沈阳地铁农民工管理办法
（2014年2月18日）
第一章 总 则
第一条 为规范沈阳地铁集团有限公司和所属公司对外发包工程项目的农民工管理，保障其合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》以及《辽宁省农民工权益保护规定》等法律法规，结合沈阳地铁集团有限公司及其所属公司对外发包工程建设实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于沈阳地铁集团有限公司及其所属公司对外发包工程项目所涉及承包商(以下简称参建单位)及分包商雇用的所有农民工。
第三条 沈阳地铁集团有限公司及其所属公司有权对各参建单位农民工管理工作进行日常的监督检查，并向各参建单位提出农民工管理工作要求，各参建单位应无条件配合沈阳地铁集团有限公司及其所属公司做好农民工工作。
第四条 由沈阳地铁集团有限公司牵头建立沈阳地铁农民工管理委员会，各参建单位负责人为委员会委员。沈阳地铁农民工管理委员会下设办公室负责农民工管理工作日常事务，办公室设在沈阳地铁集团有限公司工会。
第五条 各参建单位是农民工管理工作的责任主体，对农民
- 12以加强人员工资支付管理。
第十四条
银行按照《沈阳地铁集团有限公司及其所属公司发包工程工程款项计量支付人员工资专款专用管理协议》进行监管，支付工资。
第十五条 各参建单位对解除、终止劳动合同及返乡的农民工，要及时结清工资，坚决杜绝拖欠工资的现象发生。
第十六条 各参建单位应根据《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的规定，对已参加城镇企业职工基本养老保险的农民工，协助其办理城镇企业职工基本养老保险关系跨地区就业随同转移等有关事宜。
第十七条 各参建单位应保证农民工社会保险按时缴纳，沈阳地铁集团有限公司及其所属公司一经发现参建单位存在拖欠农民工工资、拒绝或未能足额缴纳保险的行为，有权代扣本工程进度款直接作为工资支付给农民工或为其缴纳保险，各参建单位对因此造成的一切后果承担全部责任。
第三章 生活管理
第十八条 各参建单位应在沈阳地铁集团有限公司及其所属公司对外发包工程项目部（以下称各参建单位项目部）设臵高标准农民工宿舍。农民工宿舍实行标准化、定型化、公寓化管理。宿舍可采用单层或双层砖混结构或符合相关规定的装配式活动板房。砌筑宿舍室内高度应符合设计要求并适合居住要求，凡设臵双层床铺的屋顶高度不得低于3.5米，单层床铺的屋顶高度不得低于2.8米，屋顶应采用吊棚，宿舍基座应高于地面，装配式活动板房屋面应喷油漆，砖混结构应勾缝、抹灰、粉刷涂料。要为农民工提供人均居住面积2平方米以上的住宿条件。宿舍必须具有保暖、采光、通风条件，并具有防暑、防毒、防蚊虫叮咬等防护措施，禁止使用电热毯，严禁用燃煤炉具取暖，冬季室内温度必须达到18℃以上。农民工宿舍内禁止取火做饭，各宿舍应环境整洁、通风状况良好、符合消防要求并配备灭火设备。
每间宿舍不得超过20人，并进行适当的分隔。每间宿舍必须指定专人负责管理。
第十九条 各参建单位项目部要设有农民工食堂，要符合国家有关规定，达到相关标准，并对其加强卫生监管。工作人员应持有健康证，做到生熟食品分开、饭菜质量和卫生状况良好，应敷设水泥地面。用餐人员在5人以上的必须配臵专职炊事员。
灶台、墙壁均要粘贴瓷砖（墙壁瓷砖高度不得低于1.6米），所粘贴瓷砖必须粘贴到吊棚顶。施工现场食堂禁止采用燃煤炉具、炉灶、茶灶等，灶间一律采用液化气罐或电加热器。
第二十条 各参建单位项目部应设有农民工浴池，暂不具备条件的要为农民工发放澡票。
施工现场应为农民工设臵开水房，设专人负责管理。 农民工工作区、生活区使用厕所应设臵在合理点位，符合卫生要求，统一设臵水冲厕所。配备专人负责管理，做到厕所外无
- 56
第五章 临时困难救助管理
第三十一条 沈阳地铁集团有限公司及其所属公司与各参建单位共同出资设立沈阳地铁农民工特困救助基金。该基金由沈阳地铁农民工管理委员会负责征收、管理与发放。
第三十二条 沈阳地铁农民工特困救助基金由沈阳地铁集团有限公司出资 10 万元人民币，各参建单位项目部按中标价格比例进行出资：中标价格在5000万元（含 5000万元） 到1 亿元（含 1 亿元），出资 5 万元；中标价格在1 亿元至 2 亿元（含 2 亿元）之间的，出资 10万元；中标价格在2 亿元以上的，出资 15 万元。各参建单位在签订合同一周内须按比例将救助基金存入沈阳地铁农民工管理办公室专用账户。基金形成的利息可用于日常及节日慰问农民工使用。每年初，沈阳地铁农民工管理办公室将上年基金使用情况向沈阳地铁农民工管理委员会全体成员通报一次。
沈阳地铁农民工特困救助基金使用有效期为农民工所在单位所参与的沈阳地铁集团有限公司及其所属公司对外发包建设工程的工期。沈阳地铁集团有限公司及其所属公司对外发包建设工程结束后，沈阳地铁农民工管理委员会将按比例退还剩余款项。
第三十三条 沈阳地铁农民工特困救助基金救助对象原则上为在沈阳地铁集团有限公司及其所属公司发包工程的工程建设期间因突发性事件而造成暂时性生活困难的参建单位及其分包商所雇佣农民工，且其所在单位已足额注资特困救助基金。
未参与或未能足额注资救助基金的参建单位的农民工确因突发事件而造成暂时性生活困难的，由沈阳地铁农民工管理办公室直接提请沈阳地铁农民工管理委员会讨论批准，特殊情况可使用农民工特困救助基金酌情给予一次性救助。
沈阳地铁农民工特困救助基金救助条件范围主要包括：本人及父母、配偶、子女患重大疾病需住院治疗的；因自然灾害等原因导致家庭暂时性生活困难的；本人在施工中造成意外伤害的；其他需要一次性救助的。
第三十四条 各参建单位项目部应经常了解农民工生活情况并对申请人是否符合相关条件进行初审，经审查认为符合申请条件的上报沈阳地铁农民工管理委员会批准。
第三十五条 凡申请沈阳地铁农民工特困救助基金者，本人须填报“困难救助申请表”（一式三份），说明申请救助的原因，并提供户籍证、结婚证、病历（二甲以上医院开具）等相关证明材料。同时须提供农民工所在项目部或户口所在街道（乡镇）证明材料，证明材料须加盖公章并经主管领导签字。
各参建单位项目部农民工管理办公室组织农民工代表讨论并公示 3 日无异议后，报参建单位项目部审核；参建单位项目部负责人签字并加盖公章后上报沈阳地铁农民工管理委员会办公室批准。沈阳地铁农民工管理委员会办公室应在接到申请 7 日内进行审批，并在审批下发后 7 日内将款项拨付到位。
- 910
