光灿烂，集爱国主义、国际主义、英雄主义于一身。他饱经忧患、历经磨难，到苏联学习，到前线杀敌，到农村务农，到工厂学工，集工农兵学于一身。他公而忘私，不畏艰险；勤奋好学，才华横溢；对爱情忠贞不渝，对不良习气嫉恶如仇；热爱知识，热爱亲人，热爱祖国和人民。他是按照中国共产党人的理念，精心锻造的社会主义新人。通过毛岸英，可以看到中国共产党人对于新生政权的设计和锻造，看到中华民族由此崛起的诸多脉络。

毛岸英从历史深处走来，是中国革命的一个缩影。他多姿多彩的短暂一生，恰恰贯穿中国共

9 产党从诞生到夺取全国政权的整个历史时段。《毛岸英》不仅是一个人的传奇故事，同时也是开国领袖毛泽东一家的集体写照。它让人们知道，人类历史上这个新型国家是怎样建立的；这个国家的开国领袖有过怎样一个儿子、一个家庭；这个家庭怎样为新中国的诞生，生离死别，满门忠烈，前赴后继，献出那么多宝贵生命。对于看惯了“帝王将相”的观众，当会别开生面，别有境界。对于已经过上或就要过上富裕日子的亿万年轻观众，当会抚今追昔，饮水思源。对于电视剧制作中的平庸之气，干部队伍中的不正之风，当会是一种冲击，一付清醒剂。

电视剧《毛岸英》将观众引领到毛泽东一家的感情世界，将幼年丧母、出征别父、新婚丧夫、老年丧子等人间至痛，集中在一个家庭，与爱国主义、国际道义、人间正义等人间大义交织在一起，演绎成一种感情风暴，感人至深。刘思齐的回忆，是通往毛泽东感情世界的一个旁门，由此进入，便是一片汪洋大海。

电视剧《毛岸英》并不和一般电视剧争一日之长，它的“别一种意义”是，在我们国家正在经历全面繁荣的时候，它以毛岸英的传奇故事告诉人们，今天的日子来之不易；在我们党不断强调“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的今天，它以中国革命第一家庭的英雄史诗启发领导干部思考，共产党人究竟应当怎样度过自己的人生。

生于忧患，死于安乐。《毛岸英》给我们的一个重要启示是，记住我们的历史，我们的先驱，记住人民英雄纪念碑刻下的这段文字：“三年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！三十年以来，在人民解放战争和人民革命中牺牲的人民英雄们永垂不朽！由此上溯到一千八百四十年，从那时起，为了反对内外敌人，争取民族独立和人民自由幸福，在历次斗争中牺牲的人民英雄们永垂不朽！”

“毛岸英”也是一座纪念碑

第14篇：6月人民日报人民时评

2013年6月人民日报人民时评

人民日报人民时评：大黄鸭可以红 想象力不能黄

杨 凯2013年06月03日05:27 我们老讲文化自觉和文化自信，问题是自觉、自信怎么来的？肯定不是跟风跟出来的

自从橡皮大黄鸭游进咱们的维多利亚港以来，这只被称作“治愈系”的玩具鸭身上，便满载了人们的目光和议论。

不过，在一个能够创造出3D打印技术的复制时代里，很难指望有什么“孤本”或者“绝版”。所以，红极一时的大黄鸭很快就有了众多的“孪生兄弟”，在天津、武汉、杭州等等城市的水面上，它们像自己的香港“大哥”一样，憨态可掬地游来游去，和游客们的笑脸一起出现在无数电子照片中。

对大黄鸭的创造者霍夫曼来说，这个作品表达的意义很丰富：文化的公共性、许多人的童年记忆、比较纯粹的艺术以及拒绝商业化的精神。它带着作者的印记，在世界各地“昙花一现”。人们可以欣赏，却不能收藏；广告商可以觊觎，却没有机会投放。

但是，对众多的“临摹者”来说，大黄鸭从“作品”的神位走了下来，变成了一个不必承担个性的简单符号。即便不谈论版权问题，各种被复制出来的大黄鸭们，也不过像城市里无处不在的电影海报一样，似乎仅仅在宣示着——看！本市实乃直追香港之时髦都市；抑或更等而下之——快！本楼盘火速预订中，入住即可获毗邻维多利亚港之感觉，每日亲睹大黄鸭。

“没脖子，来武汉干啥？”——大黄鸭来到鸭脖小吃驰名天下的武汉之后，网友如此揶揄。话虽然说得有点蔫坏，倒是机智地点出了文化的公共性与个性之间的联系。

一座城市的文化建设需要有公共性，公共场地、公共活动、公共的文化认知，市民们需要公园、图书馆，喜欢参加周末的大合唱、广场舞蹈，希望听到高质量的文化讲座、找到有共鸣的文化记忆。同时，文化建设也要讲个性，上承传统、下接地气。人们到武汉肯定想去吃热干面，不会想到去吃拉面，到兰州则相反，如果有一天他们都赶时髦、改道主营“苏格兰打卤面”，你一定觉得很没意思。

虽然大黄鸭的气质并不是符合每座城市的品味，却也并不意味着大黄鸭来不得。一个有趣的橡皮玩具出现在人们的公共文化生活中，也是件欢乐的事，偶一为之，没准儿确有“治愈”效果，只是类似事情别太多太滥、别离庸俗太近。君不见，跟风跟着跟着，徽派建筑上都铺上马赛克了；时髦赶着赶着，张家界的南天一柱都改名叫哈利路亚山了。不但创新谈不上，连老本儿都折了。

这种跟风赶时髦，当然就是庸俗。全去跟风，创造性就和未来告别了；都赶时髦，想象力就向历史缴械了。大黄鸭子在中国的城市里越来越多，只能说明我们离霍夫曼讲究的“独创性、非商业”内涵越来越远；把文化变成噱头的事情越来越多，只能说明我们真正的创造能力越来越弱。大黄鸭红了火了是好事，可如果反证出我们的想象力黄了，那才是悲剧。

我们老讲文化自觉和文化自信，问题是自觉、自信怎么来的？肯定不是跟风跟出来的。风水轮流转，想跟也跟不上；只有我们脚下的这片土地才是坚实的，有我们自己的生活、孕育我们自己的想象力、产生我们自己的“治愈系”。从“诗三百”到“八大家”、从青花瓷到马头墙、从“闹元宵”到“龙舟会”„„如此典雅、这般繁华。有这些养分打底，我们的“拿来”才不会有抄袭之虞。

人民日报人民时评：约谈不空谈 环保才不难

范正伟2013年06月04日04:59 如果能将那些环保不力的地方主要领导问责了、免职了，“约谈”不空谈，一板一眼，说一不二，制度才有刚性，环保才有权威。

日前，针对一季度太湖流域重点断面水质频繁异常波动现象，江苏省环保厅首次启动“约谈”机制，约谈苏南四地政府相关负责人，如半年内仍未完成整改，将直接由江苏省纪委和省监察厅处理地方政府责任人。

经济发达的江苏作如此鲜明表态，显然对环保动了“真格”。在一些地方环保“一票否决”停留于口号的背景下，这种明确对象、规定期限的“约谈”问责，成效将会如何？人们拭目以待。

值得注意的是，此次江苏环保厅约谈的对象，不是下级环保部门，而是地方政府负责人；除了动用环保法规，还有党纪政纪手段。别的不说，将地方政府负责人套上“环保马车”，至少抓住了问题核心：环保问题，不仅是局部问题，也是全局问题；不仅是经济问题，也是政治问题。

近年来，环境问题不时引发公众焦虑，环保局长也屡屡成为质疑焦点，“邀请环保局长下河游泳”成为热点新闻。环保搞不好，环保部门自然难辞其咎，但公允地说，这种“邀请”，恐怕并非一个环保局长就能承受得起的。同样是这些年，环保局长“匿名举报”的尴尬，环保部门“看得见管不到”的无奈，无不说明，环保问题光靠环保部门的确独木难支。今年两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时谈到：“现在网民检验湖泊水质的标准，是市长敢不敢跳下去游泳”，指出了环保问题的关键。

环保之难，往往也在这里。不同于局长的“一亩三分田”，市长的工作可谓包罗万象，有着更为现实的“价值排序”。在各级政府眼里，相比于经济等许多硬指标，相较于稳定等许多硬任务，环保问题很容易“说起来重要、做起来不要”。不仅如此，一些地方还常常把环保问题视为招商引资的绊脚石，甚至主动充当起污染企业的保护伞。环保局长“顶得住的站不住，站得住的顶不住”，这是根本原因。

就此而言，在十八大提出“五位一体”总布局、中央强调“保护生态环境就是保护生产力”之后，要在地方层面落实这些战略部署，理念价值的宣讲固然重要，考核机制的保障更为管用。曾有干部私下表示，考核干部不能只看 GDP，但实际还是看 GDP，很少看到哪个领导因为环保搞得好而得到提拔。践行生态文明理念，打消这种认识至为关键。反过来讲，如果能将那些环保不力的地方主要领导问责了、免职了，这种反向激励的效果会更加明显。“约谈”不空谈，一板一眼，说一不二，制度才有刚性，环保才有权威。

“环境问题究其本质，是经济结构、生产方式和发展道路问题，离开经济发展谈环境保护是‘缘木求鱼’，离开环境保护谈经济发展是‘竭泽而渔’。”环保部长周生贤的观点切中肯綮。也是在今年，江苏提出“不争GDP第一”的理念，强调要在经济、政治、文化、社会、生态文明建设这“五位一体”中走出自己的特色之路。我们期待，更多的地方能在大视野中审视环保问题，在更高层面建设生态文明，使环保更有刚性、未来更有后劲。

人民日报人民时评：为环保，大家都尽一把力

武卫政2013年06月05日04:45 好的环境质量等不来、喊不来，既然同呼吸，就要共奋斗，大家都尽一把力

今天是世界环境日。今年世界环境日的中国主题是“同呼吸，共奋斗”。

从发放宣传册和环保购物袋，到垃圾分类示范；从清理在河湖岸边和铁路沿线的垃圾，到社区废旧衣服兑换植物，连日来，全国各地的环保行动吸引了群众的广泛参与。其大背景是党的十八大提出“建设美丽中国”，直接原因是人们对保护环境、治理污染紧迫性的认识，比以往更加深刻。

1月份我国中东部地区持续出现的雾霾，使全中国将近一半的人“非常感性”地尝到了空气污染之苦。紧接着，沙尘天气、地下水污染、土壤污染等问题又不断冲击人们的神经。近几年，频繁发生的环境污染事件，直接影响相关区域居民的生活质量，并在更大程度与更广范围引发了公众的“呼吸关切”、“饮水关切”、“食品安全关切”，环境问题成为人们的集体焦虑。

“如果中华大地被雾霾笼罩，如何看见她的美丽？”公众的呼吁发人深省。进一步追问，人均国内生产总值已达到6000美元的中国，如果人民群众呼吸不到新鲜空气，喝不上干净的水，吃不上放心的食物，周边环境脏乱差，幸福感又从何而来？

良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，是政府必须确保的公共服务。今年以来，许多地方针对群众反映强烈的空气、水、土壤污染问题，调动各方面力量，加大整治力度；从5月开始，国家七部委联合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，充分体现了政府的“有所作为”。同时，民间环保组织和志愿者团体发起“光盘行动”，呼吁环境信息公开，参与环境公益诉讼，成为“环境共治”的得力助手。

环保是需要全社会参与的系统工程。作为个体，谁不想享受环境治理的成果？仅仅限于期望，或者一味抱怨，没有积极行动，不是一个负责任的公民。人类生产生活都要消耗资源、排放废物，在环境问题面前，每个人都应该反思自己的行为，节制自己的欲望；多重污染之下，谁也不可能独善其身。好的环境质量等不来、喊不来，既然同呼吸，就要共奋斗，大家都尽一把力。

保护环境，殊为不易。解决环境问题，从根本上讲是要转变发展方式。当东部一些地方提高环境门槛招商“选”资的时候，中西部一些地方仍是“捡到篮里就是菜”；在东部产业转移过程中，中西部一些地方承接的是落后产能，也出现了“污染转移”。我国地区发展不平衡，各地转变发展方式步调并不一致，转型发展任重道远。

发达国家在治理环境污染方面大都经历了较长的过程。他们的环境问题是分阶段出现的。中国的环境问题在30多年的快速发展中产生，呈现压缩型、复合型特点，新旧问题叠加，污染成因更加复杂，加之观念、政策、制度、管理、技术等相对滞后，解决问题更需一个过程。在这个意义上，面对环境治理的全局性、长期性和复杂性，我们必须做好打持久战的准备，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走。这也是“同呼吸，共奋斗”的题中应有之义。

人民日报人民时评：行政执法亟待“资格把关”

毕诗成2013年06月06日04:10 法律底线是不容讨价还价的，底线之上，方是具体执法部门可寻找办法、解决现实需要的求解空间。

“合同工”、“临时工”再次聚拢舆论目光。《广东省法治政府建设指标体系（试行）》6月1日起施行，要求依法确定行政执法资格，加强行政执法队伍管理，杜绝合同工、临时工等无执法资格人员上岗执法。

广东此举并非首吃螃蟹。自2012年行政强制法实施以来，河南、重庆、黑龙江、云南昆明等多地先后出台过“禁止临时工参与行政执法”的明文规定。广东此次仍能引发舆论“激动”，盖因现实与法理的错位：临聘工、合同工，仍是当下执法队伍中的重要组成部分，在屡见报端的暴力执法、野蛮执法事件中，一而再再而三地被推到前台当“挡箭牌”。最近陕西延安城管执法人员被指残暴地“跳起来踩头”，当地回应也称“涉事人为临时工”。

法理上早已丧失了正当性，现实中却总能顽固生存，当然有现实的复杂性：能拿到桌面上说的是“正规编制少、工作量大，我们又有这样那样的新情况、新任务，不得已而为之”；拿不到桌面上说的则可能是，“临聘人员”执法，比起正式职工来成本小、干活多、好管理、易指挥，出了问题还可以断尾求生，不啻一道便利的“防火墙”。

可关键在于，我们不能容忍“小道理”随便就挤走“大道理”，也不该容忍法理向现实无限度地迁就妥协。一波又一波的“临时工”横行执法，引发舆论强烈不满，已严重冲刷了权力公信，成为法律威严之“伤”，必须着眼于全国范围，正本清源，有一个“一揽子”解决思路。

首先是再度明确临时工执法的非正义、违法性。行政单位不能非法用工，按照新的劳动合同法，凡签订合同就是单位职工，“临时聘用”显然不能成为避责的挡箭牌，相反，追究起责任来甚至要“罪加一等”——为什么要聘用这么多临时工？如此倚重临时工干活，“正式工”是否涉嫌团体性偷懒？

其次是对辅助人员的规模、权限、任务必须廓清边界。即便有的领域暂时离不开临聘人员，需要时间过渡，哪些工作可以做，哪些工作不能做，也必须限定得一目了然，绝对不能眉毛胡子分不清。有权必有责，无责必无良，这是权力运行的基本逻辑。随意将执法权授予临聘人员，一旦闯祸被揪出来，执法单位必须被倒追责任。法律不是用来做摆设的，而是用来规范权力运行的。行政执法队伍，尤其要成为依法执法的典范。

短期来看，有些单位使用临聘人员可能有这样那样的苦衷，但苦衷绝不是对法律置若罔闻的借口。苦衷之外，还有起码的底线——无条件地遵守法律、确定性的执法授权、极高透明度的公众监督，这些都是行政权运行最基本的要求，是不容任何状况压倒的最大道理。法律是不容讨价还价的，底线之上，方是具体执法部门可寻找办法、解决现实需要的求解空间。这是我们对待行政伦理的基本态度，也是树立法治思维、建设法治国家的必然要求。

人民日报人民时评：以公平的名义向高考致敬

李泓冰2013年06月07日04:50 对绝大多数考生而言，高考依然是守住教育公平的最重要的底线，依然是普通家庭孩子改变命运的最大希望

高考来了。连空气中都仿佛弥漫着紧张期待的气息。

安徽六安一所中学万名考生集体赴考，送者如堵。从图片上看，车内车外目光粘连，交织着渴望、紧张、担忧、不舍等复杂情绪。这两天，类似情形在全国各地触目可及。

高考日，从来都是一年中最让人揪心的时刻——不独是考生及家长，全社会都在激动甚至焦灼。不论什么新闻，但涉“高考”必火。高考移民、异地高考、高考加分、高考作弊„„任何一个关于高考的政策或事件，都会牵动全社会最敏感的那根神经。

一位中国教授曾经问他的美国学生：你知道对中国家庭来说，最为重大、牵扯全家心态和投资决策的事件是什么——是孩子的升学。美国学生迷惑不解。他们当然不懂，中国高考，至少有三层重大含义：第一，这可能是一个孩子决定他的人生命运走向、人生高度和广度的重要时刻；第二，这是一个普通家庭改变命运且受到集体鼓励的机会；第三，这也是从国家层面调整各阶层利益格局的公平竞争时刻。

用这样的心情再看高考新闻，送考也罢，考前宣誓也罢，交警全体出动为考生保障也罢，固然常被诟病是过度紧张，但是，从全社会对高考的这种尊重与爱护，我们能读出的，是对合理追求美好人生的体谅，是对通过教育改变命运的敬重，更是对成为打通各群体上升通道的高考体制的保护。

如今，成才路径多元，但高考仍然是国家筛选人才的重要渠道。高考之所以被高度重视，盖因它是社会阶层、社会利益的一次重新分配。分数面前人人平等，一语道破了高考的重大价值。

一考定终身的高考模式，正在修正之中。有从国家层面推动教育公平的，像今年起国家已决定提高重点大学的农村子弟比例，让“寒门”有机会出“贵子”；有从体制内有序推动，像高校保送与自主招生比例逐年扩大，在一些名校已超过一半，所谓“高考状元”因此已不再有炒作必要；有类似南方科技大学试图绕开高考的教改实验；还有自发进行的“用脚投票”，不少学生放弃高考，选择本科留学。更值得关注的，是一些因高校学费高昂且就业艰难而弃考的困难家庭„„

这种种围绕高考展开的新迹象，让我们亦喜亦忧。现在，中国教育最需要的不仅仅是钱——尽管我们仍然希望，在教育经费占GDP的比重终达4%的基础上，更向世界平均水平4.9%靠拢——更重要的，是改革的思路和勇气。教育公平，是起点的公平，也是机会的公平，规则的公平，要让高考制度体现这样的目标：公平取士、鼓励寒门学子通过努力改变命运、合理调节社会阶层有序流动、为国家民族补充源源不绝的正能量。

基于此，至少在目前，对绝大多数考生而言，高考依然是守住教育公平的最重要的底线，依然是普通家庭孩子改变命运的最大希望。从这个意义上说，在今天，高考依然有捍卫的必要。

所以，不必把焦点放在消弭全社会的高考焦虑症上，更艰难的改变在于彰显社会公平：无论是白领、蓝领，还是农民、公务员，都能受到尊重，都能充分表达自己，都有实现幸福的同等机会——到了那个时候，面对高考，任谁都会有平常心了。

现在，我们且以公平的名义，向高考致敬，为考生祝福！

人民日报人民时评：我们为何对飞天如此钟情

余建斌2013年06月13日03:16 浪漫梦想，雄心壮志，脚踏实地，载人航天无疑是将它们完美结合在一起的最好选择之一

三名中国航天员正乘坐神舟十号飞船遨游太空。两天的旅行之后，他们将抵达天宫一号目标飞行器，开始长达十几天的太空生活。中国载人航天十周年之际，第十艘神舟飞船的顺利升空，在这个6月唤起人们内心深处难以名状的激情和冲动。

虽然在有些外国专家看来，中国的航天技术与美国和俄罗斯相比还有不小差距，后者早在上世纪60年代就已掌握中国去年隆重庆祝的交会对接技术；虽然这次迄今最长的15天太空之旅，仅仅是中长期太空驻留的起始点，难以同国际空间站中动辄半年以上的空间栖息媲美，但是，国家领导人亲临现场观看发射、慰问技术人员，数以亿计的人们围坐在电视机前静待航天员来自太空的端午祝福，众多游客长途跋涉到酒泉卫星发射中心近距离观看发射„„在这个传统的端午节假期里，神舟十号的发射仍然是这个国家最广受关注的新闻。

我们为何对飞天如此钟情？飞离地球、遨游太空，这是每个地球人与生俱来的愿望。只是这个愿望，在中国人心目中，表现得尤为强烈。

飞天寄托着中国人矢志赶超的梦想。蒸汽机上路时，她还在沉睡；飞机升空时，中国人自建的第一条铁路刚刚竣工；阿波罗登月之际，我们的第一颗卫星还在艰苦制造当中„„这个近3000年来90%的时间里一直在领跑的国家，在最后几圈落在了后头。如果要寻找一条证明自身实力的跑道，太空无疑是最合适不过的了。把奋力超越的脚印留在这条人类最壮观的赛道上，还有什么比这更激动人心？

飞天承载着中国人自主创新的冲动。有西方太空计划专家认为，中国的航天计划虽然没有带来直接经济收入，但它给中国带来了可观的国际威望，调动了人们对于科学工程技术的兴趣，有利于火箭和远程控制系统的研发，帮助中国摆脱“只善于山寨国际名牌的形象”。这话听起来虽然有些别扭，但我们应当承认，在某种程度上的确如此。由于种种众所周知的原因，16国参与的国际空间站没有中国的身影，但就像当年的技术封锁一样，这也大大刺激了中国人自主发展载人航天的决心。用创新证明实力、击碎偏见，让“未来全球的空间开发合作越来越离不开中国的参与”，航天领域的攻关如此，其他领域的探索同样如此。

虽然“中国的老牌太空对手美国似乎无心竞争，改变了发展重心”，令奋力追赶的后来者有些怅然若失，但事实上，中国载人航天计划有着远比捍卫荣誉更为明确和务实的目标。载人航天工程启动20周年之际，北京航空航天大学校报的记者采访了该校1952级校友、首任中国载人航天工程总设计师王永志。谈到载人航天三步走的战略规划，他这样描述空间站的意义：空间站作为国家级的太空实验室和太空独特环境下的科学技术实验平台，在建成后，中国人就不是进入太空几天就回来了，而是进驻太空。这有利于国家安全，有助于我们在空间资源开发利用上取得新的突破。空间站的建成和运营将成为我国建设创新型国家的一个重要标志。

我们这个从来不缺少浪漫情怀的民族，最近几乎人人都在谈论“以实干托起中国梦”。浪漫梦想，雄心壮志，脚踏实地，载人航天无疑是将它们完美结合在一起的最好选择之一。

人民日报人民时评：我们的“教养”从何而来

范正伟2013年06月14日03:43 一个现代公民，首先要培养一种心智健全的完整人格；一个“礼仪之邦”，尤其应该懂得“教养”之于现代中国的意义

这几天，两则与考生有关、与高考“无关”的新闻，激起人们心底的波澜：

一是高考前20分钟，在四川宜宾一中考点，一女生因痛经在考场内昏迷，同一考场的黄子恒发现后，立即抱起这名同学往校外跑，找到警察将女生送医。

一是江苏宿迁高三女孩陈瑾，在目睹妈妈闯红灯并对交警出言过激后，给交警写了一封致歉信。高考结束后，当地交警特意登门看望了这位女孩。

“中国好考生”、“提前的满分作文”、“向致歉女孩致敬”„„在今天，这样的故事之所以感人，不仅因为它隐含着“小孩可以成为大人老师”的逻辑，还在于新闻的主角是争分夺秒、心无旁骛的高考生。

在人的一生中，改变命运的高考也许只有一次。倘若沿着“有用没用”的功利思路，秉持“成大事者不拘小节”的成功哲学，两位考生的选择，也许显得“涉世未深”。但恰恰是关键时刻的这些举动，带给人们意料之外的感动，同时告诉我们，成才之外，还有成人；成功之外，还有教养。

太多时候，我们过于痴迷“成功”了。如今市面上，有关成功学的书籍可谓汗牛充栋，然而对于成功的定义，却往往千篇1律，不是财气袭人，便是高人一等。反过来，在赢者通吃的逻辑下，成功又仿佛可以为一切价值正名：电影里，创业成功了，一切不合理的情节，顿时顺理成章；生活中，成名成家了，许多修养缺陷变得无足轻重，甚至还闪耀起了“个性”、“品位”的光芒。

然而，事实果真如此么？

几年前，一位市长在大学演讲中曾说，“不少中国人受到过教育，但没有教养„„有教养比拿到文凭更重要”。话虽刺耳，却非无中生有：我们有多少人，一定要有人干涉才会自觉排队；有多少人，在公交地铁上撞了别人连句“对不起”都不会说；有多少人，闯了红灯还振振有词“要你管我”„„更重要的是，有多少人意识到了隐含在这些“小事”中的意义和价值？

今天，物质生活日渐丰裕的中国人，正面临“有了钱又怎样”这样一个问题。比如，当我们拥有了智能手机以后，是否能优雅地使用它，而不用它偷拍乱拍、惊扰他人？当我们以车代步后，是否会文明地驾驶它，而非无视规则、横冲直撞？当我们出国旅游时，是否会注意形象，而不是随心所欲、大声喧哗？这些问题看似简单，却反映着一个人的文明素养，也检验着一个国家的内在品质。

在这个意义上，做一个有教养的中国人，比做一个有钱的中国人更为重要。有了教养，学生即便不能成为国之栋梁，至少也能心地善良；有了教养，无论成功与否，国民都会有“谦虚而不自卑，自信而不傲慢”的气度；有了教养，国家自能保持一分优雅从容，成为一个被人欢迎、受人尊敬的大国。

中国人向来不乏学习的能力。每年高考后，都会涌现一股“状元热”。许多学校和机构都邀请“高考状元”分享学习心得、成才经验。其实，不管成绩如何，黄子恒、陈瑾这两位考生同样值得邀请，讲讲什么是勇敢、什么是尊重、什么是一个人的基本素养。或许，听课的还应该包括许多大人和成功人士。一个现代公民，首先要培养一种心智健全的完整人格；一个“礼仪之邦”，尤其应该懂得“教养”之于现代中国的意义。

人民日报人民时评：货运改革，铁路走向市场的关键一步

陆娅楠2013年06月17日03:31 让习惯了冷脸子、批条子的“铁老大”，转型为热心肠、跑腿忙的“店小二”，实非易事

6月15日，中国铁路货运改革正式启动，迈出了铁路由计划走向市场的关键一步。

自今年3月中国铁路总公司成立以来，中国铁路去向何处，备受关注。铁路货运改革被选为铁路运输整体改革的突破口，可谓选对路。

补足物流短板呼唤铁路货运改革。我国物流成本、运输成本分别约占GDP的18%、9%，高出发达国家一倍。尽管铁路拥有大运量、低运价、全天候的竞争优势，但全社会每天申请铁路车皮的满足率还不足一半，导致了“汽车长途拉煤”等运输怪象，还造成了拥堵、污染、安全事故等其他社会问题。

破解效益难题也需要铁路货运改革。长期以来，铁路收入都是“以货补客”。然而，近些年来，尽管营业里程逐年增长、装备水平大幅提高，铁路在大交通中的市场份额却不升反降。2012年，铁路货运周转量在全社会货运周转量中的比重已从1991年的39.2%下降到16.8%；铁路运输收入增长率从2011年的12.14%骤降到5.42%；运输成本则同比增长16.98%。无论是市场的痛失，还是效益下滑，均与其运输组织与市场需求脱节息息相关。

通过深化货运改革，让“铁老大”建立符合市场经济要求的铁路运输管理体制和运行机制，追回市场“老大”的地位，这不仅选对了路，还踩准了点。近些年新建铁路逐步成网，既有铁路电气化率逐年提升，铁路整体运力大幅增加，为实施货运改革、敞开收货提供了基础。此外，目前社会物流需求略有减弱，特别是煤炭、铁矿石等大宗商品运输需求疲软，也为铁路运力腾出一定空间，从客观上降低了改革推行的难度。

然而，铁路货运改革不仅是铁路走向市场的关键一步，更是艰难的一步。铁路货运长期存在手续繁杂、组织脱节、收费混乱和运力分配不够透明等问题，涉及机构多、人员杂，成了一本算不清、改不动的烂账。让习惯了冷脸子、批条子的“铁老大”，转型为热心肠、跑腿忙的“店小二”，让装进私人口袋的公家利益回流，实非易事。也因此，改变“车皮难求”，不仅是运力挖潜的问题，更是触及既有利益格局的命题。不仅需要坚不可摧的改革决心，更需要攻城拔寨、雷厉风行的改革手段，需要改革机构设置、再造工作流程、创新考核机制等一系列内部大手术。

值得肯定的是，与铁路货运改革方案相配套的机构改革、资源整合、人员转岗，已在全国各个铁路局推行，反响良好，说明这第一步迈得不错。然而，与其他改革一样，铁路改革不会一帆风顺，更难一蹴而就。在推进改革、赢得市场的同时，防止内部恶性竞争，防范运输安全事故，既是铁路应汲取的历史教训，也是新一轮改革路上的重大考验。

愿中国铁路知难而上，迎难而进，勇当新一轮改革的火车头。

人民时评：用法治平衡环保“两难博弈” 姬忠彪2013年06月19日03:34 环境问题是追求利益与保护环境的博弈，法治正是这一“两难博弈”的平衡点

在居民区违规排污“从重处罚”，只要有相应行为就可以定罪„„最高人民法院和最高人民检察院6月18日公布的司法解释，降低了环境污染犯罪入罪标准；同时公布的4起典型案例，也有重判之势。（相关报道见本报第十一版）这无疑是向社会郑重宣示：治理环境污染，法律在“给力”。 什么可以做，什么不能做，给生产生活行为划出一条明确的边界，防止选择对个人有益而对公共利益有损者，是法律在环境保护上的重要功能。从此次公布的司法解释看，无论是对“严重污染环境”的认定，还是明确有毒物质范围和标准，都是以规范化、制度化的方式，防止不当行为带来的环境损害。

在某种程度上，环境问题是追求利益与保护环境二者的博弈。在强烈的经济发展冲动之下，一些地方拱手让出绿水青山，为追求财政收入、追求经济效益而牺牲了环境。与此同时，公众的需求从“要生活”提高到“要生态”，植根于权利敏感的环境焦虑，也放大了环境问题。这是典型的“发展起来以后的问题”，也是典型的发展路径选择问题。

既然是博弈，就难免有两难。比如，对于中西部后发地区，是在承接产业转移的同时承接污染，还是与发达地区比拼“低污染产业”？内蒙古某县新建企业违法排污形成“污水湖”，沿海化工企业在安徽“转移”排放废料污染土壤„„现实中很多地方显然更愿意选择前者。显然，我们既不能“守着金饭碗讨饭吃”，也不能“吃子孙饭、断子孙路”。这样的“既不„„也不„„”，提出了发展中的深刻考题，必须找到利益与环境“两难博弈”中的平衡点，妥善处理经济发展与环境容量之间的关系，既要青山绿水，又要殷实富足。

在寻求平衡之时，法治正是最重要的手段。地方发展经济的诉求、企业追逐利益的冲动，都需要在法律的框架和范围内实现。唯有对环保违法犯罪行为保持高压态势，才能形成有效震慑，在更大范围、更高程度上防止污染环境违法犯罪的发生。从另一方面看，社会的“环境维权”、公众的“环保表达”，同样也需要谨守法律的底线，合理合法地争取环境权益的实现。这是现实里的法制约束，更是观念中的法治思维。

不可否认，目前我国环境法规体系还不健全，特别是罚则较轻，甚者更是有法不依、执法不严，直接导致环境“违法成本较低、守法成本较高”的怪状长期存在。这需要在不断完善环保立法、加大环保普法的同时，着力解决环保责任不落实、公众环境权益保护力度不够、环境违法行为惩处不力等问题，用法律织就一张密不透风的环保“法网”。

习近平总书记曾语重心长地告诫，保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力。实际上，所谓的博弈，都是短期行为。从长期来看，“没有环境保护的繁荣是推迟执行的灾难”，保护环境是我们应有的唯一选择，也是我们能有的唯一出路。

人民时评：社会共治，捍卫“舌尖安全”

冯 鸣2013年06月20日03:44

当全社会都被纳入食品安全问题防范的总布局，“舌尖上的中国”必然更加安全、更有滋味

本周是全国食品安全宣传周，“舌尖上的安全”再次引来社会广泛关注。

之所以要以专门时段，加大对食品安全的宣传力度，正是要唤起全社会的重视，宣示社会管理者在解决这一问题上的决心，重建公众对食品安全的信心。更重要的是，在食品安全问题上，更多人参与进来，才能形成“社会共治”的局面。

今年前几个月，曝光的食品安全事件数量已经超过去年全年总数。这一方面说明食品安全问题的严峻形势，另一方面也说明打击力度在不断加大。然而，从奶粉中的三聚氰胺，到养鸡企业使用的抗生素，一些影响较大的食品安全事件，要么是因消费者健康受损被曝光，要么是媒体采访调查被揭露，主动、及时的发现仍然较少。这可说是当前食品安全监督的一个短板。

现实情况是，食品生产加工单位数量庞大，食品的流通环节也范围甚广。面对数百倍甚至上千倍于监管人员的监管对象，监管部门不可能靠人力对一家家企业、一个个生产个体进行全天候监督，要第一时间发现问题、有力有效防治问题，确实有难度。同时，新业态、新技术的出现，也让监管难度更大。比如，淘宝等电商网站上，卖食品甚至“自制食品”的虚拟商铺成千上万，监管难度更大。

正因此，在这一问题上，需要激发社会的“主体意识”，让更多眼睛盯住、更多双手管住食品质量。创新社会管理，本身就包括“社会协同”与“公众参与”。食品安全是社会管理的重要内容，引入更多社会与公众的元素，也是基本要求。更何况，这不仅仅是生产企业、监管部门的事，更关系到千家万户的菜篮餐桌。

试想，如果网友能“随手拍”餐馆厨余垃圾处理，地沟油生产作坊是不是会收敛一些？如果请供电公司基层抄表员提供用户电力用途，取缔那些无证照食品生产加工点是不是能更及时？如果企业员工能够站出来举报“黑心老板”，那些“舌尖上的毒素”是不是能更早被发现？群众的眼睛是雪亮的、力量是巨大的。面对严峻的食品安全形势，只有打一场“人民战争”，才能够提供“24小时无死角”的强效监管。

这样的社会共治，还需要社会管理者给予更多制度化的保障。采取有奖举报、鼓励公众提供线索，就是解决监管部门“看不全、看不到”的特效药。要让这项措施充分发挥作用，就要利用有效传播媒介，让举报内容、举报途径、奖金额度更深入人心。有些地方的监管部门，以群发短信的方式，告知社会“欢迎举报，举报有奖”，就取得了很好的效果。如果能建立全国统一的受理平台，更是既方便公众举报，也可防止地方保护。

今年的全国食品安全宣传周，主题就是“社会共治、同心携手维护食品安全”。在共治的格局之中，作为食品安全最主要的责任人，企业和政府监管部门更要负起责任。说到底，社会的监管，还需他们“接招”。企业落实食品安全主体责任，健全管理制度，形成层层追溯、相互制约的机制；政府部门履行监管责任，建立覆盖从农田到餐桌全过程的最严格的科学监管制度；新闻媒体开展舆论监督，客观及时、实事求是地报道食品安全问题„„相信，当全社会都被纳入食品安全问题防范的总布局，“舌尖上的中国”必然更加安全、更有滋味。

人民时评:网络安全拒绝“双重标准” 斯 壮2013年06月21日04:00 中国政府对于互联网的态度，始终是积极利用、科学发展、依法管理、确保安全

互联网的问世，营造出人类有史以来最大的“面具帝国”。经典的说法是，“在网上，没有人知道你是一条狗”。而随着美国中央情报局前雇员爱德华·斯诺登近日的爆料，这句经典描述的另一层含义被表达得淋漓尽致——“在网上，不知道有多少条狗正盯着你”。

斯诺登的举证，让包括“棱镜”项目在内的美国政府多个秘密情报监视项目曝光。目前已披露的信息表明，美国情报机构不仅监控美国公民的电子邮件、聊天记录、视频及照片等私人资料，而且通过海底光缆复制所有进出美国的网络信息，并长期入侵其他国家和地区的网络，以获取“最好的、最可靠的情报”。

尽管美国方面尚未就此向国际社会作出必要的解释，但发酵已久的信息安全问题，由此更突出地摆在了人们面前。

作为人类新开辟的社会活动空间，互联网上的安全形势历来错综复杂。借助网络面具掩护，一方面，造谣、诽谤、诈骗、色情等非法活动大行其道；另一方面，非法窥视、控制、窃取、攻击等罪恶勾当暗流涌动。数据显示，网络犯罪每年给中国网民造成的经济损失高达2890亿元，而个人信息和隐私泄露造成的间接伤害，更是难以用金钱来衡量。现在，事实证明，作为互联网技术的发源地，美国等西方国家政府一直在进行跨国网络监控和信息窃取，这更是令本已严峻的网络安全形势雪上加霜。

在互联网领域，中国是一个后来者。中国政府对于互联网的态度，始终是积极利用、科学发展、依法管理、确保安全。无论是《中华人民共和国电信条例》、《互联网信息服务管理办法》，还是全国人大常委会制定的《关于维护互联网安全的决定》、《关于加强网络信息保护的决定》，都把保护公民言论自由、保护公众个人隐私和保护互联网健康发展作为指导原则。正是在这些法律法规的庇护之下，中国的网络发展高速推进，网络应用高度普及，网络技术突飞猛进，电子商务异军突起。

中国的互联网管理，从不奢谈“绝对自由”，任何人的网络言行，必须约束于法律允许的框架之内。但在这种务实的原则之下，我们充分尊重公民的合法表达权利，高度重视个人信息的保护。在我们看来，那种一边高呼取消网络管制、力倡“信息自由流动”，一边暗中监听监看公民隐私；一边以受害者的姿态非难别国发起网络战，一边又组织跨国网络攻击的做法，不仅十分虚伪，而且居心叵测。

大数据时代，网络信息安全是人类共同面临的挑战。在维护公共安全和保护公民隐私之间求取合理的平衡，对谁都不是一件容易的事。在这个问题上采取双重标准，只会陷入道义的困境，面对有口难言的尴尬。襟怀坦荡，彼此尊重，加强沟通，平等合作，才能共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。

人民时评：破解城管困局需更多“切身感”

张 铁2013年06月25日03:40 看到治理之艰巨、看到两难之纠结，才不至于在“制服反感”与“弱势认同”之下，得出偏执一端的结论

从6月15日网友爆料“武汉城管路边摆摊”，到相关部门称这是“换位体验”，再到当事人近日面对央视记者采访袒露心声，一起“双面城管”，引来众声喧哗，至今余音不绝。无论是作秀之嘲、造假之疑，还是换位之辩、误解之惑，都指向同样的老问题：城市管理的博弈，如何达致两全的平衡？

鲜花执法、举牌劝诫、拍微电影甚至当街对跪，武汉城管的创新之举，可谓层出不穷。而此次“乔装练摊”的不同之处，除了峰回路转的戏剧性外，更在于城管不再只是一个身影模糊的群体，而被还原成有血有肉的个人。不管是谈工作不易时的困惑眼神、说练摊经历时的掩面而泣，还是“我内心的想法会辞职”、“没有社会认同感”的坦然自陈，“双面城管”桂文静都让人更多地深入到这个群体的内心。

然而，游商小贩又何尝没有自己的生活和感受？地铁出口蹬三轮车拉活的小伙子，白天还在餐馆端茶送水；卖羊肉串的兄弟俩，因为眼睛被熏出毛病而收摊回家；打开捷达后备箱卖批发服装的，是上个月刚失业的白领„„遍布城市各个角落的他们，可能会被统称为小贩，却也都有各自的悲欢，都有“不得不如此”的理由。

观念上，站在不同立场，会有不同答案。城管执法损及小贩生存权，抱有“权利至上”理念者难免反感；小贩的杂乱妨碍城市秩序，主张公共利益者可能会坚持取缔。然而，抛开这些概念上的争论、法规中的判定，还原到具体的语境之中，对或错却变得没那么绝对。如果说城管练摊是为了换位思考，那我们在审视城管与小贩的困局之时，同样应体认具体的语境、还原真实的纠结，在感同身受的“同情”中寻找破解的共识，城市管理的政策与举措才能多一点温情，不至于冷冰冰，导致“踩头”一类触碰底线的行为。

同样，小贩不能被各种管理制度妖魔化，城管也不能被公众舆论污名化。看到问题之庞大、治理之艰巨、两难之纠结，看到无数人在为解决问题而努力，才能有更多“过程意识”，不至于在“制服反感”与“弱势认同”之下，得出偏执一端的结论。

接受采访时，武汉城管相关负责人发问：“到底要我们怎么做？”这样的“斯芬克斯之问”，在当前的中国，绝不止城管问题。谁都有春节回家的权利，每个人不足一根香烟的铁轨长度，却让其实现倍显艰难；重化工项目带来赋税、促进就业，要修到家门口，却难免有污染与风险的担忧。理念正确，并不总能对接现实的逻辑；思路再好，也需接受现实的考量。对社会更多体察、对个体更多关注，才能更好地理解我们处身的方位，也才能找到破解“中国式问题”的钥匙。

“双面城管”事件已经告一段落，只留下几本日记和一份可能无法完成的调查报告。不管舆论如何评价，引来关注本身就是成果。这提醒我们，要以更多善意去思考问题、更多“同情”去寻求答案，这不仅是对小贩的保护，也不仅是给城管的正名，更关系到整个社会的公平公正。

人民日报人民时评：以准确信息筑牢“金融信心”

贾 壮 2013年06月26日03:42 及时、准确传递金融信息，金融机构、新闻媒体、接收和消化信息的金融消费者，在此过程中都有各自的责任

近期，中国金融市场波动幅度增加，市场中出现了一些可能影响金融稳定的失真信息，特别值得警惕。

6月20日下午，一家网络媒体发布消息称，某银行发生资金违约事件，中央银行紧急注入资金。随后这则消息快速传播，引起不小恐慌。好在当事银行迅速辟谣，避免了事态继续扩大。上周日，另一家银行因IT系统升级，导致部分网点业务办理缓慢，有的客户出现不安。

应该说，失真信息快速流传，有其市场和心理基础。银行体系的流动性管理最近出现的新情况，是“资金违约说”的上下文；而“钱荒”一词充斥市场，也绷紧了金融消费者的神经。金融市场平稳运行离不开金融消费者的信心，而信心的重要来源之一是各种信息的准确传递。

很多人都熟悉一个公共场所安全管理的例子：座无虚席的电影院内，如果有人高喊“着火了”，一定是所有人都涌向出口，可能造成踩踏事故。金融市场与此类似，风平浪静的市场会因为一个不实传言而出现慌乱，且后果很难预料。

如何避免类似“影院着火”的情况发生呢？最重要的一点，是做到金融信息的及时、准确传递。掌握信息的金融机构、传播信息的新闻媒体、接收和消化信息的金融消费者，在此过程中都有各自的责任。

面对不理解的事物时，人是会本能地疑惑。如果金融机构不注重与消费者的信息沟通，很容易造成恐慌。比如，银行的IT系统升级之前，如果考量市场环境、提前告知客户、做好应急预案，有及时准确的“大道消息”，小道消息可能就没什么空间了。

