**中学效能建设实施方案为扎实有效地开展效能建设活动，进一步改进作风建设，规范教育行为和业务指导，建立办事高效、运转协调、行为规范的教育体系，提高办事效率和服务质量，结合学校实际情况，现制定本实施方案。
一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高学校工作效率和服务质量，更好地服务经济社会发展为目标，以突出思想教育，改进工作作风，坚持依法治校，深化校务公开，切实解决学校效能建设中存在的突出问题，努力形成行为规范运转协调，公正透明，廉洁高效的运行机制。紧紧围绕我校教育工作目标，突出道德教育，强化制度措施，树立爱岗敬业的教师队伍形象，不断提高教育教学质量，为全面推进教育现代化而努力作出新贡献。
二、工作目标我校效能建设的目标就是实现“七个严禁”（严禁有令不行，教育不作为；严禁有禁不止，教育乱作为；严禁各自为政，班子不团结；严禁办事拖拉，服务不到位；严禁吃拿卡要，行为不廉洁；严禁态度刁蛮，言行不谦逊；严格作风涣散，纪律不严明），人人遵守“六条禁令”（严禁乱收费，严禁有偿家教，严禁体罚学生，严禁酒后上课，严禁上课开通通讯工具，严禁参与赌博），全面推行“四自觉”，规范教师教育行为，即自觉遵守师德规范，为人师表；自觉遵守校规校纪，踏实工作；自觉搞好本职工作，争先创优；自觉维护学校声誉、团结奋进。立足于创建人民满意学校，力求职能履行有明显改进，力求工作绩效有明显提高，教师素质明显增强，教育质量明显攀升，群众满意率明显上升，从而形成“行为规范，运转协调，公正透明，管理民主，廉洁高效”的学校工作机制，具体目标为：
1、建设学习型校园。努力创造一种宽松、宽容、富有活力的教育气氛和校园文化氛围，构建学习机制，有组织、有规范、有目标地进行全员学习、全程学习和终身学习，把教书育人工作与政治业务学习有机地结合起来，致力打造一支学习型的教师队伍。
2、建设平安型校园。以安全教育为实破口，认真做好重点环节的防范工作，畅通信息渠道，加强“安全隐患”排查，完善运行机制，群策群力，推行首遇责任制，及时处理突发事件，维护师生生命财产安全，确保校园一方平安。
3、建设和谐型校园。学校教师要围绕学校发展的大局，以人为本，强化服务，团结一致，增强互助意识，形成合力，创造和谐共进、奋发向上的良好工作氛围，使学校成为人才成长的摇篮，师生发展的乐园。
4、建设创造型校园。走科研兴校之路，构建科学的学校管理模式，积极开展教育理念、育人环境、教育行为、评价方式、学生学法五项创新，以课题为龙头，以校本研究为主阵地，逐步形成浓厚科研氛围，以特色谋发展，为学校发展提速，为学校创优扬帆。
5、建设民主型校园。增强民主意识，以“正”（公正、正派）、“廉”（廉洁）、“严”（严于律己，严于育人，严格要求）、“实”（实事求是，踏踏实实）为主要内容，加强领导班子民主作风建设，使班子成员能够达到“严于律己作表率，统一思想求共识，照章办事讲合作，勤于沟通讲团结”四条要求，不断完善校内民主管理机制，倡导服务，从而不断激发广大师生参与学校建设和发展的主动性和积极性。
6、建设节俭型校园。发扬艰苦奋斗的优良传统，厉行节约，反对铺张浪费。严格执行财务纪律，增收节支，节约办公耗材，推行电子校务。勤俭办一切事业，自力更生，自己动手，节约不必要的开支，使有限资源发挥最大效益
三、方法步骤学校效能建设坚持把学习教育、制度建设、监督检查贯穿始终，集中解决效率低下、办事拖拉、资源浪费等效能方面的突出问题，分为学习动员、自查自纠、建章立制、考核总结四个阶段。第一阶段：学习动员阶段（4月15日一5月15日）主要任务是：制定开展效能建设实施方案，对本单位开展学校效能建设工作进行安排部署。学校效能建设与开展保持共产党员先进性教育活动相结合起来，加强学习，重点学好《党章》、《教育法》、《教师法》等法律法规和《学区开展学校效能建设的意见》以及工作制度、工作纪律等内容。通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步明确开展效能建设的总体要求、方法步骤和工作重点，充分认识开展学校效能建设的重要性和必要性；进一步增强教师的效率意识和服务意识，增强教师开展效能建设的自觉性和责任感，增强教师的能力和本领，为全面推行学校效能建设打下坚实的思想基础。第二阶段：自查自纠阶段（5月l6日一8月31日）主要任务是要结合实际，通过自身找、群众提，认真查找问题。坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我校教育改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈的涉及效能方面的问题。重点解决以下六个方面的突出问题。（1）解决“素质不高”问题。