“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”党课讲稿
以良好的作风推进反腐倡廉工作
同志们：
为了深入贯彻胡锦涛总书记在十七届中纪委二次全会上发表的重要讲话精神，进一步加强行业党风廉政建设和反腐败工作，把党员干部的反腐倡廉教育与当前市局（公司）正在开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动和反腐倡廉制度建设推进年活动紧密结合起来，按照市纪委、市局公司下发的文件精神，我们开展了“加强制度建设、坚持廉政勤政、促进科学发展”的主题教育。我认真的学习了国家局、省局（公司）以及市局（公司）下发的文件，今天借着这次党课的机会，和大家交流一下自己对于作风建设与廉政建设之间关系的学习体会。
一、新形势下加强领导干部作风建设的重大意义
领导干部的作风问题决不只是个人思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题；决不是小是小非问题，而是大是大非问题；决不是非原则问题，而是重大的政治原则问题。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性正在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。
（一）领导干部的作风建设，事关党和我们事业的兴衰成
败。
作风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，重视作风建设是我们党的优良传统。当前，党的作风建设面临着艰巨的任务，如果我们对一些领导干部身上存在的作风问题不加以警惕，不抓紧治理，任其发展，必然侵蚀党的肌体，损坏党群干群关系，影响各项工作，干扰党和我们事业的发展进程，动摇我们事业的根基。
（二）领导干部的作风建设，事关党风廉政建设和主题教育能否深入推进。
领导干部的作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关。作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是一个政党是否先进的显著标志。从实际情况来看，一批领导干部被不法企业主拉下水，并逐步走上违纪和违法犯罪的道路，往往都是作风上先出现缺口，然后放松学习和自我要求，最后发展到理想信念动摇、迷失政治方向，一步步堕落下去的。
二、领导干部要努力成为树立良好风气的表率
胡锦涛总书记在讲话中全面、深入地分析了一些领导干部作风上存在的突出问题，并列举了八个方面的主要表现。这也是对各级领导干部作风建设的具体要求。
近年来，我们不断加强干部作风建设，全面加强干部作风、特别是领导干部作风建设，使领导班子团结战斗、作风
民主、廉政勤政，没有出现任何违反党纪政纪的问题。但我们也要看到，我们在领导班子建设上也还存在执行制度纪律不严、理论学习不够、艰苦奋斗精神不强等这样或那样的不足。
为此，我们一定要落实和践行好中纪委及省纪委的文件精神，把它们转化为领导干部自重的准则、自省的镜子、自警的标尺、自励的目标，推动各级领导干部从我做起、从现在做起、从小事做起，争做践行良好风气的表率。
（一）要遵守纪律
始终在思想上、政治上、行动上与党中央、市委市政府以及国家局保持高度一致。严格遵守党的纪律，坚决做到有令则行、有禁则止，决不能借口部门的特殊性搞上有政策、下有对策，确保党和国家局工作部署的贯彻落实，坚决完成各级交办的工作任务和其他工作任务。切实抓好党的纪律尤其是政治纪律教育，引导干部职工进一步增强遵守党纪国法的自觉性，始终做到在大是大非面前保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑。
（二）要勤奋学习
在学习上要坚决防止两种倾向，第一是不能做到勤奋好学，浅尝辄止，不能持之以恒，或者是满足于以干代学，不愿挤出时间去学习新理论、新知识；第二是不能学以致用，学习功利化，为了给自己“镀金”、作为晋升的程序，学归
学、用归用，学用脱节。对此，要在领导干部中间大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，真正做到勤奋好学、学以致用、用有所成，通过学习不断开阔视野、增长才干，提高解决工作面临的实际问题的本领，提高依法行政能力，努力在加强制度建设、坚持廉政勤政方面走在前列。
（三）要求真务实
脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。坚持一切从实际出发，想问题、办事情、做决策，都要考虑客观实际、把握客观规律，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、做表面文章的现象，自觉做到察实情、讲实话、办实事、求实效。坚持心系群众、服务人民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，缜密安排和扎实开展每一个工作项目，把问题查深查透，把原因分析清楚，把问题整改落实到位，确保工作收到实实在在的效果。
（四）要廉洁奉公
我们每一名领导干部都应该经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。对这个重要问题，我们如果不想清楚、不想正确，手中有了权力就会忘乎所以、为所欲为，最终走向党和人民的反面，就会成为人民的罪人。我们领导干部一定要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地
位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正筑牢拒腐防变的思想防线。
三、建立健全领导干部作风建设的常规机制
搞好党的作风建设，制度建设是最根本的。实践证明，从严治党、端正党风的关键在于建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的制度和机制，使党的各级组织对党员、干部实行行之有效的管理和监督，始终保持党的肌体健康。为此，我们必须建立健全制度体系，推动领导干部作风的进一步转变。
要立足于早抓，决不放过倾向性、苗头性的问题。现在不少腐败案件一经查实，往往就是大案要案。这说明反腐败总体上处于事后发现的被动状态，也提醒我们在领导干部作风建设上要见微知著，重点关注领导干部的社交圈、生活圈、朋友圈，以及干部的“八小时以外”，从源头上防止腐败的发生。通过对小事小节的及时发现、及时提醒、及时管理，促使干部猛然醒悟，避免小节问题发展成大问题，减少国家和人民的经济损失，避免对党的形象造成难以挽回的影响。要立足于严抓，加强对领导干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。党内一些消极腐败现象之所以屡禁不止，有的情况还日趋严重，一个重要原因就是治党不严。在教育方面，往往是正面教育比较多、警示教育比较少，教育的震撼力不够。在管理方面，一些领导干部奉行“好人主义”，
对一些错误的言行不能及时提醒、认真帮助，甚至有的干部出了问题之后，还帮着袒护、姑息纵容。在监督方面，虽然监督的形式和渠道很多，但往往难以落实到位。我们必须从中深刻汲取教训，从严要求，从严监督，从严管理，从严惩处，始终保持党风廉政建设的高压态势，形成强大的震慑威力。
要立足于常抓，建立健全领导干部制度建设的长效机制。制度建设贵在坚持、难在坚持，只有日积月累才能收到实效。要做到常抓不懈，重要的一条是要坚持以改革的精神深化体制改革，推进制度创新，形成作风建设的长效机制。既要注意单项制度的制定修订，又要注意与其他制度的协调配合；既要建立健全激励性、保障性规定，又要充实完善惩戒性、约束性规定；既要加强实体性制度建设，又要加强程序性制度建设，从而发挥制度的整体效能，使制度建设延伸拓展到各方面，贯穿于决策、执行、监督的全过程。