在牵涉众人利益且专业性极强的金融领域，新闻媒体也应更加谨慎。将“钱荒”放入标题固然有助增加传播效果，可与银行等放到一起后，会给不明就里的读者带来困扰，甚至引发非理性行为。而如果为了抢新闻、抓眼球，刊发未经核实的重大金融信息，更可能直接影响金融运行。

对于金融消费者，准确的理解是理性行为的前提。金融产品越来越复杂，不能要求每个人都“门儿清”，但也不能完全做甩手掌柜，毕竟每个人都要同金融行业打交道。如果能够稍微了解一点银行间市场的知识，其实不难理解所谓“钱荒”丝毫无关储户存款，咱们的钱安全着呢！

当前，中国经济总体运行良好,但即使如此难免会有波动,越是这样越需要以充分、准确、及时的信息，防范金融风险，筑牢“金融信心”。

人民日报人民时评：经济升级须打牢“金融根基”

高云才 2013年06月27日03:51 加强流动性管理，是为了“把钱用在更合适的地方”，向“货币空转”、“资金错配”和“脱实就虚”等现象开刀，真正支撑起“中国经济升级版”

“流动性”，这个稍显专业的金融术语，这些天成了热词。针对最近的金融情势，央行数次表态，要求商业银行加强流动性管理。26日召开的国务院常务会议，对今年以来我国经济形势作出“总体平稳”的判断后，同时强调“要保持政策连续性和稳定性，稳定市场预期”，坚持“稳中有进、稳中有为”。

正如央行的判断，当前流动性总量并不短缺。5月末，金融机构备付率为1.7%，截至6月21日，全部金融机构备付金约为1.5万亿元，完全可满足正常的支付清算需求。不过，从另一方面看，无论是“加强对流动性影响因素的研判”，还是“统筹兼顾流动性与盈利性等经营目标”，这样的要求，也都建立在对金融情势深入洞察的基础之上。

多年以来，尽管相关部门持续加强管理，但个别银行还是能够找到方法，突破监管红线。比如，有银行发行短期理财产品募集资金，投向长期项目。理财产品到期时，银行又不得不四处借钱来进行兑付。这种操作脱离了银行的资产负债表，存在一定的风险隐患。

银行的金融创新，理当要鼓励，但必须在严密监管和风险可控的状态下进行。说到底，加强流动性管理，根本目的是维护金融稳定。尤其是经济增速放缓，“潮退石出”，规避金融风险的重要性更加突出。

“金融搞好了，一着棋活，全盘皆活。”金融业稳定健康发展能为实体经济注入新鲜的血液，保证整个经济有健壮的体质。从这个意义上说，整治金融行业乱象，是抓住了宏观经济管理的牛耳。

从这个角度看，加强流动性管理，也是为了“把钱用在更合适的地方”。“货币空转”、“资金错配”和“脱实就虚”等不合理现象，使大量资金没有进入实体经济，而是去追逐金融资产，“以钱炒钱”的资金游戏大行其道，嗷嗷待哺的企业时常处处碰壁，造成金融资源浪费，甚至积聚金融系统风险。优化金融资源配置，就是要向这些不合理、不合规的现象开刀。

6月19日召开的国务院常务会议，提出要优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级。这也是一个多月以来，李克强总理第三次谈及盘活存量资金。而从结构的角度着眼，才能更好地理解“用好增量、盘活存量”的要求。必须在保持信贷平稳适度增长的同时，调整优化信贷结构，加大对小微企业、“三农”、先进制造业、战略性新兴产业、劳动密集型产业和服务业、传统产业改造升级、消费升级以及企业“走出去”等方面的支持力度，真正支撑起“中国经济升级版”。

这也折射出，中国未来的经济发展，并非一定要来自政府主导的庞大投资，也不需过于宽松的货币政策和过高的流动性，而是“把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力”，真正让质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约都有新提升。

也只有这样，才能如习近平总书记所说的，“在不断战胜困难和挑战中继续保持经济长期持续健康发展”。

人民日报人民时评：行政审批要“减”更要“精”

王青斌 2013年06月28日03:37 行政审批，管得少更要管得好，要把有限的行政管理资源，用在更关键的事项上

在26日至29日召开的十二届全国人大常委会第三次会议上，文物保护法等12部法律的修正案草案提请审议。12部法律的修改，有一个共同特点，就是取消和下放行政审批权。

行政审批是政府职能中的“支柱性权力”，核心是“管什么”、“怎么管”，涉及政府和市场、社会的分界问题。近年来，随着市场经济的发展和成熟，取消和下放审批权限，推进政府职能转变已经是大势所趋。

简化行政审批，减少直接管理，是行政许可法的立法宗旨，也是行政审批体制改革的核心内容。这一改革自2001年全面启动以来，已取消和调整了2400多项审批项目，占原有审批项目总数的近70%。今年以来，改革进程明显加快，4月份召开的国务院常务会议决定取消和下放71项行政审批项目等事项，5月份召开的国务院常务会议又决定再取消和下放62项行政审批事项。这些实践，体现着改革的基本原则和方向，更标志着改革在政治领域的不断推进。

此次全国人大常委会对12部法律进行修改，正是以立法手段推进行政审批改革，也是以往改革成果的固化。以传染病防治为例，近年来，从非典到禽流感，我国在传染病防治方面积累了很多经验，很重要的一条，就是快速反应，动态管理。取消和简化一部分行政审批，相当于将决策的支点前置，缩短了力臂的长度，卫生行政部门应对突发传染疾病的反应将更加迅速，措置更有针对性，有利于加强对传染病病种的动态管理，提高防控效率。

透过法律拟修改，也可以看出，促进行政权力结构优化，进而推动政府职能转变，是改革的深层含义。党的十八大报告提出，简政放权，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。从这个角度看，行政审批改革的要点不仅在“减”，更在于“精”；管得少，更要管得好。要把有限的行政管理资源，用在更关键的事项上，把政府的职能重心转变到为行政相对人服务上。这就要求更优的内部结构，更高的办事效率。以税收征收管理法的修改为例，以往，纳税人向税务机关申报办理税务登记，税务机关应当自收到申报之日起30日内审核并发给税务登记证件，修改后，这一时间将变成“当日”。

《国务院机构改革和职能转变方案》要求，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。此次煤炭法的修改就体现了这一思路，即取消了设立煤炭经营企业的行政审批，而交由市场主体自己决定，通过市场机制调节。相关法律的修改传递出这样的信息：鼓励中央部门从繁杂的微观事务中退出，将更多的精力放在强化宏观管理、提供更优质的公共服务上，进一步激发市场、社会的创造活力。

改革开放以来的实践告诉我们，经济发展的主体力量在市场。全国人大通过修改相关的法律，实现行政审批事项的取消和行政审批权的下放，是以法治方式进行行政审批体制改革，也必将促进政府和市场的双重成熟，激发市场的内在动力、增强发展的内生活力。

第15篇：3月人民日报人民时评

3月1日

人民日报人民时评：媒体应有怎样的“两会态度”

如实反映代表委员的评价，包括表扬、批评和建议，不能搞一边倒，这才是负责任的媒体态度

进入3月，5000余位代表委员将陆续赴京，2013年全国两会即将拉开大幕。

每年两会，也是媒体的一场“新闻大战”。今年，国内外各路媒体3000多名记者将参加两会报道。媒体报道是对两会的传播，责任重大。如果说两会是体现中国开放、透明的平台，新闻报道则是展现两会的窗口。及时充分、准确生动的媒体报道，有利于保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，增进公众对重大政治活动的了解和参与，从而推进民主政治的进程。

媒体如何能够以更成熟、更积极的姿态应对两会这场大考，在参与上有更多进步，这是应当思考的重要课题。

两会为新闻媒体提供了丰富的资源，如果记者带着赶庙会、看热闹，甚至是追明星的心态来采访，即使写出报道，也是表面的、肤浅的。报道两会，应该全面、客观、准确、负责、理性，而不应该像探照灯一样照到哪里算哪里，更不应该为了吸引眼球而只将镜头对准个别话题和明星人物。

两会的新闻矿藏，大多不是露天矿。很多新闻报道，需要俯下身、沉下心去更好挖掘。记者应当把目光更多地转向来自基层、一线的代表委员，充分倾听他们的呼声，这是媒体的社会责任。在两会报道中，选好采访对象、取好采访角度，挖掘不同的声音、独特的观点，这是对记者的一次考验。只有冷静观察，才有可能发现各种真正意义上的新闻。

如实报道两会审议、讨论情况，公开代表委员所提交的各种议案提案，以及对这些议案提案的审议、办理和答复，是媒体必有也应有的“两会内容”。也要看到，政府工作和法院检察院工作，即使做得再好，也还有不足之处，肯定会有不同的意见。作为媒体，应该如实反映代表委员的评价，包括表扬、批评和建议，不能一边倒，有的详细报道、有的一笔带过。

两会报道还有一个如何创新的课题。如何从社会舆论多层次的实际出发，提高两会报道的吸引力、感染力和亲和力，满足不同受众的信息需求？如何创新两会报道的内容、形式、方法、手段，形成多媒体、全方位、立体式的报道态势？只有更加讲究报道视角、报道手法的变化，更加追求与受众之间的互动，才能更好地传播两会，完成媒体应有的使命。

作为一个庞大的“新闻场”，两会对媒体有着巨大的吸引力。在传播重大事件、解读热点话题的同时，通过两会报道展示媒体自身的素质，使两会报道既产生强大的新闻效应，又凝聚起改革发展的共识，积攒下未来中国前行的正能量，这是媒体的“两会共识”所在，更是媒体的社会责任所系。

3月18日

人民日报人民时评：让更多人共享人生出彩的机会

伟大时代给了中国人实现梦想的宽广舞台，制度变革为追求梦想提供不可或缺的条件

这个春天，从两会会场到街头巷尾，“中国梦”是我们共同的话题。

“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”昨天，在十二届全国人大一次会议闭幕会上，国家主席习近平以中国梦为主题，向近3000名全国人大代表发表了重要讲话。话语铿锵，掌声雷动。这掌声，不只响起在人民大会堂，也激荡在13亿人的心里。

“中国梦”何以在国人心中引发如此强烈的共鸣？因为它拨动了大家的心弦，道出了共同的心声。去年底，习近平深情阐述民族复兴的中国梦，一句“国家好，民族好，大家才会好”，抓住了“家国梦”这个最大公约数。而这一次的三个“共同享有”，更激发起人们实现梦想的无限期待。

伟大时代给了中国人实现梦想的宽广舞台。改革开放，释放出人们追逐梦想的巨大能量。亿万农民工为“城市梦”打拼，推动了城镇化的时代进程；无数创业者为“财富梦”奔走，激发出市场经济的无限活力。无数“出彩”的人生，撑起了一个色彩斑斓的梦想时代。“小巨人”姚明因此感言：“感谢这个伟大进步的时代，使我有机会去实现自己的梦想和价值。”

制度变革为追求梦想提供不可或缺的条件。有梦想就有方向，有机会就有舞台，有奋斗才有未来，只有在良好的制度环境下，这一切才皆有可能。公平分配是保障房的“生命线”、让“拉杆箱一代”农民工享受同城待遇、防止“择校热”损害教育公平……刚刚结束的两会上，代表委员对深化改革的呼唤，与“梦想之声”形成交响。它所折射出的，正是党和政府通过“天下为公”的制度安排，为梦想护航的不懈努力。

“政府理应是社会公正的守护者”，从梦想与公平的角度看，李克强总理在记者招待会上的表态，可谓充满担当。从构建网底不破的民生保障网，到打造公正“一杆秤”；从破解城市内部的“二元结构”，到“使明规则战胜潜规则”的决心，所思所虑，实实在在，彰显了维护公平正义的执政理念。

梦想不会自动实现，机会也不会自动到来。党的十八大提出，建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。改进作风反对特权，异地高考改革破冰试水，收入分配制度改革推向深入，新农合大病医保扩容，推进依法治国“让群众在每一个案件中感受公平正义”，简政放权降低企业登记门槛……教育、医疗、司法、市场，公平正义以看得见、摸得着的方式，点燃了无数人心中的梦想之火。

中国梦归根到底是人民的梦，它由一个个鲜活生动的个体梦想汇聚而成。不管是治国理政还是社会运行，珍视每一个梦想、呵护每一次努力，让更多人享有人生出彩的机会，13亿人组成的，将是力量磅礴、不可战胜的“梦之队”。

3月19日

人民日报人民时评：摘牌只是“铁路改革”的开始

真正成为市场主体，铁路系统政企分开的正向效应才会完全体现出来，摘牌不是结束，而只代表开始

3月17日，北京复兴路10号门口，“中华人民共和国铁道部”的牌子被撤下，换上了“中国铁路总公司”的新牌。与过去铺就的历史长轨告别，铁路系统驶入新的发展轨道。

这是历史性的一步，也是充满挑战的一步。铁道部拆分，是铁路实行政企分开的必然要求。过去，政企合一的机制弊病，导致市场职能难以发挥主导作用，从而削弱了铁路资源的合理配置；对行政职能的过于倚重，还妨碍了公平竞争环境的建立；由于职能错位、权界不清，本应由企业承担的经营职责往往转由政府承担，从而增加了经营的风险性。消解这些结构性弊端，就必须实施政企分开这样的大手术。

铁道部摘牌，只是在政府架构层面消除了政企分开的屏障，让“政的归政，企的归企”。但政企分开，却不仅是摘牌这么简单的事，而是既涉及“政”能否克服过度干预的冲动，管住“看得见的手”；也包括“企”能否转变经营思路，建不建得起现代企业制度，形不形得成良性市场竞争环境。从这个意义上说，摘牌不是结束，而只代表开始。

由于历史原因，铁路系统的政企粘合度较强。因此，实现政企真正分开的挑战，也相对较大。这也可以从铁道部拆分方案公布后，社会各界的一些担心中反映出来。其中最为突出的是，2.66万亿元的债务由铁路总公司继承后，是否会因为企业拥有了自主经营权而导致火车票价上涨？又如，原来铁路部门的贷款和发行的债券，实际上由政府信用担保，改制后信用是否会下降从而损害投资者利益？甚至是，铁路总公司是否会自然发展成为又一个超级国企，从而导致原有的行政垄断格局在事实上延续？

这些担心，折射出了社会对铁路政企分开含金量的较真。这本身，就是铁路系统进一步推动改革的关键所在。

任何改革，都不可能没有成本。应该如何支付改革成本，要看谁是责任主体。铁路系统原有的公共服务性，作为政府职责，其转型期间的成本理应由政府支付。对指令性、公益性运输任务，以适当形式加以补贴，这既是政府的承诺，也是社会的期盼。此外，铁路系统的战略性地位，也要求政策层面对于其融资需求实行一定程度的倾斜。

不过，真正成为市场主体，还需要通过铁路部门的主动变革去实现。一方面，应通过产权明晰、治理结构调整、企业文化再造等，建立起现代企业制度，进一步提升市场理念和服务意识，让新组建的铁路总公司“脱胎换骨”，成为市场经济中真正的法人主体。另一方面，需要真正引入社会资金。引入社会资金，提了十多年，但效果不彰，原因是社会资金进来后往往难以享受平等待遇。向社会资金放开，既需要降低门槛，更需要赋予“外来者”与“血缘关系者”同等地位。

这样的市场主体形成了，铁路系统政企分开的正向效应才会完全体现出来，社会的担心也才会随之消失。作为过去的“铁老大”，铁路部门理应在历史性的机遇面前，从变革中获得重生。 3月20日

人民日报人民时评：“死猪漂浮”引发生态反思

面对“跨界污染”，还需追根溯源，加强协同治理

近来，上海黄浦江上游的死猪漂浮事件引起社会关注，也引来不少担忧。挑战面前，上海市为了化解这场“水危机”殚精竭虑，一方面逐日打捞死猪，并做无害化处理，累积多达上万头；另一方面，则逐日向媒体详细通报相关信息，力求公开透明。从目前来看，经过艰苦努力，取得了阶段性成果，保证了上海市民的饮水安全。

但是，这场危机还难以画上句号。随着记者调查的深入，各种谜团也渐渐浮出水面，带来对这起突发事件更加深刻的反思。

漂浮的死猪暂时捞尽，还会不会卷土重来？毕竟，黄浦江上游河汊众多，面对这种“跨省市污染”，还需追根溯源，加强协同治理。

正是在这一问题上，还有不少疑团待解：为什么在事件发生后，连死猪源头这一望而知的问题，相关方都不愿认账？死猪的病死原因何以欲说还休，至今还是一笔糊涂账？对这些死猪，当地政府有否采取必要措施安全处置？农业部对动物无害化处置的三令五申，是否在当地得到落实？当大量死猪沿江漂流，上下游能否联合行动，而不是只靠上海方面的末端处置？

纵观这场水危机从起源到化解的来龙去脉，再联系此前各地的水污染、雾霾、沙尘暴等诸多环境突发事件，不难发现，仅仅是事发地一方的努力，就算是再尽心再周全再有担当，也会显得力不从心、捉襟见肘，只能收一时之效，而非正本清源的长久之计。

不管是死猪漂到上海带来水质恐慌，还是雾霾“串门”来到北京引发呼吸焦虑，都在提醒我们，环境安全问题绝不是一个地方单独行动所能解决的。一旦在人群聚集的大城市突发环境污染，影响面巨大。但是，它们毕竟只是一个一个“点”，而水和空气都是流动不居的，我们的关注焦点不能只盯在事发地，而忽略了问题的根源、演化的过程。

比如上海与江浙地区，经济发展水平相对较高，也一直在做着长三角一体化的努力，沪苏浙环保部门3年前还曾签署过《长江三角洲地区环境保护工作合作协议》。然而，从死猪漂浮事件暴露的问题来看，建立畅通而有效的区域联动机制，依然任重道远。

行政管辖，固然守土有责，但这并不意味着就可以“只扫自家门前雪，莫管他人瓦上霜”，尤其在生态环保方面，上游下游、各个地区都是一个命运共同体，哪个环节掉链子都不行。囿于一隅、只顾自己，就会导致“跨界污染”久拖不决、愈演愈烈，最终埋单的还是大家。

党的十八大提出，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。建设美丽中国，正是“各方面”和“全过程”的共同责任。兹事体大，谁也不能置身事外，焉能一推了之？ 3月21日

人民日报人民时评：靠“愧疚”管不住吃喝的嘴 管住公款吃喝的嘴、公款旅游的腿，不能靠个人觉悟，靠的是严格制度和严明纪律

公款吃喝，百姓反感，干部怎么看？最近，《人民论坛》杂志的一项问卷调查显示，超过八成的受访干部对享受高规格公款接待感到愧疚。联想起此前有干部抱怨“一天陪洗八次澡”、感慨“做梦都想喝小米汤”，这一数据折射的干部心态更耐人寻味。

可能有人会说，一边享受公款接待，通体舒泰，一边感到愧疚，良心不安，是不是有点矫情？其实，不必如此苛责。心怀愧疚，起码说明这些干部心里有是非标准、荣辱界限，对奢靡之风是有评判的。

当然，不管有没有愧疚，在公务接待上都不能大操大办、大吃大喝。愧疚是不可期待的，也是靠不住的，更何况现实中不少人不仅毫无愧疚之心，反而欣然受之。比如，媒体曝光，今年1月初广东省阳江市数十名中小学校长，分别到云南西双版纳等地公费“考察交流”。面对质疑，有关部门竟然以中央八项规定文件“来得慢”为托词。说到底，管住公款吃喝的嘴、公款旅游的腿，不能靠个人觉悟，靠的是严格制度和严明纪律。

日前，中央纪委对6起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，其中包括用公款大吃大喝，也包括以开会名义公款旅游，还包括滥发福利等等，都是百姓反映强烈的问题。消息传出，舆论普遍好评。就在前不久，有全国政协委员还表示，要防止“中央强调抓一下，强调过后放一下，出了问题紧一下，形势好了松一下”的一阵风现象。中央纪委的通报表明，转作风不是说说而已，也不是做做样子，而是动真格、见真招。如果将通报监督制度化，就会形成更强大的震慑效应，减少走形式、搞变通的现象。 赏罚分明，才能有令必行、有禁必止。现实中，“几百个文件管不住一张嘴”的怪象，反映了一些干部“吃吃喝喝不犯法，只要不往兜里拿”的认识误区，更暴露了违规成本低的现实问题。正如调查显示，逾八成的受访干部认为“公款吃喝受到处罚的可能性”较小。如果公款吃喝近乎零风险，必然引来更多的人效仿，把公务吃喝当成一种心安理得、不吃白不吃的惯性。

清除这种惯性，除了加强个案监管，还应看到铺张习气的形成，与不良政治生态息息相关。比如一些地方把接待当成“生产力”，“不宴请、不迎送，心里不踏实”，“四菜一汤，项目泡汤”。这从调查结果可以得到印证——多数受访干部对于公务接待给自己带来的“解决工作中的实际困难”和“得到更多升迁机会”，比“得到他人的尊敬和羡慕”更感兴趣。

这就说明，要管住奢靡之风，除了加大惩处力度、曝光强度，还需从清理灰色官场文化、净化政治生态入手。通过树立正确用人导向、完善政绩考核机制等，使干部看到，成绩是干出来的，而不是招待出来的；升迁要靠真本事，而不是靠利益输送。只有这样，才能从根本上遏制公款吃喝玩乐的需求与冲动。

治奢靡、倡勤俭，喊破嗓子不如甩开膀子。但这也是一场持久战。好比钉钉子，不奢望一下子到位，不追求一锤子就钉得牢，重在稳打稳扎、步步推进，常给力、不卸力，建立行之有效的长效机制。如此，干部清正、政府清廉、政治清明的目标可期。 3月25日

人民日报人民时评：“下水道吃人”叩问治本思维

治理下水道问题，需要全社会凝聚治本的合力

又一起“下水道吃人”的悲剧发生了。22日的暴雨夜，女大学生杨丽君不慎落入长沙城区一处下水道，随即被急流卷走，下落不明。事发后，当地公安、消防、卫生、市政、街道办事处等均派人赶赴现场救援，媒体也将聚光灯对准吞噬生命的洞口，网友纷纷祈祷落井者能奇迹般生还。

伤感、愤怒、期望之余，我们还是应该冷静地想一想几个老问题：为什么需要那么多井盖？为什么需要那么多部门来管井盖？为什么大雨就能冲开井盖？表面上看，这是因为九龙治水、管理部门推诿、防范不够、整治不力，而根本的原因恐怕还在于：城市规划不合理、排水系统老旧。

抓住症结才能解决问题。但长期以来，一些管理者习惯于头痛医头脚痛医脚，满足于应急之策，而不愿去改变造成结果的真正源头。

比如，地面井盖丢失，往往忙于界定属于哪家单位，甚至不惜动用地下管线专家“会诊”，却没空想一想，为什么电力、电信、煤气、自来水、热力等都要“各自为井”；城市道路拥堵，车辆限号、购车摇号本都属临时管控，却逐渐习以为常，延缓了优化交通规划、城市布局。

渐成常态的治标就这样代替了治本，以至于井盖管理应急处置中心都成了正式编制。而一提到治本，总会有这样那样的困难出现，出了状况先以非常措施救救急，缓下来后，治本又被一再搁置。许多城市就这样成了生病的美人，地面光鲜靓丽，地下炎症不断，靠的是擦粉装头面，直到拖得转成慢性病，最后不得不移肝换肾。

管理者缺少治本的动力，甚至缺少治本的思维，原因何在？为官一任，根治下水道这类事情，利虽长远，功却可能不在当下。这就造成了一种短视的政绩观：任上看不到成绩的工作不急，积重难返的问题往往是出了人命才能高度重视，媒体曝光才能协调出动，上面检查才能突击应对。

约翰·奈斯比特曾在《中国大趋势》中提到，中国取得成功的重要原因之一就是“自下而上和自上而下”的结合。下水道问题，单靠指令或是单靠民意都无法根除。上级政府部门首先必须改变问标不问本的政绩考核办法。有不少市长，因为大水淹死人而被问责，却没有哪一位市长，因为水漫城区而请辞。下水道等平时看不见的民生工程也应该严格纳入考核范围，通过立法或行政界定直径和深度等具体标准，确立阶段性目标，达不到就要问责。这就能够迫使城市管理者重新评估治本的价值。

同时，民众也需要为治本提供动力。惋惜消失在下水道的女孩，更要持续关注本城市的下水道改进，经常出谋划策、时刻监督政府的进展，当然也包括承担升级改建下水道带来的成本。

治本，难度总是会远远超过治标。无论对于管理部门还是民众，都面临着短期利益和长期利益的斗争、局部调整和整体调整的博弈。提升治本动力，需要全社会思维的共同更新。 3月26日

人民日报人民时评：堵住裸官的“贪腐漏斗”

“裸官”已成为一个让贪腐行为加速、加剧的出口，需适当加以限制，有针对性地进行监管

继中央纪委二次全会申言“加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督”后，地方也强力跟进。近日，广州市纪委决定，今年将对这种所谓“裸官”加大监督力度。

“裸官”是一种形象的说法，是指亲属移居国外的官员。其实，在全球化时代，个人有跨境迁徙的权利，即便领导干部家属也不例外。但也要看到，对公职人员提出政治忠诚方面的要求，是现代行政体系的共识，世界各国莫不如此，这也是对“裸官”实行特殊监管的依据。

客观说，“裸官”确实面临较大的贪腐诱惑和贪腐空间。家属在国外，转移非法所得可能性加大；东窗事发或“金盆洗手”后，一走了之只需“一张机票、一本护照”，也更无后顾之忧。何况，要“努力赚钱”才能支撑家属在海外的生活，这也滋长了腐败意愿。“裸官”已经在事实上形成“漏斗效应”，成为一个让贪腐行为加速、加剧的出口。

虽然“裸官”一词始自2007年陕西省政协原副主席庞家钰落马，但“先裸再逃”模式，却是很多贪腐者共同的选择：福建工商局原局长周金伙在被纪检机关约谈后留下“我已经远走高飞”字条遁逃，温州鹿城区原区委书记杨湘洪率团考察法国时突发“腰突”滞留不归……有人形象地将此总结为“三部曲”：和尚走了（家属出国）、庙走了（财产转移）、方丈也走了（贪官外逃）。一个“裸”字，尽涵其事。

从这个角度看，“裸官”的要害不在“裸”，而在“逃”；“裸官”并不可怕，可怕的是“地下裸官”——那些我们不掌握情况、缺少监督的“裸官”。诱惑越大、风险越小，铤而走险的比例就越高，这是人之常情，也是事之常理。监督视野之外的“裸官”，相当于处身无人看管的果园，渴了饿了馋了，难免会伸手摘果子。

正因此，要监管“裸官”，首先要弄清谁是“裸官”。报告个人事项执行已久，对于组织，领导干部可谓“已裸”。然而，还需从报告出发，走出实质一步。梳理上报信息，准确监督核实，及时找到“裸官”，是制度起作用的发力点。广州以15%的比例抽查申报信息的措施也昭示，抽查核实、汇总分析并合理公开，必能进一步激发制度效力。

弄清谁是“裸官”后，就能有针对性地进行监管、适当加以限制，有效防止“裸官”变“逃官”。深圳曾规定“裸官”不得任正职，东莞今年更进一步，“裸官”不得任班子成员，都是很有针对性的举措。说到底，断其利、增其险，既是对公信力的维护，也是对“裸官”本身的保护。

加大反腐力度，是中央一以贯之的坚定决心。增强社会信任、筑牢民意资源，这是促成中国进一步前行的“反腐红利”。“裸官”只是一个反腐切口，更多更艰难的战役，还期待我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，攻坚到底。

3月27日

人民日报人民时评：打掉苹果“无与伦比”的傲慢

从根本上说，诚信原则是最起码的商业道德，也是市场经济的基础，更是企业生存和发展的底线。不管这企业有多大来头，也跳不出这个基本原则

苹果公司在中国，一直是以励志片面目出现的，乔布斯的传奇恨不得成了创新的楷模。近些日子，这部苹果励志片忽然有演变成烂片的趋势：无视中国消费者、售后服务分三六九等、涉嫌偷税漏税、被抓到错处还死不认账……甚至还好意思自我称许“为消费者提供无与伦比的用户体验”。

中国有句古话，桔逾淮而为枳。据说，苹果在美国本土以及其他一些国家，还不敢太傲慢，何以跑到中国，就“无与伦比”地耀武扬威了呢？

按理说，中国市场应该是苹果的“金主”才对，从某种意义上说，是中国市场在支撑着苹果的骄人业绩。有报告显示，中国是苹果公司在全球增长最快的市场，上一季度，包括零售在内，苹果在中国的销售额达73亿美元；在苹果公司去年12月份的收入增长中，中国占34%，比美国本土还高。那么，西方这枚苹果，对自己东方的衣食父母倨傲的本钱在哪里呢？

一方面，或有西方人传统的优越感在作祟：一个发展中的东方古国，咱拿高科技侍候着，您还指望和咱享受同样的售后？另一方面，资本的逐利本性也让这枚“苹果”变得疯狂，如果得罪了中国消费者，没有任何风险，还会减少成本，人家何乐而不为呢？

还不光是“苹果”，中国的消费者在面对那些西方所谓名企耍大牌时，经常会有一种无力感。仿佛他们进入中国就成了天然的规则制定者，充分享受“店大欺客”的特权。而我们的工人或消费者只能隐忍其轻慢，毫无还手之力。那些曾经被我们推崇的源自西方的市场诚信原则，对消费者的善意，以及顾客受损的巨额赔偿之类广为流传的传奇，换个地方，何以就突然变脸了呢？一些曾经嘲笑中国诚信匮乏的西方大牌，它们自己的“诚信”何以如此不堪一击？

关键在于，中国消费者的靠山何在？我们有没有对付苹果之流的利器？

不管是东方还是西方的企业，都不是天然的慈善家，都不可能站在道德高地上任人膜拜。要想保护中国消费者应得的权益，唯有加强监管一途，让它们因为“得罪”了消费者而付出高昂的代价，才有可能乖乖就范。

这个监管，有两个层面的意义，一是法律和政策，二是市场监管机制。现在，我们这方面还有一些漏洞，让苹果明明钻了空子，还敢得意地百般狡辩。狼闯进羊圈，叼了羊、咬了“上帝”还扮无辜，这再一次提醒我们，对企业任何时候都不能忽视监管，亡羊补牢迫在眉睫。

当然，从根本上说，诚信原则仍然是最起码的商业道德，也是市场经济的基础，更是企业生存和发展的底线。不管这企业有多大来头，也跳不出这个基本原则。如果非要挑战中国消费者的爱心和耐心，非要继续无赖下去，再风光的企业、再牛的大牌，也会有盛极而衰的那一天。

至于我们，一要扎牢自己的篱笆，还要依法维护自己的权益。在这个方面，我们还任重道远。 3月28日

人民日报人民时评：三公消费，“看得懂”才能管得住

三公消费“看得懂”，不仅是技术要求，更是确保制度产生实效的关键环节

在国务院第一次廉政工作会议上，李克强总理提出，从今年开始，要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂，可以有效地监督政府。这两个要求看似简单，但意义重大，标志着规范三公消费迈出实质性一步。

规范三公消费的法理首先在于“看得见”。党的十八大报告提出，推进权力运行公开化、规范化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。政府运行需要一定成本，但这种成本支出如果呈现出隐蔽性、庞大性与浪费性，则显然是不合理也不正当的。公开，让支出的每一个细节、每一个环节都查有所出、出有所依。对行政机关来说，这既是一种约束，也是一种保护，因为不公开所造成的民众怀疑、公信力降低，会让政府付出更高成本。

这些年来，我国政府综合运用法律法规等制度手段，使三公消费在“看得见”方面卓有成效。2004年，国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确了“高效便民”的依法行政原则；2008年施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》，为三公消费的公开提供了最基本的程序依据；2012年 10月施行的国务院《机关事务管理条例》第一次明确要求，“各级人民政府应当依照国家有关政府信息公开的规定建立健全机关运行经费公开制度，定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费等机关运行经费的预算和决算情况”。可以说，让三公消费“看得见”，在今天中国已经从理论走向行动，从观念走向制度。

治理三公消费，不能止步于“看得见”，“看得懂”是接下来要实现的目标。实践中，三公消费只是一个泛称，很多地方演化出各种不同的具体名目，让人一头雾水。不少支出账目在消费事由、消费标准、消费内容等方面比较模糊，有的地方只公布数字而不公布事由，也有的地方公布事由但未必公布了标准和依据，使得“看得见”的监管效果大打折扣。

“看得懂”是为了管得住，如果关键信息不公布或模糊处理，容易让腐败蒙混过关，成为一种新的形式主义和官僚主义，无法遏制其中可能的腐败。过于模糊的信息表达和过于复杂的信息内容，都会给公众了解真实情况增加了负担，久而久之，容易产生制度疲倦，在不明就里中失去了解、监督的兴趣，不利于政府公信力的建设与提升。

从这样的意义上讲，“看得懂”是确保制度产生实效的关键环节。各级政府必须学会规范化、科学化地公开三公消费信息，设计合理格式，明确具体内容。这不仅是一种技术要求，更是对人民负责的政治道德与责任伦理。

从“看得见”到“看得懂”，最终是为了“做得到”。“逐步实现县级以上政府公务接待经费公开”就是一个切实的要求。选取“公务接待费公开”作为重点突破，不仅因为公务接待、迎来送往是一个突出问题，还因为这是一个有可能激活整个制度优化的局部和细节。破题是解题的开始。由点及面，从一个方面的治理逐步而稳妥地延伸到其他领域，既是治理三公消费的务实思路，也是整体改革设计的一部分。 3月29日

人民日报人民时评：“闻风抢气”，不只是谣言作祟

越是重大价格调整，就越要在信息披露、程序履行、政策引导等方面，把工作做扎实

近日，在“天然气价格将大幅上涨”的不实传言影响下，川陕甘鲁等地出现抢购天然气现象。国家发改委、各地物价部门纷纷出面辟谣。“闻风抢气”，令人深思。

重大价格行政决策绝非儿戏。2008年出台的《政府制定价格听证办法》明确规定：关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。实践中，听证会制度也早已成为行政程序的一部分。天然气价格涉及千家万户切身利益，决策相当慎重。相关调研、咨询论证、合法性审查、举行听证会等，是必须经过的程序。

而且，由于不同地区存在发展差异和收入差异，还需要制订相应的价格补贴政策。不经这些既定程序，天然气价格不会“自动”上涨，更不可能大幅上涨。

即便调价，也不只是价格数字的变化，而要统筹兼顾，尤其是考虑对民生的影响。发改委此前透露，天然气价改的趋势是阶梯式调价。这表明，天然气价改不会是激进式的。其中居民基本生活的部分将在政府强力干预下保持相对稳定，而对于超出基本需要的过高消费，则通过价格杠杆进行调控。实际上，不仅是天然气价改，在其他公共领域，“保民生”也是政策调整的一条主线。

有明确的政策出台程序，有清晰的政策调整逻辑，为什么还会出现因个别报道而导致抢购潮的现象？个中原由，恐怕还不是传谣、信谣那么简单。

客观地看，天然气价改确实存在上涨的基础动力。过去，天然气使用量偏低，实施政府定价还不至于导致供需关系扭曲。如今，天然气使用量在持续攀升，必须更多依靠市场实现增加供给。目前国内天然气价格水平偏低，国产陆上天然气平均出厂基准价格仅相当于国际市场原油价格的25%左右。与价格水平失真相并行的，是天然气对外依存度也在攀升。据估计，今年的天然气进口还会持续增长。

在这种局面下，理顺天然气价格体系，已是必须闯过的一关，而民间也有天然气上涨的普遍预期。这种预期，一旦与“听证会就是走过场”、“听证会就是涨价会”等印象相结合，就会形成抢购天然气的内在冲动。

这也说明，“抢气”固然不理性，但多少表达了居民的涨价焦虑。面对这种焦虑，要求政府部门在重大价格调整时，在信息披露、程序履行、政策引导等方面，做得更扎实一些。信息披露，既应该告知正在进行的政策调整准备，还应该告知政策出台的考量。政策信息传达的一致性和完整性，是避免居民误读的最好办法。程序履行，则需要以更刚性、更严格的规定，杜绝假冒和操纵现象，让公众真正成为程序的参与者，树立程序的公信力。像天然气价改这样与公共利益密切相关的公共决策，就更需要充分互动，以达到政策引导的目的，消除不应有的负面效应。

简言之，保民生，要保得理直气壮，调价格，也要调得顺理成章。这是公共决策的应有要求。

第16篇：人民日报人民时评1112月

人民日报人民时评2010年11-12月合集

“保罗之死”引发的非娱乐性思考

杨健

尽管南非世界杯足球赛结束已经好几个月，但“章鱼哥”保罗的离世，还是像它当初“八战八捷”的神奇预测一样，引人注目。

“永别了，保罗。今年夏天，你是全世界最出名的无脊椎动物”，“为保罗默哀，它走向了名叫天堂的那片海洋”，“章鱼保罗死了，谁来预测下一届世界杯”„„没错，这只是一条娱乐新闻，实在犯不着过度诠释。可当全世界众多知名媒体如此郑重其事地发布消息，当那么多人的神经为之牵动，不由让人感受到一种难以“一笑而过”的氛围。

保罗仿佛是为预测南非世界杯而生的，但需要预测的，何止是世界杯赛况。美国人不知道失业率何时才能下降，法国人不知道罢工能否挡住养老金改革，中国人不知道楼市能否保持稳定，而50枚美国核导弹跟控制它们的计算机失去联系意味着什么，全世界都难以预料。很多时候我们说，自己是命运的主人；而很多时候，明天又显得如此莫测。

站在神秘论和宿命论的角度谈预测是没有意义的。事实上，从规律出发，很多事情完全可以预测、预警，可惜的是我们并非任何时候都能很好地把握。

老龄化的问题20年前就有人提出来了，可要不要调整退休年龄，究竟是社区养老还是家庭养老，我们至今仍在探讨。城市化是不可逆转的浪潮，有农民工一代，肯定就有农民工二代，这不需要保罗预测也能想到，但如何感知他们的忧喜、化解他们遭遇的困境，似乎还没有系统的结论。“十一五”节能减排的指标5年前就定下来了，而不少地方直到接近期限才猛然惊醒，慌乱间不惜拉闸限电。车多了路自然会堵，教育资源不均衡自然会有择校，工资太低员工会“用脚投票”„„这些原本顺理成章的事情，却常常以突如其来的方式向我们袭来，这令人尤其感到前瞻性研究的可贵，觉得未雨绸缪的重要。

正确的战略判断是战略研究的结果，也是下一步战略分析和研究的起点。立足于“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”这个宏观判断，立足于下一个五年规划的整体运筹，需要进一步细化的前瞻性研究还有很多。

举一个例子：“1980年实现农业机械化”的目标悄然放弃20多年之后，我国大中型拖拉机配套农具数量近年突然激增，这使得2003年之后的6年中，农业劳动生产率大幅提升，从业人数减少了近7000万，而农产品产量增速不减。这将怎样影响农村劳动力的流动，影响农产品的价格，进而影响整个市场价格的走势？谁来仔细分析这种悄无声息的变化，提前把握可能产生的影响？

快速发展的国家，纷繁复杂的格局，牵一发而动全身的关系中，需要更加踏实深入的研究，需要比保罗更高超的技艺。

解决“血荒”离不开社会营养

谢勇

近日，全国许多地方频现“血荒”，一些地方的医院正在遭遇近十年来最严重的用血困难。如何解决“血荒”，也引发着人们的多重思考。

在媒体报道中,一个耐人寻味的细节是,那些质问医院为何没有存血的人们，基本上自己并没有参与献血。由此，许多人也产生了这样的疑惑：今天的社会大众中，是否缺乏扶危济困、帮助他人的意识？

应该指出，道德层面的反思是永远必要的，但是如果仅仅止步于道德，则很容易流于表面，无助于问题真正的解决。另一方面，无论是汶川地震还是玉树地震，以及其他各种危难时刻，踊跃捐款捐物、志愿服务，乃至献出自己鲜血的实例也在告诉我们，这并不是一个没有温度的民族，人们并不缺乏爱心。所以，可能更需追问的是，是什么让民众本就具有的爱心、对社会对他人的同情与关注，无法汇集成一股温暖社会的有效力量？

对于“血荒”，或许我们更应当关注，是什么滞缓了人们走向采血车的步伐？或者说，如何做才能唤起人们走向采血车的热情？我们看到，在一些地方，与“血荒”同时发生的是某种“献血难”——就在南京遭遇“血荒”之时，出现了“献血不足300毫升遭拒”的事情，其原因仅仅是采血点没有配备合适的血袋。而记者在昆明采访时同样觉察到了献血难的问题：由于薪酬制度改革，采血员每采一袋血的相应奖励被取消，工作人员积极性受挫，献血车被指“姗姗来迟，早早收工”，被分析者称为“血荒推手”。

除此之外，对于献血过程安全性缺乏信心，受血者使用血液时遭遇到的异常繁琐的手续，对于血液用途某种担忧等等，都降低着献血者走向采血车的热情。倘若爱心献助时常遇到这样那样的冷遇，倘若公民的慈善热情不时被条条框框所束缚，单打独斗的爱心慈善、文明道德，必然会形单影只，难以蔚然成风。

在一个正常社会中，献血这样一种基于人人相互扶持、相互救助理念的社会公益活动，从根本上说，靠的是民众的自发力量，以及整个社会的慈善热情和公益文明。这种热情和文明的呵护、养成，离不开社会组织的有效运作，离不开政府的有效倡导参与，离不开各种规则制度的不断完善。比如，在强调“觉悟”、“奉献”、“公益”的同时，能否更加广泛地普及献血知识，帮助献血者打消“担心伤害身体”的心理顾虑？能否以更加公开透明的采集使用机制，帮助献血者打消“担心感染”的疑虑？能否设置更加灵活的献血时间地点，给献血者更多便捷？

毕竟，道义的产生可以源于内心的善念和自觉，但道义的养成壮大，公益文明的开花结果，则必须要有制度的土壤和社会的营养。

“五年治好择校乱收费”怎样兑现

毕诗成

教育部11月1日发布了《关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》，对各地教育行政主管部门提出了10项要求，要求各地力争经过3到5年时间的努力，使义务教育阶段择校乱收费不再成为群众反映强烈的问题。

对义务教育阶段择校乱收费这一痼疾，教育部首次明确治理时间表，确实是一个好消息。同时纵观网络舆论，民众对于是否真的能“五年治好”还有很多忧虑。择校乱收费问题之所以成为顽疾，就是因为背后的利益纠葛颇深，矛盾错综复杂。因此，形势不容乐观。

基于择校费的种种负面影响，我们有理由相信教育部门这回是真下了决心。既然真下决心，就需要充分考虑，如何把一些原则、意见、立场转化成现实的力量，让政策措施落地生根；如何避免意志坚定的承诺，到了基层却沦为“以文件落实文件”。

应该看到，治理择校乱收费首当其冲的障碍，就是纠结的利益格局。一些办学质量较好的中小学在地方俨然成为特权单位，既得利益者不愿意松手让利，而一些教育管理者也深陷其中、下不了治理的决心来推动教育资源均衡化。改革需要勇气，治愈社会顽疾更需要拿出改革的魄力，指望和风细雨、谁的利益也不触及就能办成让老百姓满意的教育，显然难度很大。主管部门要把政策规定落到实处，就需要亮明立场、廓清表述、建立考核。比如这次治理，到底是治理择校、治理择校费，还是治理择校费乱收？既“禁止义务教育阶段公办学校以任何名义和方式收取择校费”，又强调“优质教育资源不能满足社会需求产生了择校问题”才导致“择校乱收费突出”，细究起来，治理对象还是不太清楚，既可以理解为“治理择校”，又可以理解为“治理乱收费”，这两者内涵并不相同。