针对目前教师队伍中存在思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题，通过学习培训，努力建设一支素质高、作风优、敬业精神足的教师队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观，打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型机关，开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动。三是鼓励教师通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。（2）解决“行为不规范”问题。针对职责不清、公信力低等问题，规范学校行为，推进依法依规办事。一是明确职责范围，把岗位职责分解到岗到人。二是完善监督管理机制。三是加强学校信用体系，使诚信成为教师共同的价值取向和行为规范。（3）解决“作风不实”问题。针对教师队伍中存在的庸、懒、散等问题，制定切合实际的限制性规定和措施，发扬“严、细、深、实”的作风，狠抓工作落实，把各项工作往深里做，往实里做。一是严肃工作纪律，设立相关禁令，进一步规范教师日常行为。二是加强民主评议，接受社会监督。三是强化绩效考核，激励先进，鞭策后进。四是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，公开曝光反面典型。五是加强实践锻炼，增强教师的实践经验。（4）解决“效率低下”问题。一是筹建信息技术教育网络，加强学校现代远程教育项目网络化建设，推进电子办公，用现代科技为教育教学提速提质。二是提速工作过程，各运转环节都要“提速”，不拖、不压，规定办理时限，做到谁主管谁负责，随办随结。（5）解决“执法不严”的问题。针对存在的“执法不严”、“法律知识浅”等问题，做到学法、守法、用法。遵守和正确执行国家法律、法规、规章、决定和政策。杜绝乱收费现象及体罚、变相体罚、侮辱学生的行为发生，要进一步完善权责明确，行为规范、监督有效的工作机制。（6）解决“落实不够”问题。针对工作疲沓，凡事怕担责任，只求过得去，不求过得硬的问题，要从具体工作入手，真抓实干，把工作做深、做实、做细，通过每件具体事情，每一项具体工作，每一个具体环节的精细，确保整体工作的效果和质量。第三阶段：建章立制阶段（9月1日一10月31日）主要任务是：对各类规章制度进行清理，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善。一是建立和完善岗位责任制等管理方面的制度和规定；二是探索建立绩效考核制；同时，根据自身实际，进一步完善学校基础性工作制度。通过建章立制，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制度来明确为学校、学生服务的内容，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，实现以制度规范行为，以制度管人管事。第四阶段：考核总结阶段（11月1日一11月30日）制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，对教师进行考核，绩效考核与年终考核结合起来，将六个方面问题的查纠和制度建设情况作为考核的主要内容，考核结果作为教师业绩评定、奖励惩处的重要依据；对效能建设工作开展情况进行认真总结，提出深化效能建设的设想；2O12年12月通过考核总结，进一步提高服务教育工作的能力，积极探索效能建设的内在规律，推动效能建设步入经常化、制度化的工作轨道。
四、具体要求效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任务，工作涉及面广，标准要求高。因此必须周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。
1、提高认识。开展效能建设，严格管理和监督，体现从严治教的要求，是全面贯彻“三个代表”思想的一个具体行动，有利于教师保持良好精神状态，转变作风，增强服务意识，提高工作效率；开展效能建设，建立起管理严格、服务优化、监督有利的机制，有利于加强对教师的要求；开展效能建设，营造高效优质的工作环境，是我们适应新形势，抓住新机遇，顺利推进我校教育事业的必然要求。
2、完善机制。学校效能建设在学区的统一领导下进行，高度重视，精心组织，狠抓落实，做到思想到位、组织到位、措施到位，真正把效能建设工作落到实处。要把在实践中证明行之有效的做法上升为规章制度，并将其贯穿于决策、执行、监督和考核等各个环节，逐步形成长效、良性互动的工作机制。
3、培育典型。要认真总结效能建设工作中不同层面、不同类型的好经验、好做法，大力开展优质服务活动，注意发现典型，培育典型，学校对爱岗敬业、群众满意度高的典型个人要进行表彰和奖励，并加以推广，推动效能建设工作深入开展。