没有责任则少有动力，过于笼统则可能流于形式。“治理乱收费”，不仅要有总体目标，制定时间表、路线图，将执行过程、实现程度公布出来，接受监督；还要将具体的责任人列出来，将各阶段的治理考核清晰化，对完成不好的进行问责，才能真正产生好的效果。

“国家标准”不是“免责盾牌”

范正伟

如今看来，“曲美**”所带来的隐忧，远不止明星虚假代言，或某一产品质量存在缺陷那么简单。

在召回“曲美减肥胶囊”、宣布不再生产后，面对舆论质疑，生产商重庆太极集团回应称：“曲美产品符合国家标准，因此对此前长期服用曲美的消费者没有赔偿计划”。

太极集团的回应可谓“掷地有声”。但几个悬疑仍然待解：如此符合国家标准的产品，为何还要主动召回？企业可以拿国家标准自我免责，消费者又该找谁说理去？“曲美之后，宛如新生，重现美丽本色”，曲美当初的诱人广告是否名副其实？

国家标准被拿来做“免责盾牌”，已经不是第一次了。此前，某款洗发水被曝含致癌物，制造企业回应符合国家标准；麦乐鸡中被爆含问题添加物，麦当劳表示符合国家标准；云南白药牙膏陷入“功效门”，公司也自称符合国家标准„„

然而，“符合国家标准”就不用承担责任了吗？对那些确实给消费者造成损害的产品，所谓“符合国家标准”的免责盾牌果真坚不可摧吗？

相信某些喜欢拿“国家标准”说事的企业，一定熟悉《产品质量法》第四十六条：“本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。”但这些企业也一定是误解了该条文，认为只要符合“国家标准”，就不存在产品缺陷。这显然与立法精神不符，也同现实生活相悖。

害人不浅的“三鹿”奶粉，据说当初也是“严格按照国家标准生产”的，结果又如何呢？三聚氰胺当初甚至都不归国家标准管，但企业因此就可以随意添加吗？

新颁布的《侵权责任法》规定：“因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任。”对产品缺陷的判定，国家标准只是最低标准，如果产品存在标准难以预见的不合理危险并对消费者造成损害，即使它“符合”国家标准，生产者也不能免责。换言之，“符合”国家标准，只是免除了生产者的行政责任，但并不天然地免除生产者的侵权责任。

遗憾的是，一些企业虽然身处产业前沿，熟悉行业最新信息，却总喜欢在底线边缘游走，热衷于钻国家标准还不完善的空子，并以此掩耳盗铃地“自我免责”。在畅谈社会责任的今天，一个企业如果连自己的产品质量都不能保证，或者对消费者的权益不管不顾，其他方面的功课做得再多，恐怕也没有资格奢谈社会责任。

如果说企业紧贴“国标底线”是出于利益冲动，那么适时完善国家标准，守好安全闸门，监管部门责无旁贷。但从“三鹿”奶粉，到“美的”紫砂煲，再到“曲美**”，纵观多起产品安全事件，本应起“警示灯”作用的监管部门却成为“救火员”，令人遗憾。作为公共安全的守护者、产品市场的执法者，监管部门如果能未雨绸缪、提高预见能力，能提前主动评估、及时更新国家标准，不断促使产品安全升级，那么许多产品安全事件就不会发生。

每一次产品安全事件后，总会有人问：下一个“中标”的会是谁？要避免这种担忧不幸成真，企业和监管部门都应该从认真对待“国家标准”开始。

如何从“自我评议”更进一步

郝洪

近几年来，基层政府机构民主评议不少，可真正动真碰硬的并不多。在这样的背景下，5个科室“一把手”下台的河南漯河“千人评议活动”成了一大新闻。

报道说，漯河市1027名各界代表，对全市涉及工商活动和群众生活的159个机关内设科室和二级机构评议打分，结果3个科室分别在各自的类比中被评为倒数第一名，另两个科室因违法违纪被直接列为最差科室。这5个科室的所有人员当年评优评先资格被取消，一把手被责令引咎辞职。

这是个很鼓舞人的结果，尤其对那些放下手头工作，赶来“打钩”的评议代表们——所提意见被采纳，并且很快见了效果。

民主评议不再走形式，而是真正彰显民意，漯河的做法进了一步。但从建立有效的民主评议机制角度讲，这方面的探索还有不短的路要走。

政府机构组织的自我评议往往难以摆脱自身局限。其一，民主评议不可能经常进行，一般一年半载评议一次；其二，这种评议的范围往往限于基层窗口单位，因为基层窗口单位和民众接触多，评议起来相对容易，意见也相对集中；其三，评议代表如何选出、谁来选等问题，常常不甚明确，这也在一定程度上影响了评议代表的权威性。

由于缺乏制度保障，加之以上种种局限在前，这种评议方式要想取得更好的效果，并非易事。漯河此次民主评议过程中就发生了一件有意思的事。在评选计票之时，漯河市纪检委副书记、监察局局长宣读了将该市工商局企业和个体私营经济监督管理科等两科室直接列为“机关作风最差科室”的通报，原因是这两个科室负责人及其成员涉嫌共同贪污。集体违法违纪，已远不止是“机关作风”问题，却也列入此序列，不禁令人诧异。

与这样大规模的代表集中打分评议一样，漯河在评议之前的“网络评议”也有借鉴意义。报道说，此前，漯河市纪委、监察局通过漯河党风廉政网、漯河市政府网等网站开辟网上评议专栏，将所有被评议对象的工作职能、服务承诺、收费项目、负责人及联系电话等内容面向社会公布，广泛征求社会各界民众意见。

倘若民众在网上的意见果真能被倾听、被重视，这倒不失为一条有效的民主监督之道。民主评议，过程更重要。只有在评议、监督过程中，民意能够充分表达，才能真正有民主的结果。

依法行政是政府公信力的生命线

范正伟

日前，国务院发布了关于加强法治政府建设的意见，指出要全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力。将依法行政与政府公信力和执行力结合起来，这在社会结构深刻变动、利益格局深刻调整的今天，耐人寻味。

所谓政府的公信力，是政府通过自身行为获取社会公众信任、拥护和支持的一种能力。一个政府是否具有公信力，不仅关系到其影响力和权威性，也直接决定着其执行力的强弱。

当前，我们经常可以听到一些干部感叹：群众“信访不信法”，甚至在某些情况下,“人们不愿相信政府一方的说法，哪怕是这种说法合情合理”；也经常可以看到类似现象：当某一政策或规定出台时，公众往往异常“敏感”，甚至不管其正确与否。前不久，一部《四川省突发事件应对办法（送审稿草案）》，因为涉及“强制”和“征用”等字眼，就遇到了类似尴尬。

对于政府公信力所面临的这种挑战，一则新闻或许能揭示原因：前不久，在补偿纠纷案件中，重庆一工业园区管委会竟发函“警告”法院不要“一意孤行”。

如果某些地方政府任意妄为、违法行政，如何期望自己能廉正生威、取信于民？倘若某些干部以实用主义的态度搁置法律，又怎能指望老百姓相信法律、选择法律？

依法行政是政府公信力的生命线。行政权力在法治框架下运行，人们就会产生公正感、安全感；反之，如果行政权力不受法律约束，政府公信力就会遭到蚕食削弱。在贵州瓮安事件后，当地总结事件深层原因是在开矿、拆迁安置的时候，民众的利益受侵犯，而一些干部在处理这些问题时手法粗暴，处置失机，失去百姓信任，“群众不向政府讲真话了”。

政府公信力是政府执行力的前提。任何政府决策，如果得到人们高度认同，推行起来就会获得支持，反之就很难推进。现实中，一些地方往往将依法行政视为发展羁绊。要么抛开法律，比如某县领导曾公开宣称：“如果样样都依法，我们就会一事无成”；要么漠视程序，比如对项目审批，经常“先上车后买票”。如此举动无异于舍本逐末、饮鸩止渴：没有规矩，谈何发展？正如湖南省政府在提出“抓依法行政也是抓发展”时所言：区域竞争不仅是经济实力的竞争，也是发展环境尤其法治环境的竞争，而营造良好的法治环境，关键在于依法行政，提高各级政府的公信力。

政府公信力是一切社会公信力的基础，法律公信力是一切社会公信力的制度保障。在现代社会，政府所面临公共问题的复杂性和多元性环境，常常会导致政府治理难度的增加，易于引发政府的信任危机。在这样的背景下，政府越要依法行政，使人们形成对法律和制度的信仰，并通过法律和制度来提高政府公信力。政府任何时候都必须意识到：没有公信力一切都无从谈起，而要树立公信力必须从依法行政做起。

食品安全，监测应走在前面

李晓亮

如今，在各种化学添加剂裹挟下，人们对食品安全问题的关注程度，前所未有。近日有媒体报道了植物奶油存在健康隐患的消息后，大家意识到身边洋快餐、奶油蛋糕等食品都含有该物质，反式脂肪酸一时成众矢之的。

对此，卫生部官员表示，正在开展反式脂肪酸的风险监测评估工作，并将在此基础上进行标准制（修）订。婴幼儿食品将禁用添加。

囿于专业知识，普通民众对氢化油、反式脂肪酸等专业名词，很难有科学的认知，在苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺、地沟油的轮番轰炸下，容易草木皆兵，产生非理性的恐慌情绪，将风险扩大化。 此时，卫生部开展针对性的风险监测评估，乃至规定婴幼儿食品将禁用添加，体现出对公众食品安全的应有担当，值得肯定。若查实风险，修订检测标准，出台禁用规定，则利莫大焉。

只是，在新的标准和规定出台之前，民众还是会陷入一种暂时的信无可信、选无可选的尴尬，一如三鹿奶粉事件曝光后进入超市的年轻妈妈们，面对货架上奶粉的那份纠结与迷茫。

这种尴尬提醒我们，出了问题，临时检测可以起到事后灭火之效，但是不能成为监测常态。假如我们的监测空白区太广，就表明在食品卫生安全领域可能还有许多暗礁潜伏在市场之中。这时，公众的健康就成了试水试航的“探险船”，这显然是难以承受之重。民以食为天，在检测评估结果未出之时，你是放心吃呢，还是悠着点呢？

探明险情，防患未然，让监测走在恐慌前面，是监管部门的分内职责。监测标准滞后，市场监管不力，让民众承受着未知风险的焦虑，显然不妥。何况有些地方还出现过以“个人申请”不合规范、“激素检测”不在指标之列等理由来搪塞推诿的“投诉无方、检测无门”事件。而监管越是滞后，公众拿自己的身体和健康来充当试验品的概率也就越大。

何处寻觅一片风平浪静的食品安全港，怎样构筑食品安全体系？不妨从更广阔的视角来寻求答案。比如食物基本依靠进口的香港，监管方面就可圈可点。它依靠一套科学高效的食品安全监管体系、全面专业的风险评估、及时有效的信息公开以及定期严格巡查执法，构筑起了食品安全“防火墙”。其风险评估采用国际通行的食品安全防范方式，从传统的偏重事后监管变为事前预防，注重日常检测，成本最小收益最高，值得借鉴。

近日，卫生部发布了食品安全国家标准管理办法，其中第二章第九条规定“任何公民、法人和其他组织都可以提出食品安全国家标准立项建议”，办法中类似的许多规定，有针对性也不乏前瞻性。该管理办法若能落实，当可大大缓解当下的食品安全焦虑。

农村土地整治要让农民受益

刘彦随

“坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼等现象”。国务院日前召开常务会议，强调开展农村土地整治，要以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点，把维护农民合法权益放在首位。

土地整治是盘活存量土地、强化集约用地、适时补充耕地和提升土地产能的重要手段。在我国，将土地整治与农村发展，特别是与新农村建设相结合，是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置的重大战略。

然而，在国家严格建设用地指标控制和用途管制的背景下，一些地方把“城乡用地增减挂钩”看作可乘之机，在实践中暴露出一系列问题：

一是盲目投资建设，片面追求增加城镇建设用地指标，擅自开展城乡建设用地增减挂钩试点或扩大试点范围，擅自扩大挂钩周转指标规模；二是追求土地财政，违背农民意愿强拆强建、大肆圈占农村集体土地；三是把“城乡用地增减挂钩”片面理解为建设用地结构调整，热衷于整治区位条件较好、增值潜力较大的村庄，而不愿整治废弃多年的“空心村”；四是把“城乡用地增减挂钩”简单地理解为整治增地工程，一味追求腾退村庄用地、建设安置高楼，很少考虑生产便民、生活利民因素。

这些问题的滋生和蔓延，严重背离了“城乡增减挂钩”的政策初衷和农村土地整治的战略本意，应予以坚决遏制。

应当强调的是，积极推进农村土地整治本身是一项利国利民的事业。我国农村居民点用地占农村建设用地总量一半以上，多达2.48亿亩。农村居民点建设普遍存在“散、乱、空”的现象，一半以上村庄出现“空心化”。从当前看，在经济条件较好的农村地区适时推进“空心村”整治和旧村改造的条件成熟，农民愿望强烈；从长远看，有利于引导资金与技术要素向农村转移，促进城乡土地资源统筹配置和优化利用，有利于扩大农业经营规模、提高土地利用价值、保障农民利益和国家粮食安全。

农村土地整治是一项复杂的系统工程。一方面，从我国统筹城乡发展的战略高度，应当客观看待城乡土地配置政策探索、试验的价值。另一方面，要积极探索适合农村发展的新机制和土地整治新模式，突出农民主体地位，让农民自己做主，并充分享受土地整治政策实惠与土地增值收益。对此，各级政府和国土部门任重道远。

如何让感动更有力量

毕诗成

社会自发呵护道德的力量应该给予充分肯定与最大张扬，需要得到一种确认。呵护义举、善待好人，就可以聚集起无边的温暖力量。感动不是终点，行动才有一切

一周来，昆明22岁的酒吧服务员周鑫的名字被春城市民一次次唤起，也在网上引起巨大波澜。周鑫为拯救跳江女子被水草绊住不幸身亡。尽管被救者梁某及其家人“没有说一句感谢的话”，让人齿冷，但无数市民却以自己的良知、善意、同情、悲痛，共同凝聚起一股温暖人心的“感动力量”。

曾以为，这是一个道德被拜金击垮的时代，是一个人人自我中心、人情冷漠的时代。我们也因这种“以为”深陷道德的迷茫：为老人倒地无人搭手而心寒，为有人落水遍地看客而忧伤。慢慢地，心结痂了；假装成熟的冷漠，把自己紧紧包裹，并习以为常。

从被救者事后面对周鑫家人的冷漠来看，这种担忧似乎不无道理；而从更多人对周鑫家人的热情来看，这种担忧却显示出一个“小”字来。4000市民自发为这位青年送行；三个小时募集到捐款96180元零1角；有陵园愿意免费提供墓地；网友制作的写着“周鑫，有你的天堂更温暖”的8米长横幅，不到一小时便被市民签满了字，他们将它送给周鑫家属，“想周鑫的时候就摸摸这块布吧”„„ 这些募捐者，这些签名者，平日里或许也只是“沉默的大多数”，但沉默并不等于冷漠。蛰伏在大家心底的，是一种向善与向上的追求。周鑫这样一个平凡好人的出现，激发起人们对美好的呵护热情，触动了冷漠表情下充满善良的人性。我们不必将周鑫拔高到不食人间烟火的英雄楷模，他只是一个普普通通的不相信“物欲横流与人情冷漠”的“80后”；我们也不必夸大参与悼念者的行为，这只是隐藏于芸芸众生的一种真性情。这种真性情，才是我们社会的真实力量源泉。

难能可贵的是，媒体与舆论没有纠缠于对被救者态度的简单谴责。如果只剩下对被救者的道德谴责，那么这种谴责未免有些无力，毕竟，我们不可能奢求每一个人都成为高尚者。如果说被救者的冷漠是一盆冰水，成千上万人的行为则如同一股股煦风，驱散着大家心中的寒意。这是当今社会最大的稀缺品，我们可能对很多东西都不满意，但最终我们仍然要在一一关联中现实地生活，只要能彼此观照到心底的向善，便不必恐惧并可以傲然蔑视个别的冷血。

最值得思考的是，为什么潜伏于大多数人内心向善向上的因子，没有转化为普遍的社会存在，而让大家有那么多的忧虑？这或许仍需要来自有关方面的引导与作为，很多网民认为对周鑫见义勇为的事迹认定应破例加快流程，他们需要看到好人最大程度得到“好报”；有人认为周鑫父母应该由社会尤其政府来赡养，提供廉租房等应该考虑„„

这就是流淌于社会之间的民众善良与智慧。这种社会自发呵护道德的力量应该给予充分肯定与最大张扬，需要得到一种确认。的确，一个周鑫捂不烫所有人的心房，但周鑫身后得到的告慰，却让我们对人性保持希望。好人是一种力量，呵护义举、善待好人，就可以聚集起无边的温暖力量。感动不是终点，行动才有一切。

维护司法权威须坚守程序理念

陈杰人

据中央人民广播电台报道，内蒙古鄂托克旗法院先是以自己的判决，否定了其上级鄂尔多斯中院和内蒙古高院生效判决确定的事实，作出与上级法院截然相反的判决；在案件因证据不足被发回重审后，该院日前又在没有增加任何新证据的情况下，作出与前一次完全一样的重审判决，判决文书甚至连标点符号都没有改动，媒体将其称为“复印式”判决。

稍有常识的人都知道，法院的生效裁判文书具有普遍的约束力，下级院在没有充足证据的情况下就在刑事判决中作出与上级院裁决完全对立的判定，使法律的尊严遭受严重伤害，并损害了法制的统一。

根据刑事诉讼法的规定，案件的重审应另行组成合议庭，这是为了避免重审过程受前一次审理先入为主的影响。按照生活常理，即便案情相同，不同的合议庭重新审理一个案件时，也会在司法逻辑、事实认知、证据判定、语言表述等方面存在差异甚至较大差别。那种连标点符号都不改动的裁判文书，显然是不负责任的电子版复制，它使当事人实际上失去了获得再次救济的程序性权利。

当上级院以“证据不足”为由将一起案件判决发回重审时，意味着上级院对此判决的否定。下级院在没有补充任何新证据的情况下再次做出相同的判决，暴露出该院一意孤行的心态，这也是对上级法院的藐视。

围绕此案出现的一系列现象，并非孤例。相对于全国每年数百万起的案件而言，这种情况尽管只是少数，但它们对当事人权利的侵犯、对司法公正的损害不能低估。联系到此前的湖北佘祥林案、河南赵作海案、浙江吴大全案，这些冤案错案的发生甚至违背了基本的生活常理，暴露出有关法院无视程序正义原则的心态，反映出个别地方司法工作在程序正当理念方面的缺失。

今年7月2日，*同志在中央政法委全体会议暨司法体制改革专题汇报会上强调，要牢固树立“实体公正与程序公正并重”的理念，坚持公正廉洁执法，维护社会公平正义。

维护程序公正，一方面，法律工作者要把程序正当性放在司法工作乃至法律工作的重要位置，以此作为衡量司法公正与否的重要标准。另一方面，还需要落实案件评价的程序标准。多年以来，我们在理论上强调程序公正的价值，但一到具体的案件判断时就容易将其忽略。现在看来，只有真正将程序标准用于评价和考核司法工作，才能促进司法裁判的程序正当性，继而防范其它损害司法权威案件的出现，维护公民的合法权益不受侵犯。

走出“瓷器爱国”的迷思

李泓冰

不知什么时候，“爱国”也被贴上了各种花哨的标签。眼下最新的一个标签，是英国记者给贴上的——“瓷器爱国主义”。为了回购一个清代瓷瓶，有人一掷5亿元人民币，其气魄之大当真惊世骇俗。这个花瓶现在的拥有者——一位英国妇女，“几乎晕了过去”„„

这类做法并不始于今日。有意思的是，人心的是非评判却发生了转变。

10年前，国内有民企分别以七八百万港币拍得圆明园流失文物牛首和猴首，当时国内舆论几乎是连声叫好。然而，有心的媒体慢慢发现，一些原本并不昂贵的中国流散文物，由于被中国富豪竞相追逐，拍出了越来越高的天价。甚至有一些拍卖行找些中国人当托儿，做局哄抬中国文物的拍价——去年2月，福建某商人以1400万欧元的天价拍下圆明园的两个兽首，后来被媒体查证，此人其实是个“文物托”。最终，对中国文物无度炒作的结果，是那些利用国人爱国热情的洋商或华商赚得盆满钵满。这非但和爱国挨不上边儿，倒有令人生疑之处。

值得欣慰的是，对于高价竞买，国内舆论已与10年前迥然有别，不买账了。从官方到民间，对此几乎是一致表示反感甚至愤怒。显而易见的理由是，追索国内流失文物，要通过法律或外交渠道。这类炫富的行为，不但是对昔日强盗行为进行出手豪阔的物质褒奖，更让中国文物的回乡之路越来越坎坷。

看来，中国人对“爱国”的判断与坚持，已经越来越成熟，越来越趋于理性。

中国开放程度日益提高，经济全球化的浪潮席卷世界，在这样的背景下，如何表达爱国热情，确实值得思量。比如，拒进洋超市，甚至痛砸个别外国品牌的车，算不算爱国？那里面其实凝结着很多中国员工的心血，意味着成千上万的就业岗位；出手豪阔的中国人，成了全球奢侈品市场的大救星，连上亿元一艘的世界顶级游轮，都上赶着为中国富豪量身订制，这算不算为中国长脸？

然而，中国企业家和商人的慈善捐献，与西方国家相比差距仍然不小；世博开在家门口，人们争先目睹盛况，体验身为东道主的自豪感，但在7000万人次中，却有“个别游客”随意插队、乱扔垃圾，这样的丢脸行为，更没法与爱国沾边儿了„„

真正的爱国主义，是把对祖国的热爱变成自己的行动，为祖国的发展和人民的利益而奋斗。在战火纷飞的年代不惜生命抵抗侵略，坚守民族气节；在和平年代，以自己哪怕是微小的努力，让这个国家和它的百姓生活得更美好更公平更团结，以这样的爱国主义为核心的民族精神，才是中华民族赖以存在、发展的情感纽带与精神支柱。

行业组织如何赢得尊重认同

曲哲涵

据报道，日前深圳市出租汽车行业自律委员会辞退了46名出租车司机，且永久禁止其入行。理由是，这46人在不同地段和区域停运5小时，“给市民出行带来诸多不便，损害了行业形象，并在社会上产生不良影响”。

46名司机为什么要停运呢？他们要求减免租金、发放油补，并抗议电动车、蓝牌车等非法营运现象长期存在。报道说，这已是一个月来第六次停运。事件发生后，深圳市交通运输委决定把出租车保证金从每车9万元下调为每车5万元。看来，主管部门对司机们反映的问题是有着清醒认识的。

令人不解的是，出租汽车行业自律委员会却不依不饶。尽管在深圳这样偌大的一个城市，四五十辆出租车停运5小时便造成“市民出行不便、损害行业形象”的说法似乎过于牵强，但委员会仍然施以重罚，令公众哗然。

人们想知道，自律委员会一纸罚单剥夺46人从业权利的做法，是否侵犯了劳动者的合法权益？作为一个行业组织，委员会除了冷冰冰的“自律”之外，可曾认真聆听过司机们的呼声，对净化运营环境作过认真考察并施以良策？它敢不敢仗义执言，代表广大司机同出租车公司就租金问题“讨价还价”？司机们的要求究竟触动了谁的敏感神经？又有着怎样的利益博弈？

出租司机们的要求就算不尽合理，也总该有表达的权利。如果反映问题的渠道始终畅通，如果合理的利益诉求得到圆满的回应，这些平日里早出晚归甚至夜以继日拉活儿的司机们，应当不会一而再、再而三地以“断粮”等极端方式去引起管理者关注。行业组织对此又怎能如此无动于衷？

在我国社会转型的关键时期，利益主体多元化、利益表达常态化已经成为一种不可否认的社会现实。表达诉求是一种合理的公共需求。面对利益群体间的博弈，相关管理部门和行业组织要做的，就是满足这种需求——在公平的原则下，通过法律、政策、制度等有效手段，搭建起有效的谈判沟通渠道和表达意见平台，令社会和谐、稳定。

各类行业协会和基层组织在面对底层从业人员时，应该设身处地为他们着想。畅之所言，急之所需，千方百计、设身处地为他们办好事、办实事，而不是为了彰显自身的权威和影响力，一味地通过“堵”与“罚”，使简单纠纷复杂化、个体冲突群体化。惟此，才能真正发挥作用、赢得尊重，并促进行业的和谐健康发展。

遏制“涨价”须修正通胀预期

马红漫

11月20日，国务院正式发布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，要求各地和有关部门及时采取16项措施，进一步做好价格调控监管工作，稳定市场价格，切实保障群众基本生活。

近段时间以来，国内物价上涨态势较为突出，从上游生产资料到下游农副产品与消费品，均出现了不同程度的价格上涨。尽管导致商品价格上涨的原因不尽相同，但由于本次涨价涉及范围广泛，已对公众的日常生活和消费心理产生了明显影响。如果不采取有效措施应对涨价态势，将会导致通货膨胀预期进一步强化，恶化市场经济运行秩序。

这也正是《通知》出台的主要背景。从《通知》的具体内容看，16项措施以增加市场供给的产业调控政策为主，辅之以价格体系监管、社会保障联动、行政责任落实等措施。调控政策措施特别强调要发展和鼓励农业生产、降低流通环节成本措施，这一思路击中了当下物价上涨的要害。

事实上，导致近一段时间物价上涨的直接推动因素在于农产品供给不足。由于近一年来国内不少地方遭遇自然灾害，导致农产品减产。比如价格最早开始上涨的绿豆，一个重要原因就是其主产区东北三省、内蒙古天气干旱致绿豆减产；近期开始涨价的棉花同样也是如此。中国棉花市场检测系统报告认为，由于遭遇恶劣天气，今年中国棉花产量可能较去年减少5.5%。可以预期的是，随着《通知》中相关鼓励农产品生产的政策措施落实到位，基于供给不足的物价上涨态势将逐步得到缓解，再加上临时性物价补贴与社保救助政策，物价上涨所造成的社会负面影响将得到有效控制。

同时要特别强调的是，随着各类商品价格的持续上涨，已经使得部分商品价格波动具有了“金融市场”属性，即市场出现明显的“买涨不买跌”心态。一旦某种商品出现涨价苗头，哪怕只是一个市场传闻，就会出现抢购以至于商品货架断货的不理智局面。之前食用油和方便面市场销售就出现过这一情况。这些现象表明，公众对于未来通货膨胀的预期比较强烈，而通胀预期所造成的购买心理，会使得增加供给的政策效果大打折扣。更何况农产品供给增长受制于农业种植生产的基本时间规律，短期内很难迅速增加生产供给规模。就此而言，要想抑制物价上涨的严峻态势，单纯依靠产业政策鼓励增加生产供给规模仍显不足，未来的调控政策需要努力修正市场通货膨胀的预期。

参照价格调控政策的国际经验，修正市场通货膨胀的预期，一方面要从宏观货币政策入手改变市场预期；另一方面，对政府部门所能够决定的公共资源品等价格领域，应采取“缓涨慎涨”的调控政策；对农产品市场供给增长趋势进行权威分析预测，缓解公众恐慌购买情绪，同时抑制游资借机进行市场炒作的行为。

总之，鉴于当下国内物价上涨原因的复杂性，综合生产和金融多方面政策措施，修正公众的通货膨胀预期，才能有效遏制物价上涨态势。

联考如何破解高招难题

李宝元

继清华等7所高校成立自主招生联考联盟后，日前，北京大学、北京航空航天大学等7所高校宣布，2011年7校将举行自主选拔联合考试。而与此同时，还有不少学校也在酝酿结盟联考。

尽管联考的具体操作办法将等教育部今年发布完自主招生办法后才正式公布，但这些自主招生联盟都以“一次考试，盟校互认”为共同“卖点”，可谓形成了多元化竞争的均势。

尽管依然需要回应“跑马圈地”、“掐尖游戏”等质疑，但应该看到，在维持全国统一高考制度权威性、科学性、严密性和公平性的前提下，两个自主招生联考格局的形成，对于高考制度改革来说，应该说大方向是对头的。

从2003年开始，针对“大一统”、“一刀切”的高考制度积弊，国家允许部分高校实施有限“自主招生”，但由于自主招生比例小、报名资格弹性大、信息不透明等弊端，不仅没能有效革除传统高考应试化的弊病，而且随着自主招生院校范围和规模的扩大，考生应试负担反而大大加重，出现了“考生四处‘打飞的’被动赶考”的尴尬局面。

今年，清华、上海交大、中科大、西交大、南大首次实行自主招生“五校联考”，采取三个模块，即考试包括通用基础测试、高校特色测试和面试，基础测试由学校联考，而特色测试和面试则由各高校组织。这种联考模式，无疑是对分散化自主招生加重考生应试成本弊端的修正和完善，但由于联考没有形成多元竞争格局、参与面小，改革推进力度有限。

从数十年高考“大一统”，到近十年来自主招生“小松动”，从今年部分高校独立联考，再到明年清华、北大自主招生联考对垒竞争格局的形成，沿此方向走下去，可以预见，中国高考制度将探索打破“一刀切”的格局，在多元联盟自主招生竞争格局中，逐渐建立“全国学业水平测试+高校独立自主招生”的新模式，从而使中国教育最终走上“公平育人有效选才两不误，高校与学生双向对等自由选择，成功路径和机会多元化”的健康发展道路。 在大方向上，今后高校自主联考模式改革似应注意把握如下几点：首先，联考不应是集团垄断封闭性的，在清华、北大两大联盟的基础上，还应进一步发展全国、地方、特色院校等不同层次的联考组合系统，形成更加多元开放竞争的格局；其次，各联考组合系统不应相互排斥、恶性竞争，应该以学生为本，在考试时间、选校规则上，最大限度为学生多次、多机会自由选择高校提供方便。等到时机成熟，不同联考系统可以彻底摆脱“统一高考、集中录取”的传统模式，真正发展成为类似发达国家的独立考试评价体系，各高校和学生可根据自身情况和考试信誉，自主选择参加哪些联考系统。

城市管理多些“问需于民”

寒小

从10月8日到11月9日，短短一个多月时间，河南省郑州市接连发生4起城管人员粗暴执法事件，这促使管理部门下决心给城管执法来一次“大手术”——日前，该市城管部门通过互联网向社会各界征求改进意见，并表示将以此为契机，对城市管理的体制机制进行系统性改革。

城市管理问计于民，此举值得肯定。

烧烤摊带来满地油污垃圾、小广告犹如“牛皮癣”铲之不尽、随意占道令交通雪上加霜、假冒伪劣商品害人不浅„„任无证商贩随意而为，城市生活可能秩序混乱，市民利益容易受到损害。不管不行，问题是应该怎样管？

当城管执法人员与无证商贩之间的冲突逐渐升级，从围追堵截发展为大打出手；当我们的城市管理陷入“越暴力越难管、越难管越暴力”的怪圈，有必要对管理的出发点和落脚点重新进行审视。

城市的基础是人。城市管理的出发点应该是“人本位”而非“城市本位”；落脚点应是“为人服务”而非“把人管住”。

“城市本位”者，担心薯炉饼铺、瓜摊菜担的存在影响现代化都市高楼大厦的“品相”，担心城市治安、清洁等管理成本大幅上升，特别是担心个人或部门的政绩由此平添风险，所以对小商贩毫不留情、坚决取缔。而“人本位”者，会理解进城农民和城市贫民谋求生计的艰辛，会欣喜众多“草根创业”潜藏的经济活力，会满足城市居民对廉价而又方便的马路摊点的需求，会认同“苏轼酒坊题字匾，武郎烧饼有焦糊”这种多业态混杂的合理性以及由此呈现的城市生机。

一心想“把人管住”的，政策取向必是让上级满意、给自己方便，免不了“一言堂”、“一刀切”、“一厢情愿”，并不在意执法对象的困境与企盼；行为取向必是以我为主，遇到矛盾便采取行政处罚、行政强制等刚性手段，直至发展为“暴力执法”。而“为人服务”者，怜小贩之苦、解市民之忧，能化堵为疏，千方百计地在商贸区、娱乐区的缝隙间，在城市的边边角角，营造税费低、证照齐、管理严的早市、大排档„„为市民留下一些方便，为小商贩守住一份希望。即使在执法过程中出现矛盾纠纷，也能放下身段，先问问市民的意见，多听听小商贩的烦恼，尊重民众的需求，维护对方的权益。

解决城管难题，关键在于“以人为本”谋求公共利益，根本在于建设服务型政府。从这个角度看，郑州市问需于民、问计于民的举措，以及对城市管理体制机制进行的系统性改革探索，是一个不错的开头。

“矿领导带班下井”值得坚持

盛大林

日前，随着副矿长兼总工程师张洪良最后一个升井，四川威远煤矿透水事故中被困井下的29名矿工全部获救。国家煤矿安全监察局副局长王树鹤表示，威远煤矿透水事故的成功自救，将对全国煤矿的安全生产工作起到借鉴作用。他说，领导带班下井制度对29名矿工成功获救作用明显。

“矿领导带班下井”是一个既老又新的制度。早在2005年，国务院就出台相关规定，要求煤矿企业负责人和生产经营管理人员按照国家规定轮流带班下井。但这一规定并没有得到很好落实。今年7月19日，国务院发布了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，其中明确规定煤矿、非煤矿山带班的主体是矿领导。此后，更是三令五申要求贯彻落实，社会上对这一规定也颇多关注。

“矿领导带班下井”的作用在威远煤矿透水事故中得到彰显：两名副矿长的及时下井，让突然面临“生死劫”的矿工像是吃了“定心丸”，在两名副矿长的直接指挥下，矿工们集合到高坡地带；也正是在两名副矿长先人后己、精心组织下，救援最后阶段的升井有条不紊„„

正如国家煤监局局长赵铁锤所言，只要煤矿领导坚持带班下井，相当一部分事故是完全可以避免的。特别是当煤矿发生严重险情时，带班领导在采取立即停产、排除隐患、组织撤人等紧急处置措施方面发挥着不可替代的重要作用。实际上，这一制度就是想促使煤矿及其领导真正重视安全生产、切实落实各种安全生产措施。

威远煤矿透水事故救援虽然取得了圆满结果，纵观事故发生及救援的整个过程，还是有不少需要改进的地方，也有很多教训值得记取。比如两名副矿长是在透水事故发生后才下井的。这恰恰反证了严格执行“矿领导领班下井”制度的重要性——如果矿领导一直在井下带班，凭借他们的经验和技术，或许可以更早地发现问题。

此外，威远煤矿属于整改排危阶段，未经批准复工。事故发生前，相关部门曾经派人对煤矿和周边的水文情况进行过勘查，发现有透水的可能性。业主在矿井存在重大隐患的情况下，未及时采取防治措施，仍安排人员入井作业。这说明煤矿的安全意识还不是很强，有关部门的监管力度也有待提高。

威远煤矿透水事故的成功救援充分说明，“矿领导带班下井”制度是行之有效的，值得坚持和推广。期待各地煤矿都能认真总结这起事故的经验和教训，不折不扣地贯彻落实“矿领导带班下井”制度，并在执行这一制度中切实提高安全意识。

值得珍视的警民“微博互动”

吴丹红

11月27日，北京警方举办了一场别开生面的网友答谢会，公布了北京市公安局官方微博“平安北京”自8月1日开通以来的“成绩单”：点击量超过1100万次，网民留言近4.5万条，粉丝超23万人，通过微博解决网友反映的实际问题89件。

如此盛况，人们并不陌生。今年上半年，广东就实现了全省地级以上城市公安机关全部开通微博，目的是“让公安机关与网民互动起来，让公安机关的声音能迅速传播出去，也让公众的疑问能得到迅速解答，消除误解，构建和谐的警民关系”。以沟通、便民为主旨的各地警方的官方微博，更是雨后春笋般在网上出现。

微博作为一种快捷的迷你型博客，可让使用者通过多种方式在网上发布即时消息并与他人进行一对多的互动交流。从理论上说，微博让每个普通人都可以成为信息源，并让自己的信息快速传遍世界。“肖传国‘锤击’方舟子”事件，正是源于微博的“爆料”，随后北京市公安局也通过微博公布了该案件的侦办进展情况。此前，济南警方通过微博成功救助了“网上直播自杀”的女网友。而柬埔寨踩踏事件发生后，河北省公安厅次日就在微博上发布了图文并茂的“防踩踏事故秘笈”。

近年来，从政府有关部门负责人上网回答网民提问，到公安机关上网开微博，政府与群众互动的方式与时俱进地进入了网络时代。“平安北京”等警方微博开通后，从其交出的“成绩单”和舆情监测的效果看，在服务便民、提示警情、解决问题、回应问责等方面，走在了警务公开、警民互动的前沿。

对公安机关开微博的举动，也有个别质疑甚至反对的声音，这或许从一个侧面反映了某些地区或者某些事件上警民关系仍存在的问题，而微博恰恰能起到纾缓、沟通的作用。面对“拍砖”时多数警方微博的宽容、理性、积极态度，也让网民看到公安机关在提高警方整体形象、化解社会矛盾方面的诚意。

当然，微博只是形式，网民真正在意的是实质内容。从这个角度，已经开通微博的公安机关，都应善意面对批评、真诚集纳民意，使这个平台的作用最大化、长期化；同时，人们也希望更多部门采用各种形式的互动平台，在构建服务型政府、提高执政为民水平上不断迈出新步伐。

让监管之手强硬起来

任江华

每年冬天的这个时候，成千上万只候鸟不远千里来到江西鄱阳湖越冬，使这里成为候鸟的乐园。然而据报道，一些不法分子受利益驱动，不惜铤而走险，布下重重“天网”捕杀越冬候鸟，令人痛心。

按道理，主管部门以及沿湖市、县、乡政府每年也组织过宣传保护候鸟的活动，特别是有关部门每年都开展“护鸟”专项整治行动。但为何类似的捕杀行为屡禁不止，愈演愈烈呢？

正如一位鄱阳湖国家级自然保护区管理局负责人所言，尽管每年都高度重视，但候鸟的保护还存在不少问题和薄弱环节：一是在湖区的巡护人员少，全鄱阳湖有各级保护区近20个，但真正在湖区日夜开展巡护的人员少之又少；二是打击力度不够，现行法律规定对破坏湿地的行为只能进行行政处罚，不能追究刑事责任；三是各部门配合少，很少有联合执法，甚至是各自为政、合力不够。

倘若只从道理上讲，上述揭示已经十分透彻，然而如果走进现实，人们却不无遗憾地发现，现实往往更加复杂。比如，一些候鸟被“天网”捕杀，就发生在某县鄱阳湖候鸟保护巡查站眼皮底下。只要巡查站工作人员有一点责任心，是能发现大湖深处的罪恶的，也是能够通过行政执法部门予以打击处理的。

为什么在监管领域常常发生“灯下黑”、失察失灵呢？如果说工作人手不够、相关的联合执法机制未能建立，这些都可以理解、需要通过时间来解决的话，个别巡查站工作人员的监管不力，则让人不能容忍。

据悉，江西省林业厅日前召开了鄱阳湖区越冬候鸟和湿地联合保护工作会议，并签署通过《鄱阳湖区越冬候鸟和湿地联合保护公约》，成立鄱阳湖区越冬候鸟和湿地联合保护委员会，这无疑是值得高兴的事情。与此同时，完善联合执法的机制，彻底改变政出多门、各自为政甚至互相抵牾的尴尬现象，真正形成跨部门、跨地域的联合执法机制，也势在必行。但更需要强调的是，再好的制度都是由人来执行的，再严密的监管网络也需要具体的人来落实，从这个意义上，对于监管不力的保护机构的工作人员，除了寄望于制度完善之外，还要发现一起严处一起，绝不能姑息纵容，让监管之手强硬起来。

用什么带走阿龙的忧伤

郝洪

12月1日是世界艾滋病日。中国广西山村的6岁孩子阿龙，成了中国艾滋病感染人群的“代言人”。这个父母双双因患艾滋病离世、与一条黑狗相依为命的孩子，他的孤独与凄凉让无数人为之流泪。

一个人的家、一个人的晚餐、一个人的未来，这是媒体所描述的阿龙的现实生活。因是艾滋病病毒携带者，大家庭的温暖与他无缘，亲戚不接纳他，年迈的奶奶隔天过来为他做顿饭就走；因是艾滋病病毒携带者，他被当成异类，没有玩伴，医生甚至不敢处理他因做饭而烫伤的小手；因是艾滋病病毒携带者，社会隔断了他与外界的通路，学校对他关上大门。

而这，又何尝不是大多数艾滋病病人的现实生活。孤独、贫困，被歧视、被疏离、被排斥。尽管自艾滋病被发现以来，消除艾滋病歧视一直是全球需要共同实现的重要目标，但是，对患艾滋病人群的冷漠与恐惧仍然如艾滋病病毒一样，在我们之间传染、蔓延。

直到今天，在一些人心中，艾滋病仍是肮脏、混乱、糜烂生活的代名词。当我们给艾滋病贴上道德标签，当我们因恐惧而远离甚至抵触艾滋病人群的时候，也为自己的冷漠找到了一个貌似正义的借口。

恐惧会遮蔽我们的双眼，令我们难以洞察艾滋病的传播现状，不能知己知彼、有效对抗。2009年，卫生部和联合国艾滋病规划署、世界卫生组织联合评估结果表明：截至2009年底，估计中国现存活艾滋病病毒感染者和病人约74万人。而据最新统计，截至2010年10月底，中国累计报告艾滋病病毒感染者和病人 37万余例。74万和37万，相差一倍的数字之间，是艾滋病病毒感染者和病人痛苦的灰色地带，它意味着因害怕被歧视而拒绝治疗的人，意味着更多潜伏的危险。冷漠同样会蒙蔽我们的心灵，无形中影响着一些地方对艾滋病防治工作的开展，甚至成为逃避责任的“挡箭牌”。

科学的进步告诉我们，和其他许多传染性疾病一样，艾滋病与人类一定的社会文化行为密切相关。近30年来，艾滋病在世界范围内的传播、扩散，已从单纯的文化背景上升到经济、政治背景，这是为什么贫困地区艾滋病病发率高的原因之一。如果一定要给艾滋病贴上标签的话，那它应该是人类社会发展所共同面临的难题。

回看阿龙，网友们从四面八方赶来，为阿龙送来食物和玩具，更为阿龙送上一个个温暖的拥抱。他们的确给阿龙带来了快乐，但他们能彻底带走阿龙的忧伤吗？在被国际社会誉为“抗击艾滋病典范”的乌干达，那句著名的口号：“与艾滋病作斗争，而不是与艾滋病人作斗争”，请让我们铭记并努力践行。

精神赔偿入法 公民更有尊严

张水海

新修订的国家赔偿法12月1日起正式实施，最大亮点之一，就是将精神损害纳入国家赔偿范围，明确规定国家机关及其工作人员行使职权致人精神损害，造成严重后果的，应当依法支付相应的精神损害抚慰金。这一规定，体现了我国民主和法治的进步，为规范公权力文明合法行使提供了一个倒逼机制。精神赔偿入法是一个很大的进步，将使人的尊严更加完整。

此前，当公民权益受到公权力侵害，提起精神损害赔偿常常遭遇于法无据的尴尬。即使赔了，也是以补助、补贴、照顾等形式给付，多少有些名不正言不顺。种种现实表明，精神损害纳入国家赔偿，承载着沉甸甸的民意期待，人们呼唤法律给予公民合法权益更加全面的保护。国家赔偿法关于精神损害赔偿的规定，无疑是对民意的顺应。 从本质上说，精神损害赔偿入法，也符合世界政治文明的发展趋势。在发达国家，精神损害赔偿已经成为普遍的制度。在我国，自1995年起实施的国家赔偿法，由于历史原因并没有规定精神损害赔偿制度。其实，早在1986年民法通则和2001年最高人民法院《关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》中就已经确立了精神损害赔偿制度，2009年12月通过的侵权责任法更是将精神损害赔偿纳入民事基本法中。但这仅仅是对民事领域精神侵害的一种控制，对公权力造成的精神侵害一直没有明确的法律规定。

精神损害赔偿入法也体现了国家对公权力的规范和控制。国家机关和国家机关工作人员行使职权时，应当严格、规范、公正、文明，给行政相对人造成损害的，不但要依法承担物质损害赔偿，还要对行政相对人由此产生的精神痛苦和精神利益损失依法进行赔偿。赔偿义务机关赔偿后，应当向有刑讯逼供、殴打、虐待等行为的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用。这就形成了有力的倒逼机制，促使国家机关和执法人员办案更加规范、公正、文明，以人为本，从而有效减少错案的发生。

总之，虽然国家赔偿法有关赔偿认定、赔偿标准的规定仍需细化，但精神赔偿入法，必将进一步落实我国尊重和保障人权的宪法要求，监督国家机关依法行使职权，保护公民的个人尊严和合法权益。

关注\"菜篮子\" 莫忘\"菜园子\"

张毅

“菜篮子”和“菜园子”的感受，很多时候会有所不同。

日前，国务院发出通知，要求各地和有关部门及时采取１６项措施，进一步做好价格调控监管和稳定市场价格工作，切实保障群众基本生活。各级政府迅速打出政策组合拳，稳定物价初见成效。商务部最新监测结果显示，食用农产品价格稳步回落，蔬菜价格降幅扩大，油菜、大白菜、黄瓜等价格降幅超过一成。

同时另一条消息也引人注意：海口郊区蔬菜集中上市，已经出现“菜贱伤农”的现象。而在不久前，海南因洪涝，政府还在忙着解决市民吃菜难问题。

这尽管只是局部现象，但再次提醒人们，“菜篮子”产品，尤其是生鲜蔬菜供应，形势变化快、调控难度大，搞不好，很容易“按下葫芦起了瓢”。

“菜篮子”，一头连着物价指数，连着城镇居民的生活质量，一头连着农民的钱袋子，连着农村的繁荣稳定，两头都是大民生。“菜篮子”产品价格基本稳定，保持在一个合理的价位，既有利于经济社会稳定，又有利于调动农民生产积极性。相反，价格大起大落，“红绿灯”错乱，消费者心里没底，影响消费预期；农民也看不清信号，造成产业波动，损失更大。

因此，政府调控监管，一定要统筹兼顾，既关注城市居民的“菜篮子”，又关注农民的“菜园子”。正如国务院要求的，坚持扶持生产、保障供应与抑制不合理需求相结合，实施短期应急措施与建立长效机制相结合，理顺价格关系与保障群众基本生活相结合。 由于这一轮价格上涨势头猛，情况复杂，实际工作中，一些地方“结合”的功夫还不够。往往只盯着超市、批发市场，盯着城市的“菜篮子”，价格居高不下，群众抱怨不断，越盯越上火，越听越着急。于是，更倾向采取限价措施。短期看，价格下来了，但形势能否稳定，要打个问号。因为，这轮农产品价格上涨，是成本提高、灾害影响、通胀预期加剧等多重因素叠加的结果，光“退热”不行，还要“消炎”。炎症在哪？到“菜园子”里去看看，多听听农民的声音。其实，从历次农产品价格波动的经验看，价格上去，得大头的往往不是农民；价格下来，损失最大的却可能是农民。

既看“菜篮子”，又看“菜园子”，就会找到更有针对性的措施。当前，流通环节利润过高，是生产者、消费者普遍反映的问题。过高的利润怎样降下来？不是机械地砍中间环节，不是命令城管满大街撵小商小贩，而是减少垄断，扩大竞争，尤其是大力发展零售环节，让超市、集贸市场、社区菜店合理布局，充分发展。这好比抗洪，水位高了怎么办？一味堵不是办法，进行必要的疏导、分洪，才能平稳运行。

长远看，理顺“菜园子”与“菜篮子”的关系，关键是要处理好市长与市场的关系。“菜篮子”产品是改革开放以来最先放开市场的产品之一，近30年来，市场调节发挥得淋漓尽致，对促生产、保供给，起到了配置资源的基础作用。然而，农产品价格大起大落，政府调控该出手时就要出手。因此，市长保民生、稳菜价，应重点保两头，一头是大力扶持生产，供给有保障，没有大问题；一头是扶助低收入群体，给予适当的生活补贴，生活能托底，基本会满意。

公民意识助推法治进步

马国英

改革，在中国历史上常常被称为“变法”。这表明了“法”在改革当中的重要位置，也体现了“法”对于改革的重要意义。

审视改革与法治的关系，可以有许多思考。比如说，法治建设是改革的重要目标，法制完善是改革的重要组成部分，法律体系是改革的有力保障。再比如说，市场经济不只是一种经济模式，也是一种法律权利体系。

比较当代的改革与历史上的“变法”，会给人许多不同的感受，特别明显的一点，就是处于变革进程中人的状态。历代王朝的变法，记载于史书的多是推行改革的君臣；当代的改革，让更多的普通人留在了人们的记忆中。

在12月4日法治宣传日这一天，央视“十年法治人物”评选揭晓。翻看每年的“十大法治人物”名单，十年法治进程生动丰富。这些年度标志性的人物，不只包括公检法系统的公职人员、法律专业学者、律师，更有一些与法律工作距离比较远的普通公民，一些来自民间的“小人物”。他们有的没有接触过多少法律专业知识，只是按照自己对公序良俗的朴素理解执着行事；他们有的认准了只有法律能改变自己所处的困境，在“讨说法”的道路上顽强坚持„„这些“小人物”，尽管每年入选的人数不算多，却是当年“法治人物”中的亮点。在他们身上，体现着社会公众正在生长的公民意识。而公民意识，正是推动改革不可或缺的力量。

2006年度的“十大法治人物”之一——“反酒第一人”王英，便是他们的代表。河南女教师王英的丈夫因酗酒引发胰腺炎死亡，为此她开始了长达8年的诉讼，先是针对酒厂，再是针对工商部门中的商标管理机构，她的要求是在所有酒类产品的商标上标明“饮酒有害健康”。

颁奖词把王英的诉讼概括为：“从简单的一己之愤的宣泄变成满腔热血地为公众利益代言”，可谓恰当。以一己之力挑战一个行业、一项惯例或者传统，不管“反酒”诉讼的结果如何，她的付出已足以让人心生敬佩。

实际上，“小人物”的勇气与奉献，已经推动了许多法律法规的修改，触动了相关方面的改革。人们不会忘记那些在孙志刚案中奔走呼吁的媒体记者和众多网友，他们的努力直接推动了收容遣送办法的废止；张先著提起“乙肝歧视第一案”，他的胜诉促进了国家公务员体检录用标准的统一„„这些“小人物”，他们对法治的追求令人尊敬，他们对法治的信念令人感动。

从法治的角度来说，“以人为本”就是要维护每个人的尊严和权利。而尊严和权利，正是公民意识的内核。社会成员树立一种公民意识，培养一份社会责任感，将汇聚成推动法治建设的强大合力和深化改革的动力。如果今天的改革要套用“变法”的说法，那么，与“变法”之名相联系的，应该是中国公民。

延伸阅读：十年法治人物评选结果揭晓

本报北京12月5日电 （王宝卿）12月4日晚，十年法治人物颁奖盛典在央视1号演播大厅落下帷幕。根据“百人评审团”的投票结果，10位十年法治人物和4位十年法治人物特别贡献奖得主最终揭晓。“宝贝回家寻子网”创办人张宝艳、“打虎网友”、诚信老人郑宜栋、环境法治推动者王灿发、海地维和警察等10人（团体）入选十年法治人物；民警张浩、法官任秋华等4人荣膺特别贡献奖。

十年法治人物颁奖盛典由全国普法办、司法部、中央电视台主办，中央电视台综合频道《今日说法》栏目承办。

民营医院如何走进“春天里”

李红梅

日前，国办《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》（以下简称《意见》）正式出台。该意见突破性地为非公立医疗机构，即俗称的“民营医院”消除了职称考评、医保纳入、审批准入、土地使用、税收等方面的障碍，让民营医院享受与公立医院一样的“平等待遇”，同时放开境外资本独立办医股权限制。有人说，民营医院将迎来春天。

这几年来，民营医院的声誉似乎不是太好。就今年来说，前有北京东大肛肠医院“虚假广告”、“过度医疗”事件，后有武汉中墺医疗美容门诊部给“超女”王贝整形美容致死事件。类似事件，暴露出部分民营医院“赚快钱”、行业自律不够等问题，或许也与民营医院的“营养不良”有关。

在占尽先机的公立医院面前，无论是设备准入、科研立项、职称评定、医保定点还是税负减免，民营医院都属于“弱势群体”。2009年，私营医疗机构数占医疗机构总数的36.06%，但床位数仅占床位总数的5.19%。尤其当公立医院因“回归公益性”改革获得更多财政补贴之时，民营医院的生存竞争面临着更大压力。从这个角度看，《意见》让民营医院与公立医院在同一起跑线上竞争，体现了政策的进步。

尽管社会上对民营医院有各种议论，到民营医院寻求各种医疗服务的人却络绎不绝。俗话说，有需求才有市场。当今社会，人们对多层次的医疗服务的需求日益增多。与此相对照的是，公立医院却越来越难以担负医疗服务供给重任，“全国人民上协和”的现象还在上演，大医院医务人员日日超负荷运转。医疗服务市场供给不足与需求旺盛之间的矛盾日益凸显。

正因为公立医院提供不了如此差别化的服务，能够满足人们多样需求的民营医院才会有突飞猛进的发展。卫生部统计数字显示，2008年社会办的医疗机构为6.4万所，2009年为46.6万所，一年时间增长了6倍多。从这个角度看，《意见》鼓励民营医院健康发展，可谓正当其时。

当然，如果说给予公平待遇，卸下政策负担，让民营医院在准入和执业等方面与公立医院平等竞争，体现了“放”的一面，那么，解好民营医院健康发展这道题，还要有“收”的一面——这就是要加强监管、扶优扶强，引导民营医院规范执业，培育社会责任和信誉口碑。《意见》抓住了这两个关键环节，从制度上设计了众多可行的办法。对于各地监管部门来说，掌好民营医院“营利性”和“公益性”两个舵，做到服务与监管的“收放自如”，民营医院就一定能够获得长足发展，老百姓“看病难”问题也就一定能够得到缓解。

贫困地区申遗更要讲究“性价比”

邓海建

近日，一则“贫困县举债申遗”的报道引发关注。作为国家级贫困县，贵州黔南布依族苗族自治州下辖的荔波县为了申请“世界自然遗产”，举债约2亿元。这一“穷负债+资本运作”的模式，潜藏着不少隐患。

荔波申遗的超常规“大手笔”，只不过是这些年不少地方掀起的“申遗热”中一个典型的案例。根据住房和城乡建设部的统计，目前我国有包括杭州西湖在内的35个项目正式备选申遗。此前，“中国丹霞”六地共为申遗花费十数亿元，而专家认为这在国内申遗项目中花费还算比较小的。 巨额的申遗款项，未知的效益产出，这不免令人担忧：真金白银砸下去，财政申遗“性价比”几何？如果大手笔的申遗行动没有严格的程序公开，或者缺乏切实的群众参与，会不会招致“政绩工程”的质疑？

平心而论，贫困地区发展不容易——逐利的市场资本往往只会锦上添花而不善于雪中送炭，加上资源相对匮乏、项目相对稀缺，“穷负债+资本运作”也是一条不得已的险路。公众能理解贫困地区脱贫的愿望，毕竟，输血不如造血，坐而论道不如起而行之。从这个意义上说，无论是经济发展，或者增进民生福祉，都离不开贫困地区对特色资源的运筹与营销。

自然遗产是一种宝贵的特色资源，无可复制。然而，申遗的主旨在于保护，在于主张对人类文明的传承责任。遗憾的是，实际操作中，不少地方将申遗视为发展地方经济的终南捷径：一方面满足于“遗产”称号的争夺，“申”完则万事大吉，缺乏配套的保护举措，坐等天上掉馅饼；另一方面将“申遗”视为坐地起价的法宝，一申遗则涨价，难免有借申遗敛财的嫌疑。一些著名景点的门票价格都在“申遗”成功后“涨”声一片——而在涨价之后，遗产保护却鲜有改善。

更值得关注的是，过度开发的魅影，一直与遗产保护在暗中较劲。因此，在某些著名遗产地，你会发现老式木门窗镶上了铝合金，楼台转角处长出了钢筋混凝土，“超载”的客流、遍地的垃圾„„过度市场化，成了遗产不能承受之重。此外，申遗后的“扩容”，也使得部分遗产越来越“返老还童”，敷上了浓厚的商业脂粉，而遗产自身的文化气息、历史风貌，在人为的雕琢中日渐式微。

贫困地区将申遗作为地方经济社会发展的突破口，冀望利用自身资源让群众生活有所改善，可以理解。但地方旅游业要想成为提振相关服务业、乃至各色产业的龙头，离不开申遗之外的决策智慧，需要营造出更有竞争力的市场环境。对贫困地区来说，因为财力有限，好钢就更要用在刀刃上，申遗更要讲究“性价比”。这个“性价比”就是：有没有把遗产保护工作做得更好，有没有让群众生活得更幸福，有没有让发展和保护的关系更协调。

治堵要走出“应急”怪圈

徐立凡

交通拥堵，是近年来在全国普遍凸现的“城市病”。北京、天津、上海和重庆四个直辖市在谋划“十二五”发展时，均把“不堵车”列为具体目标，表明交通拥堵已经成为中国一线城市面临的共同挑战。不仅如此，交通拥堵还在向二三线城市迅速蔓延。

城市化的过程，往往伴随着交通拥堵的加剧。但是，这并不意味着交通拥堵是城市化进程中必须持续付出且不断增加的成本。如果城市治理注重经济与公共事业的平衡，城市规划更加具有前瞻性与合理性，那么，城市交通拥堵完全可以限制在可容忍的范围内。

但是，在很长时间里，城市治理和发展过多地强调经济效益，无形中忽略了社会效益；过多地强调了对经济拉动产业的扶持，无形中忽略了对公共服务业的扶持。比如，汽车业对于城市GDP增长带动作用明显，因此鼓励汽车业发展一直是重要的产业政策。然而，在汽车业快速发展的同时，城市交通的规划和发展却远远滞后。

北京等城市酝酿的治理交通拥堵的综合措施，对于以追求经济效益为主要目标的城市经营理念是一次纠偏，对于城市公共服务水平的提升也是一次试验。希望这些措施能取得较之现行措施更显著的成果。

与此同时，必须充分认识到，与国外治堵相比，中国城市治理或将面临更为复杂的局面。通过提高城市化率拉动内需、带动增长是中国城市的重要使命，这意味着必须在经济效益与公共效益之间作出更准确的判断。否则，城市规划缺乏长远性的通病仍不能从根本上加以克服。此外，政府作为城市发展的主导者，需要对短期效益与长期效益作出更准确的衡量。在政绩工程仍然不能完全得到遏制的情况下，追求短期效益的冲动仍然有可能对公共利益造成损害。

因此，彻底治理交通拥堵等“城市病”，不仅需要在技术层面上加以完善，还应该在制度层面上有所作为。一方面，在政绩考核中，应该加大公共服务水平所占权重，强化政策对于公共服务的倾斜；另一方面，对于公共事业项目，应该引入社会评估机制，邀请市民参与政府决策，以此平衡不同利益。只有强化制度设计，才能避免经济利益与社会利益之间“掐架”，并防止交通治堵成为应急工程。

交通拥堵是一个提醒：如果城市经济利益与社会利益不能协调，那么经济利益最终可能会演变为负利益。从这个角度看，北京等城市对于交通治堵的新探索，应该成为提高城市发展认识、改善城市治理水平的新契机，成为城市发展制度革新的又一个起点。

面对矿难，他们何以沉默

郝洪

12月7日，河南义煤集团渑池县巨源煤业矿难发生后，因矿方管理混乱、负责人事后逃逸等原因，事故人数一变再变，直至8日清晨才查清，严重影响了事故救援及善后工作的开展。而一直在现场的渑池县政府驻矿干部虽清楚情况，却始终一言不发，事后竟以“没人问我”来搪塞。

好一句“没人问我”!矿难发生后，各级各部门组织救援力量迅速赶往现场。当班下井多少人、井下被困多少人？心急如焚的救援人员在问，伤心欲绝的矿工家属在问，舆论在问，民众在问，所有的这些追问还不够吗？在这名驻矿干部眼里，究竟该谁来问、怎样问，他才会打破沉默、有所回应？

46人下井，26人遇难，从死伤人数来看，已属于重大事故。而驻矿干部一句“没人问我”说得如此理直气壮，俨然一副“事不关己”的态度。面对26个消逝的鲜活生命，面对失去亲人的无助与悲伤，面对那些被猝不及防的灾难击垮的家庭，这样的推脱从何而来？

这推脱来自看不见的利益链。有媒体报道说，经调查，事故矿企的矿主是私自组织人员下井非法开采，在矿方通知人员下井时，这位驻矿干部还清点过人数。矿难发生后，驻矿干部不及时上报，听任原矿主私自组织人员井下藏匿遇难矿工遗体。可见，驻矿干部对事故矿企并非不知情，而是了解得太深，以至于太投入，看不见对矿工生命的救援，看不见自己的职责所在。

这推脱来自缺乏制度约束的问责形式。今年4月，河南省曾下发通知，要求矿干部必须24小时全天候驻矿监控，实行一岗双责、党政同责，对本地区煤矿安全生产责任事故按党纪、政纪的有关规定一并问责、一并追究。然而，来自河南煤矿安全监察局的数据表明，今年一至十月，该省煤矿企业共发生伤亡事故30起、死亡236人，同比死亡人数增加100人。这30起事故中，有多少煤矿被勒令关闭，又有多少干部被问责？

这推脱来自“不作为”的官场文化。类似“没人问我”的知情不报和行政不作为，并非只存于河南“12·7”这一次矿难，也并非仅止于矿难这一类人祸。这一声音，我们在毒奶粉事件中听到过，在各种环境污染事件中感受过。以个人利益来衡量岗位职责的“不作为”，为害甚烈，并为各类社会问题、事故灾难所证实。

河南“12·7”矿难发生后，与驻矿干部“没人问我”相呼应的，是渑池县的“自我表扬”。报道说，在12月8日下午举行的事故调查组成立大会上，一位副县长关于如何加强矿企管理的总结报告，让调查组成员如坐针毡。人们常说，人在做，天在看。“天”是指什么，是那些被矿难吞噬的魂灵，是所有渴望安全、公平社会的民众。在这样的“天”底下，即便有利益的捆绑，有制度的疏漏，有潜规则的庇护，还是请把良心放回胸口说话。

“房票”提出反腐新课题

王石川

据中央人民广播电台报道，浙江台州最近出现了一个新鲜事物——“房票”。有许多楼盘须凭“票”才买得到，“房票”的价格，便宜的要五六万元，最贵的要几十万元。近日，台州市纪委组织人员调查摸底发现，100多套房子存在违规交易的“直改名”情况，已有部分党政干部主动向纪委承认转手牟利。

见证着物资匮乏的票证，早就淡出了历史舞台。“房票”的登场，不免勾起了人们的酸涩记忆。而台州出现的“房票”不是钞票，胜似钞票，含金量颇高。

一张小小的“房票”，附加值之高，令人咋舌。“房票”奇货可居，普通购房者望眼欲穿而不可得，但台州市一些人却能大肆占有，究其因，是他们手中握有权力。据知情者透露，“房票”来源，无非是权力的寻租。如何寻租？开发商要办事，总要与主管部门打交道，总得需要主管部门审批，如果不打点一番，相关部门就“给你卡掉”。

“天下没有免费的午餐”。无论是主动“馈赠”还是被迫献贡，开发商不是慈善家，不可能止步于一送了之。同时，“拿人手软、吃人嘴短”，享受到巨大好处的人，也不可能白吃白拿。一方是利益输送，一方是权力作抵。“投我以木桃，报之以琼瑶”，在“房票”的一送一收之中，资本与权力完成了交易。

煊赫的“房票”倒卖，勾连了一条多方分肥的利益链：少数人无本万利，大发横财；开发商一遂心愿，在权力大树的荫庇下，所向披靡；在办理“直改名”的隐秘环节中，房产中介也能发一笔财。显然，对开发商、政府官员和房产中介来说，这是一种“三赢”的格局。

但是，“三赢”的背后必有“三辱”：购房者的合法权益受辱，政府公信力受辱，法律法规受辱。中纪委印发的《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》明确规定，严禁“以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品”。台州市一些官员的“房票”，无疑契合了低价买房这一条，尽管只是“房票”，但转手倒卖牟利甚丰，已然涉嫌受贿。

近年来，国土资源系统屡出状况，不少人在房地产上摔过跟头，正如一位专家所言：“最近发生的很多腐败案件，都是和土地、房地产开发联系在一起„„”与直接受贿相比，收受“房票”无疑更为隐蔽，但实质仍是腐败，这就为反腐部门提出了一个新课题。

据悉，台州市纪委已经表示，一经查实官员倒卖房票，除上缴不正当所得以外，还将按照有关规定处理。要处理相关官员，更要肃清官商勾结。

别让“刷票”堵塞了公众表达

李劭强

时下，一些评选活动开始采用网上投票的方式，希望借助网络的开放和互动获得真实广泛的民意。但近日有媒体报道称，2010年度“感动中国”人物评选出现了网络水军“灌水”的现象，几名“感动中国”人物候选人以短时间、本地化的得票方式顺利“突围”。虽然此事件是否为恶意刷票还没有定论，但记者在调查中发现，网上投票已催生出一个新的网络产业——“刷票业”。

网络投票被认为是民意表达和公共参与的一种快捷方式。有人曾总结“超女”红火的重要原因：进入的低门槛与民意的决定权。人们之所以如此踊跃投票，除了对偶像的痴迷之外，还与决定胜负的方式有关——由得票数而不是评委决定最终结果。因此，网络投票既是一种投票方式，也是一种表达和参与的渠道。

然而，在网络媒介逐渐壮大、网络受众日益增多之后，也出现了违背自主表达的被组织的“伪选票”：或是通过权力组织的方式，要求权力管辖范围的人积极投票、选择性投票；或是通过经济购买的方式，花一些钱找专门的机构刷票。人们曾经期待的网络民意，在这种干扰下面临蜕化成“电子乌托邦”的危险。

从其对待民意的态度和做法看，网络刷票的实质无疑是对民意的直接嘲弄——不是评价的结果交给公众决定吗？干脆弄一个假民意来给自己“贴金”。当民意可以伪造，可以“量身定制”时，它就只能成为装扮造假者的工具。 也就是说，那些组织投票和购买选票者根本没有把公众放在心上，也根本没有把民意表达看成是自我调整的反馈。他们认为，只要耍耍手段，就可以将民意玩弄于股掌之中。所以，无论刷票的方式是什么，刷票的原因除了表面的自私自利外，还与对民意的嘲弄和操纵有关。而一旦民意被嘲弄，公众也就难以相信舆论有力量、参与有价值。

因此，刷票问题不仅是个技术问题，也不仅是个经济问题，还是一个事关民意表达与公众参与的严肃问题。对其防范，必须在技术预防和法律制止之外，培养人们对民意的尊重，以及对公共问题参与的自觉：在一个开放的社会中，民意是需要敬畏的，嘲弄民意者必然要付出代价；同时，参与公共生活应该积极而审慎，不能因懈怠而给刷票留下可能。

程序细节保障“阳光采购”

傅达林

商场、超市里4000元就能买到的电视机、空调，政府采购价竟要4500元，批量购买的政府采购为什么比零售更贵？媒体报道的怪现象值得反思。近日，国务院办公厅印发通知，对中央预算单位2011年至2012年政府集中采购目录及标准进行明确。通知强调，200万元以上的政府采购工程项目应公开招标。

公开招标的透明化运作，既是我国“政府采购法”的重要精神，也合乎“阳光是最好的防腐剂”原理。而以“通知”的方式强调公开招标的程序要求，本身或许就隐含了政府采购实践中仍存在许多不良现象，需要我们从制度上作出全面“体检”。

以往，部门所需的办公设备由各单位自行采购，其中暴露出的索拿回扣、行贿受贿等问题，导致了后来的政府采购改革，希望以采购权的回收来减少采购权力变现的机会。但实践证明，采购权的集中如果不配以严密的制度规范和程序制约，如果不设计出细密到“无空子可钻”的防范体系，还是无法杜绝腐败。

要实现政府采购的规范化运作，首先必须从法律制度上着手，完善对权力运作的规范与监控。虽然我国2002年出台了“政府采购法”，但仍存在可操作性不强、约束力不够、规范衔接不畅等不足。比如，由于各级政府的财政预算执行刚性不够，加之“上有政策下有对策”，政府采购法的实施往往受阻；比如，至今没有配套的实施细则，今年1月曾公开征求意见的“政府采购法实施条例”迟迟没有下文，法律的盲区很大程度上为一些“灰色交易”提供了可乘之机；又比如，在工程领域的采购监管上，“招标投标法”规定监管部门是招标人单位的行政主管部门，而“政府采购法”规定财政部门是监管部门，究竟工程采购应该由哪个部门监管，法律规定存在冲突。

除了从立法上解决上述问题，我们在具体的制度设计中，还应当追求更完善、更周全、更缜密。比如，我们以往强调在招投标环节引进专家等中立力量以增强公正性，却忽略了专家本身也需要监督。如何防止一些招投标专家变成“同流合污者”，就有待制度设计者更为细密的考量。再比如，现代政府采购应当改变单一行政监督的模式，让纳税人参与到政府采购的监督中来，如何为公民监督打开程序窗口，也需要作出精密妥当的设计。

总之，一项公正的制度需要无数个程序严密衔接，任何一个环节的断档都可能造成漏洞。从采购需求信息的发布到采购方式的选择，从评标定标到履约验收环节，从供应商的认定到特聘专家的评审标准，诸如此类具体琐碎的程序环节，都需要在细节上“挖空心思”地推敲和设计，如此方能让“阳光采购”真正“阳光”。

“公共利益”定义拆迁新法走向

郝洪

12月15日，经过修改后的“新拆迁条例”再度面向公众征求意见。为一个行政法规的出台，两度公开征求意见，这在共和国历史上还是第一次。广求民智，集纳民意，新拆迁条例在谋求完善拆迁制度设计的同时，也彰显了国家立法的进步。

“新拆迁条例”的反复讨论、修改，盖因其涉及多方利益。从一定意义上讲，公共利益的界定，成为影响“新拆迁条例”未来走向的关键因素。

应当说，新拆迁条例的二次征求意见稿对“公共利益”概念有了更多的界定，比如明确列举了属于“公共利益”的7种情形，弥补了在公共利益界定方面的法律空白。人们期望这样的“弥补空白”能现实地解决利益纷争。比如，什么样的“旧城区改建”、“国家机关办公用房建设”属于公共利益？实践表明，“公共利益”边界的不清晰，有可能成为“新拆迁条例”迈向良法的一个障碍。

强调明确公共利益定义，是为了避免让“公共利益”成为强拆的“护身符”，避免“公共利益”成为某地方、某行业、某群体谋求集团利益的挡箭牌。因为， 明确了公共利益的边界，也在一定程度上明确了行政权力的边界，避免公权力之手过多地侵入到个人利益的领地。社会要发展，城市要工业化，乡村要城市化，所有发展的目的都是让每个人生活得更美好。如果我们一味地强调发展，泛化了所谓“公共利益”，就很可能会损害个体的合法利益。

当然，如果权力缺乏监督和制衡，再清楚明白的“公共利益”定义，恐怕也挡不住强拆的车轮。这说明，除了公共利益定义明确，还需要实现程序的正义。公共利益是公民共同的需要，如何实现，在什么样的条件下实现，公民当有表达和决定的权利。惟如此，才有可能彻底、有效地消除“强拆”带来的种种恶果。

自2001年“强制拆迁”写进《城市房屋拆迁管理条例》，至今已走过10年的岁月。根据“新拆迁条例”意见稿，行政强制拆迁将被取消，这不仅仅是拆迁制度的演变，更见证着我们在民主法治道路上的进步。我们希望新拆迁条例能早日出台，更希望它能在关系人民群众切身利益的问题上深思熟虑，回应民意。

当冷漠与市侩成为传染病

李泓冰

包括复旦学生、校友及校外人员在内的18人黄山遇险事件，由于一位民警在救援中的不幸罹难以及有媒体反映获救学生的“冷漠”、网民曝光个别获救学生忙于社团夺权与急于控制媒体的市侩气，遂招致群情激愤和接踵而来的理性思考。

为贸然犯险的年少无知搭上一条杰出的生命，这些天以来，已经让我们痛楚万分，而随之而来的冷漠与市侩气，更让我们齿冷。当然，获救学生成为万炮齐轰的焦点时，想来也有满腹委屈，虽说相比牺牲民警张宁海而言，这点委屈如过眼烟云。不过，如果舆论的炮火仅仅集中在18名遇险者身上，确实未必公平，这次由偶然事件引发的浩大舆论声浪，也失去了应有的意义。

大学生的言行，是社会的一面镜子。看他们熟谙地运用“协调关系”、“危机公关”、“利用资源”、“控制媒体”这样的语言，悚然而惊之余，也不由想，如果这类对话，发生在两个负责干部之间，是否就更顺理成章、见惯不怪呢？近年来，一些地方每逢发生恶性事故或群体性事件，某些主政官员习以为常的做法，不就是和这些大学生的私下对话异曲同工吗？被扭曲了的官场文化，不但渗入高校，甚至已经蔓延到了中小学。就在中小学，不少老师甚至公然在教学生说谎，上级领导来视察，要学生谎称“作业很少，体育活动很多”；作文课，要学生为了高分“合理想象”，千万别写“离谱”的真话；竞选学生干部，也有家长掺和其间，教孩子拉票甚至“贿选”„„试想，当“名利+权势=成功”的公式成为无需证明的公理之时，那些一路参悟应试教育真谛的“优秀生”，难道还悟不透这点放之四海而皆准的市侩文化吗？这样沉重的责任，真的能只由这18名遇险者来承担吗？这些招数、这样的语言、这类的行为方式，是从何处习得，冰冻三尺是一日之寒吗？究竟该谁来负其责？

还有冷漠。

当孩子们从小到大被灌输除了对自己的分数负责、其余一概漠视的观念时，当不少平民的生命在不该发生的事故中失去而一些官员还在扯皮推诿责任时，当基础教育中生命教育仍然醒目地缺席，使长期耳濡目染的学生患上“爱无能症”，对他人的生命抱持漠然态度时，这难道只是一种“先天性疾病”吗？

显然，冷漠与市侩气，都是一种传染性极强的症候，症状在学生，病根在社会环境，在教育缺失。当我们嘲骂这18名遇险者之际，谁真的敢说自己对冷漠与市侩就有极其可信的免疫力吗？

普通警察张宁海的牺牲，不但换回了学生的“活”，更唤醒国人对“病根”的深刻反思，或者还将成为向冷漠与市侩文化宣战的契机，他的生命，的确重于泰山„„

民意征求亟须规范化具体化

陈杰人 今年以来，国家机关在公共决策前实施的各类征求民意活动备受关注。从法定节假日的方案调整，到首都治理交通拥堵对策，再到拆迁条例的重大修改，有关部门在制定与完善这些牵涉群众切身利益的公共政策前，通过网络、报刊等渠道听取群众呼声，吸收民间智慧，反映出公共决策的进步，也体现了公共管理的理念革新。

不过，从实践来看，纵观各类征求民意活动，整体上还有可改进之处。比如，有的拒绝将网络作为征集意见的正规渠道，有的征集意见后没有结果反馈，有的在决策快出台时才“集中征求”民意，这些现象引起了一些批评。

这些批评意见，是公众对国家有关部门开门立法、民主决策进步过程中提出的更高要求。正确面对这些批评意见，改进和完善民意征求制度，是科学立法、民主立法的必然要求，也是公共决策与民意民智保持更紧密良性互动的前提。

作为公共决策的重要组成部分，立法行为和行政决策直接关系民众切身利益，这些决策一旦做出，就会在相对较长的时段内反复、持续影响非特定多数人的利益；并且，很多公共决策需要解决的问题，恰恰也是民众感受最深、思考最多、呼声最切的问题，群众在长期的观察思考过程中，积累了不少解决问题的方法和思路。这些特点决定了，公共决策必须吸纳民意、集中民智。

随着“十二五”时期的崭新开始，人们对公共决策将会有更高要求，未来公共决策也将面临更大考验。有鉴于此，各级国家机关需要在公共决策的民意征求方面，更加注重规范化和具体化。

第一，从制度方面，应规定哪些公共事务应征求民意，并就征求的时间、程序、组织管理、意见整理、意见反馈等方面做出具体规定。

第二，可以考虑设立专门机构并安排人员，专司公共决策前民意征求活动的组织管理。

第三，各级政府和立法机关，应充分发挥互联网优势，利用本机关网站随时接受和整理民意，并将其建设成民意征求活动的重要平台。

第四，除了决策者自身征求民意，还应调动民间机构的积极性，组织他们经常性地对公共决策进行民意调查，这种调查既包括决策前的征求民意，更包括实施中和实施后的民意反馈。

第五，各级统计部门应发挥民意征求的主渠道作用，经常性地组织民意调查工作，为本级政府和人大的公共决策提供即时性的咨询意见。

如果把公共决策比作一条奔腾大河，那么这条大河的所有能量，都来源于其汇聚的涓涓细流；而那些细流乃至汇成细流的点滴之水，就是藏于民间的民意之光和民智之辉。各级决策者只有更加尊重民意，不断强化汇聚功能，才能集中民意民智，使我们的江河永远奔腾不息。

公车改革还是要积极稳妥推进

毕诗成

这几天，公车改革的老话题再次引起热议。日前，武警湖北总队决定，湖北省武警总队副师级以下干部公务用车将全部取消，今后，总队对所有机关干部每月发放用车补贴，机关干部外出办事所驾私家车悬挂地方牌照；而来自云南昆明的消息称，一项“党政机关公务用车专用卡定额包干管理”试点工作搞了近一年，预计可节省费用2000余万元，试点区超过八成的公务员改变了出行方式，选择私家车、公交车、自行车解决公务问题。

公车改革各地多有尝试，但鉴于情况复杂，难题不少。虽然公车货币化改革屡屡启动，但会不会“变味”，还有待观察。

公众对于公车改革探索的审慎追问，应该说其来有自。如果从1994年《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》算起，公车改革已经搞了16个年头，改革之车虽然不时油门轰轰作响，但整体而言可谓步履艰难。最新例证是，北京“治堵方案”公开征求民意，意见稿明确提出“十二五”期间北京市各级党政机关、全额拨款事业单位不再增加公务用车指标，但现有公务车有多少？相关部门均表示“不便透露”，并称“问题很敏感”。

从以往一些地方推行的改革实例看，改革的突破恐难一蹴而就。不管是既得利益者的消极态度，还是改革环境缺乏制度保障，内外阻力都不小，常常让许多出发点很好、力度很大的改革措施，最后不得不回到原点。而一些地方性改革和试点的最大意义，在于它们昭示了一个道理：公车改革不见得需要特别高明的设计，它最需要的就是触碰既得利益的改革决心与魄力。

事实已经证明：公车改革还是要积极稳妥推进，不推进只会让改革变得更难。综观当下现状，个别地方的单兵突进固然让人心生振奋、充满期待，但指望某个地区在自主探索中找到“万全之策”，成为各地均可效仿的改革样本，恐怕也不太现实。唯有总体部署，并通过人大监督、财政预算收拢三公消费边界，才有可能使“公车改革”走出一条符合实际的可行之路。必须看到，长年奔跑在马路上的超编车、超标车，消费的不仅仅是汽油和钞票。

以坦诚的态度给出科学依据

邓海建

热议多年的面粉增白剂存废之争即将尘埃落定。日前，卫生部监督局对是否禁止使用面粉增白剂公开征求意见，公告称将设一年的过渡期限，拟从明年12月起禁用面粉增白剂。

食品行业有这样一句话：“没有食品添加剂，就没有现代化的食品工业”。面粉增白剂作为一种食品添加剂，改变了面粉的卖相，成为相关产业的催化剂。然而，其对人体健康的未知影响，却成为争论的焦点。

一种声音认为，面粉增白剂会破坏面粉中的营养，于健康不利，欧盟、澳大利亚、新西兰等明确禁用；另一种声音却认为增白剂无害，美国对面粉增白剂不限量，加拿大的可使用量也是中国的2.5倍，若禁用，则会导致食品添加剂厂破产、员工下岗，因此要慎言禁用。各方面对面粉增白剂的不同姿态，一度令舆论与公众莫衷一是。

人们之所以对这一问题如此关心，是因为这些年餐桌上的安全让人担心，化学添加物确有潜在隐患。乳酸、瓜尔胶、阿斯巴甜„„一盒乳制品里可能就有几种添加剂。而《食品安全法》的基本精神，绿色消费、低碳生活的理念，公众对食品安全的担忧，所有这些都指向一个基本诉求：“能不添加则不添加”。这应当成为食品加工制作领域的通识。

9月12日，《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》结束征求意见，面粉增白剂依然被列入面粉处理剂行列；而今，其退出历史舞台的基调已定。短短数月拟出禁令，相较于十数年的存废之争，相关部门因应民意、关切民生的积极作为值得肯定。然而，一年的过渡期，还是引发不少质疑。

设置一年过渡期的初衷，也许在于考虑到面粉增白剂企业及职工的利益，但这与国人的食品安全相较，孰轻孰重？叫停面粉增白剂，必然会引发相关连锁反应，公共政策迟早要面对这个成本，那么，早一年和晚一年，究竟有多大差别？既然一年后才叫停，那么，个别面粉增白剂企业会不会开足马力、为禁令后的市场备足“存粮”？更重要的是，如果对此缺乏及时有效的沟通解释，会不会为各色流言的蕴蓄发酵提供了可趁之机？

值得思考的是：国际上的面粉增白剂之争，似乎并不像我国那么激烈。说到底，人们在面粉增白剂上的杯弓蛇影，与其说是对添加剂本身的忧惧，不如说是对食品安全监管的担忧。也正因如此，宣示“禁用”的公共决策时不可惜墨如金，在禁止使用面粉增白剂的同时，更应做好解释工作，以坦诚的态度，给出科学依据；同时强化执法能力，真正为百姓的食品安全构筑起刚性防线。

领导干部该如何面对“二姨夫猜想”

杨健

12月25日，在复旦学生黄山遇险报警事件中被传“非常有影响力”的“二姨夫”终于现身，以自己“下岗工人”的身份证明，之前对于沪皖两地强力联手救援的种种推断，只是并无依据的猜想。

仅就这一特定事件而言，谜底的揭开道明了真相，厘清了传言，让可能被牵连的当事人和机构松了一口气，但“二姨夫猜想”所反映出的公众心态和舆论情绪，却远不能令人轻松。

“二姨夫猜想”，只是近年来众多热点公共事件的一个侧影。在这些事件中，公众心里有一根弦始终紧绷。大家对事件背后的人际关系、权力影响、可能存在的潜规则保持高度警觉，有时甚至到了“过敏”的程度。干部家属组团出国游，是不是公款埋单？公车肇事逃逸后司机自首，是不是在当替罪羊？领导的孩子提干了，是不是借了家庭的光？这些质疑和追问，有时有答案，有时没有答案，更多的时候“不需要答案”，集体围观下的缺席审判，通常都是“有罪推定”。

公平地讲，在这种社会心理氛围之下，不免会有事实偏差，难免造成误伤，领导干部群体所承受的心理压力，可想而知。是无声隐忍、委屈申辩、高调辟谣，还是激烈的“双起诉”、“跨省抓捕”？以怎样的态度分析和对待此类事件，涉及舆论监督、干部形象、干群关系等重要问题，值得每一位领导干部高度警醒、深刻思考。

应当看到，“二姨夫猜想”不能一概视为“二姨夫臆测”、“二姨夫谣言”。因为事实证明，这类“猜想”虽有捕风捉影之嫌，但“不幸而猜中”的情形不在少数。从华南虎照到高考移民、从罗彩霞案到“局长日记”，调查结果表明，一些领导干部行为确实有失检点，以权谋私现象的确并不鲜见。不少情况下，上海的“二姨夫”只是在替另外某个地方的“二姨夫”埋单，而不能怪舆论戴着“有色眼镜”。

应当看到，失去监督的信任往往是速朽的。人民群众把社会管理的重任托付给公职人员，是出于他们可贵的信任，但这种信任决不是一劳永逸、一成不变的。批评和监督政府部门、公职人员，既是群众对自身民主权利的维护，也是帮助政府部门及早发现问题、改正缺点、提高行政水平。对这些监督的声音，委屈允许存在，申辩也有必要，但决不能逃避，更不能打压。

还应当看到，在舆论监督的过程中，出现一些过激情绪和言论，固然有其不客观、不理性的一面，但究其原因，一定程度上跟一些地方言路不畅、对群众呼声响应不力有关。我们要有这样的信心：如果呼声得到重视，如果监督的制度始终健全、监督的渠道始终畅通，群众绝不会有意为难谁，即使出现一些偏颇的言论、偏激的情绪，也一定能够及时化解。

“世界上没有任何力量可以代替人民的力量，任何时候任何情况下群众观点都不能丢、不能忘”。群众的“猜想”，基于平日的印象；而这些印象，决定于各级领导干部所展现的形象。“二姨夫猜想”虽然以令人欣慰的方式走向尾声，但它所敲响的警钟，应该时时在干部们耳边回响。

人造鸡蛋到底和谁“有关”

李曙明

12月26日中央电视台“焦点访谈”栏目播出《假蛋真相》，揭露部分制假者打着“人造鸡蛋技术”的幌子骗取培训费。造假者的见利忘义令人愤慨，另一个细节同样让人印象深刻，那就是有关部门在谁来监管人造鸡蛋问题上都“点别人的将”，坚称“和自己无关”。

且看他们的表态：

北京市工商局丰台分局工作人员：“我觉得是不是由技术监督局来认定。”

12365质量技术监督系统投诉举报热线：“农业局，鸡蛋是属于农产品。” 农业部畜禽产品质量安全检测中心工作人员：“农业部门不管人造，它已经不是从鸡体内产出来的对象了，这完完全全属于工商部门管的事。”

„„

这些年，在网上、街头，传授人造鸡蛋技术的广告随处可见，相关报道也不时见诸媒体，这一不法行为几乎是以公开的方式在进行。在百度网站搜索“人造鸡蛋”，有711万多个网页，大多数内容都和“造假”、“骗局”有关。百姓受其害时间之长，由此可见一斑。之前曾对造假者何以如此肆无忌惮感到困惑，看完央视节目，一切全明白了：原来没人管——有哪个部门会去管“和自己无关”的事情呢？

社会转型期，少数不法之徒利欲熏心疯狂造假，难以完全避免。但只要有关部门恪尽职守，不法行为一露头就坚决打击，不法分子就会心存忌惮，百姓也会对这些造假行为的惩治、取缔充满信心。遗憾的是，百姓的信心却不时被有关部门的不作为所销蚀。

从现实看，如果查处某一非法行为的职责专属于某个部门，工作一般能积极主动。一旦分工不甚明确、各部门职能有交叉，互相推诿则往往成为常态。比如，“19个部门管不好一个井盖”、“七八个部门管不好地沟油”。前不久的“奶粉激素**”，一个重要诱因就是消费者“检测无门”。

应该承认，出现互相推诿现象，确有职责不明的因素。拿人造鸡蛋来说，如果有关规定明确这事儿归哪个部门管，也就不会有现在的扯皮。这提醒我们，在相关立法工作中，划定职能部门分工应力求明确、具体，避免职能上的交叉。但这恐怕也不是问题的主要方面。在现实当中，职能的交叉不仅难以完全避免，有时甚至是形成执法合力的需要。此时，以什么样的态度、精神去对待，就显得至关重要。

职能交叉，往往意味着不同部门都有查处职责。同样是在一些“职能交叉”领域，我们却看到许多部门在“抢着管”，比如在审批发证环节，比如在开发收费的时候。可见，所谓“监管真空”，固然有职责分工不明的因素，但那些“和自己无关”的表态，其原因可能远不止“职责不明”这么简单。更重要的，是要有“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的理念，要有为人民服务的职业担当，积极开展本职工作，切实维护人民利益。

遏制发票违法还需多管齐下

马红漫

发票违法最高罚50万元，12月27日，国务院公布了修订后的《中华人民共和国发票管理办法》。修订后的《办法》，增加了新的规定，也加大了对发票违法的处罚力度。

发票，是消费权益保障的凭据，在市场经济运行中具有独特意义，加之其造假、伪造难度要远小于法定货币，所以一旦财务、税收监管制度出现松懈或漏洞，发票就会直接变为套现非法收入和偷逃税款的工具。 新《办法》出台，显然有助于遏制发票违法问题的蔓延。但需要指出的是，发票造假其实是许多痼疾的缩影，解决发票违法问题，也需要对这些相关问题进行反思与改革。

两个事例可以放大这种“缩影”。事例一：日前，国务院向全国人大常委会提交了中央部门虚假发票列支问题的整改报告，报告显示，相关部门通过收回违规报销资金、更换真实发票等方式整改9737万元，并将其余4503万元假发票问题移送纪检监察部门或司法机关。此前审计部门的调查显示，这些虚假发票套现资金主要用于单位福利发放。事例二，时近年底，不少单位开始集中报销发票作为员工福利，由此导致各类发票都成了抢手的“香饽饽”，各种“求购”发票的帖子充斥网络论坛。

尽管两个事例所涉及的对象差别很大，但发票违法使用目的却非常相近，即多是被用于行政企事业单位的隐形福利发放，或逃避相关税款与收入监督。直观而言，无论是国家行政机关还是企事业单位，任何发票违法行为都应被严厉惩处。

透过发票使用违法现象，至少有两个问题应引起注意：其一，行政与事业单位的收入大部分来自于财政资金，且借此发放的福利收入属于隐形收入，此类发票违规的实质是损害了公众纳税人的利益，应该对相关违规与惩处信息彻底透明公开化，落实纳税人的基本知情权与监督权。从长期来看，针对行政和事业部门的发票违法使用行为，在法律上应该纳入职务犯罪行为予以追究。

其二，大量滥用发票行为，一个重要原因是个人所得税制度不完善。目前的个税管理导致工薪阶层成为纳税主力，这是很多企业使用发票报销发工资的原因。实际上，这样的行为虽然能够少缴税款，但也使得员工保险金收益减少，个人利益遭受损害。针对此类行为，在强化税收监管的同时，应该尽快启动个人所得税体制改革，让工薪阶层纳税额能够合理减少，通过疏堵结合的方式实现发票管理体制的优化提升。

总之，解决发票违法问题，功夫不仅在“诗内”，强化法律问责的同时，相关制度建设跟进也十分重要。

是什么让“神医”前仆后继？

谢勇

铁打的市场，流水的“神医”。近日，又有一位“神医”被曝光。北京大道堂中医养生研究院院长刘逢军，这位自称看看照片就能诊断的“神医”， 学历、从医经历均属造假。

从报道来看，与之前的张悟本、李一等人相比，刘逢军的“法术”难言高明，依旧是靠着神乎其神的吹嘘与包装、市场营销与推广等。而且，他的吹嘘已经到了荒诞的程度：声称放生2000斤鲤鱼，这2000斤鲤鱼一起向他鞠躬；不管是癌症、糖尿病，还是牛皮癣、老年痴呆症，他都不在话下，甚至，用3根冰棍儿就能救活癌症晚期患者。

不过，这位“神医”刘逢军，显然是吸取了他前辈的一些“经验教训”。第一，他不再像李一那样打着宗教的幌子，也不走“名人”路线，而是“低调”发财。第二，这位“神医”企图在现在的法律空间里寻找灰色地带以规避监管，那些求他治病的患者，不仅要登记个人信息，还要签上一份公告合同书，在公告合同书中有这样的重点内容：一个是他们不是医疗机构；另一个是，他们的产品属于食品，不是药品。第三，他卖的神奇食品“道养生宝”，一盒仅22元，处于普通民众可以承受的范围之内，而且吃出问题乃至人命的可能性甚微。一旦追究起责任来，即使被惩罚，力度也有限；从“获益”与“损失”的性价比而言，也是划算。可以说，这是位已经找好退路、脚底抹油准备随时走人的“神医”。

这种“神医”，一旦被媒体放在聚光灯下，就会原形毕露。果然，经记者查证，这位刘逢军，不过是一个既没有受过医学培训，更无从医资格的彻头彻尾的骗子。

虽说“阳光下没有新鲜事”，可是张悟本、李一事件才过去不久，刘逢军又折腾了个风生水起，这就需要认真琢磨下，前仆后继的“神医现象”背后，究竟是什么原因了。

最直接的，也最容易找的原因是患者与民众的科学素养不足，缺乏基本的科学知识和社会常识。什么是医学，什么是巫术；什么是文化，什么是宗教，所有这些，都需要进行最基本的启蒙教育。这也是卫生部部长陈竺谈到让“张悟本现象”不再出现时，提出加强医学科普的原因。除此之外，“神医现象”恐怕也与看病贵、看病难有关，使得一些寻医问药者走进了“神医”的诊所。

实际上，作为一个转型中的拥有悠久传统文化的古国，出现此类“神医现象”也算是一种“必然”，可是怎样既在社会制度层面、民生层面，又在精神领域顺利完成这种“现代性转换”，这是一个系统工程。也许，除了反思民众的文化素质，不妨再问问，是什么绊住了百姓走向正规医院的脚步？是什么促使百姓寄希望于那些“神医”？除了医疗资源严重不足这些原因，我们对病患及其家属的精神关怀是否充分？有没有将以人为本落到实处？解决这些问题，也是防止“神医现象”再现的关键所在。

第17篇：人民日报人民观点（材料）

人民日报人民观点：摈弃享乐主义，重在奋斗

——党的群众路线新思考之四

今天的环境，远比当年更为复杂，各种诱惑也比过去更多更大，全党同志务必警醒起来，奋斗起来，决不能让无数先贤为之前赴后继的民族复兴夙愿在我们手里停滞，决不能让一代代人为之流血牺牲的使命在我们这一代耽搁

“反对享乐主义，要着重克服及时行乐思想和特权现象”。习近平总书记的论述一针见血，切准了及时行乐这个“思想病灶”，击中了特权思想这个“神经中枢”。摈弃享乐主义，必须切除干净变质坏死的“思想病灶”，彻底遏制发送错误信号的“神经中枢”，以惩戒之剂安神醒脑，用信仰之方补气养元，重振昂扬向上、奋发有为的精气神。

贪图安逸、耽于享受，入高档会所、泡歌厅舞厅，甚至寻求感官刺激，斗酒赌博，包养情人„„近些年来，少数党员干部表现出的享乐主义倾向，令人骇然。他们在精神风貌上是“懒怠型”，萎靡恍惚，不思进取，“当一天和尚撞一天钟”；在价值取向上是“利己型”，拈轻怕重，怕苦怕累，事情多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点便满腹牢骚；在生活方式上是“玩乐型”，情趣低俗，玩风盛行，今朝有酒今朝醉，“人生得意须尽欢”。群众质问：“这还是党的干部吗？”

一代代共产党人以“与人民同甘共苦”为要求，以“吃苦在前、享受在后”为准则，以“两个务必”为告诫，建树起艰苦奋斗、无私奉献的精神丰碑。这些宝贵的精神财富写在铿锵的入党誓词里，蕴含在常抓不懈的思想教育中，体现在薪火相传的精神承续里，是我们党团结带领群众的力量之源、长期执政的道义基础。但为何总有人抵制不住侵袭和诱惑，染上享乐主义的风气？

党内有一些这样的人，或在革命年代吃过苦，或在建设岁月受过累，或在改革时期立过功，然而一旦“时位”变化，以功臣自居的情绪便潜生暗长。无论是当年刘青山所说“老子革命那么多年，该享受一下了”，还是今天一些落马者所言“干出过不小成绩，吃点喝点享受点算什么”，抑或是一些人的开脱言辞“没有功劳有苦劳，没有苦劳有疲劳”，莫不体现内心深处的居功自傲思想。这些人把过分的享乐当成是“功劳红利”，把不当的福利看作是“辛苦溢价”，国家实力的日益雄厚更让他们觉得，中国已是第二大经济体，自己这一辈子艰苦奋斗几十年，可以享点福，让他人后任干去。

这种躺在功劳簿上享受一下的想法，一旦与手中的权力合流，滥用特权便具备了从思想到行动的主观条件。现实生活中，一些领导干部忘记了“权为民所赋、权为民所用”的告诫，在“有权不用，过期作废”的观念作祟下，利用职务便利，尽行享乐之事。拥有资金，就变相发放各种超额福利；握有土地，就超规格修建楼堂馆所；有审批权，就享受于各种“跑部钱进”的拉拉扯扯。至于那些违规占有多套住房的，超标配备豪华公车的，肆意侵占群众利益的，明里暗里为子女亲属升官发财奔走的，俱是一些“特权通吃者”留下的劣迹。 早在全国解放前夕的七届二中全会上，毛泽东同志就深有预见地指出，要警惕那些停顿起来不求进步的情绪，要警惕那些贪图享乐不愿再过艰苦生活的思想。今天的环境，远比当年更为复杂，各种诱惑也比过去更多更大，全党同志务必警醒起来，奋斗起来，决不能让无数先贤为之前赴后继的民族复兴夙愿在我们手里停滞，决不能让一代代人为之流血牺牲的使命在我们这一代耽搁。

刚刚结束的中央政治局专门会议提出，要统筹制定领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假等工作生活待遇标准，落实不赠送、不接受礼品的规定，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。这些从我做起、率先垂范的举动，为全党反对享乐主义、勤政敬业、廉洁奉公树立了榜样。

成为党的一员，就当以造福人民为念，以鞠躬尽瘁萦怀。既是“当官”，就别想“发财”，更别想贪图享乐、借机牟利。今天，历史的接力棒交到了我们手里，唯有锤炼坚定的信仰，锻造纯粹的党性，摈弃享乐主义，坚持艰苦奋斗，才能赢得民众信任和信赖，才能把事业的接力棒一代一代传下去。

第18篇：人民日报人民时评3月

人民日报人民时评：媒体应有怎样的“两会态度”

毛 磊

2013年03月01日05:19 来源：人民网－人民日报 手机看新闻

如实反映代表委员的评价，包括表扬、批评和建议，不能搞一边倒，这才是负责任的媒体态度

进入3月，5000余位代表委员将陆续赴京，2013年全国两会即将拉开大幕。

每年两会，也是媒体的一场“新闻大战”。今年，国内外各路媒体3000多名记者将参加两会报道。媒体报道是对两会的传播，责任重大。如果说两会是体现中国开放、透明的平台，新闻报道则是展现两会的窗口。及时充分、准确生动的媒体报道，有利于保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，增进公众对重大政治活动的了解和参与，从而推进民主政治的进程。

媒体如何能够以更成熟、更积极的姿态应对两会这场大考，在参与上有更多进步，这是应当思考的重要课题。

两会为新闻媒体提供了丰富的资源，如果记者带着赶庙会、看热闹，甚至是追明星的心态来采访，即使写出报道，也是表面的、肤浅的。报道两会，应该全面、客观、准确、负责、理性，而不应该像探照灯一样照到哪里算哪里，更不应该为了吸引眼球而只将镜头对准个别话题和明星人物。

两会的新闻矿藏，大多不是露天矿。很多新闻报道，需要俯下身、沉下心去更好挖掘。记者应当把目光更多地转向来自基层、一线的代表委员，充分倾听他们的呼声，这是媒体的社会责任。在两会报道中，选好采访对象、取好采访角度，挖掘不同的声音、独特的观点，这是对记者的一次考验。只有冷静观察，才有可能发现各种真正意义上的新闻。

如实报道两会审议、讨论情况，公开代表委员所提交的各种议案提案，以及对这些议案提案的审议、办理和答复，是媒体必有也应有的“两会内容”。也要看到，政府工作和法院检察院工作，即使做得再好，也还有不足之处，肯定会有不同的意见。作为媒体，应该如实反映代表委员的评价，包括表扬、批评和建议，不能一边倒，有的详细报道、有的一笔带过。

两会报道还有一个如何创新的课题。如何从社会舆论多层次的实际出发，提高两会报道的吸引力、感染力和亲和力，满足不同受众的信息需求？如何创新两会报道的内容、形式、方法、手段，形成多媒体、全方位、立体式的报道态势？只有更加讲究报道视角、报道手法的变化，更加追求与受众之间的互动，才能更好地传播两会，完成媒体应有的使命。

作为一个庞大的“新闻场”，两会对媒体有着巨大的吸引力。在传播重大事件、解读热点话题的同时，通过两会报道展示媒体自身的素质，使两会报道既产生强大的新闻效应，又凝聚起改革发展的共识，积攒下未来中国前行的正能量，这是媒体的“两会共识”所在，更是媒体的社会责任所系。

1 / 10 人民日报人民时评：让更多人共享人生出彩的机会

詹 勇

2013年03月18日04:32 来源：人民网-人民日报 手机看新闻

伟大时代给了中国人实现梦想的宽广舞台，制度变革为追求梦想提供不可或缺的条件

这个春天，从两会会场到街头巷尾，“中国梦”是我们共同的话题。

“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。”昨天，在十二届全国人大一次会议闭幕会上，国家主席习近平以中国梦为主题，向近3000名全国人大代表发表了重要讲话。话语铿锵，掌声雷动。这掌声，不只响起在人民大会堂，也激荡在13亿人的心里。

“中国梦”何以在国人心中引发如此强烈的共鸣？因为它拨动了大家的心弦，道出了共同的心声。去年底，习近平深情阐述民族复兴的中国梦，一句“国家好，民族好，大家才会好”，抓住了“家国梦”这个最大公约数。而这一次的三个“共同享有”，更激发起人们实现梦想的无限期待。

伟大时代给了中国人实现梦想的宽广舞台。改革开放，释放出人们追逐梦想的巨大能量。亿万农民工为“城市梦”打拼，推动了城镇化的时代进程；无数创业者为“财富梦”奔走，激发出市场经济的无限活力。无数“出彩”的人生，撑起了一个色彩斑斓的梦想时代。“小巨人”姚明因此感言：“感谢这个伟大进步的时代，使我有机会去实现自己的梦想和价值。”

制度变革为追求梦想提供不可或缺的条件。有梦想就有方向，有机会就有舞台，有奋斗才有未来，只有在良好的制度环境下，这一切才皆有可能。公平分配是保障房的“生命线”、让“拉杆箱一代”农民工享受同城待遇、防止“择校热”损害教育公平„„刚刚结束的两会上，代表委员对深化改革的呼唤，与“梦想之声”形成交响。它所折射出的，正是党和政府通过“天下为公”的制度安排，为梦想护航的不懈努力。

“政府理应是社会公正的守护者”，从梦想与公平的角度看，李克强总理在记者招待会上的表态，可谓充满担当。从构建网底不破的民生保障网，到打造公正“一杆秤”；从破解城市内部的“二元结构”，到“使明规则战胜潜规则”的决心，所思所虑，实实在在，彰显了维护公平正义的执政理念。

梦想不会自动实现，机会也不会自动到来。党的十八大提出，建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。改进作风反对特权，异地高考改革破冰试水，收入分配制度改革推向深入，新农合大病医保扩容，推进依法治国“让群众在每一个案件中感受公平正义”，简政放权降低企业登记门槛„„教育、医疗、司法、市场，公平正义以看得见、摸得着的方式，点燃了无数人心中的梦想之火。

中国梦归根到底是人民的梦，它由一个个鲜活生动的个体梦想汇聚而成。不管是治国理政还是社会运行，珍视每一个梦想、呵护每一次努力，让更多人享有人生出彩的机会，13亿人组成的，将是力量磅礴、不可战胜的“梦之队”。

2 / 10 人民日报人民时评：摘牌只是“铁路改革”的开始

徐立凡

2013年03月19日05:11 来源：人民网－人民日报 手机看新闻

真正成为市场主体，铁路系统政企分开的正向效应才会完全体现出来，摘牌不是结束，而只代表开始

3月17日，北京复兴路10号门口，“中华人民共和国铁道部”的牌子被撤下，换上了“中国铁路总公司”的新牌。与过去铺就的历史长轨告别，铁路系统驶入新的发展轨道。

这是历史性的一步，也是充满挑战的一步。铁道部拆分，是铁路实行政企分开的必然要求。过去，政企合一的机制弊病，导致市场职能难以发挥主导作用，从而削弱了铁路资源的合理配置；对行政职能的过于倚重，还妨碍了公平竞争环境的建立；由于职能错位、权界不清，本应由企业承担的经营职责往往转由政府承担，从而增加了经营的风险性。消解这些结构性弊端，就必须实施政企分开这样的大手术。

铁道部摘牌，只是在政府架构层面消除了政企分开的屏障，让“政的归政，企的归企”。但政企分开，却不仅是摘牌这么简单的事，而是既涉及“政”能否克服过度干预的冲动，管住“看得见的手”；也包括“企”能否转变经营思路，建不建得起现代企业制度，形不形得成良性市场竞争环境。从这个意义上说，摘牌不是结束，而只代表开始。

由于历史原因，铁路系统的政企粘合度较强。因此，实现政企真正分开的挑战，也相对较大。这也可以从铁道部拆分方案公布后，社会各界的一些担心中反映出来。其中最为突出的是，2.66万亿元的债务由铁路总公司继承后，是否会因为企业拥有了自主经营权而导致火车票价上涨？又如，原来铁路部门的贷款和发行的债券，实际上由政府信用担保，改制后信用是否会下降从而损害投资者利益？甚至是，铁路总公司是否会自然发展成为又一个超级国企，从而导致原有的行政垄断格局在事实上延续？

这些担心，折射出了社会对铁路政企分开含金量的较真。这本身，就是铁路系统进一步推动改革的关键所在。

任何改革，都不可能没有成本。应该如何支付改革成本，要看谁是责任主体。铁路系统原有的公共服务性，作为政府职责，其转型期间的成本理应由政府支付。对指令性、公益性运输任务，以适当形式加以补贴，这既是政府的承诺，也是社会的期盼。此外，铁路系统的战略性地位，也要求政策层面对于其融资需求实行一定程度的倾斜。

不过，真正成为市场主体，还需要通过铁路部门的主动变革去实现。一方面，应通过产权明晰、治理结构调整、企业文化再造等，建立起现代企业制度，进一步提升市场理念和服务意识，让新组建的铁路总公司“脱胎换骨”，成为市场经济中真正的法人主体。另一方面，需要真正引入社会资金。引入社会资金，提了十多年，但效果不彰，原因是社会资金进来后往往难以享受平等待遇。向社会资金放开，既需要降低门槛，更需要赋予“外来者”与“血缘关系者”同等地位。

这样的市场主体形成了，铁路系统政企分开的正向效应才会完全体现出来，社会的担心也才会随之消失。作为过去的“铁老大”，铁路部门理应在历史性的机遇面前，从变革中获得重生。

3 / 10 人民日报人民时评：“死猪漂浮”引发生态反思

李泓冰

2013年03月20日05:48 来源：人民网－人民日报 手机看新闻

面对“跨界污染”，还需追根溯源，加强协同治理

近来，上海黄浦江上游的死猪漂浮事件引起社会关注，也引来不少担忧。挑战面前，上海市为了化解这场“水危机”殚精竭虑，一方面逐日打捞死猪，并做无害化处理，累积多达上万头；另一方面，则逐日向媒体详细通报相关信息，力求公开透明。从目前来看，经过艰苦努力，取得了阶段性成果，保证了上海市民的饮水安全。

但是，这场危机还难以画上句号。随着记者调查的深入，各种谜团也渐渐浮出水面，带来对这起突发事件更加深刻的反思。

漂浮的死猪暂时捞尽，还会不会卷土重来？毕竟，黄浦江上游河汊众多，面对这种“跨省市污染”，还需追根溯源，加强协同治理。

正是在这一问题上，还有不少疑团待解：为什么在事件发生后，连死猪源头这一望而知的问题，相关方都不愿认账？死猪的病死原因何以欲说还休，至今还是一笔糊涂账？对这些死猪，当地政府有否采取必要措施安全处置？农业部对动物无害化处置的三令五申，是否在当地得到落实？当大量死猪沿江漂流，上下游能否联合行动，而不是只靠上海方面的末端处置？

纵观这场水危机从起源到化解的来龙去脉，再联系此前各地的水污染、雾霾、沙尘暴等诸多环境突发事件，不难发现，仅仅是事发地一方的努力，就算是再尽心再周全再有担当，也会显得力不从心、捉襟见肘，只能收一时之效，而非正本清源的长久之计。

不管是死猪漂到上海带来水质恐慌，还是雾霾“串门”来到北京引发呼吸焦虑，都在提醒我们，环境安全问题绝不是一个地方单独行动所能解决的。一旦在人群聚集的大城市突发环境污染，影响面巨大。但是，它们毕竟只是一个一个“点”，而水和空气都是流动不居的，我们的关注焦点不能只盯在事发地，而忽略了问题的根源、演化的过程。

比如上海与江浙地区，经济发展水平相对较高，也一直在做着长三角一体化的努力，沪苏浙环保部门3年前还曾签署过《长江三角洲地区环境保护工作合作协议》。然而，从死猪漂浮事件暴露的问题来看，建立畅通而有效的区域联动机制，依然任重道远。

行政管辖，固然守土有责，但这并不意味着就可以“只扫自家门前雪，莫管他人瓦上霜”，尤其在生态环保方面，上游下游、各个地区都是一个命运共同体，哪个环节掉链子都不行。囿于一隅、只顾自己，就会导致“跨界污染”久拖不决、愈演愈烈，最终埋单的还是大家。

党的十八大提出，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。建设美丽中国，正是“各方面”和“全过程”的共同责任。兹事体大，谁也不能置身事外，焉能一推了之？

4 / 10 人民日报人民时评：靠“愧疚”管不住吃喝的嘴

王石川

2013年03月21日05:07 来源：人民网－人民日报 手机看新闻

管住公款吃喝的嘴、公款旅游的腿，不能靠个人觉悟，靠的是严格制度和严明纪律

公款吃喝，百姓反感，干部怎么看？最近，《人民论坛》杂志的一项问卷调查显示，超过八成的受访干部对享受高规格公款接待感到愧疚。联想起此前有干部抱怨“一天陪洗八次澡”、感慨“做梦都想喝小米汤”，这一数据折射的干部心态更耐人寻味。

可能有人会说，一边享受公款接待，通体舒泰，一边感到愧疚，良心不安，是不是有点矫情？其实，不必如此苛责。心怀愧疚，起码说明这些干部心里有是非标准、荣辱界限，对奢靡之风是有评判的。

当然，不管有没有愧疚，在公务接待上都不能大操大办、大吃大喝。愧疚是不可期待的，也是靠不住的，更何况现实中不少人不仅毫无愧疚之心，反而欣然受之。比如，媒体曝光，今年1月初广东省阳江市数十名中小学校长，分别到云南西双版纳等地公费“考察交流”。面对质疑，有关部门竟然以中央八项规定文件“来得慢”为托词。说到底，管住公款吃喝的嘴、公款旅游的腿，不能靠个人觉悟，靠的是严格制度和严明纪律。

日前，中央纪委对6起违反中央八项规定精神的典型问题发出通报，其中包括用公款大吃大喝，也包括以开会名义公款旅游，还包括滥发福利等等，都是百姓反映强烈的问题。消息传出，舆论普遍好评。就在前不久，有全国政协委员还表示，要防止“中央强调抓一下，强调过后放一下，出了问题紧一下，形势好了松一下”的一阵风现象。中央纪委的通报表明，转作风不是说说而已，也不是做做样子，而是动真格、见真招。如果将通报监督制度化，就会形成更强大的震慑效应，减少走形式、搞变通的现象。

赏罚分明，才能有令必行、有禁必止。现实中，“几百个文件管不住一张嘴”的怪象，反映了一些干部“吃吃喝喝不犯法，只要不往兜里拿”的认识误区，更暴露了违规成本低的现实问题。正如调查显示，逾八成的受访干部认为“公款吃喝受到处罚的可能性”较小。如果公款吃喝近乎零风险，必然引来更多的人效仿，把公务吃喝当成一种心安理得、不吃白不吃的惯性。

清除这种惯性，除了加强个案监管，还应看到铺张习气的形成，与不良政治生态息息相关。比如一些地方把接待当成“生产力”，“不宴请、不迎送，心里不踏实”，“四菜一汤，项目泡汤”。这从调查结果可以得到印证——多数受访干部对于公务接待给自己带来的“解决工作中的实际困难”和“得到更多升迁机会”，比“得到他人的尊敬和羡慕”更感兴趣。

这就说明，要管住奢靡之风，除了加大惩处力度、曝光强度，还需从清理灰色官场文化、净化政治生态入手。通过树立正确用人导向、完善政绩考核机制等，使干部看到，成绩是干出来的，而不是招待出来的；升迁要靠真本事，而不是靠利益输送。只有这样，才能从根本上遏制公款吃喝玩乐的需求与冲动。

治奢靡、倡勤俭，喊破嗓子不如甩开膀子。但这也是一场持久战。好比钉钉子，不奢望一下子到位，不追求一锤子就钉得牢，重在稳打稳扎、步步推进，常给力、不卸力，建立行之有效的长效机制。如此，干部清正、政府清廉、政治清明的目标可期。

5 / 10 人民日报人民时评：“下水道吃人”叩问治本思维

曹鹏程

2013年03月25日07:28 来源：人民网－人民日报 手机看新闻

治理下水道问题，需要全社会凝聚治本的合力

又一起“下水道吃人”的悲剧发生了。22日的暴雨夜，女大学生杨丽君不慎落入长沙城区一处下水道，随即被急流卷走，下落不明。事发后，当地公安、消防、卫生、市政、街道办事处等均派人赶赴现场救援，媒体也将聚光灯对准吞噬生命的洞口，网友纷纷祈祷落井者能奇迹般生还。

伤感、愤怒、期望之余，我们还是应该冷静地想一想几个老问题：为什么需要那么多井盖？为什么需要那么多部门来管井盖？为什么大雨就能冲开井盖？表面上看，这是因为九龙治水、管理部门推诿、防范不够、整治不力，而根本的原因恐怕还在于：城市规划不合理、排水系统老旧。

抓住症结才能解决问题。但长期以来，一些管理者习惯于头痛医头脚痛医脚，满足于应急之策，而不愿去改变造成结果的真正源头。

比如，地面井盖丢失，往往忙于界定属于哪家单位，甚至不惜动用地下管线专家“会诊”，却没空想一想，为什么电力、电信、煤气、自来水、热力等都要“各自为井”；城市道路拥堵，车辆限号、购车摇号本都属临时管控，却逐渐习以为常，延缓了优化交通规划、城市布局。

渐成常态的治标就这样代替了治本，以至于井盖管理应急处置中心都成了正式编制。而一提到治本，总会有这样那样的困难出现，出了状况先以非常措施救救急，缓下来后，治本又被一再搁置。许多城市就这样成了生病的美人，地面光鲜靓丽，地下炎症不断，靠的是擦粉装头面，直到拖得转成慢性病，最后不得不移肝换肾。

管理者缺少治本的动力，甚至缺少治本的思维，原因何在？为官一任，根治下水道这类事情，利虽长远，功却可能不在当下。这就造成了一种短视的政绩观：任上看不到成绩的工作不急，积重难返的问题往往是出了人命才能高度重视，媒体曝光才能协调出动，上面检查才能突击应对。

约翰·奈斯比特曾在《中国大趋势》中提到，中国取得成功的重要原因之一就是“自下而上和自上而下”的结合。下水道问题，单靠指令或是单靠民意都无法根除。上级政府部门首先必须改变问标不问本的政绩考核办法。有不少市长，因为大水淹死人而被问责，却没有哪一位市长，因为水漫城区而请辞。下水道等平时看不见的民生工程也应该严格纳入考核范围，通过立法或行政界定直径和深度等具体标准，确立阶段性目标，达不到就要问责。这就能够迫使城市管理者重新评估治本的价值。

同时，民众也需要为治本提供动力。惋惜消失在下水道的女孩，更要持续关注本城市的下水道改进，经常出谋划策、时刻监督政府的进展，当然也包括承担升级改建下水道带来的成本。

治本，难度总是会远远超过治标。无论对于管理部门还是民众，都面临着短期利益和长期利益的斗争、局部调整和整体调整的博弈。提升治本动力，需要全社会思维的共同更新。

6 / 10 人民日报人民时评：堵住裸官的“贪腐漏斗”

张 铁

2013年03月26日06:34 来源：人民网－人民日报 手机看新闻

“裸官”已成为一个让贪腐行为加速、加剧的出口，需适当加以限制，有针对性地进行监管

继中央纪委二次全会申言“加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督”后，地方也强力跟进。近日，广州市纪委决定，今年将对这种所谓“裸官”加大监督力度。

“裸官”是一种形象的说法，是指亲属移居国外的官员。其实，在全球化时代，个人有跨境迁徙的权利，即便领导干部家属也不例外。但也要看到，对公职人员提出政治忠诚方面的要求，是现代行政体系的共识，世界各国莫不如此，这也是对“裸官”实行特殊监管的依据。

客观说，“裸官”确实面临较大的贪腐诱惑和贪腐空间。家属在国外，转移非法所得可能性加大；东窗事发或“金盆洗手”后，一走了之只需“一张机票、一本护照”，也更无后顾之忧。何况，要“努力赚钱”才能支撑家属在海外的生活，这也滋长了腐败意愿。“裸官”已经在事实上形成“漏斗效应”，成为一个让贪腐行为加速、加剧的出口。

虽然“裸官”一词始自2007年陕西省政协原副主席庞家钰落马，但“先裸再逃”模式，却是很多贪腐者共同的选择：福建工商局原局长周金伙在被纪检机关约谈后留下“我已经远走高飞”字条遁逃，温州鹿城区原区委书记杨湘洪率团考察法国时突发“腰突”滞留不归„„有人形象地将此总结为“三部曲”：和尚走了（家属出国）、庙走了（财产转移）、方丈也走了（贪官外逃）。一个“裸”字，尽涵其事。

从这个角度看，“裸官”的要害不在“裸”，而在“逃”；“裸官”并不可怕，可怕的是“地下裸官”——那些我们不掌握情况、缺少监督的“裸官”。诱惑越大、风险越小，铤而走险的比例就越高，这是人之常情，也是事之常理。监督视野之外的“裸官”，相当于处身无人看管的果园，渴了饿了馋了，难免会伸手摘果子。

正因此，要监管“裸官”，首先要弄清谁是“裸官”。报告个人事项执行已久，对于组织，领导干部可谓“已裸”。然而，还需从报告出发，走出实质一步。梳理上报信息，准确监督核实，及时找到“裸官”，是制度起作用的发力点。广州以15%的比例抽查申报信息的措施也昭示，抽查核实、汇总分析并合理公开，必能进一步激发制度效力。

弄清谁是“裸官”后，就能有针对性地进行监管、适当加以限制，有效防止“裸官”变“逃官”。深圳曾规定“裸官”不得任正职，东莞今年更进一步，“裸官”不得任班子成员，都是很有针对性的举措。说到底，断其利、增其险，既是对公信力的维护，也是对“裸官”本身的保护。

加大反腐力度，是中央一以贯之的坚定决心。增强社会信任、筑牢民意资源，这是促成中国进一步前行的“反腐红利”。“裸官”只是一个反腐切口，更多更艰难的战役，还期待我们以踏石留印、抓铁有痕的精神，攻坚到底。

7 / 10 人民日报人民时评：打掉苹果“无与伦比”的傲慢

李泓冰

2013年03月27日05:00 来源：人民网－人民日报 手机看新闻

从根本上说，诚信原则是最起码的商业道德，也是市场经济的基础，更是企业生存和发展的底线。不管这企业有多大来头，也跳不出这个基本原则

苹果公司在中国，一直是以励志片面目出现的，乔布斯的传奇恨不得成了创新的楷模。近些日子，这部苹果励志片忽然有演变成烂片的趋势：无视中国消费者、售后服务分三六九等、涉嫌偷税漏税、被抓到错处还死不认账„„甚至还好意思自我称许“为消费者提供无与伦比的用户体验”。

中国有句古话，桔逾淮而为枳。据说，苹果在美国本土以及其他一些国家，还不敢太傲慢，何以跑到中国，就“无与伦比”地耀武扬威了呢？

按理说，中国市场应该是苹果的“金主”才对，从某种意义上说，是中国市场在支撑着苹果的骄人业绩。有报告显示，中国是苹果公司在全球增长最快的市场，上一季度，包括零售在内，苹果在中国的销售额达73亿美元；在苹果公司去年12月份的收入增长中，中国占34%，比美国本土还高。那么，西方这枚苹果，对自己东方的衣食父母倨傲的本钱在哪里呢？

一方面，或有西方人传统的优越感在作祟：一个发展中的东方古国，咱拿高科技侍候着，您还指望和咱享受同样的售后？另一方面，资本的逐利本性也让这枚“苹果”变得疯狂，如果得罪了中国消费者，没有任何风险，还会减少成本，人家何乐而不为呢？

还不光是“苹果”，中国的消费者在面对那些西方所谓名企耍大牌时，经常会有一种无力感。仿佛他们进入中国就成了天然的规则制定者，充分享受“店大欺客”的特权。而我们的工人或消费者只能隐忍其轻慢，毫无还手之力。那些曾经被我们推崇的源自西方的市场诚信原则，对消费者的善意，以及顾客受损的巨额赔偿之类广为流传的传奇，换个地方，何以就突然变脸了呢？一些曾经嘲笑中国诚信匮乏的西方大牌，它们自己的“诚信”何以如此不堪一击？

关键在于，中国消费者的靠山何在？我们有没有对付苹果之流的利器？

不管是东方还是西方的企业，都不是天然的慈善家，都不可能站在道德高地上任人膜拜。要想保护中国消费者应得的权益，唯有加强监管一途，让它们因为“得罪”了消费者而付出高昂的代价，才有可能乖乖就范。

这个监管，有两个层面的意义，一是法律和政策，二是市场监管机制。现在，我们这方面还有一些漏洞，让苹果明明钻了空子，还敢得意地百般狡辩。狼闯进羊圈，叼了羊、咬了“上帝”还扮无辜，这再一次提醒我们，对企业任何时候都不能忽视监管，亡羊补牢迫在眉睫。

当然，从根本上说，诚信原则仍然是最起码的商业道德，也是市场经济的基础，更是企业生存和发展的底线。不管这企业有多大来头，也跳不出这个基本原则。如果非要挑战中国消费者的爱心和耐心，非要继续无赖下去，再风光的企业、再牛的大牌，也会有盛极而衰的那一天。

至于我们，一要扎牢自己的篱笆，还要依法维护自己的权益。在这个方面，我们还任重道远。

8 / 10 人民日报人民时评：三公消费，“看得懂”才能管得住

王 旭

2013年03月28日08:24 来源：人民网－人民日报 手机看新闻

三公消费“看得懂”，不仅是技术要求，更是确保制度产生实效的关键环节

在国务院第一次廉政工作会议上，李克强总理提出，从今年开始，要逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。公开的形式要通俗，要让老百姓看得懂，可以有效地监督政府。这两个要求看似简单，但意义重大，标志着规范三公消费迈出实质性一步。

规范三公消费的法理首先在于“看得见”。党的十八大报告提出，推进权力运行公开化、规范化，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。政府运行需要一定成本，但这种成本支出如果呈现出隐蔽性、庞大性与浪费性，则显然是不合理也不正当的。公开，让支出的每一个细节、每一个环节都查有所出、出有所依。对行政机关来说，这既是一种约束，也是一种保护，因为不公开所造成的民众怀疑、公信力降低，会让政府付出更高成本。

这些年来，我国政府综合运用法律法规等制度手段，使三公消费在“看得见”方面卓有成效。2004年，国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确了“高效便民”的依法行政原则；2008年施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》，为三公消费的公开提供了最基本的程序依据；2012年 10月施行的国务院《机关事务管理条例》第一次明确要求，“各级人民政府应当依照国家有关政府信息公开的规定建立健全机关运行经费公开制度，定期公布公务接待费、公务用车购置和运行费、因公出国（境）费等机关运行经费的预算和决算情况”。可以说，让三公消费“看得见”，在今天中国已经从理论走向行动，从观念走向制度。

治理三公消费，不能止步于“看得见”，“看得懂”是接下来要实现的目标。实践中，三公消费只是一个泛称，很多地方演化出各种不同的具体名目，让人一头雾水。不少支出账目在消费事由、消费标准、消费内容等方面比较模糊，有的地方只公布数字而不公布事由，也有的地方公布事由但未必公布了标准和依据，使得“看得见”的监管效果大打折扣。

“看得懂”是为了管得住，如果关键信息不公布或模糊处理，容易让腐败蒙混过关，成为一种新的形式主义和官僚主义，无法遏制其中可能的腐败。过于模糊的信息表达和过于复杂的信息内容，都会给公众了解真实情况增加了负担，久而久之，容易产生制度疲倦，在不明就里中失去了解、监督的兴趣，不利于政府公信力的建设与提升。

从这样的意义上讲，“看得懂”是确保制度产生实效的关键环节。各级政府必须学会规范化、科学化地公开三公消费信息，设计合理格式，明确具体内容。这不仅是一种技术要求，更是对人民负责的政治道德与责任伦理。

从“看得见”到“看得懂”，最终是为了“做得到”。“逐步实现县级以上政府公务接待经费公开”就是一个切实的要求。选取“公务接待费公开”作为重点突破，不仅因为公务接待、迎来送往是一个突出问题，还因为这是一个有可能激活整个制度优化的局部和细节。破题是解题的开始。由点及面，从一个方面的治理逐步而稳妥地延伸到其他领域，既是治理三公消费的务实思路，也是整体改革设计的一部分。

9 / 10 人民日报人民时评：“闻风抢气”，不只是谣言作祟

徐立凡

2013年03月29日06:56 来源：人民网-人民日报 手机看新闻

越是重大价格调整，就越要在信息披露、程序履行、政策引导等方面，把工作做扎实

近日，在“天然气价格将大幅上涨”的不实传言影响下，川陕甘鲁等地出现抢购天然气现象。国家发改委、各地物价部门纷纷出面辟谣。“闻风抢气”，令人深思。

重大价格行政决策绝非儿戏。2008年出台的《政府制定价格听证办法》明确规定：关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。实践中，听证会制度也早已成为行政程序的一部分。天然气价格涉及千家万户切身利益，决策相当慎重。相关调研、咨询论证、合法性审查、举行听证会等，是必须经过的程序。

而且，由于不同地区存在发展差异和收入差异，还需要制订相应的价格补贴政策。不经这些既定程序，天然气价格不会“自动”上涨，更不可能大幅上涨。

即便调价，也不只是价格数字的变化，而要统筹兼顾，尤其是考虑对民生的影响。发改委此前透露，天然气价改的趋势是阶梯式调价。这表明，天然气价改不会是激进式的。其中居民基本生活的部分将在政府强力干预下保持相对稳定，而对于超出基本需要的过高消费，则通过价格杠杆进行调控。实际上，不仅是天然气价改，在其他公共领域，“保民生”也是政策调整的一条主线。

有明确的政策出台程序，有清晰的政策调整逻辑，为什么还会出现因个别报道而导致抢购潮的现象？个中原由，恐怕还不是传谣、信谣那么简单。

客观地看，天然气价改确实存在上涨的基础动力。过去，天然气使用量偏低，实施政府定价还不至于导致供需关系扭曲。如今，天然气使用量在持续攀升，必须更多依靠市场实现增加供给。目前国内天然气价格水平偏低，国产陆上天然气平均出厂基准价格仅相当于国际市场原油价格的25%左右。与价格水平失真相并行的，是天然气对外依存度也在攀升。据估计，今年的天然气进口还会持续增长。

在这种局面下，理顺天然气价格体系，已是必须闯过的一关，而民间也有天然气上涨的普遍预期。这种预期，一旦与“听证会就是走过场”、“听证会就是涨价会”等印象相结合，就会形成抢购天然气的内在冲动。

这也说明，“抢气”固然不理性，但多少表达了居民的涨价焦虑。面对这种焦虑，要求政府部门在重大价格调整时，在信息披露、程序履行、政策引导等方面，做得更扎实一些。信息披露，既应该告知正在进行的政策调整准备，还应该告知政策出台的考量。政策信息传达的一致性和完整性，是避免居民误读的最好办法。程序履行，则需要以更刚性、更严格的规定，杜绝假冒和操纵现象，让公众真正成为程序的参与者，树立程序的公信力。像天然气价改这样与公共利益密切相关的公共决策，就更需要充分互动，以达到政策引导的目的，消除不应有的负面效应。

简言之，保民生，要保得理直气壮，调价格，也要调得顺理成章。这是公共决策的应有要求。

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第19篇：《人民日报》人民时评12月

人民日报人民时评：防治艾滋 有治无类

王 琦 2012年12月03日04:51 彻底消除对艾滋病感染者的歧视，让他们获得走进医院的勇气和条件，这是对他们的保护，也是对我们自己的保护

在第二十五个世界艾滋病日到来之际，卫生部部长陈竺表示，由于社会歧视存在，有高危行为的人不主动寻求或不愿接受检测，导致我国有近一半的艾滋病感染者没有被发现，增加了传播的风险。这沉重的事实，令人难以释怀。

近半感染者未被发现，折射出我国艾滋病感染者就医率低下的严峻形势。有这样一个真实的故事：一名艾滋病感染者因手术输血感染病毒，却一直不敢正视病情。服用偏方之后，在未经检查的情况下竟然“自以为治愈”，如果不是后来因病就医期间被再次确认艾滋病感染，他恐怕还将继续自欺欺人下去。

“自欺欺人”的背后，是感染者心理上背负的巨大社会压力。尽管多年来的知识普及始终提醒人们，艾滋病的感染渠道较多，不能把艾滋病感染跟吸毒、滥性、生活不检点画等号，但很多人一提及“艾滋病”，仍然难以摆脱恐惧、憎恶、歧视等负面情绪，存在这种心态的甚至不乏医务人员。就在不久前，天津一名肺癌患者因在手术前被查出携带艾滋病病毒，求医屡遭拒绝，最终他私改病历隐瞒病情，才得以接受手术。

医院尚且如此，艾滋病感染者在日常生活中的境遇可想而知。社会的歧视，让许多高危性行为者不愿接受病毒检测，增加了艾滋病病毒传播的风险。长期缺乏治疗和孤独，折磨着艾滋病毒感染者的身心。在生命质量得不到保障的情况下，他们中有的人迫于生计从事着可能传播艾滋病病毒的职业，极个别人甚至产生仇视社会的心理，不惜以身试法，报复社会。 “艾滋病本身并不可怕，可怕的是对艾滋病的无知和偏见，以及对艾滋病患者的歧视。”正如习近平总书记看望艾滋病患者时所强调的那样，防治艾滋，有治无类。不论艾滋病感染者是从什么渠道感染病毒的，他们都是弱者、是受害者，我们都不应该抛弃他们，对他们的歧视是社会的耻辱。艾滋病感染者有尊严生活的权利，给予他们应有的尊重，让他们找到治疗的途径和合适的生活方式，提高他们的权益保护水平，帮助他们重新树立起生活的信心、治疗的信心。这既是救治抚慰艾滋病感染者的需要，也是建设公平、公正社会的应有之义。 在发达国家，艾滋病已成为一种“可控疾病”，患者死亡率、母婴传染率都明显降低，大多数患者已能在药物的帮助下长期带病生活。取下有色眼镜，彻底消除对艾滋病感染者的歧视，让他们获得走进医院的勇气和条件，这是对他们的保护，也是对我们自己的保护。 艾滋病往往与贫困伴生，要让感染者得到有效的治疗，除了提高医疗救治水平外，还应该加强医疗救助，使贫困家庭的艾滋病感染者看得起病、吃得起药。防治艾滋病是复杂的医学问题，也是紧迫的民生问题、社会问题，需要全民参与、全力投入、全面预防。只有如此，才能鼓舞起与艾滋病魔勇敢抗争的决心和信心，让我们的社会更安康和谐。

人民日报人民时评：政务微博助推政务公开

李泓冰 2012年12月04日05:05 政务微博“及时传递政府的声音”，维护政府的权威性、公信力和亲和力

有网友戏称，微博是上帝的礼物。这句话或许在人民网12月3日发布的《2012年新浪政务微博报告》得到印证——政务公开借助微博打开一扇窗户，在传递信息、听取意见、解释民惑、快速辟谣方面陡然加速。

2012年，光是新浪平台认证的政务微博，在覆盖面、微博质量、应用水平、综合影响力等方面不断提升，数量突破6万，比去年同期净增4万多，增长率达231%。 去年，有些人还谈微博色变，觉得微博给谣言以可乘之机。然而，微博是一种网络传播新方式，民间能用，官方为什么不能用？传谣的人能用，辟谣的人为什么不能用？求证的人能用，证伪的人为什么不能用？无数事实证明，反应滞后、应变迟缓的地区或领域，才会发生谣言比真相跑得还快的“杯具”，遏制谣言的有效手段，就是及时、透明地传递真相。政务微博“及时传递政府的声音”，维护了政府的权威性、公信力和亲和力。

以微博活跃度、传播力、引导力三项指标综合排名位居榜首的“上海发布”为例，它并非最早开通的省市级政府微博，但后来居上，有媒体甚至说，“‘上海发布’创造了政务微博的奇迹”。

“奇迹”缘何而来？其实不外民有所呼，我有所应。

此前，各地曾尝试过的“市长热线”、“市民信箱”，效果难说尽如人意。政府微博不同，它与公众公开实时互动，回复的时效、质量与效果一目了然。“上海发布”的回应，很勤快、可亲、实用，它曾呼吁市民周末买卷心菜帮助菜农，获得热情响应后，又连连感谢市民支持；它也很“高端”，曾促成时任市委书记回复癌症临终患者家属的痛诉，“你的心痛也是大家的心痛”，由此推动了临终关怀事业的改进„„

正像一位领导同志说的那样，“政务公开说到底，是政府与公众关系的一次重大调整，是政民互动、政府与社会共治的一次制度性安排”。政务微博给这一“制度性安排”提供了成本低、效果彰、速度快、形象佳的渠道。

走向利益多元和观点多样的中国，如何寻求社会共识的最大公约数，从中汲取正能量？党的十八大报告引人注目地提出，“要更加注重改进党的领导方式和执政方式”，并以不容置疑的坚定语气，提出了让人耳目一新的要求：“凡是涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正”。在落实这一要求方面，政务微博为推动社会管理创新、改进执政方式插上了无形的翅膀。

人民日报人民时评：构建微博时代的公序良俗

马国英 2012年12月06日05:03 构建微博时代的公序良俗，归根结底还得靠法治思维、法治方式

12月4日，2012年度法治人物评选结果揭晓，除了评出法治人物或群体，还首次评出年度致敬媒体，“充满法治精神与人文关怀”的人民日报法人微博获得了这个奖项。这成为本次评选一大看点。

微博在法治人物评选中获奖，说明在当前这个“人人都有麦克风，人人都是新闻发布者”的时代，新兴媒体正成为提升法治思维、推动法治进程的重要渠道。

微博是许多法治新闻事件的信息源头，“表哥”、“房叔”、“不雅视频”，无不始自微博曝光，引发反腐行动；微博已经成为政府与民间直接互动的窗口，政务微博集群式发展，敞开了信息公开的门窗，给公众开辟了政治参与的新路径。更有价值的是，在微博这个“观点广场”上，公众对复杂事件的围观，政府对网络热点的回应，本身就是法治意识、法治思维的培育过程。

当然，微博为法治建设注入动力的同时，也带来新的挑战。虚假信息泛滥，谣言跑在真相的前面，引发恐慌心理；失当爆料，恶意攻击，侵犯他人权益；买卖炮制“粉丝”，炒作话题，制造舆论压力„„对此有人诉苦：“在微博上没有办法讲道理，都是‘一边倒’、‘围剿式’的责难甚至谩骂，无法应对。”这些问题反映出网络表达片面、非理性、情绪化的缺点。

面对微博给法治建设带来的新挑战，政府部门应当及时研究对策，进行前瞻性的制度设计。构建微博时代的公序良俗，归根结底还得靠法治思维、法治方式。而坚持以法治思维处理微博及相关的互联网问题，关键是如何认识“网意”和民意的关系。

“网意”不能完全等同于民意，但即使这部分民意有时显得不够理性、不够冷静，却也是客观存在。因此，面对方兴未艾的新兴媒体，面对澎湃汹涌、泥沙俱下的“网意”，因噎废食不是正确的态度。

对待“网意”体现的权利诉求，首先还是要尊重倾听。中央领导同志强调，“网上的舆论，包括骂声我们都要听”。这已经说得很明白了，对于网上舆论不能置若罔闻，而是要主动了解、客观认识，并通过网上舆情了解民情、检讨工作、解决问题。

对于数亿网民来说，应该珍爱新兴媒体这个信息集散、社交互动的崭新平台，以守法、文明的行动，共同推动中国的民主法治进程。

【新闻链接】

12月4日晚，2012年度法治人物评选结果揭晓，湄公河案专案组、刑诉法专家陈卫东、“嫣然天使”负责人李亚鹏以及候鸟守望群体等入选。人民日报法人微博获评首次设立的“年度致敬媒体”。年度法治人物颁奖盛典由全国普法办、司法部与中央电视台共同主办，中央电视台综合频道承办。

人民日报人民时评：解决生存困境是救助之本

郝 洪 2012年12月07日06:59 一个公平正义的社会，救助关爱弱者、贫者是底线，避免弱者更弱、贫者更贫是责任 河南郑州立交桥下“农民工之死”事件已过去一周，其死前是否得到有效救助的争论仍在持续。12月5日，郑州两家律师事务所向当地民政局寄送了《信息公开申请书》，要求对此事件做出解释。

能否求证出该事件真相，尚难确定。至少，从当地民政局和救助站目前的回应里，我们还看不到对该事件的彻底反思。救助站拒不接受采访，民政局则以《进一步加强流浪乞讨人员冬季救助工作的紧急通知》回应追问，并表示，“再说之前的事没什么意义了。” 真的没有意义了吗？对该事件的追问既是对逝去生命的尊重，也是对生者最好的关切。对于那些仍然栖息于立交桥下的农民工而言，它意味着更温暖的救助、更有尊严地生存；对于立志公平正义的社会而言，它意味着更深切的自省和更积极的制度建设。

积极的制度建设，是完善现有救助管理制度，建立健全包括民间公益组织在内的全社会救助体系，是对农民工群体权益保障的落实。桥下农民工，他们渴望就业，担心欠薪，节衣缩食，用微薄的报酬供子女读书，谋求更好的生路。他们缺失的，不仅仅是慈善救助，也包括医疗、教育、社会保障等等在内的权益。

郑州“农民工之死”事件发生后，不少民间公益团体自发组织，购买棉衣棉被，为寒夜里仍栖息于立交桥下的农民工们送去温暖。被爱心包围的农民工心存感激，不过，他们最需要的是“有活儿干、能挣钱”。郑州一位农民工请求记者将他的手机号登到报纸上，为的是“找活儿容易点”。还有些农民工们，宁愿四处游走打零工，也不愿选择有工棚住的活儿，担心辛苦劳作的薪资被拖欠。

我们需要为这些无力者提供有力前行的最低保障——社会救助，更需要给予他们继续前行的希望和力量。作为中国经济、社会转型历史过程中的必然存在，农民工群体为中国社会的发展作出巨大贡献，也是我国工业化、城市化的巨大推力，还是城乡二元体制改革的巨大动能，他们见证并参与了中国经济崛起，他们的走向则是中国小康社会发展之路上面临的挑战。

一个公平正义的社会，救助关爱弱者、贫者是底线，避免弱者更弱、贫者更贫是责任。近年来，同工同酬、同命同价、同票同权的改革开启了城乡平权之路，但落实到具体现实，仍有相当大的差距，比如在教育、医疗资源配置、社会保障覆盖上，城乡之间仍然存在鸿沟，仍需要制度上的突破。

今年国庆前夕，全国首家农民工博物馆在广州对外开放，向那些为城市默默付出的农民工致敬。建立一个博物馆、留存中国独特的农民工历史固然好，但是，“农民工”一词还远没有到进博物馆的时候。他们是现实里活生生的存在，在我们汽车疾驰过的立交桥底下，在地铁出入口避风处，在繁华商场门厅的角落，他们，就在我们身旁，城市时刻能够感受到这个群体的温度和力度；而城市，将给予他们怎样温暖的回报？

用阳光慈善驱散公众疑云（人民时评）

王石川 2012年12月11日06:05 走出公信力危机并无捷径，引入并健全监督体制是不可回避的环节

日前，中国红十字会成立由迟福林、俞可平、白岩松等各界人士组成的社会监督委员会，负责项目监督、经费监督、活动监督等，并向社会公布监督、审查结果。

在这个小鼠标能绊倒大“硕鼠”的时代，公众监督意愿空前热烈，监督能力日益提升，“开门接受捐款、关门使用捐款”注定行不通。“郭美美事件”之后，中国红十字会遭遇严重的公信力危机，不仅募捐善款减少，机构声誉也受到影响。走出公信力危机，并无捷径，引入并健全监督体制是不可回避的环节。

成立社会监督委员会，既体现了中国红十字会接受社会监督的诚意，也是对民意的友善呼应。这些社会监督委员，既有良好口碑，又有深厚专业背景。公众对此事的积极反应也说明，当这些名人把自身形象与中国红十字会“绑”在一起，人们对中国红十字会形象的改善、甚而助推中国慈善事业良性发展，会更为乐观。

从建立捐赠信息发布平台，到“要赚钱的人请远离红会”的果决表态，再到今时成立社会监督委员会，中国红十字会正通过一步步的制度安排，重塑公信力。当然，从现实反馈看，这种努力离公众满意尚有差距。若想进一步提升公众的认可度，需要继续创造条件接受公众监督，比如在信息公开透明上发力。

慈善事业被称为“玻璃缸里的鱼”。对慈善机构而言，公开透明是无法回避的选项。没有公开透明，公众监督就是虚妄之谈；没有公开透明，就为腐败埋下伏笔。公开透明，不是简单粗糙地晒账本，公众需要知道每一笔捐款的来源、具体流向，需要知道善款有没有发挥效用。公开透明，也不能止于晒善款，红会的开支情况如何、内部运行机制，有无灰色收入等等，也是公众关心的热点。

红十字会其实还可展示更开放的姿态，推出更务实的举措。比如，不仅要晒账单，还要邀请专业的机构审核账单。香港红十字会的做法值得借鉴：为了确保专款专用，每年年末都会请国际会计师事务所审计，审计结果在年报中详细呈现。无独有偶，中国的壹基金也主动邀请世界知名会计师事务所审计，流动资金不仅由会计师事务所全程跟踪监督，且账务全部在壹基金的官方网站上公开发表。

公信力是慈善机构的生命力，拥有公信力才有未来。监督的阳光照进慈善机构的各个角落，才能驱散人们心头的疑云，慈善事业才会有更美好的前景。

人民日报人民时评：改革开放要有新开拓

李泓冰 2012年12月12日05:44习近平总书记和民众共同重温小平、呼应小平，倡言深化改革，中国改革与发展的新气象前景可期习近平总书记广东调研，在深圳深情地向邓小平铜像敬献花篮。意味深长的举动，让人不由想起20年前在中国改革史上具有里程碑意义的小平同志南方视察。

隔着20年时空，两位领导人都在郑重地强调同一个响亮的词——改革。和20年前一样，这个充满魅力的字眼，再次让国人心头为之一暖，信心为之一振。

20年前，小平视察南方之际，中国改革正面临重大抉择。能否重建改革共识、重聚改革底气，改革开放的路应该怎样走，成了人们思考的严峻课题。就在中国需要再进一步的历史时刻，小平同志以一席举重若轻的谈话，开启了新一轮改革开放的辉煌大幕，中国人蛰伏已久的生产力火山般迸发，以不可思议的发展速度将现代化建设推向一个新阶段,成为世界第二大经济体。

小平同志曾极具前瞻性地预测：“发展起来以后的问题不比不发展时少”。当下，在取得巨大成就的同时，绝不能低估今后的风险和挑战。居民收入差距日渐拉大，一些领域消极腐败现象易发多发，社会矛盾明显增多„„这些“发展起来以后的问题”不断积累叠加，成为躲不开、绕不过的新课题。当此之际，尤其需要进一步凝聚深化改革的思想共识，以更大的政治勇气和智慧推进改革，打造民众的安全感、温暖感，提升社会的向心力、凝聚力。正因如此，党的十八大强调必须坚持推进改革开放，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，坚持社会主义市场经济的改革方向。正因如此，习近平总书记反复强调以“改革创新精神”推进各项工作，明确提出“继续解放思想，坚持改革开放”。也正因如此，李克强副总理疾呼“改革是发展最大红利”，必须承担历史责任，迎难而上、攻坚克难。

深化改革离不开“顶层设计”，更离不开“顶层推动”。十八大报告以三个“更加注重”来强调从制度性建设层面稳步推进改革，即“更加注重改进党的领导方式和执政方式”，“更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”，“更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用”。更让人耳目一新的是，新的领导班子率先垂范,倡导改革。新的“八项规定”破除领导特权，中央领导集体从具体事情入手，开启了转作风、正党风的新努力。不封路、不清道，习近平与其他中央领导与百姓同行，赢来一片称赞。

改革开放要有新开拓。在中国走向利益分化和观点多元的背景下，执政党敢于倾听、正视并回应“发展中的问题和挑战”，以政治家的勇气和智慧，汲取正能量，寻求社会共识的最大公约数，以推动和深化改革，这是中国未来最大的希望所在。沿着20年前小平走过的道路，习近平总书记和民众共同重温小平、呼应小平，倡言深化改革，中国改革与发展的新气象前景可期。

人民日报人民时评：拿什么迎接“速成汽车社会”

范正伟 2012年12月13日05:49 让更多人开上汽车，这是发展；让更多车主遵守规则，这是文明 不让路，将受罚。北京卫生局日前称，北京市拟为急救立法，保障急救车的道路优先权。如急救车正在紧急救援、转运危重症患者，社会车辆故意拒不让行的将受到处罚；造成严重后果的，将被追究法律责任。

对北京那位50岁的女性伤者来说，这是一个迟来的规定。12月7日，该女士遭到罐车碾轧后，被救护车送往附近医院抢救，但一路几乎没有车辆让行，3公里的路足足走了40分钟，最终伤者没能坚持到医院。

类似的悲剧，已经不是第一起。除了扼腕逝去的生命，指责车主的麻木不仁，抱怨北京的道路拥堵，我们还应该检讨什么？

事件发生后，有网站调查“你会为救护车主动避让吗？”95％的网友说“会”。但为什么到了现实中，却很难实现呢？是心有余而力不足，还是有其他原因？

许多人都有一个感受，开车与不开车状态很不一样。平时很温和的一个人，一开车就耐心渐失、脾气见长，前车开得慢点，会焦躁不安；遇到堵车，很容易抓狂；碰到加塞儿的，脏话也会脱口而出。想要这样的“路怒族”主动让路，恐确有点难度。

所谓“内外有别”。开车时，封闭的钢铁躯壳，让人获得安全感的同时，也把人变成了孤岛。车流滚滚的马路，是比“陌生人社会”还陌生的社会。如果没有道德法律约束，“丛林法则”难免盛行，短期行为不可避免。方便自己不管他人，就会成为“理性”选择，诸如抢道、开远光灯、随意停车，也会被“去道德化”。

截至2012年10月，我国机动车保有量已达2.38亿辆。车辆井喷增长，道路日益拥堵。对车主来说，越是这个时候，越应该用“车德”去弥补不足，而非恶化本已脆弱的路况。对有关部门而言，同样要与新问题赛跑，确保制度供给跟上时代脚步。

有人对网上“实拍德国千余辆车自觉给急救车让道”的场面感到震撼，却不知道文明背后的“德国规则”：碰到急救车鸣笛，“左车道的车往左靠，右车道的车往右靠”，如果哪位司机不让道，轻者罚款、重者坐牢。其实，我国《道路交通安全法》也有类似规定：遇到消防车和救护车的鸣笛，“应当让行”。但究竟怎么让行？让行违章了怎么办？不让行又会怎样？许多人不清楚。不仅如此，前几天还曝出这样的新闻：兰州一名120急救车司机，竟然违规使用急救车去陪女朋友看演唱会！

有时候，人们麻木的背后，不一定是冷血，还可能因为陌生，因为缺乏信任。

还是在前几天，一名男子在北京地铁站台上晕厥，在列车进站时掉下站台，千钧一发之际，站台上数百人集体高喊“停车”，还有人不顾安危挥手叫停。最后，列车急停，男子获救。在一个速成的汽车社会里，如何让人们的爱心放飞车外，如何涵养中国社会的汽车文化，值得深长思之。

从曾经的自行车王国，到今天的车轮上国家，中国仅用了一代人时间，就实现了欧美几代人的梦想。让更多人开上汽车，这是发展；让更多车主遵守规则，这是文明。

从源头着手遏制“奢侈冲动”（人民时评）

郝洪 2012年12月14日05:37 只有从源头着手，监督各部门的预算和三公经费，才能遏制“奢侈冲动”

12日，最高人民法院的禁令再掀整治“奢侈会风”高潮。包括严禁借开会之机公费旅游，严禁在高档酒店召开会议，严格控制研讨会、论坛、庆祝会等，句句切中时弊。

这一禁令既是对中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的积极落实，也是对前不久芜湖“奢侈会议”事件的后续回应。此前，媒体曝光了芜湖市经济技术开发区公检法部门在黄山景区五星级酒店开会，入住近500元一天的房间，餐价每桌千元以上。事件发生后，芜湖相关部门立即组成调查组，责成相关责任人检查，并在全市通报批评，会议所有费用由参会人员个人承担。

“奢侈会风”是社会潜规则之一。组织去风景名胜地、高档宾馆开会，是一些部门、行业的福利，也是不少企业、机构公关的手段。正因此，许多政府部门、单位机构的开会地点和方式越发高档、奢侈。殊不知，这种会风极易腐蚀人——不用花自己的钱四处出游、住五星级酒店，酒桌间的推杯换盏，娱乐场上的沉醉贪欢，不但冲淡了会议的主题，而且助长了骄奢淫逸，腐蚀着公权力的公信力。

今年4月，延安“公务员集体港澳公费旅游却谎称开会”的荒唐事件也是如此。报道说，延安市宝塔区卫生局共有20名公务人员，其中10人集体去香港、澳门旅游，该局不但没有向宝塔区政府汇报出省事宜，还谎称去省卫生厅开“公立医院改革推进会”，实际上，这次会议早在2月就举行过了。

早在30年前，国务院就下发《关于严格控制到著名风景游览胜地开会的通知》，1998年，中办和国办也联合下发《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》。时至今日，“开会旅游”仍然盛行，以至于，举办政府会议和公务接待成了风景旅游地不断发展壮大的产业，为拉动地方GDP贡献重大。

医治“奢侈会风”沉疴痼疾，需要严肃查办顶风而上的典型，需要阳光监督。阳光之下，才有河清海晏、官清民安。一些部门之所以会风奢侈，就在于手里有钱，花钱随便。当政府预算和三公经费等信息彻底置于民众监督之下，类似假会议之名行部门福利和公关之实的“奢侈会风”才会有所收敛。

日前，北京大学一个研究中心公布了一份《中国行政透明度观察报告2011—2012》，报告显示，中央政府42个部门中仅有23个在信息公开测评中达到及格分60分以上，有近半中央部门行政透明度不及格。这意味“三公”等信息公开，距公众期待还有不小差距。只有从源头着手，监督各部门的预算和三公经费，才能遏制“奢侈冲动”。

人民日报人民时评：校园伤害案须“双向归因”

金苍 2012年12月17日04:56 “双向归因”，才能更好地寻绎事件的上下文，从而找到可能的解决方案

无论远或是近，这样的消息都让人心痛。美国发生校园枪击事件，20个孩子和8名成人遇难；河南光山县的校园伤害事件中，22个孩子被砍伤。

尽管事实还不够清晰，但这两起事件都是极端心理刺激之下的反社会伤害行为。从媒体报道看来，美国的惨案制造者，饱受人格障碍困扰；而河南的施暴者，则有20年癫痫病史，并逐渐呈现暴力倾向。

正如现代犯罪学之父龙勃罗梭所言，导致犯罪发生的原因很多，绝不能“以其中一个原因代替所有原因”。在审视具体个案时，既需要有“内归因”：犯罪者的人格、动机、情绪等；也需有“外归因”,即事件的社会背景。

美国校园枪击案的归因，我们可撇开不论。需要思考的是，河南的校园伤害案中，为何300多个孩子生活其中的校园无人看守？为何有社会危害的疑似精神病人能“经常出去乱跑”？而当地拒绝采访、封锁消息甚至是教育局人员在办公室玩游戏、有关领导质疑记者“讨论这有啥意义”，都折射出这起恶性事件背后的必然。

22个受伤的孩子，暴露社会管理盲点。而每一个盲点，都可能成为吞噬生命的陷阱。消除这些盲点，需要更为精细、科学的管理方法，也需要更负责任的态度。

社会归因是必要的。但如果把一切推给社会，那也是另一种形式的偏颇。任何时代任何社会都有“反社会型人格”的人存在，这不是随人的意愿可以改变的。

过度的社会归因，会让更多人把自身的问题归咎于社会。归因的“折扣原则”是，存在多个原因时，单个原因与结果的逻辑联系会被弱化。反过来说，弱化某些原因，必然强化其他原因。在这种情况下，更容易产生示范效应，给恶性犯罪以“逼上梁山”的心理错觉。 “双向归因”，才能更好地寻绎事件的上下文，从而找到可能的解决方案。既需从大处着眼，形成更完善的社会风险防范体系。也需从中观着手，扩大社会工作者队伍，排查与疏导心理问题、进行精神卫生启蒙。更需在小处落实，看看身边是否有情绪或精神异常者，需要更多善意的帮助和微笑。只有这样，才能在每个人的心理完善中，提升社会文明的程度。 心香一瓣，祈福孩子们，这些世上最娇艳的花朵。唯愿在你我的共同努力中，12月14日，网友命名的“世界儿童悲伤日”，不再重演。

人民日报人民时评：以市场化改革激活“城镇化红利”

叶琦 2012年12月18日04:40 高质量的城镇化，只能通过要素的进一步市场化改革来完成

新一届中央领导履新，思路决定中国未来方向。在中央经济工作会议上，“城镇化”首次单独列为主要任务，进一步凸显出这一“中国发展的大战略”的重要性。

从某种程度上说，工业化创造供给，而城镇化则“制造需求”。不仅是人口进入城镇后的消费需求，还有庞大的基础设施、公共服务设施和住房建设需求，这是巨大的“累积效应”。有经济学家估算，我国城市化率提高1个百分点，能带动居民消费总额增加1200亿元。培育得当，城市化将成为未来中国经济增长的重要引擎。

2011年，我国城镇化率超过50%，被视为“中国社会结构的一个历史性变化”。不过，数字背后有隐忧。人力资源和社会保障部公报显示，截至2011年，2.5亿农民工参保者不足1/5；国家统计局数据显示，农民工城镇自有住房拥有率仅为0.7%。

一系列新闻事件，也佐证着这样的数字。从郑州到大连，连续发生农民工在城市中冻死的事件；农民“被动上楼”、耕地“占优补劣”，不时引发争端„„城镇化，绝不仅仅是数字的增长。

正如中央领导同志所说，“城镇化不是简单的城市人口比例增加和面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由‘乡’到‘城’的转变”。低质量的城镇化，根源在于缺乏系统性配套。从土地制度到户籍管理制度，一系列限制让高速经济增长之下自发的城镇化，成为一种稍有些跛脚的城镇化。

城镇化是现代化的应有之义和基本之策。发达国家的城镇化率，一般在75%—80%，甚至更高。中国的城镇化，依然有着广阔空间。不过，未来城镇化的跃升，不仅是量的积累，更应是质的变革。正如中央经济工作会议所要求，应该“着力提高城镇化质量”。

“改革是中国最大的红利”，有制度的改革，才有城镇化巨大红利的释放。高质量的城镇化，只能通过进一步市场化改革来完成，让要素自由流动，最大限度地优化资源配置。形成城乡统一的建设用地市场，才能完成土地资源的集约利用和高效配置；打破二元结构的户籍坚冰，才能形成一个更健康、更合理的人力资源市场；而金融产品和服务的创新，也能为进一步的城镇化提供更多资金支持。

在这一过程中，政府需要做的，是将合理的顶层设计与积极的末端治理相结合，为城镇化造就良好的政策和法律环境，避免与民争利、公益缺位、功利上位等现象的出现。 中国正站在发展的十字路口，有人看好，有人唱衰。不可否认的是，潜力巨大，挑战也巨大。从“刘易斯拐点”到“中等收入陷阱”，许多险滩需要突破。在这样的情况下，尤其需要寻找自身蕴藏的巨大潜力。城镇化的推进，或可成为一个突破口。

人民日报人民时评：“一端一窝”的警示

李浩燃 2012年12月19日04:14 “团伙腐败”说明，腐败也是慢性病、传染病，须以制度破除利益共同体

近日，河南许昌东城区征地办、动迁中心60余名工作人员的腐败窝案曝光，引来广泛关注。

一端一窝，虚造协议骗取拆迁补偿款、助人编造虚假拆迁补偿协议收受贿赂，许昌拆迁领域两个科级单位的团伙作案，让人发问：他们的胆子何以如此大？干部之间的内部监督缘何失效？公民、舆论、法制等外部监督为什么没能及时介入？“一窝”腐败的曝光，再次凸显保持反腐高压态势的紧迫性和必要性。 湖南耒阳矿征办窝案、重庆校长集体贪腐案、广东棠溪村18名村官集体受贿„„近年来，团伙腐败的案例不时见诸报端。2011年，社科院发布的《反腐倡廉蓝皮书》指出，腐败主体从个体向团伙化蔓延，窝案串案较严重，这成为贪腐发展的新走向。

与个体腐败案相比，团伙腐败显然性质更恶劣、社会危害更严重，应当引起全社会的警惕。在许昌这起团伙腐败案中，不仅负责拆迁的官员之间，甚至官员与被拆迁的村民之间也达成罕见默契，衍生出集体贪腐的利益链。表面上看，人人得好处，仿佛利益最大化了；仔细推究，少部分人发了拆迁补偿财，公共利益却在无形中蒸发。这笔账，怎么算？ 当每个人都放弃互相监督，集体贪腐便有了可乘之机。集体掩护、集体失声、集体串供，部门内部风险共担，成员之间拧成一股绳，如同蚂蚱一样被捆绑在一起。另一方面，外部监督形同虚设，也让利益共同体“内部安全”的心理机制被强化。以此案为例，如果拆迁过程中要拍照、录像的规定能执行，审计、监察的力量能加强，这一窝腐败，恐怕也难以发酵、成形了。

“团伙腐败”说明，腐败也是慢性病、传染病。当“公共利益部门化、集体利益个人化”，部门成员很容易形成利益共同体。这让一些本想保持干净的人担心在单位内部被逆向淘汰，被迫“打湿了鞋子”。正如当事人所说，“大家都这样做了，我不做会显得不合群”。而“一起捞过钱”，更能形成攻守同盟，扩大腐败范围，演出“一抓一串、一端一窝”的剧情。 防范腐败传染病、慢性病，不能仅依赖于官员的自觉、自律，更须从法律制度给以警醒：反腐利剑高悬，无论腐败个案还是窝案，“伸手必被捉”。完善管理制度，保证决策制定、落实执行、考核审计、监督反馈等行政程序的透明公开，用阳光照亮暗角。增加监督话语权，动员公众并创造可行形式让其参与到对权力运行的监督过程中，才能破除内部利益共同体。

“一切有权力的人都容易滥用权力。”启蒙思想家孟德斯鸠的论断时刻警醒我们，筑牢反腐的防线，必须堵住腐败利益源、斩断腐败利益链，让各项制度真正管得住人。

人民日报人民时评：鸡吃药，人有权知道

张铁 2012年12月20日08:29 鸡肉的“信息不对称”，提出一个未被重视的问题：如何加强食品安全信息的披露？近日，网文“一只鸡的生活意见”热传。根据中央电视台对速生鸡的报道，网友以第一人称重述这种鸡“悲催的一生”：从出生到出栏，只要40多天，基本不睡觉；鸡舍环境肮脏，除了饲料外还要吃20多种药品，其中大多是抗生素。

按照畜牧专家的说法，“速生”并非那么可怕。现代化育种技术、高水准饲养管理、全面均衡的饲料营养„„随着养殖水平的提高，那些过去看起来不可思议的事情，从科学角度讲是可以实现的。所以，40天生长期是否太短、能否使用药物或许可以存而不论。对于“一只鸡的一生”，更应关注的是毫无节制地投食药品，甚至是违禁药品。在电视画面中，我们能看到一些鸡场使用了“盐酸金刚烷胺”等禁用兽药，而地塞米松则是激素类药物，可以让鸡多吃饲料。

加强对畜牧生产的监管，已经是个老话题，从毒奶粉到“健美猪”，不断被放到台面上讨论。实际上，由于大多数实行规模化生产，对鸡场的监管并不复杂。通过录像监控、突击检查、实地走访，都能发现问题。速生鸡事件中出现的编造养殖记录、花钱买动物检疫合格证明等，暴露出的是一些地方监管部门的失职。

鸡肉这类食品，存在着典型的“信息不对称”。在食品生产、加工、销售的链条中，消费者处于最尾端，信息经过层层传递，到消费者那里时已经大大衰减。靠眼睛，只能看到颜色、光泽；靠嘴巴，只能尝到鲜度、口感。服用了禁药，鸡肉中残留的相关物质超标，消费者既看不出来也尝不出来。更多信息，只有通过“试错”来积累。但这一过程，存在风险，甚至是代价高昂。

这样的信息不对称，可能造成严重的“市场失灵”。在经济学中，这叫“柠檬市场”。买方不了解商品的质量情况，因而不互信，使得交易成本变大，最终导致市场萎缩和消失。更重要的是，在信息不对称的情况下，鸡场老板不会考虑消费者的想法，在监管缺失之时，会大胆使用违禁药品、超量投药以降低成本，整个市场上演劣币驱逐良币的“逆向选择”过程，损害消费者权益，降低社会福利。

从信息的角度看，速生鸡事件提出了食品安全领域一个未被重视的问题：如何加强食品安全信息的披露？中国社会科学院《法治蓝皮书》通过对全国43家地方政府网站的调研，发现食品安全监督检查信息披露还不到七成。具有食品安全监管职能的各政府机构之间如何进行信息交流与共享，建立食品安全信息平台？食品安全信息如何快速、有效地传达给消费者，建立持续动态的监督检测信息披露制度？这些都是完善食品安全信息披露必须回答的问题。

山东公布“速成鸡”调查结果

所涉企业被责令整改（新闻追踪）

据新华社济南１２月１９日电 （记者张志龙）山东１９日晚间公布4地市“速成鸡”事件调查结果，责令所涉企业整改，并下发紧急通知规范兽药使用监管整治。

据１９日晚间相关调查组公布的调查结果显示，截至目前，平度市崔家集镇袁家庄养鸡场已被查封并取样检测，公安部门已对养殖场负责人进行传唤审查；高密市大牟家镇小迟家村养鸡场负责人已被警方控制；滕州市官桥镇西郑庄养鸡场、盈泰集团颜楼养鸡场被证实分别于今年５月份、８月份停止养殖；六和平度屠宰场和盈泰集团屠宰厂已被责令停产整顿，原料和产品全部封存，并取样检测。对媒体报道涉及的其他问题，调查组正在进一步核查中。

人民日报人民时评：缓解打车难，政府应有为

李拯 2012年12月21日05:14 寻找更加符合市场规律的管理方式，政府部门大有可为

20日，社科院发布的2012年公共服务蓝皮书显示，打车难成为普遍问题，53.77％的人打车需要等10分钟以上。

为什么会出现“打车难”？宏观而言，出租车的供给无法满足需求。拿北京来说，常住人口年年上涨，而出租车数量一直维持在6.7万辆上下，总体上供不应求，不出现“打车难”才怪。

供求失衡的背后是出租车的准入门槛问题。由于实行特许经营，出租车数量并非取决于市场需求，而取决于发出的经营牌照数量。管理部门对出租车牌照的严格管控，导致了需求青云直上、供给原地踏步的总体失衡。

供求之间还存在“时间错位”。越是早晚高峰，越是难打车。人们通常认为，这是因为打车的人太多造成的。而事实是，很多司机在这个时间段拒绝拉活儿。在北京一些加油站，高峰时段故意“趴窝”的出租车常常排成长龙。高需求为何没能带动供给井喷？这反映出的，是出租车的定价机制和利益分配等深层次问题。

政府部门审批、公司承包运作，这样的模式，本意是加强出租车市场管理。但在实际运作中，由于出租车公司垄断经营，特许经营费演变成价格不菲的“份儿钱”，辗转摊到了司机身上。加上油补增加远远跟不上油价上涨，运营价格无法随着市场稀缺而上涨，这些因素使得出租车行业“活难干，钱难挣”。到了高峰时段，道路拥堵、油耗上升，司机自然就没有了运营的动力。黑车横行、挑客拒载、恶劣天气打车难，很多问题的出现都缘于此。

可见，“打车难”，实际上是两个问题，一个是政府与市场关系问题，政府角色应该如何定位，是否应逐步放宽出租车准入门槛，引入市场竞争机制？一个是出租车公司与司机的利益分配问题，关系到出租车的公司经营模式，如何寻求公平的利益分配机制，保证出租车司机的积极性？

破解打车难，其他国家或地区的一些做法值得借鉴。在法国，公司经营模式下，司机有薪酬司机、公司司机和股份司机三种不同模式；美国纽约的运营模式分为个体经营和公司经营两种；香港政府推行配额拍卖出租车牌照的制度，但个人可以参与拍卖，避免少数公司垄断。背后的基本思路，是减少市场管制，更多借助“看不见的手”来调节。

政府完全放手，可能导致车辆激增、无序竞争甚至欺客宰客的情况，这种选择并不足取。但寻找更加符合市场规律的管理方式，政府部门大有可为。比如，在适当放松管制的前提下，建立优胜劣汰机制，做到用制度管事管人。比如，成立专门机构，负责日常管理、投诉受理等工作。这更能体现服务型政府的要求。

打车难，下决心解决的话，还是可以有所作为的。遵循市场规律，理顺利益分配关系，正是其中关键。

人民日报人民时评：财政“紧日子”要长期过

刘成友 2012年12月24日04:37 应通过建章立制、自我约束和舆论监督，让公职人员节俭办事，严控行政开支 刚刚结束的全国财政工作会议强调，明年依然复杂严峻的国内外经济形势，将加剧财政收支矛盾，要树立“过紧日子”思想，严格控制行政经费等一般性支出，努力降低行政成本。 “过紧日子”的说法已经不是第一次听到。2008年国际金融危机期间，中央政府就提出要树立“过紧日子”的思想，一些省份主动降低公用经费，减少“三公”支出。如果说，那时的“过紧日子”还是危机时期所采取的暂行之策，现在的“紧日子”则需从长计议，要做好长期过下去的心理准备。

为什么这么说？ 算大账，财政面临的“一减一增”矛盾更加突出。一方面经济形势依然严峻，各级财政税收不同程度地减收。今年前三季度全国财政收入增长10.9%，增幅比去年同期回落18.6个百分点。而我国经济的结构性矛盾和周期性下行，使财政收入增速下降很可能成为中长期现象，以往每年20%—30%的财政增速，难以再现。另一方面，稳增长、调结构、深化改革，特别是改善民生都需要增加财政投入，这方面只能增，不能减。财政吃紧可能成为常态，倒逼政府首先要“过紧日子”。

找问题，大手大脚的花钱方式让百姓意见纷纷。旁的不说，一些部门年底突击花钱，就很难给出让人信服的解释。还有，每年审计报告披露的大量经济问题，年复一年得不到根除。预算不规范、审批“黑洞”多、支出不透明、投资欠科学等现象，蚕食着政府公信力。行政部门必须革除流弊、精打细算，善于“过紧日子”，才能给人民一个满意交待。

看形势，中央新近出台八项规定，是各级政府转变作风、降低行政成本的契机。这些富有针对性的“硬杠杠”，对于久难治愈的铺张浪费和形式主义，是一剂良药。一级一级延伸下去、坚持下去，必然有利于减少“三公”支出、降低行政成本，避免奢侈败家，改进党风政风。

“由俭入奢易，由奢入俭难。”对于经历了经济高速增长、财政收入屡创新高局面的各级干部来说，“紧日子”可能有些难以适应。但是，如果这是不得不面对的现实，各级政府就要想方设法积极应对。

做好长期“过紧日子”的准备，必然要求各级政府加强行政管理、提高行政效能。各级财政应抓紧研究制定眼下可用、立马见效的紧缩开支的预案，更应该通过建章立制、自我约束和舆论监督，让公职人员节俭办事。而从长远来看，如何理顺各级政府之间的财政关系，使地方政府增加财政自主权；如何提高财政使用效率，建立财政投入的绩效评价体系；如何建立规范、透明的预算制度等等，都是过好“紧日子”无法回避的课题。

人民日报人民时评：电视问政不能止于眼球效应

詹 勇 2012年12月25日06:33

把民意锻造成一种刚性力量，才能从根本上推动干部“目光向下”

岁末年终，正是各级干部“交答卷”的时候。且不说工作好坏优劣，如何“交卷”本身也是一个看点。相比一些地方搞关门总结、自我表扬，日前武汉、温州等地“电视问政”的火热现场令人耳目一新。

暗访短片揭短亮丑、市民“考官”毫不客气地逼问、“应考”干部脸上直冒汗珠，这富有冲击力的一幕幕，通过直播镜头传到千家万户，搭建起一个百姓参与、官民互动的考场。

通过电视传媒打开大门吸引公众参与，又通过考评百姓意见大的问题提升关注度，这样的考试颇有创意。

然而，热闹之中也有隐忧。有人担心，时间一长，观众审美疲劳了，干部学会应对技巧了，电视问政还能问出真问题吗？有人疑虑，干部在节目现场斩钉截铁，出了电视考场能不能一条条落实？还有人质疑，为什么非得上电视才能解决，平时干什么去了？

种种疑问，说明电视问政虽然是一剂猛药，但改作风、抓实干的治本良方还有待继续探索。高收视率、社会热议的“眼球效应”之下，虽然给干部造成了不小压力，但节目播出总有时间和频次的限制，面对复杂而漫长的现实工作，舆论压力难以持久，电视问政不可能包打天下。

更为重要的是，如果只是台上流汗、台下逍遥，那么电视问政难免成为一场政治秀，火爆背后加剧着“不曝光不干事、一曝光就解决”的路径依赖，老百姓就会越问越生气、越问越失望。电视问政的烦恼，在网络回应、领导接访等方面同样存在。

党的十八大报告明确提出，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。电视问政之所以受人欢迎，就在于拓宽参与渠道、创新监督方式，让老百姓的知情权、监督权有了实现的平台。但是，监督不是一阵风，阳光更需要时时普照，如何走出短期的眼球效应，让倒逼压力可持续，检验着制度设计的科学性。

创新监督才能刷新政风。问题的关键，在于把民意锻造成一种刚性力量。电视问政的重要取向，就是不再自说自话、自我评价，而是把群众感受、人民满意作为检验标准，让老百姓来打分。加强群众监督，既要提供更多渠道，也要确保老百姓说话有分量。这次温州的电视问政，大胆地把“考分”与末位淘汰挂钩，直接影响乌纱帽，让一些干部备感压力。循此思路，如果进一步完善群众监督、社会评价机制，让民意在工作评比、政绩考核、干部升迁等方面取得更大权重，将会从根本上推动干部“目光向下”，更主动地为群众办实事、解难题。

人民日报人民时评：城门洞开等于教育公平吗

李泓冰 2012年12月26日05:06

只有中国的乡村与城镇，都能拥有更好的教育资源时，人们才不会为了孩子的未来背井离乡

这组来自上海的数字颇让人吃惊：义务教育阶段外来务工人员随迁子女比重高达40%，且还在不断攀升。小学一二年级，非沪籍学生更超过一半。上海已实现随迁子女全部在公办学校或政府委托民办小学免费就读，在沪就读的随迁子女达50万。这意味着，今年上海市基础教育投入的470亿元，花在非沪籍生源孩子上的教育经费已超百亿元。

很为上海及上海人的胸襟感动。

在同样的阳光下，这50万个外来务工人员的子女，与他们同龄的上海小囡同桌同学同游戏，同样享受沿海发达都市的优质教育。本来，他们极可能成为乡村中孤独无依的留守儿童，在亲情的饥渴中艰难成长。

这也是一个城市最大的善政之一。它为来自乡村的孩子带来了亲情、优质教育与城市的善意，正在温暖50万颗幼小的心灵以及他们未来的人生，也温暖着同龄城市儿童未来生存环境的稳定安宁。

然而，和谐下的隐忧也不容忽视。城门一旦洞开，会不会掩盖更大范围、更深领域的教育不公？

50万人是一个非常庞大的群体，也给上海基础教育带来沉重压力。从前是父母在城里打工，孩子随迁就读；现在不少人是为了孩子得到城市优质教育，跟随孩子来城里找工作。一座城市的承载能力是有限的，公共资源是有限的，当50万变成100万甚至更多，优质教育还能否继续优质？洞开的城门是否不得不重新关闭？会不会激起更多关于不公平的抱怨？

城市化浪潮正重塑着中国的经济地理和人文地理，村庄“空心化”、老人“空巢化”、儿童“留守化”现象日益严重。人往高处走，人们争先恐后涌入大城市，是因为有更多的工作机会、更好的教育、更有秩序的社会甚至是更有尊严的生命。而在渐次空心化的乡村，在凋敝的小城镇，这些却显得珍稀而奢侈。

应该鼓励城市善待外来务工人员，同时也应意识到，变相鼓励乡村儿童涌入城市接受教育，并不等于真正的教育公平，更不等于公共资源的阳光公平普照。相比全国约5000万的留守儿童以及更多的乡村孩子来说，50万也仅仅是杯水车薪。只有中国的乡村与城镇，都能拥有更好的公共资源特别是教育资源时，人们才不会为了孩子的未来背井离乡。

人民日报人民时评：落实责任，为校车护航

王石川 2012年12月27日04:59

不提振责任意识，不加大教育投入，不破解关涉留守儿童的制度之结，校车悲剧就很难消失

12月24日上午，江西省贵溪市滨江镇，一辆载有17人的7座面包车坠入水塘，致11名儿童死亡。目前，贵溪市政府副市长等12名事故相关责任人已被停职检查。

从刑拘肇事司机到关闭幼儿园，从赔偿遇难幼儿家属48万元到迅速启动问责机制，积极善后，体现了不苟且、不回避、不姑息的诚意与决心。只是，那11名溺毙在冰冷河水的孩子看不到这一幕，他们还没来得及绽放的人生，再也无法指向美好未来。

问责，才能告慰死难儿童；反思，才能遏制悲剧。如果早一点关闭幼儿园，早一点查处超载校车，悲剧或可避免。梳理近年来发生的校车悲剧，不难找出它们的共性：校车不达标、超载、超速„„因校车事故频发而催生的《校车安全管理条例》，已于今年4月正式施行，该条例对校车已经出现的问题、可能存在的软肋都有所着墨，可仍然无法阻拦一些校车驶向死亡终点，原因在哪里？

发现病灶容易，开出药方也容易，但是，现实中，偏偏有人不照方抓药，甚至干脆把药方扔在一边，钝感如此，悲剧能不重演？而反思这起校车事故，除了看到灰色监管，还应该看到，在一些僻远乡镇，对不少孩子来说，无论优质校车还是正规幼儿园，都还是梦想。比如，当地政府之所以没有及时关闭幼儿园，是因为一旦关闭，这些孩子将无园可上；而这辆寒酸的面包车，根本就不是严格意义上的校车，而是园长用来接送孩子的“私家车”，质量没保证在所难免。

根据教育部去年发布的公报，2010年我国学前教育毛入园率达到56.6%。多达近半数适龄孩子无法入园，这是无法回避的严峻命题。按照国务院常务会议的部署，“十二五”期间，中央财政安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育。500亿元的财政投入，也许无法保证所有适龄幼儿都有园可上，但重视和发展学前教育的思路却值得关注。

如今，我们正阔步走在九年制免费义务教育的路上，但学前教育并没有纳入免费义务教育体系。为弥补学前教育发展的短板，就需要政府不断加大教育投入。世人吁盼已久的财政性教育投入占GDP4%的目标，今年已然实现，教育大投入的阳光也应该照进学前教育。这样，上不起、上不了幼儿园的孩子也就能更好地感受到公共财政的暖意、公共政策的善意。 因此，遏制校车悲剧，不能止于头痛医头，脚痛医脚。不提振责任意识，不加大教育投入，不破解关涉留守儿童的制度之结，校车悲剧就很难消失。为校车护航，就是为生命护航；保证孩子受到良好教育，就是播种美好未来。惟愿开往春天的校车，能够载着孩子走上安全而明媚的希望之路。

人民日报人民时评：文风难改更须改

刘成友 2012年12月28日05:10

改进文风，让报道变得有用又好看，既是群众的呼唤，也是新闻媒体自身发展的需要 中宣部近日发出《关于贯彻党的十八大精神 切实改进文风的意见》，再次提倡短、实、新，反对假、长、空的文风；强调说真话、写实情，杜绝脱离实际、内容空洞和“应景”文章；要力求报道简短精炼，直截了当，要言不烦、意尽言止。

中宣部就改进文风作如此具体的要求，并不多见；内容之细致、实在，让人们眼前一亮，精神一振。

中央改文风的倡导，由来已久。70年前，毛泽东就借延安整风提出整顿学风、改进文风。2010年，习近平同志在中央党校的讲话批评了假、长、空的文风，提倡短、实、新，让人印象深刻。问题是，我们从小就学习《反对党八股》的名篇，在实际工作中却常常不自觉地做了“八股文”的奴隶。一些僵硬刻板的报道，连媒体人自己都不爱看，甚至有“谁写谁看、写谁谁看”的自嘲。由此可见，改进文风殊为不易。

我们不得不追问的是，改进文风，为啥这么难？

思想上不够重视，改文风就难。以为文风是形式，是外在的花架子，新闻报道讲客观，只要把事情陈述出来，把过程说清楚，就行了。至于能不能吸引读者，都不重要。岂不知，形式反作用于内容，本身就是内容的一部分；衣着打扮、“穿适合自己的脚的鞋子”，都是气质的外在体现。

对新闻规律尊重不够，改文风就落不到实处。没有时时“在路上”的状态，难有鲜活生动的素材和发现；没有读者喜闻乐见的创新表达，难有冲击力和影响力。采访手段再现代化，代替不了面对面交流。自说自话，就会忽视受众需要和感受。党报党刊首先是媒体，不是工作简报或表扬栏，工作性和新闻性的关系必须处理好。 没有长效机制，改文风就会成为一阵风。倡导改文风，善始易善终难。必须辅以制度和规范，才能抵御惰性和积习。纠正不良文风是一项长期任务，不可能一蹴而就、一劳永逸。这次中宣部要求各级党报党刊制定具体方案，建立健全工作制度机制，把改进文风的要求体现到稿件使用、业务考核、业绩评价、评奖表彰中，确实是打到了点子上。

形式主义和官僚主义不除，改文风就容易成为空谈。文风是作风的体现。政风不改，官气不除，文风就难改。群众热切盼望中央八项规定，能成为改进党风政风的契机，从根本上推动改文风收到实实在在的效果。

对于党报党刊来说，传统优势不是因循守旧的理由，宣传引导不是不求创新的借口。改进文风，让报道变得有用又好看，既是群众的呼唤，也是自身发展的需要。诚如一位资深记者所说：作风不是“风”，它是一种习惯，一种坚持，一种养成，一种素质。当每个个体的自觉努力汇聚成一股洪流，必然会吹起一股清爽质朴的新风，拓展出一片改革创新的天地。

多问些群众的“恼火事”（人民时评）

范正伟 2012年12月31日05:49 群众的恼火抱怨并不可怕，相反，它是我们工作得失的检验，是改进工作的标尺，是党和政府的重要执政资源

提问是一门艺术。许多时候，提问的方式和角度，往往决定着回答内容。换句话说，想听什么回答，就会有什么提问。

日前，在湖北恩施冒雪走访村民时，李克强副总理一句“有什么恼火事”，引发了村民“吐槽”，也引起了媒体关注。走访考察，如何问出真问题、怎样沟通真感情？这种提问方式，颇有启示意味。

“有什么恼火事”？它之所以令人耳目一新，就在于打破了“一团和气”的对话惯性，改变了“报喜不报忧”的汇报思维。谈成绩还是看问题？听套话还是要诤言？岁末年终，对走访基层、嘘寒问暖的领导干部来说，这本身就是一个需要回答的问题。

展示好的一面给人看，本是人之常情。这些年来，为迎接上级考察，少数地方严密部署，对地点“精挑细选”、对人员“重重把关”，有的还准备“脚本台词”，进行“指导培训”。在这种情况下，很难相信群众会道实情、吐真言。当展示成了演示，汇报成了“表演”，就少了许多坦率和真诚，也让“人情”变了味，越了界。

上有所好，下必甚焉。如果上级想多看成绩，基层的粉饰雕琢自然会多一些；如果上级想知道群众“有什么恼火事”，想看看基层“没有准备的地方”，下级求真务实的风气则会浓一些。因此，去基层看什么、问什么，既体现着执政理念，也关系到作风导向。

我们历来强调看问题要一分为二。客观地总结成绩、看待成就，有助于鼓舞干劲、坚定信心。但正如托尔斯泰所言，“幸福的家庭都是相似的，不幸的家庭各有各的不幸”。国家治理，要避免用总量掩盖平均、用平均掩盖差距，就必须在宏观之外，更多地关注具体问题；在成就之外，多看看存在的不足。尤其是，在改革发展的攻坚阶段，对问题矛盾如果视而不见、听而不闻，不仅会贻误消除弊端的时机，还会使问题难上加难、风险越积越多。正所谓，成绩不说跑不了，问题不说不得了。

“不回避矛盾，不掩盖问题”。在刚刚结束的中央经济工作会议上，习近平同志反复强调要有“问题意识”。有问题并不可怕，可怕的是看不到问题；群众的恼火抱怨并不可怕，相反，它是我们工作得失的检验，是改进工作的标尺，是党和政府的重要执政资源。只有善于引导群众说大实话、提真问题，勇于到群众意见大、怨声多的地方去，才能真正做到问政于民知得失、问需于民知冷暖、问计于民知虚实，使决策更加符合群众意愿，赢得群众发自心底的拥戴，筑牢改革发展稳定的根基。 马克思曾说过，一个问题，只有当它被提出来时，意味着解决问题的条件已经具备了。在新的发展阶段，这个“问题”如何提，考验着态度能力；这个“条件”是什么，很重要的一个方面，就是我们的求真务实。

第20篇：人民论坛.7.28

永与人民同呼吸共命运—热烈庆祝党成立92周年 13年07月01

今天是党的生日。站在这个重要的时间节点上，回望中国共产党９２载风云岁月，迎着中国梦的瑰丽前景，我们更加深切地认识到，人民是推动历史前进的强大动力，人民是我们党发展壮大的根本依靠，人民是我们党担当民族复兴伟大使命的力量源泉。

一部党的历史，就是一部与人民同呼吸共命运的历史。从建党之初的几十个人，到今天的８5００多万党员；从民主革命时期“唤起工农千百万”，到烽火岁月人民战争的汪洋大海，到建设时期各族人民的自力更生，再到改革开放亿万人民的火热实践，没有人民的拥护和支持，我们党就不可能在梦想的道路上披荆斩棘。从“人民五亿不团圆”到１３亿人同心共筑中国梦，从神州大地一穷二白、百废待兴到跻身世界第二大经济体，没有党与人民同呼吸共命运，我们这个古老的国度就不可能在世界东方巍然屹立。“党同人民群众的血肉联系”，正是我们党克服一切艰难险阻、从胜利走向胜利的政治优势，是我们国家和民族成就辉煌事业、走向兴旺发达的坚实保障。

把握了党、国家、民族不懈奋斗的光辉历程，我们就能更深懂得，无论时代条件发生什么样的变化，我们党都永远不能改变“与人民同呼吸共命运的立场”，都要始终强调“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，都要反复告诫“执政党的最大危险就是脱离群众”。面对“两个１００年”目标和中国梦、面对世情国情党情深刻变化带来的风险挑战，群众路线依然是战胜困难的重要法宝，人民群众依然是决定未来的强大力量。正如习近平总书记强调的，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”，即将在全党开展的群众路线教育实践活动，归根到底就在于，使全党同志永远与人民同呼吸共命运，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，在实现中国梦的征程上续写我们这一代人的新光荣。

与人民同呼吸，才能真正做到与人民心心相印。“多想想困难群众，多想想贫困地区，多做一些雪中送炭、急人之困的工作”“及时了解人民群众的所思所盼”，以习近平同志为核心的党中央叮嘱和躬行，深刻地向全党同志揭示，人民是我们党智慧和力量的源泉。倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，从而更好地造福于民，党同人民的血肉联系就能牢不可破。各种各样的形式主义、高高在上的官僚主义、及时行乐的享乐主义、挥霍无度的奢靡之风，只会像一座无形的墙把党和人民隔开，使我们党失去根基、失去血脉、失去力量。

与人民共命运，才能自觉地与人民同甘共苦。“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，以造福人民为目的，人民才能和党同心同德；以实现人民利益为准则，人民才会和党共同奋斗。身处这个发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，面对“四大危险”、“四大考验”，我们的党员干部，迫切需要筑牢“命运共同体”意识，迫切需要弘扬艰苦奋斗的光荣传统，迫切需要以自己的实干作出表率。“中国梦归根到底是人民的梦”，全党同志在思想和行动中贯穿为民务实清廉的价值追求，让亿万人民在实现中国梦的奋斗中，人生出彩、梦想成真，我们党的事业才能充满活力。

人心向背关系党的生死存亡，国家富强、人民幸福寄望于伟大的党。赢得人民信任，我们党就能够无往不胜；得到人民支持，我们党就能够克服任何困难。始终把人民放在心中最高位置，坚持 全心全意为人民服务的根本宗旨，永远与人民同呼吸共命运，我们的党就能永葆生机，中国特色社会主义的道路就会越走越宽广。

假如“陀螺”没了“轴向”(人民论坛）

王朝明

《 人民日报 》（ 2013年07月02日

04 版）

两个陀螺，一个静止，一个绕轴旋转，当受到外力推动时，前者不规则地颠倒翻滚，而后者则保持着固定的轴向稳稳向前飞去。这是“神十”航天员在“天宫”授课中的一幕。在环境、外力等因素相同的情况下，只是缘于“轴向”的有无，两个陀螺的表现大相径庭。这样的一幕，耐人忖思。

睹物及人，不由联想到党史中的一些事：92年前，有13位代表参加了中共一大，而原本一条船上的同志，在之后的历史洪流中却异途殊归，有的为革命献出生命，有的成为新中国的缔造者，有的却脱党、叛变。是什么，导致他们在史册上镌刻了不尽相同的人生轨迹？原因当然很多，史家见仁见智，但少有异议的一条，应该是一些人始终不渝，而另外一些人放弃了信仰。

“轴向”维系着陀螺的稳定性，令其运动的方向、姿态、轨迹不复摇摆和杂乱。跟陀螺的“轴向”一样，信仰既看不见也摸不着，然而一如陀螺没了“轴向”，丢了信仰的人生，必将成为一个盲目的“陀螺”，一个不能把握自己前途命运的“陀螺”，一个没有力量书写优美人生轨迹的“陀螺”。

信仰是人生的“北斗星”和“陀螺仪”。除了信仰，还有什么，能让柔弱的巾帼受尽酷刑却坚贞不屈？能让一介书生直面生死，从容掷笔而去？能让一代代的共产党人、仁人志士为了国家和民族的未来百折不挠、前仆后继？能让一个坚毅的政党带领人民从苦难与挫折走向辉煌和胜利？

一个陀螺没了轴向，必然会“翻跟头”。如果这个“失准”的“陀螺仪”恰好被安放在航天器上，势必会酿成一场灾难。作为驾驭着“中国号”航船驶向“中国梦”的执政党，每名党员特别是身负重任的领导干部，都好比这艘航船的一个“陀螺仪”，不难想象，“陀螺仪”之“轴向”的些微摇摆、倾斜和偏移，蹉跎的不惟一时的航速，影响的甚或是整个航程的方向乃至对“中国梦”的抵达。

陀螺的“轴向”不会凭空而来，也不会永不消失，要保持“轴向”，需要绕轴向心的作用力。这种力，怕的是懈怠和折腾，需要的是常检修和长鞭策。惟有去除“污垢”和“锈蚀”，时加“澡雪”和“沐浴”，信仰之“轴”才能不腐不蠹，运转顺畅，熠熠生辉。

当然，正如再渺小的陀螺也可以拥有自己的“轴向”，人生的信仰，也并非总是与枪林弹雨、生死考验连在一起。在日常的社会生活中，同样能够感受到一些普通人给予我们的信仰的光华、温暖和力量。那些“身边的好人”，那些平凡的“最美”，那些以自己的真与善、信与爱、公与义来呵护社会良心的你、我、他，就如“神舟”、“天宫”上那一个个微小却关键的“陀螺仪”一样，以自己默默的秉持和坚守，维系着整个社会的正确“轴向”、公序良俗和光明未来。

有哲人曾言，“假若一条船不知道它要驶向哪个码头，那么任何风都不会是顺风”。假如一个人丢了信仰，就如同一只陀螺没了“轴向”，就如同一条船迷了“码头”，他该靠什么，来穿越前进航程上的迷雾和风浪，抵达人生的光明彼岸呢？

永浴宝塔山的“圣光”（人民论坛）

完颜平

《 人民日报 》（ 2013年07月01日 04 版）

“看，那就是宝塔山！”人们怀着激动的心情，看到心中那么熟悉，却从未见过的宝塔出现在眼前时，总有一种激情难以掩抑。

“几回回梦里回延安，双手搂定宝塔山”。多少年过去，人们依然情牵宝塔，梦回延安。这里的风物，这里的遗存，这里的文化，这里的精神，留存在人们的心里，任岁月风雨淘漉而不洗，任世事纷繁而不忘。为什么？

因为这里是共产党人的精神圣地。越是时代条件深刻变化，越是执政时间长久，越不能忘记当初为什么而出发，人们也总是记起这个重要精神源头、不忘去沐浴宝塔山的“圣光”。

今天是党的92岁生日，党在全国执政迄已64载。64年前，我们党就已经在延安执政13年。在相当意义上说，正是这13年的局部执政经验，为党的全国执政提供了重要的思想基础和实践基础。从“实事求是”到“为人民服务”，从“艰苦奋斗”到“窑洞对”，我们党丰富着精神谱系，化精神为使命为力量，从小到大，从弱到强，终于“东渡黄河，走向全国”。

站在今天的方位，倾听延安历史深处的回响，最撼人心魄的依然是那些诉说党和人民血肉联系的场景，最令人思考的依然是鱼水关系的情谊。

枣园，是当年毛泽东等的居住地。每年春节毛主席都要在这里请村里人吃饭，农民群众也会带着软油糕、油馍给主席拜年。农民群众的秧歌队、锣鼓声在这里不仅仅是一个文化符号，更是水乳交融的深情见证。

凤凰山麓下，有一株小槐树，而今已参天。当年有骑马的红军干部来此，拴马于树下，马随口啃掉一片树皮。朱德见状，亲笔写下“禁止拴马”，以教导战士爱护群众的小树，从此树下再无人拴马了。

这些细节，生动而深刻地告诉人们，什么是血肉联系、鱼水关系。从根本上说，在党的苦难辉煌史上，正是这血肉联系，才筑起了党的“铜墙铁壁”、“钢铁长城”，使党取得了一往无前的胜利，创造了一个又一个的人间奇迹。

宝塔还是那座宝塔，延河还是那条延河，党执政的环境和条件已与当年不可同日而语，面临着不少新的情况和问题，也面对着许多新的风险和挑战。然而，人民始终是党的生命根基，有人民的信任、支持和拥护，党就依旧无往不胜。这就是为什么党始终告诫全党同志：马克思主义执政党的最大危险就是脱离群众。

党的群众路线教育实践活动即将在全党展开，主要任务就是集中解决“四风”问题，为的就是始终保持党同人民群众的血肉联系。这从根本上说，乃是中央对党史、国史深入思考的结果，彰显的是党更好走向未来的自我净化与自我完善能力。

历史是最好的教科书。在实现中国梦的进程中，我们应当时时仰望延安的宝塔，沐浴那永不消失的“圣光”。

领导干部要多“识水性” 荔 红

《 人民日报 》（ 2013年07月03日 04 版）

北平刚解放时，毛泽东同志进颐和园，园中空空不见人影。毛泽东问身边的人，人都干什么去了？有人解释道，为了安全，把人都清理出去了。毛泽东听罢很生气：你们搞什么名堂？把水排干了，鱼还讲什么安全？毛泽东同志关于党和群众鱼水关系的形象比喻，对今天的党员干部，仍有深远的指导意义。

从群众中来，到群众中去，说的是只有在群众中，我们的事业才会是有源之水、有本之木。深入群众，犹如鱼儿得水任遨游。脱离群众，犹如浮萍无根随水漂。知人间冷暖，听大众疾苦，明白群众想什么、要什么，与群众打成一片、相濡以沫，领导干部才有群众工作的话语权。

群众的智慧是无穷的，散见于点滴的言语中，蕴藏在生活的细节中。虚怀若谷，平等待人，诚恳地拜群众为师，我们才能更好地找准前进的方向，不断从群众中汲取前进的力量。不深入基层，不到第一线，掌握不了第一手资料，制定的政策措施往往就会货不对板，上头热下头冷，领导干部满腔热情，群众冷眼观望甚至冷嘲热讽。

掌握游泳的本领，才能在海中畅游；掌握群众工作的方法，才能为民谋利。我们党在长期革命、建设和改革的实践中积累了大量群众工作经验，也有过形式主义、搞形而上学的教训，这些都值得我们好好借鉴学习。实事求是，把握群众的所思所盼所愿，把工作做到群众的心坎上；广纳善言，多听多问多学多看，直接获取最真实的信息，不被假象所迷惑；牢记“同吃同住同劳动”的本质，就是拆掉与群众之间的“墙”，贴心知心共奋斗；从维护群众切身利益的角度出发教育引导群众，凝心聚力，最广泛调动群众的积极性创造性……所有这些，都是每一位领导干部应掌握的本领和技巧，必须在新的历史时期继承创新和发扬光大。

做群众工作不是描红绣花，有时也会形成尖锐矛盾，需要胆识和魄力。领导干部不能只想当“太平官”，采取鸵鸟政策，对复杂矛盾能推就推、能躲就躲，要能负责、敢担当，做挺立潮头的“弄潮儿”。面对征地拆迁、集体上访、群体性事件等复杂矛盾时，敢于挺身而出，弄清缘由，找准症结，提出解决办法。要敢于拍板负责，勇于承担过失。只要是出于公心，真心为群众办事，真正推动地方发展，虽然有时受点委屈，但公道自在人心，群众最终会理解支持的。

水有至柔至静的一面，也有至刚至动的一面。在社会转型期，机遇与挑战并存，领导干部尤其要修好“识水性”这门课，视群众为衣食父母，带着感情去做群众工作，对群众讲真话、动真情、用真心，才能坚持好群众路线，密切同群众的血肉联系，牢牢把握工作的主动权；才能更好地代表党的形象，夯实党的执政基础；才能保持“潮平两岸阔，风正一帆悬”的行舟佳境。

能干 能处 能忍（人民论坛）

徐文秀07月04日 04 版）

有一类干部，工作上呱呱叫、很能干，但往往个性强、太自负，自以为是“不合群”、“难搭伙”。此谓“能干”不“能处”，结果常常闹得不可开交而干不下去。还有一类干部，很能干，也能相处，但遇到一点委屈、不公、误解，往往就受不了、熬不住，四处找人“要说法”，讨价还价“闹情绪”，生气赌气“撂担子”。不“能忍”，往往使这类干部跌倒在成功前的一米线上。

这样的事情未免令人惋惜。我们固然要有容才、容人的雅量，但对于干部来说，也有一个自身修为的问题。不能处，将来怎么能胜任领导岗位，带领他人？不能忍，将来怎么能临大事、当大任？从很多人的成长经历看，有本事很能干、善团结好相处、懂修为忍得住，乃是前行路上的三道门和三道坎，跨过去了就别有洞天，绊住了就会栽倒摔跤。

不能处，更多的原因还是出在自身。不少干部在实践中摸爬滚打、百炼成钢，有能耐、长才干，却也容易陶醉于鲜花和掌声之中，飘飘然、陶陶然、昏昏然，在“温水煮青蛙”中被“捧杀”。尤其是有的人一干出点成绩，“我是谁”便逐渐模糊，“我能干”、“我有功”的意识逐渐凸显，或居功自傲、孤芳自赏，或刚愎自用、我行我素，习惯了“个人说了算”、“老子天下第一”。

这说到底，还是不能正确看待功劳的问题。个人能力再强，也难一人完成所有的工作。成就一番事业，总是众人齐心协力、相互补缺的结果。如果只突显个人能耐，必然搞得乌烟瘴气、矛盾四起，从而失去干事创业的合力。相互拆台必垮台，相互补台才有戏。有“功劳不必在我”的认知，懂得宽人律己，才会和谐共事、共同前进，团结出生产力。从这个意义上讲，能干又能处，才是更大的本事和能耐。

一个人的成长道路，不可能永远一帆风顺，也不可能一直便宜占尽、好处得尽、好事捞尽。面对不尽如人意的地方和时候，碰到哑巴吃黄连有苦难言的种种憋屈、窝火的人与事，遇到种种难以名状的挫折、失败，怎么办？有的人拿得起、放得下、跳出来、守得住，富有定力。有的人却“看不透、想不通、放不下、忘不了”，或牢骚满腹、意志衰退，变得自怨自艾、自暴自弃，或挡不住诱惑、守不住清贫，甚至触碰红线，走上了违法犯罪的不归路。

一个输不起的人，往往是一个赢不了的人；一个不能忍的人，往往是一个没有精神追求的人。试想，当年韩信如果没有“鸿鹄之志”在支撑，能强忍“胯下之辱”吗？“风物长宜放眼量”，看得远、想得深、摆得正，就没有过不去的坎，就能沉得住气、吃得了亏、受得了罪。“事不三思总有败，人能百忍自无忧”，能忍，再沉闷的日子也有内心里的一米阳光，再艰难的岁月也只不过是一片浮云。

能干是一种素质，能处是一种境界，能忍是一种修炼。能干、能处、能忍，人生之路多坦途， 事业之帆多风顺。

真话的“敢说”与“乐听”（人民论坛）

吴良伦

《 人民日报 》（ 2013年07月05日 04 版）

据载，宋真宗有一天与大臣一起钓鱼，好长时间无鱼上钩，真宗觉得好生扫兴，这时有个叫丁谓的大臣，在一旁看得清楚明白，便上前赋诗道：“莺惊凤辇穿花去，鱼畏龙颜上钩迟”。原来是真龙天子把鱼吓跑了。真宗听后，龙颜大悦，不快之情顿消。这个惯于说假话的丁谓后来挤掉寇准升为宰相。

现实中，真话一般不那么好听，多少带点儿刺，很容易引起领导心理上的不快，轻则脸呈不悦，拂袖而去；重则雷霆震怒，拍案而起，甚至给穿“小鞋”。如是，投机取巧者干脆改说无关痛痒的大话、套话、假话了。想说真话，首先就遭遇一个“敢不敢”的问题。

1961年，刘少奇带队到湖南农村调研，叮嘱调查组成员“要认真听取群众的意见，让群众把心里话讲出来，好话坏话都要听，哪怕是骂我们的话”。群众开始都很紧张，不敢说话，少奇同志用真诚打动了群众，群众终于说出了久藏在心底的话。

这则往事，说明了一个道理：敢于说真话重要，而乐于听真话更重要，听真话乃是说真话的基础。如果说敢于说真话是一种胆量的话，那么允许别人讲真话、乐于听真话就是一种度量雅量。有什么样的耳朵，就会听到什么样的话。对于领导干部，要想群众讲真话，首先自己要能听真话。

“言之所以为言者，信也；言而不信，何以为言？”乐于听真话，鼓励道实情，就能多一些发现的眼睛、思考的头脑，帮助决策者查找问题、分析问题、解决问题，从而改进工作、推动发展，这正是听真话的最大价值。

《吕氏春秋·壅塞》中记载：宋王得到消息，齐国要派兵进攻宋国，便立即派人去侦察齐军入侵到了什么地方。先后有三个侦察使者因说了真话而掉了脑袋，第四个使者见状就对宋王胡诌了一通，说：“连齐军的影子也看不见，百姓十分安定。”宋王听了非常高兴，赏赐了他很多金银。结果没有几天，齐军便攻进城来，宋王也成了丧家之犬。

“贤路当广而不当狭，言路当开而不当塞”。对于手中握有决策权的领导干部来说，能够听到别人给自己讲实话，就会使自己少走或不走弯路，少犯错误或不犯大的错误。如果一味喜欢奉迎恭维的虚话、大话、假话，只会使自己变得昏庸无知，导致决策失误，事业失败。如果领导干部听见的要么是谎言，要么是鸦雀无声，无形中就把自己与民意隔绝开来，那是非常可怕的事情。 我国古代有个叫裴矩的人，他在隋朝为官时是一个以阿谀奉承著称的佞官，但归顺唐朝后，却成了一个刚正不阿的诤臣，深得李世民器重。对判若两人的裴矩，元朝名相拜住这样解释：“盘圆则水圆，盂方则水方”。这个故事值得今天各级领导干部深思。

党性的光芒（人民论坛） 岳光东 07月08日 04 版）

1934年11月的湘江边，长征途中最悲壮的一仗，使革命火种锐减至3万多人。战至最后一刻被俘的红34师师长陈树湘，毅然从伤口处掏出肠子，用力绞断，壮烈殉国，年仅29岁。断肠，通常用来形容极度痛苦，陈树湘却用它来注解党性的光芒。

革命战争年代，2200多万英烈慷慨赴死，而有名可查的烈士仅有370多万。在世界政党史上，这也是很少见的。

在那激情燃烧的岁月里，党性的光芒催生了一批批“先进精神”。铁人王进喜“宁肯少活20年，拼命也要拿下大油田”的高亢呐喊，谱写了催人奋进的“大庆精神”。雷锋平凡如一颗螺丝钉，但用朴实举动培养的“雷锋精神”却影响着整个国家道德观的成长。在人生里程的“最后一米”，林俊德院士9次要求起床工作，坚持伏案长达74分钟，用执著为荒漠中的“马兰精神”作了完美演绎。

党性的光芒里，是人民这个“火芯”。解放战争期间，共产党的军队走到哪里，都有老百姓真心实意地带路，国民党军队尽是被带歪路、跑冤枉路。天壤之别的背后，是党性光芒的强大能量。6年扎根小岗村，多次赢得村民沉甸甸的红手印，沈浩走了，却留下了一个“小岗式”幸福。“5月16日：尧日村村支部的图书架差两枚螺丝。”菊美多吉三个厚厚的笔记本，满满地刻录着与群众的鱼水深情。基层干部的“最美”里，是党性释放的强劲驱动力。

然而，也不能不正视，今天的一些党员干部，体悟不到党性的崇高。更有一些党员党性不纯，掺杂了私利和欲望的杂质。有的精通于官场文化、封建迷信，却静不下心来重温区区80字的入党誓词。有的长年不参加组织生活，交党费时才想起自己是党员。有的入党前把“为人民服务”的要求记得牢，一旦入了门就站在群众的对立面，甚至“为人民币服务”。

列宁说机关队伍“宁肯少些，但要好些”，意蕴深刻。苏共在20万人时建立了政权，在200万人时打赢了卫国战争，在2000万人时却失去了政权，教训如在耳畔。在新的历史条件下，面对中国梦的艰巨使命，唯有锤炼坚定的党性，我们8500多万党员才能在改革发展实践中绽放党性的新时代光芒。全党开展群众路线教育实践活动，从根本上说，也是为了锤炼党员干部的党性，促使全党同志更好地肩负起自己的责任。

最近，中央印发加强烈士纪念工作方面的意见时强调“大力弘扬烈士精神”。当我们站在革命先烈的墓碑前，那静静矗立的墓碑，仿佛在促使我们扪心自问：人到底追求什么，什么样的追求最崇高，我们的追求是否掺杂了不该掺杂的东西？面对先烈，我们最应当对照的是他们纯粹的党性。

多“栽树”少“插花”（人民论坛）向迎佳 07月09日

时下，有人对干部作了一个画像，说大抵分为三种类型，即栽树的、种菜的、插花的。这一比喻难免有局限性，但其中的道理却发人深思。

说到“栽树干部”，眼前就会浮现焦裕禄、谷文昌、孔繁森等优秀领导干部的形象。他们以“前人栽树，后人乘凉”的胸襟和奉献精神，树立起人民公仆的巍峨丰碑。

而“种菜干部”，也许他们干活没有偷懒，心思没有少花，但却月计有余，年计不足，缺乏长远眼光和大局意识，眼睛只盯住自己的那一亩三分地，立足当下收益，种一茬收一茬，满足于短期效益。

所谓“插花干部”，是说有的干部重表面文章，喜急功近利，善“花拳绣腿”，所做之事乍看光鲜亮丽，实则如瓶中插花，没有根基，难以持久，最终只是昙花一现。

爱默生说：“原因与结果、方法与结局、种子与果实都是不可分割的，这是因为原因预示了结果，方法注定了结局，种子孕育了果实。”“栽树干部”之所以选择了“栽树”，是因为他们把为民的宗旨融化在血液中，甘于“自己栽树，让后人乘凉”，而“功成不必在我”；“种菜干部”之所以选择“种菜”，其因是受到眼界和胸怀的限制，干事创业缺乏从长计议，虽然任期内发挥了效益，但终究难以为继；至于“插花干部”之所以选择“插花”，显然是私心作祟，为自己谋取政治资本。

“不谋全局者，不足以谋一域”。为官一任，首先就要有“栽树者”的胸襟和境界。它体现为“咬定青山不放松”的执著追求，“泰山崩于前而不变色”的冷静沉着，“猝然临之而不惊，无故加之而不怒”的精神气度。由此即能摆脱现实中的困顿，卸下心灵上的包袱，以更超脱的心态、更开放的眼光、更理智的思维来认识和把握世界及自身，不追求立竿见影，不奢望一劳永逸，以“滴水穿石”的精神积小胜为大胜，用不懈奋斗使梦想成真。

同时，我们的事业又是接力的、需要前后承继的，有一些是任期内能干成的，有些是几届班子才能完成的。只有做着现在的，想着未来的，干着此任的，想着来任的，直至想到事情的结局，那么，我们就会稳住心神，稳住阵脚，干好眼前活，尽好公仆责，不求一时之功，不念眼前之利，为构筑事业的大厦甘做一石一木、一砖一瓦。

事业千古事，仕途一时荣。能否具有“栽树”的心态和境界，关键取决于我们对待名利的态度。如果志存高远，淡泊名利，就会心有定力，一门心思追求干大事，而不是当大官，在完成任期内的工作中品味耕耘的快乐、人生的价值。如果掺杂了私心杂念，甚至为名利所驱，为外力所挠，必然心浮气躁，到头来往往一事无成，即使偶有所得也终究难成大事。

一位哲人说过，在历史的天平上，只有两种人生：一种是充实、高尚、辉煌，另一种是空虚、卑琐、平庸。我们应当追求第一种人生，把眼光放于长远处，把精力贯注在实干中，为党和人民书写人生的华章。

多交几个基层朋友 张铁

07月10日

认识一个农民工朋友，北京城扩到五环六环，却难解他的租房之难；认识一个大学生朋友，守着京城递了“N”份简历，都没得到回应。在他们身上，能看到城市现代化中“人的难题”，能体会“最难就业季”难在哪里。

的确，普通人的命运，是社会发展的风向标。对于领导干部，更需如中央领导所要求的，“多交几个基层朋友”，多交几个能说心里话的基层朋友。有人把朋友比作窗户，能让你看到不一样的世界。面向田野、面向基层开的窗多了，视野也会更开阔，也才能通过最丰富的“神经末梢”，感知时代洪流最深处的脉动。

正如徐特立所说：“交朋友是可以产生伟大的力量的。”多交几个基层朋友，决策才有泥土的厚度、工作才有心灵的温度。和农民工一起上路，看看他们在火车上、工地里、地下室中的生活，才更能理解走进“春天里”的期盼；和白领们交个朋友，听听“房奴”、“蚁族”的心声，才更有让人安居、安稳的政策构想……复杂而庞大的中国，艰难而深刻的转型，需要执政者走进不同人群、走入不同生活，俯下身去倾听、了解与思考。

周恩来在河北邯郸调研，跟一个叫二旦的农民成为朋友，经常坐在门槛上谈心。毛泽东在延安结交普通农民杨步浩，老农用两人合影做“通行证”，进到中南海。与人民群众交朋友，是我们党群众观点的体现、群众路线的实践。保持血肉联系、密切鱼水深情，自然能赢得群众的拥护和支持。当受伤失明的干部、路边小摊的老板、偏远农村的孤老都说“郑培民书记是我的好朋友”时，“朋友”一词就变成了一种最高的赞誉，代表着群众心中领导干部应有的形象。

不过，现实中，也还有一些党员干部是为“庸俗的人际学”而交朋友。或是眼睛看着上层，只跟领导“攀交情”，提拔时可以助力、有事时可以帮忙；或是一心盯着财富，以“私人交情”进行暗箱操作，用“哥们关系”套现手中权力。“谈笑有精英，往来无白丁”，更容易滋生“圈子”、产生“派系”，滑入贪腐深渊。多结交基层朋友，心底无私天地宽，能密切血肉联系，更能抵抗歪风邪气。

交朋友，贵在交心；交基层朋友，重在用心。革命先行者彭湃穿着学生装、戴着白通帽去做农村工作碰了壁，就换上粗布衣服、戴上尖顶竹笠，打着赤脚跟农民一起铲草锄地，才取得信任，成为中国农民运动的“大王”。如果不能俯下身子、放下架子，真心相向、坦诚相见，不仅交不上朋友，还难免如民谚所讽刺：“与新社会群体说话，说不上去；与青年学生说话，说不进去；与困难群众说话，说不下去；与老同志说话，给顶了回去”。

今天，社会的领域越来越广，基层已经不仅是在田野、在车间、在连队了。网上“意见领袖”，可能写出《深圳，你被谁抛弃》的深沉反思；社会组织工作者，可能成为汶川抗震救灾的“社会军团”；大学生“村官”，也可能有带领村民致富的真知灼见。多与他们碰撞思想、交换意见，既能凝聚社会共识，更可打开“基层视野”，为发展助力、蓄力。

多交几个基层朋友——查民情、听民意，谋发展、思长远，不正该如此吗？

开展批评不妨“红红脸”田之章07月11日

整顿党的作风，不能不想到延安整风；提起延安整风，不能不想起那时的批评和自我批评。

1942年4月19日，当时的《解放日报》登载了一篇“新的„月旦‟”的文章。“月旦”就是品评人物，就是开展批评。文章中登载的批评者与被批评者虽已不知其详，但其中记载的批评的内容，今天读来仍深受教益和感染。

“人是可以，自当主任后，办事不公。办的事，没有人说好的。”这是对刘俊华的批评。对冯德英的批评只一句：“吃钱就不抓赌。”冯德英作自我批评：“说我好的人不多，„胡批乱打‟是没有的，不过吃钱不抓赌是不对的。你们以后看我的态度吧。”窥一斑而知全豹。从这两个例子，足以看出当时的风气。所有的批评都直来直去，没有拐弯抹角；一针见血，没有含糊其词。被批评的人也态度诚恳，知错即改。那种真诚的批评和自我批评，让人感觉到一种亲切、一种温暖。

开展党的群众路线教育实践活动，总要求之一就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，把批评和自我批评开展起来。重温延安整风中开展批评的做法，对于实现教育活动总要求，清洗思想和行为上的灰尘，具有很强的借鉴意义。

批评和自我批评，是我们党的优良传统，是纯洁党内生活的一剂良药。毛泽东同志曾把批评和自我批评看作抵抗政治灰尘和政治微生物的有力武器，要求每个共产党员都要拿起这个武器。在我党历史上，每一次整风活动的开展，都伴随着批评和自我批评这一武器的运用。在党的群众路线教育实践活动中，运用好这个武器，有利于扶正祛邪，增进团结，解决问题。而“运用好”的一个重要标志，就是使批评有一点辣味，真正“红红脸、出出汗”，使当事者受到触动和警醒。

如今，在有的党员干部中，批评和自我批评开展不起来，一些批评甜俗味很重，只有“麻”味（肉麻之味），没有辣味，听来不知是批评还是在表扬，有些“批评”连旁听者都感到不好意思。有的领导干部犯错误甚至犯罪，一个重要原因，就是党内生活的原则性不强，缺乏必要的思想斗争，缺少积极的思想互助，使不良倾向因缺乏抵制而滋长蔓延，一些同志因得不到及时挽救而蜕化变质。

批评是善意的帮助，也是负责任的警示。因此，“正宗”的批评，必然带有一点刺激性、麻辣味，必然会使人脸红心跳、额头冒汗、如坐针毡。如果批评听起来如沐春风，很舒服，过后必然如耳旁风，留不下什么印象。甜食吃多了会腻歪。和风细雨代替不了猛击一掌。此两者方法不同，各有妙用。批评带点辣味，虽然当时可能会刺激得涕泪横流，但过后开窍通络，全身畅快。

离开镜子，人很难看见自身的污垢。对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除，需要以人为镜，认识不足，克服缺点，纠正错误。真正把批评和自我批评这一武器运用好了，就能达到除弊去垢、洁身保健之目的，于人于己，利莫大焉！

热衷“特供”与“特权思维”（人民论坛）

赵畅

《 人民日报 》（ 2013年07月12日 04 版）

前不久，国家五部门联合发出通知，严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”、“专供”等标识的物品，这表明中央治理特供现象的决心，也引起人们对特供现象的思考。

尽管“特供”作为一项制度已经废黜多年，但是特供现象却不是那么容易禁绝。总还有一些企事业单位乃至个别地方单位和部门，置相关规定于不顾，热衷于“特供”。而一些商家更是把“特供”作为营销噱头，“特供烟”，“特供酒”，“特供蔬菜”……仿佛一沾上“特供”，价格就可更高，质量就更有保障。消费者好像买得起“特供”，就比一般消费更有品位、更上档次。“特供”如此紧俏，以致假冒伪劣也打出特供品牌，浑水摸鱼。

归根到底，特供现象源于特权思维。举凡想利用手中权力谋取优质资源、特殊服务，并以此炫耀特权、显示身份、夸饰地位的，多是染上了特权思维之毒。在这种思维作用下，现实中又何止“特供”一端？有衣锦还乡警车开道的，有公款吃喝宴请比阔的，有公车私用接送子女上学的，其虽表现形式不

一、内容不尽相同，本质上却都是特权思维作用下的谋私利行为。

然而，特权思维却并非干部的专利，在很多人身上其实也都不同程度地存在着。有的人反感的不是特权所造成的不公平，而是遗憾自己不能享有这样的特权，一如当年刘邦看秦始皇巡游而发出感叹“大丈夫当如是也”。一些人面对他人享有的特权愤愤不平，但一旦给予他特权，往往就觉得公平到手了。一些消费者之所以对特供产品趋之若鹜，往往看重的也不是产品本身，而是对“特供”所隐喻的社会地位心向往之。

市场上“特供”泛滥，不仅会对同类商品造成不公平竞争，扰乱正常市场秩序，而且也会影响中央和国家机关的声誉，损害一些地方政府部门的公信力。社会上特权思维流行，则会出现“大权力导致大特权，小权力滋生小特权，微权力追求微特权，没有权力要创造特权”的趋势，以至出现“靠山吃山，靠海吃海”的现象，其结果就是规则失效、社会失序。

诚然，加强市场监管，让那些打着特供旗号进行不正当竞争的商家得不偿失，让那些利用特供标签谋取不法利润的企业受到相应惩处，能够显著整治“特供”现象。但从根本上说，还是要制约和监督权力，根除特权思想。唯有公权力首先规范自己的行为，在秉公用权上作出表率，莫敢越雷池一步，才能逐渐消除社会上的特权思维。

反对特权思想、特权现象，是中央的要求，群众的期盼。尽管取消“特供”标签易，去掉“特供”心理难，去除特权思维更难，但再深的水也要趟，开弓没有回头箭。

敬畏自然 行有所止 陈家兴07月15日

1950年代，日本发生震惊世界的“水俣病”事件，罪魁祸首是日本一家氮肥公司，其排放废水中所含的汞，在大海中富集，再经过食物链使人中毒。1930年，比利时马斯河谷工业区出现毒烟雾，原因是当时河谷上空的逆温层使诸多炼油厂、金属厂、玻璃厂大烟囱的烟尘无法扩散，大量有害气体累积在近地大气层，对人体造成严重伤害。

一则废水，一则废气，是20世纪有记载的最早工业排放致害事件，其后类似事件层出不穷。

为什么人类总是不“长记性”？具体原因可能各不相同，但有一点却是共同的——对自然不敬畏。不敬畏自然，便多以征服为荣，多以改造为勇，多以攫取为应当，多以破坏为必然。然而，从历史看，自然从未被征服，只是让人学会了顺从。有些时候，我们伤害过自然并未被报复，那也仅是因为自然在能够承受伤害时便宽容了我们。但不要忘了，伤害的次数和程度都将被累积，一旦到了某个“临界点”，它就将以我们不可承受的方式返还。

然而，就该不该敬畏自然的问题，每逢一些大的事件时，就会出现激烈的争论。一端认为人类对自然必须无所作为，才能免受大自然的惩罚；一端认为无需敬畏大自然，要相信科学的作用和力量。有人甚至将之上升为哲学问题，提出人与自然的关系究竟是该以人为本，还是以生态环境为本？这样的争论乃至“形而上”到哲学，实质都是走了极端。其实，处理人与自然的关系，还有另外一个角度。

明代学者方孝孺有言：“凡善怕者，必身有所正，言有所规，行有所止，偶有逾矩，亦不出大格。”可谓一语道破人的特性。人不知敬畏，则天不怕、地不怕，结局往往就是自作自受、自取灭亡。有敬畏心，则必守道而多思，“常行于所当行，常止于所不可不止”。对于自然来说，人们只有心存敬畏，才能行有所止。否则，对自然为所欲为，行无所止，不知生态环境会被糟蹋成什么样子，更不知自然将给予人类怎样的惩罚。

在相当意义上讲，大自然对人类的教训，实质都是人类对自己的惩罚，大自然只不过把它不能承受的人为破坏变相还给了人类而已。工业排污给大自然，大自然还污给生长于斯的人。对自然的馈赠无节制地攫取，大自然让生长于斯的人食无所依。对大自然进行破坏性改造，大自然让生长于斯的人不可再居。一言以蔽之，大自然是生长于斯者的家园，攫取者、破坏者可以一时逃离，但生长于斯的人无处可逃。敬畏自然，归根到底是要敬畏生命，敬畏人民。真正懂得了破坏环境就是破坏我们赖以生存的家园，我们的行为才不会肆无忌惮。

越是科技进步，越不要低估了人类对自然的破坏力，越不要高估了自然的自净力。越是发展快速，越要懂得敬畏自然，越要自觉尊重和保护自然。中国正进入“风险社会”，公众环境敏感增强，环境风险压力加大。从历史中汲取教训，对自然心存敬畏，规约自己的行为，我们才能平安度过“环境风险陷阱”，拥有天蓝地绿水净的家园。

常自砥砺“名利观” 姬建民07月16日

乾隆下江南，在镇江金山寺看百舸争流，便问“可知每天来往多少船只？”老和尚沉思后答“只看到两只船，一只为名，一只为利”。司马迁在《史记·货殖列传》中说得直白透彻：“天下熙熙，皆为利来；天下壤壤，皆为利往”。

名利这东西，就像鸟之爱惜羽毛，人生难以漠视与回避，更难以全然超脱。然而，不同的人有不同追求，对待名利又有轩轾之别。

正所谓“古来圣贤皆寂寞”，从孔子“饭疏食饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云”，到白居易“身心转恬泰，烟景弥淡泊”，再到陶渊明“不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵”，名贤高士“寂寞”于名利，却怡然于散淡生活。“谷穗越肥大，就越低着头。”今天的一些大家，在名利面前的持守，同样为人敬仰。20世纪80年代，美国普林斯顿大学特邀钱锺书讲学，待遇极为丰厚，却遭钱拒绝，原在他不为利去。季羡林曾辞谢“国学大师”“学界泰斗”“国宝”三项桂冠，表示“三顶桂冠一摘，还了我一个自由自在身”，意在不为名累。

普通人之于名利，未必有名人贤士的境界，亦不必苛责求全，但至少也当知追求名利过犹不及的道理，懂得“善不由外来，名不可虚作”。设若求之过切，逐之近极，则必然陡生事端，终而愧悔无及。传说恺撒大帝临终时告诉侍者：“请把我的双手放在棺材外面，让世人看看，伟大如我恺撒者，死后也是两手空空。”说白了，名利都是身外之物，“乍看惊富贵，凝视即云烟”，时光流逝，惟真心真情不变，惟平淡平常为真。明了这一点，生活别具一种幸福的美感，是谓知足而常乐。

然而，对于领导干部来说，一旦名利观扭曲，轻则毁了自己，重则误国误民，诚非小事。不少于改革建设有功者，正是因为过不了名利这一关，而最终滑入犯罪深渊。一位落马者刑前就曾追悔说：“贪图功名利禄是我这一生最大的错误”。是以，领导干部不应以“自己也是人、也有七情六欲”进行自我辩解，既身在其位，手掌其权，就当以正确的“名利观”为底线而自守，当见淡对名利者而思齐，当见追名逐利之辈而自省，以砥砺自己的“名利观”，使一生不毁其守、不舍其求。

事实上，有不少优秀的共产党人，视名利如粪土、若浮云，其品格志趣永为党员、干部的标杆。陈云认为任何功劳“头一个是人民的力量，第二是党的领导，第三才轮到个人”，并写有“个人名利淡如水，党的事业重如山”的条幅以自警。“中国航天之父”钱学森，给自己定下许多“原则”：不题词，不吃请，不为人写序，不出席应景活动，不接受采访，不参加任何成果鉴定会，不接受礼品，不写回忆录，不同意为他塑像和立功德碑等，世人赞他“国为重，家为轻，科学最重，名利最轻”。 云南保山原地委书记杨善洲，一辈子追求的“名”是“共产党员”这个光辉“名称”，追求的“利”是人民群众的“最大利益”。是为“大名利观”，值得我们铭记萦怀，并为之追求不息。

练“耳功”是门必修课 马祖云 2013年07月17日

唐太宗李世民与魏征有一段经典对话。李世民问，“人主何以为而明，何以为而暗？”魏征回答说“兼听则明，偏信则暗”。

李世民成就“贞观之治”，一个重要方面在于其从善如流。他的“兼听”之能，即是今人所言“耳功”。一位领导同志深有感触地说：“必须会用、善用耳朵，只有优化„耳功‟，才能为民建功。”自古而今，“耳功”不仅关乎人的品格与襟怀，更关乎事业之兴衰成败。对于领导干部来说，练“耳功”不是选修项，而是必修课。

但显然，喜听溢美之词根本不需要练，很多人无师自通。领导干部练“耳功”，为的是对多元意见有豁达气度，对不同看法持包容胸襟，对顺耳之音则始终清醒冷静，在争鸣中求取共鸣，在多元中接近真实。最终善听逆耳之言，能进不同声音，容得尖锐批评，将之转化为改革建设各项工作的智慧财富。若不善“耳功”，则往往刚愎自用、一意孤行，顺乎吾心，则喜之不尽；违背己意，则恼羞成怒，终而导致矛盾叠起，问题成堆。

党史上，“耳功”之深，应用之频，不胜枚举。延安时期实施的“精兵简政”，来自于党外人士的意见建议。改革开放初期推行的“家庭联产承包责任制”，来自18位农民的大胆探索。可以说，每一个治国理政、安邦富民的大计良策，都有一个听民声、纳民言、集民智、聚民意的过程。

正如哲人所言，人性的弱点在于它的本性。喜听甘言、爱闻美语是人之共性。同时，领导干部身处“清一色”的顺耳语境中，“耳功”更容易弱化。有的耳“背”，对民声民意听而不闻；有的耳“软”，对阿谀奉承听而陶醉；有的耳“硬”，对批评意见听而暴跳。凡此功能退化的“耳疾”，容易导致唯我独尊、用权专断、决策失误、公信缺失等恶果。想造福一方，因乐听“土地财政”之策，而致资源透支、生态恶化；想美化城市，因乐听“改造翻新”之言，搞“前任建、现任拆”而劳民伤财；想人过留名，因乐听“形象工程”之谄，留下“政疾”招群众骂名。群众诉求置若罔闻，社会呼声听而不闻，如此决策行事，又怎能真正利国利民呢？

政治学中有一个说法叫“选择性相信”，说的是人有一种习惯，倾向于相信那些好消息，对于逆耳之言往往先入为主认为是假的。我们说领导干部练“耳功”，目的即是要克服人性弱点、注重内在修为。面对“拜权主义”者以敬言、颂言吹捧时，能否“清静”耳朵、保持定力？面对“冒犯威颜”者以直言、诤言批评时，能否洗耳恭听、闻过则喜？面对“草根”以怒言、骂言表达利益诉求时，能否耳闻心动、善纳民意？对于领导者而言，多一些包容的优点、少一些狭隘的弱点，就会增添从政的亮点、减少用权的黑点。

处于改革攻坚期、社会转型期，破解各种新问题、新矛盾的一个最好办法，就是纳民智。各级干部放下架子，俯下身子，把耳朵“竖”到群众之中，把“听力空间”拓展到各个领域，耳听八方广纳群言，博采众长集中民智，我们就没有解决不了的困难，化解不了的矛盾。“耳功”如斯，干群亦必亲密无间。

别让“低调”走了调 顾伯冲

07月18日

“低调”这个声乐用词，用在社会生活中，常表示一种谦虚谨慎的态度，善于藏拙，不事张扬。时下，“低调”一词不仅被一些人自诩，而且在媒体、文件甚至德才鉴定中多有运用，并大多引喻为老实听话、不多言多语，让领导放心；与世无争、不摆架子，令同事认可。

人欲低调，本无可厚非，但有一种走调的“低调”值得警惕。举其大端，主要有这样三种现象：一是将低调异化成不思进取，“在其位，不谋其政”，既没思路，更无闯劲，对上级的部署要求，不是照葫芦画瓢，就是消极应付，“做一天和尚，撞一天钟”。二是将低调演变成不尽责任，奉行“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”，满足于当太平官，推诿拖拉、敷衍塞责，有功劳抢得快，出了问题上推下卸，做事做人比泥鳅还滑。三是将低调变异为不得罪人，搞无原则的一团和气，遇到矛盾当“和事佬”，对一些不良现象不敢抓、不敢管，对违法违纪问题不斗争、不批评、不制止。凡此种种，都美其名曰低调。

这些将“低调”走了调的人，其行为的最大特点就是“懒”与“庸”。他们处事的原则就是“多一事，不如少一事”、“多栽花，少栽刺”，目的就是保住自己的乌纱帽，谋求不断晋升官职。其实，这种低调并不是真正的谦虚谨慎、善于藏拙，而是一种伪装和狡猾。有些人为官几十年，从来不显山露水，逢人不是点头就是敬礼，在群众眼里是地道的老实人，是出了名的低调人物，可暗地里拉帮结派、贪污受贿的坏事一样也没少干。这种“伪低调”，最终只会导致其所在单位软弱涣散，纪律松弛，乌烟瘴气。

“低调”走调，主要有两个原因。就个人的因素来说，一些人片面地认为“高调”是张扬的代名词，而“低调”却很容易被大家所认同，于是将“低调”作为一种托词，把那些思想上萎靡不振、工作上不思进取、能力上尚欠功底的难言之隐，统统美名为“低调”，以掩瑕扬瑜。就环境的因素而言，有些地方和部门正气不足，当“想干事”、“能干事”被视为是一种“显摆”、一种“高调”时，低调就成了一些人头上的金字招牌，谁要是被称作低调，那随之而来的是好评如潮，一路绿灯，“桂冠”接踵而至。两种原因，尽管情况各异，但其恶果是等量齐观、同日而语的。

真正的低调，乃是谦虚谨慎，善良友好；多干少说，埋头奉献；勇于负责，不事推诿；胸怀坦荡，表里如一。反对变了调的“低调”，与真正的低调并不相悖，更不是鼓励大家赶时髦、争彩头、图虚荣、搞虚浮式的高调。这里的关键是处理好做人低调与做事高调的关系。高调做事，使人摆脱平庸，成就卓越。低调做人，使人从容淡定，寓平凡于伟大。这是一门精深的学问，也是一门高深的艺术，遵循此理可以使我们获得一片广阔的天地，成就一份完美的事业，赢得一个意蕴厚重、丰富充实的人生。

“清水出芙蓉，天然去雕饰”。多一些坦坦荡荡做事，堂堂正正做人的“志气”；坚持原则、不怕碰硬的“勇气”；求真务实、开拓进取的“锐气”；严于律己、品端行正的“净气”。这种本色低调，善莫大焉。

“一顿饭”的分量有多重 詹 勇07月19日

“饭局少多了，饭菜清淡了，但脑子里的吃喝观念还得大扫除。”日前，一些基层干部谈起落实八项规定、反“四风”的现状，有此说法。从中，能感受到大吃大喝风气得到有力遏制，也提醒党员干部反思奢靡背后的思想根源。

有一个顺口溜流传已久：两菜一汤，生意跑光；四菜一汤，生意平常；六菜一汤，生意兴旺；八菜一汤，独霸一方。一顿饭的分量有多重？有人认为，吃好喝好招待好，才能体现合作诚意、争取资金项目，为地方赢得发展机会，甚至喊出了“接待就是生产力”的口号。

类似这种观点，看似“有理”，实则大谬。有这么一个真实的故事。一个企业家去某地洽谈投资项目，达成了初步意向。然而，在一次公务接待中，当地一些干部跑来“蹭饭”，一开席，多出几桌人。见此情景，他决定放弃投资。“项目还没做，就有人围过来吃上了，这样下去怎么得了？”

一顿饭为何吃黄了一个项目？企业家透过宴席上油光满面的不速之客，“照见”一些干部的吃喝习气，进而担心经营环境不善，发展前景不好。“一饭之忧”中，隐含着由此及彼、由小到大的蝴蝶效应，令人想起《韩非子》里的“一箸之怖”。纣王做了一双象牙筷子，大臣箕子当即就恐惧了。为什么？在箕子看来，使用象牙筷子必定要使用犀玉之杯；有了象筷玉杯，必然要吃山珍海味；吃着山珍海味，必然要穿锦衣华服、住高楼大厦。如此“消费升级”，实质上是一条奢靡之始、危亡之渐的不归路。

古人云“侈则肄，肄则百恶俱纵”，“一顿饭”往往是享乐主义、奢靡之风的冰山一角。一些干部沉迷于觥筹交错，纵情于声色犬马，整天琢磨喝多贵的酒、盖多高的办公楼、住多大的房子、坐多好的车子，私欲不断膨胀，哪里还会心疼宝贵的财政资金？哪里还有心思去为老百姓做实事？

事实一再告诉我们，胡吃海喝、奢靡享乐，不仅成不了改革发展的大业，更会败坏风气、贻误大事、离散人心。因为发展的机遇，从来都不存在于高台上的华堂、舌尖上的盛宴、车轮上的铺张，而蕴含于勤俭者的积累、实干者的汗水、改革者的开拓之中。“道德的基础是人类精神的自律”，只有摈弃过时的“吃喝经”、清除思想上的“馋虫”，才能惯于朴素、甘于清廉，让奢靡之风难以回潮。 “一顿饭”的分量有多重？有时，它重于整个世界。抗战期间，陈嘉庚在延安和重庆各吃了一顿饭，一顿只有蔬菜和群众送来的一只母鸡，一顿则是八百大洋的豪宴。一俭一奢，高下立判，陈嘉庚由此断定“国民党必败、共产党必胜”。品味这“一饭之悟”，让人备感发扬艰苦奋斗等作风之重要，疾感破除“四风”等积弊之迫切。正如习近平总书记指出的，党面临的“赶考”远未结束。“不做寿，不送礼，少敬酒……”西柏坡立下的“六条规矩”，依然考验着每一个共产党人。

“不让皱纹刻在你心上”（人民论坛）

李 拯

《 人民日报 》（ 2013年07月22日 04 版）

新东方以英语教学立校，但创始人俞敏洪曾经两度高考落榜，第一次高考英语成绩只有33分。阿里巴巴的创始人马云同样两度名落孙山，第一次高考数学仅得1分。从高考的落榜生，到企业的创始人，他们的故事让人感慨：一个人改变命运的最佳法宝，就是奋斗。

人世间的美好梦想，只有通过奋斗才能实现；生命里的一切辉煌，只有通过奋斗才能铸就。在赓续千年的文化瑰宝里，“三军可夺帅也，匹夫不可夺志也”、“老骥伏枥，志在千里；烈士暮年，壮心不已”等价值追求，鼓舞着仁人志士生命不息、奋斗不止。“卧薪尝胆”、“悬梁刺股”、“闻鸡起舞”等故事更是家喻户晓，让无数人从识文断字那一天起，就懂得了奋斗的价值和意义。

宏大建构如国家的复兴之梦，具体而微如百姓的幸福之梦，奋斗都应该是筑梦圆梦的底色。然而现在，“不相信奋斗了”却也让一些人奉为信条，“靠奋斗不如靠政府”成为一些人的生存哲学。有的秉持着“奋斗无用论”，认为向上流动渠道不畅，阶层固化、社会板结，奋斗的结果还是铩羽而归；有的认为靠个人奋斗不如靠经营关系，有关系、有门道、关键位子上有自己的人，是获得成功的终南捷径；有的抱着“等靠要”的思想，总想着免费午餐，总盼着天上掉下个“林妹妹”，总惦记着一夜暴富、不劳而获……凡此种种，莫不让人唏嘘，假如人生没有奋斗，生活还有什么趣味？

正如一首歌唱的那样，“不经历风雨怎么见彩虹，没有人能随随便便成功。”否定奋斗的价值和意义，实际上是在为放弃努力找借口，为得过且过寻安慰。如果投机取巧的心态占据内心深处，一夜成功的欲望充斥想象空间，不仅个人会失去前行动力，社会也会因此丢掉生机活力。无论是行业发展、企业崛起，还是家庭和睦、个人前途，都需要投入聪明才智，都需要付出真诚劳动，个人奋斗才是最终决定力量。个人若不努力，即便机会再多、所供者足，也只会白白浪费；即便平台再好、所靠者多，也不会终有所成。

“如果额头终将刻上皱纹，你只能做到，不让皱纹刻在你心上。”电影《中国合伙人》中的这句台词让不少人感叹不已，正因它巧妙地诉说着，奋斗的人生不会老。有人感叹爱迪生发明蓄电池失败了25000次，爱迪生却回答说，我发现了24999种蓄电池不管用的原因。个人奋斗很难一帆风顺，不会一蹴而就，更不可能梦想一夜成真，可怕的不是挫折，而是一遇到挫折就戛然而止、怀疑奋斗，甚至抱怨社会。人间万事出艰辛，越是美好的梦想，越需要付出艰辛努力，因为，梦想就是一种让你感到坚持就是幸福的东西。

奋斗，说明我们没有止步不前，还有改变命运的雄心壮志；没有随波逐流，还有实现梦想的豪情万丈；没有自暴自弃，还有追求幸福的星语心愿。“自信人生二百年，会当击水三千里”，经过一番拼搏奋斗，在两鬓如霜、回首往事时，我们起码还能笑慰平生：这辈子，至少我奋斗过！

“忙”与“盲”（人民论坛）

蔡朝阳

《 人民日报 》（ 2013年07月23日 04 版）

现在，一些干部的确很忙，忙得“五加二”、“白加黑”，但依然是发展没起色，局面没打开，矛盾没解决，群众并不满意。有的群众甚至说，你那个“忙”，并不是为百姓忙，也不是群众需要的“忙”。究其因，乃是忙中有“盲”。

细思起来，一些干部的“盲”不少。有的人眼中多“盲点”，对群众反映的问题视而不见，问题沉淀多年“涛声依旧”。有的思想多“盲从”，左顾右盼，咋咋呼呼，东一鳞西一爪，没个“定准”。有的行动多“盲干”，情况不明决心大，心中无数“办法”多，“盲人骑瞎马”。患上这些“盲症”，当然忙而无效更无功，甚至还增添危险。

有语云“不是树动，也非风动，而是心动”，这“盲”那“盲”根在“心盲”。无“定盘心”，则心无“定力”，乱了方寸。有的认为，与其“眼睛向下”跑基层，不如“眼睛向上”贴领导，不能把“对上”负责与“对下”负责有机统一。有的认为，基层太苦、群众事多、矛盾不少，认真做起来付出太多，甚至容易惹事、得罪人，不如把“宝贵”的时间花在投机取巧上。如此“心盲”，焉能眼里有活？

世象纷繁，诱惑多，事务多，这是现实。但什么才是纷繁之中的根本、浮华表象背后的本质？是群众。只有群众才是干部的“定盘星”，只有为民才是干部的“路标”。不为各种诱惑所动，扎下根去了解民苦民需，为百姓办了实事，解决了群众的难题，也许一时不为上级所知，不为社会所晓，但群众会把你放在心上，上级会把这看在眼里，终究是为民踏实干事不吃亏，为百姓埋头苦干最值得。反之，心思不用在百姓身上，精力不用在真抓实干上，不能想群众之所虑、急群众之所难、谋群众之所需，而沉于跑送逢迎、声色犬马，终究是要吃大亏的。

这理那理，认准了群众这个理就是正理。这“盲”那“盲”，为民造福就不盲。心中有民，就会眼里有活儿、手中有正事。群众的向往，就是工作的目标。群众的呼声，就是决策的取向。群众的要求，就是干事的标准。群众的难题，就是解决的主题。把群众的心思摸透了，就有得是事情做。把群众的智慧汲取充分了，就有得是好办法。如此眼明心亮，何来“盲”？何愁忙而无功？

有一位镇长，说起自己与群众打交道的过程，深有感慨。他上任伊始，群众没给他好脸色，甚至没来由地骂他“贪官”，他也曾一度感到委屈，感到工作没法做。但他迎着冷眼冷语，真心实意地问群众、听心声。村子原来有一条泥路出行不便，反映了很久也没解决。他为此跑前跑后，不解决不罢休。群众看他真为百姓忙，上树为他摘果吃。路修好后，群众三番五次给他送鸡，非得他吃下方心安。

多些这样为百姓忙的干部，群众才高兴。多任用这样的干部，党才会放心。

“干部不领，水牛掉井”辛士红24日

“干部不领，水牛掉井”，这是焦裕禄的一句名言，颇耐回味。

虽然群众有无限的创造力，但如果没有领导，这力量有时就发挥不出来，如同一头水牛掉进了井里，有劲无处使。群众盼望好干部、好班子，“给钱给物，不如给个好支部”“选对一个人，富了一个村”，就反映了这种心声。同时，群众又打心眼里反感那些昏庸之辈，“一将无能，累死三军”“兵

熊熊一个，将熊熊一窝”，便是生动例证。

从一些发达村镇的发展历程看，虽然条件禀赋千差万别，有的拥有资源，有的拥有技术，致富门路也各不相同，却都有一个好“带头人”。百姓所以能走出贫困、走向富裕，有一个好带头人是决定因素。他们是百姓眼里的“小能人”，懂得利用各种条件和优势，没有条件也善于创造条件，能够在贫困中找到致富门路，在困境中开辟新路。

一个单位人浮于事、人心涣散，一项工作久推不转、久攻不克，都可以从领导班子或“一把手”身上找到原因。领导带头，万事不愁。不领就是缺位，不导就是失职。但是“领”就要敢为人先，注定有风险；“领”就要率之以行，肯定多流汗；“领”就要较真碰硬，难免唱“黑脸”。所以，怕担当、怕吃苦、怕得罪人的干部，就不愿“领”、不敢“领”，也不会“领”。

党员干部在“如何领”上，也容易出现两种错误倾向：一是强迫群众干这干那，“好心办坏事”的失误、“逼你致富”的霸道、以“刁民”相污的戾气，大多在于患上了“急性病”；二是放弃领导责任，那些“差不多就行”的积习、“等靠要”的心理、“不为最先，不耻最后”的思维，就在于患上了“慢性病”。

在带领群众的过程中，干部只能是群众的引导者和向导，而不应该是代替群众包打天下的“英雄好汉”。刘少奇说：“如果有人企图在这里再多起一点作用，一切错误都可能由此产生。英雄主义、命令主义、包办代替、恩赐观点等，都可能产生。”在现时代，尤其是在社会转型期，干部的角色定位更是如同准星，差之毫厘，谬以千里，不但不能化解矛盾，反而容易激化矛盾；不但不能赢得民心，反而失信于民。

没有本领难领路，不讲方法领错路。同是“领”，有的领上了快车道，“激浪轻舟疾若风”；有的领上了慢车道，“雪拥蓝关马不前”；还有的领到了歪路、邪路，“径回路绝飞鸟还”。正确的方法，从根本上说乃是“依靠群众”。焦裕禄仅在兰考工作470多天，但他使兰考的面貌发生了翻天覆地的变化，至今焦桐仍在，仿佛无声诉说当年故事。之所以能有这样的成就，在于他懂得如何依靠群众。在当年的起重机厂工作时，焦裕禄为车间基层干部总结了“十条工作经验”，“要依靠群众”就位列第一条。

群众路线教育实践活动正在深入推进，如何把群众路线这个法宝活用于今天的火热实践，如何更好地“带头”“带领”以起到“四两拨千斤”的效果，值得各级干部思之行之。

充分调动两个积极性——把握教育实践活动三大关系之一07月22日

“调动领导干部和广大群众两个积极性、打牢学习教育和查摆问题两个基础、抓住整改落实和建章立制两个关键，对教育实践活动取得实效至关重要。”习近平总书记在河北调研指导时，突出强调了必须把握的三大关系，为全党把教育实践活动引向深入指明了方向，为确保教育实践活动取信于民提供了遵循。

开展教育实践活动，根本目的是什么？从大处来说，就是让全党同志把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动之中，为实现人民福祉而凝聚力量努力奋斗；就具体而言，就是让党员干部尤其是领导干部解决自身存在的突出问题，更好地走到百姓中去，下气力解决群众的难题、办好群众的实事。这是全党同志的宗旨信念和责任使命之所在，也是人民群众的长远利益和切身利益之所系。二者是为着同一个目的来，奔着同一个方向去，缺了任何一方都难以完成的。只有发挥两个积极性，心往一处想、劲往一处使，才能形成合力，产生效力，密切血肉联系的教育实践活动目的才能达到。

领导干部是这次活动的重点，是组织者又是参与者，领导干部有自觉性和坚定性，群众也才有参与的积极性。各级领导干部应当深刻认识到，不下决心解决“四风”问题，群众就会同我们保持距离，我们就失去依靠；不真心实意为百姓办实事，群众就会认为我们光说不练，我们就会失信于民；不在思想和作风上来一次清理，干部也不会成长提高。认识上深一层，还要行动上先一步。先学真查实改，群众才会相信你有正视并解决问题的决心，才会帮你提意见、找问题。深入基层倾听民声民意，群众才会相信你是真心拜群众为师、向群众求教，才会对你讲真话、讲心里话。带头勤俭节约、为民办事，群众才会相信你是以身作则、率先示范，才会对你放心、信赖。

群众的眼睛是雪亮的。党员、干部身上的问题，群众看得最清楚，最有发言权。没有群众的积极参与，教育实践活动容易变成“自说自话、自弹自唱”，达不到群众满意的效果。如果搞闭门修炼、体内循环，摆问题与现实不对接，作批评与群众不见面，怎么可能有的放矢、求得实效？把群众这个积极性发挥好，坚持开门搞活动，一开始就扎下去听取群众意见和建议，每个环节都组织群众有序参与，让群众监督和评议，才能用好人民群众这个原动力，积聚起转变作风的正能量。

教育实践活动是要解决党员干部身上存在的突出问题，但桩桩件件都关系群众自身的利益。指出了摆花架子、做表面文章的问题，就会促使领导干部把心思和精力用在为群众实干上。反映了高高在上、脱离群众的现象，就会推动领导干部眼睛向下、深入基层为群众解决现实利益问题。领导干部多从群众角度想问题、看不足，广大群众多给党员干部找差距、提意见，教育实践活动的两大要素同心协力、积极互动，才能真正做到清除作风之弊，荡涤行为之垢。

领导干部和广大群众两个积极性，是教育实践活动取得实效的内在动力。充分调动这两个积极性，使二者相互促进、相互激励、形成良性循环，教育实践活动就会善始善终、善做善成，确保实效、确保长效。

切实打牢两个基础

——把握教育实践活动三大关系之二 本报评论员

《 人民日报 》（ 2013年07月24日 01 版）

“基础不牢，地动山摇”，教育实践活动要取得实效、获得长效，打牢基础至关重要。

习近平总书记在河北调研指导时强调，要“打牢学习教育和查摆问题两个基础”，这是教育实践活动的重要遵循。按照中央部署，教育实践活动已全面展开，各地各部门要围绕学习教育和查摆问题这两个环节，做好打基础的工作。

十成稻子九成秧，栽秧要栽扁蒲秧。基础打得牢靠，收获才有保障。教育实践活动要保证“不虚”、“不空”、“不偏”，就必须在活动之初打好根基。能不能贯彻群众路线、转变工作作风，关键在于党员干部的理论素养和认识水平，根本在于直面群众反映强烈的实际问题。只有搞好学习教育，掌握了宗旨意识和群众观点的思想武器，为民务实清廉才能成为自觉选择，改进提高才有参照坐标；只有注重查摆问题，用好批评与自我批评这个“利器”，党性党风才能得到锤炼，整治“四风”才有现实针对。

学习教育能不能触及灵魂，查摆问题是不是深刻全面，决定着教育实践活动开展的质量。如果“开会念学习材料、散会攒学习心得”，敷衍了事、应付交差，观点摆不正、理论吃不透，既难以提高思想认识，更会把学习教育本身变成形式主义。如果查摆问题只是“鸡毛掸子打屁股”，甚至把自我批评变成自我表扬、相互批评变成相互吹捧，不仅会使党内作风庸俗化，更会令活动失效、群众失望。

打牢学习教育和查摆问题两个基础，关键在“严”和“实”两个字。以严肃认真的态度参加活动，以对党和人民高度负责的精神严格要求，以整风精神开展批评和自我批评，一个“严”字，能让人“照好镜子、正好衣冠”；以实实在在的举措抓好学习教育、紧密联系思想实际和工作实际查摆问题，一个“实”字，能让人“洗好澡、治好病”。

学习教育、查摆问题是“知”，整改落实、建章立制是“行”。以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，是教育实践活动中应该掌握的辩证法。对查摆出来的问题，要深刻分析原因，明确整改方向，制定整改措施，规定整改时限，一个一个加以解决。只有这样，牢固的基础才能化为切实的成效，既解决思想上的问题，又革除作风上的顽疾。

学习教育深刻了、查摆问题深入了，整改落实才有靶子、建章立制才有准心。教育实践活动中，要切实打牢这两个基础，让活动有高标准、高质量，落实好中央的高要求，回应好群众的高期待。

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紧紧抓住两个关键——把握教育实践活动三大关系之三 07月26日

01 版）

马克思说过，哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。解决“四风”问题同样如此，听取意见、认识问题固然重要，但是关键还是要解决问题。“抓住整改落实和建章立制两个关键”，习近平总书记在西柏坡调研时的重要讲话，为群众路线教育实践活动指明了着力点、找到了突破口。

听取意见是基础，查摆问题是前提，解决问题才是关键。对听取到的意见、查摆出的问题，只有针对性地制定整改措施、规定整改时限，并且一丝不苟地落实到实践中，转化为党员干部的自觉行动，才能把意见变成行动，将问题化为动力，真正解决作风中存在的突出问题。反之，如果听到了群众意见、发现了作风问题，却不把意见贯彻到整改措施中，不对问题有的放矢、对准焦距，如何解决问题、转变作风？如果整改措施仅仅停留在口头上讲了、文件上写了，或者执行时重形式轻内容、重口号轻行动、重数量轻质量，谈何真抓实干、取得实效？就此而言，要打消等待观望，要克服形式主义，就要紧紧抓住“整改落实”这一关键，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，积小胜为大胜、积跬步至千里。

政贵有恒，治须有常。作风问题具有顽固性、反复性，抓一抓有好转，松一松就反弹。要把整改落实的成效巩固下去、坚持下去，要实现对“四风”问题的经常抓、长期抓，关键是建章立制。反复发生的问题要从规律上找原因,普遍发生的问题要从体制机制上找原因。“四风”问题反复出现、屡禁难绝，成为人民群众反映强烈的突出问题，从根本上要从体制机制中找原因，要从建章立制上想办法。“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了”。试想，如果忽视了建章立制，热衷一时效果、追求短期改善、沉迷表面功夫，因此沾沾自喜、固步自封、止步不前，不良作风难免在活动之后卷土重来，已经取得的成果也很难巩固。在这个意义上，制度建设既是活动的目标，也是活动取得成效的关键，只有把整改措施用规章明确下来，把落实意见用制度固定下来，才有望从源头上遏制不正之风，从根本上解决突出问题。

正如中央领导同志指出的，敢不敢于、善不善于解决问题，是对党性和能力的考验。紧紧抓住整改落实和建章立制两个关键，实现从认识层面到实践层面的飞跃，做到以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一，我们就能确保教育实践活动取得作风改进、群众满意的实效，真正做到善做善成、善始善终。

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“N次方文件”是块警示牌（人民论坛）

吴良伦

《 人民日报 》（ 2013年07月26日 04 版）

某地一个强化安全生产监管方面的文件，到了乡镇竟被转发了三次，变成了《关于转发某某县关于转发某某市关于转发某某省关于强化安全生产监管工作的意见》，转发的转发的转发，转发的三次方，十足的绕口令。对这种了无新意、照搬转发的文件，群众戏称为“N次方文件”。

由“N次方文件”，想起一则往事。1962年，漫画大师华君武画了一幅名叫《永不走路，永不犯错》的漫画，一个满脸皱纹的老头眼神畏缩，躲在婴儿襁褓里不敢动弹，漫画讽刺那些为了个人得失，宁愿不工作也决不冒犯错危险的官员。毛泽东看到这张漫画后，立刻作出批示将其作为文件下发。

不是说文件都不能转发，但显然，文件每机械地转发一次，文件得到落实的“边际效应”就会递减一回。也不是说，落实政策都必须追求形式上的标新立异，但毫无疑问，漫画作为文件下发的效果，要远胜于简单地将文件层层转发。贯彻执行政策，最要坚持的是实事求是，结合实际进行创造性落实，什么管用用什么，怎么有效怎么来；最要防范的是形式主义、官僚主义，以文件落实文件，以会议落实会议，照搬照抄，做无用功。

曾经有这样一副对联，上联是“你开会我开会大家都开会”，下联是“你发文我发文大家都发文”，横批是“谁来落实”。“N次方文件”转发次数再多，也只是在完成漫长的公文旅行，有厚度无深度，有数量无质量。看似“不折不扣”“原汁原味”，实质则是不结合自己的具体实际，不去有针对性地开展工作，而仅仅是在形式上与上级“保持一致”，显得“政治正确”，做足热热闹闹、花团锦簇的表面文章。

几年前，某市建设一座污水处理厂。开工后，有关部门多次汇报都说项目进展顺利，还专门拿来工程效果图给当时的市委书记看，讲得头头是道，一时间书记也信以为真。后来，他到实地去暗访，发现几个月过去了，根本就没有动工，连个坑都没挖，假把戏一下子就被戳穿。事后，这位市委书记感慨地说，形式主义最能应付官僚主义，官僚主义最容易被形式主义所蒙蔽。这件事情表明，抓落实只要一抓到底，形式主义、官僚主义的东西就立马现形。

在某地广场上，有一个雕塑群，主雕塑是“落实”。其创意是用三根粗钢管斜向交叉，架着一块由天而降的大石头，以“落石”寓意落实。不少人看后赞誉有加，但也有细心人不以为然，认为下落巨石被三根钢管架着，没有落地，因而不是落实，是落不实。这也启示我们，落空容易，落实为难。在抓落实的过程中，尤其要防止主观上想落实、客观上未必落实的怪现象。

有话说得好：千忙万忙，不抓落实都是瞎忙；千条万条，不去落实都是“白条”。真抓实干乃是惟一能够通向梦想的真实路径，因而，抓落实的能力也应当成为评价干部的关键因子。

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“三烦”“三反”的警示 陈建荣 07月29日

不久前的一次会议上，履新不久的江西省委书记强卫开诚布公地讲出了自己的“三烦”、“三反”：

一、烦恼和反感通过各种关系打招呼要求提拔；

二、烦恼和反感给他送东西；

三、烦恼和反感打着他的旗号谋取利益。他向全省人民承诺他的“三反”：“打招呼没有正能量、送东西没有好印象、帮那些打着我旗号的人办事没有好回报，大家与我一起来反对。”一席话点出了不正之风的要害，十分给力。

因为是领导干部，因为手握一定权力，围着转的人必然很多。有人打招呼，有人送东西，有人打着你的旗号谋利益，这样的烦恼和考验可能每天都会碰到。这既是领导干部的烦心事，也是群众反映强烈的大问题。面对这些考验，是乐于接受、疲于应付，还是坚决反对、守住底线，往往反映出一个领导干部廉洁自律的态度和决心。

打招呼的目的是求关照。现在，有的干部不是靠干实事求进步，而是想方设法通过各种关系打招呼要求提拔。而打招呼之人往往非同一般，所“招呼”之事往往不那么合规合理，或以权压人，或以情扰人，或以利诱人。总之，软硬兼施，让你左右为难。这样的“招呼”显然违背公平公正原则，违反任人唯贤的干部路线。如果“上边一声招呼，胜过十年苦干”，那么，这个地方、这个单位就不可能形成干事创业的氛围。只有让干实事的人不吃亏，让“打招呼”的人没市场，才能在用人导向上形成正能量。因此，领导干部要管好自己的“嘴”和“耳”：对下，不能违规违纪“打招呼”；对上，不能唯唯诺诺“听招呼”。

送东西的目的是套近乎。现在，有的干部不是密切联系群众，而是密切联系领导；不是一心琢磨工作，而是专门琢磨领导。领导喜欢钱，他就送钞票；领导喜欢色，他就送女人；领导喜欢艺术，他就送“雅贿”。上有所好，下必投其所好。如果领导干部对所送的东西来者不拒、统统笑纳，那么送礼之人就会排成长队，送礼之风就会泛滥。俗话说，当官不打送礼人。我们共产党人必须反其意而用之：当官要“打”送礼人。怎么打？对于一时糊涂的送礼之人，要多加解释，耐心开导，动之以情，“拒”之以理；而对动机不纯的送礼之人，则要毫不客气地“痛打”，该批评的批评，该教育的教育，该处分的处分。

打领导旗号的目的是谋私利。现在，常有一些人打着领导的旗号四处伸手，小至索要财物、推销产品，大至跑官要官、承包工程。其中，有的可能是招摇撞骗的“大忽悠”，有的可能真是贴近领导的身边人，鱼龙混杂、真假难辨。严防“打着领导旗号办事”的关键，在于各级领导干部自身。如果领导干部严于律己，管好身边人，敢于公开宣布“帮那些打着我旗号的人办事没有好回报”，把“打着领导旗号办事”的路封死，那么，拉大旗作虎皮的人就会四处碰壁，没有市场。

常言道，先禁己身而后人，打铁还须自身硬。如果自身不正、不硬，就可能给人以机会，授人以把柄。只有从自己做起，坚持自省、自警、自律，养浩然之气，练过硬素养，才能以自己的一身正气带动形成风清气正的政治生态。

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干事当坦对“闲言碎语”闻 君 07月30日

一些干部谈起烦心事，直言基层工作不好做，时常需要面对冷言冷语、闲言碎语。的确，有的干部很想干事、真心干事，可是忙忙碌碌，却一时落个群众埋怨。有的敢于创新、大胆改革，可是百计千方，却一时被指为标新立异、好大喜功。相反，有些不想干事、安于现状的人却能指手画脚，说风凉话，优哉游哉，很是快活。

社会转型期，统筹协调各方利益、处理各种矛盾的难度很大。同时，也存在“干的不如站的，站的不如看的，看的不如说的，说的不如捣蛋的”等现象。工作的确不好做，但是，干事业又什么时候容易过呢？不同时期，总是有不同的难处。尤其是今天的基层干部，想有那种无噪声、无压力的工作环境，只怕并不容易。没有一种百折不回的定力、一种心平气和的沉着，反而会迷失自己，虚掷光阴。

当年沈浩刚到小岗村的时候，就有人议论：“城里人受不了乡下的苦，呆不了几天就得跑。”“他是借着小岗村的名气来镀金的，镀完金就走。”但是沈浩留了下来，以真诚态度面对质疑，以执着干事坦对指责，一干就是两届，使小岗村面貌大变，他也成了“群众离不开的干部”，最初的闲言碎语杳无影踪，代之以群众的真心真情。他长眠于小岗，万人来送他一程，人们至今念着他的好。

真心为地方发展、为群众谋利，纵有一时误解，终必得到认同。真心干事可能一开始会被怀疑、被质疑，被误解、被曲解，甚至被诋毁、被谩骂，但是“浮云时事改，孤月此心明”，群众终究会懂你，把你放在他们的心里。倘若一听群众议论就厌烦，一听百姓嘲讽就觉得委屈，一听人们挑剔就撂挑子，岂非什么事也干不成？这样的干部，很难开展工作，群众当然信不过。

“谤来不戚，誉至不喜”，一心想干事的人，应当涵养这样的心境。心无杂念，即无忧谤誉。问心无愧，则坦对人言。我们说干部要有担当，也包括担得起闲言碎语，经得住谤誉之扰，唯在埋头干事、责尽心安而已。小平同志曾经讲：“我出来工作，可以有两种态度，一个是做官，一个是做点工作。我想，谁叫你当共产党人呢。既然当了，就不能够做官，不能够有私心杂念，不能够有别的选择。”对于基层干部来说，清醒于自己的责任，一心干好自己的事情，就不会为闲言碎语所乱。

真心想干事的人，往往长于雷厉风行，而短于虚应故事，巧于真干实干，而拙于人情应酬。如果真心干事的人得不到应有的关心、爱护和支持，不想干事的人却得不到必要的批评、教育和惩戒，那么长此下去必然勇于任事者少，墨守成规者多。诚然，闲言碎语不能靠强制力来禁止，但却可以通过用人导向来春风化雨。让只有唱功没有做功、不想干事惯会指手画脚者靠边站，而对真心干事者坚定支持，让想干事者有机会，能干事者有舞台，干成事者有位置，闲言碎语自然就会遁迹。

“莫听穿林打叶声，何妨吟啸且徐行”，对于干部来说，抱定这样的态度坦对闲言碎语，坚定执着干事，则“回首向来萧瑟处”，必定“也无风雨也无晴”。

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