二○一一年工作总结
一、主要经济社会指标完成情况
据初步统计，我乡今年将实现农村经济总收入48139万元，较上年增长15%；农民所得总额14776万元，增长16%；农民人均纯收入8364元，同比增长15.6％；人口自然增长率5.6‰，控制在6‰以内。
二、重点工作任务完成情况
（一）以农民收入翻番为目标，大力发展精品农业 一是继续巩固发展**、**等片区的小麦、玉米良种繁育基地1.5万亩。二是发展壮大了以**、**为龙头带动的食用菌示范基地，建成香菇反季节大棚7个，食用菌年投料量达400万斤，年产量320万斤，产值900余万元，产品畅销周边各地。三是以**菜业合作社为龙头，蔬菜产业渐成气候，大棚黄瓜、苦瓜、豆角年产量44万斤，年效益70万元。四是以**奶牛养殖园区为代表的养殖业蓬勃发展，**村奶牛存栏数达400余头，占全市总量的85%，成为名副其实的**“奶牛第一村”。**养猪、**养兔、**养蝎、**养鸡等养殖业进一步发展壮大。五是农民专业合作社步入发展“快车道”。在2010年实现全覆盖的基础上又新增**、**、**等新型合作社，合作社总数达33家。六是“品牌农业”建设如火如荼，注册了**、**等商标，开发了“***”、**茶系列产品的保健品。七是严格落实国家各项惠农政策。一年来，共发粮食补贴资金***万元，受益农户****户，为*个村申报了“一事一议”奖补资金***万元。
（二）以招商引资为中心，项目工作取得新跨越 2011年，我乡完成项目7个，在建项目4个，总投资约8亿元。
1、**、******建设项目：项目规划占地3500亩，一期完成征地***亩，现地上附着物赔偿已完成，项目区内“三通一平”已经完成，已入驻**集团等企业。
2、山西**年产30万吨钢铁炉料循环加工项目：总投资5亿元，占地166亩，配置国内目前最先进、山西省第一条大型废钢铁破碎生产线及大型门式剪断机生产线，能满足年产30万吨废钢铁加工配送能力需要。项目达产后，可提供300多个就业岗位，年销售额8亿元，年创利税1亿元。现在征地补偿已经结束，今年年底前开工建设。
3、山西***有限公司项目：该项目位于**村，占地50亩，投资****万元，已于今年10月建成投产，主要生产速冻水饺、汤圆、玉米等，预计年产值达1.5亿元。
4、乡***扩建业务用房、污水处理及辅助设施配套项目：争取中央财政投资的***万元已到位，项目主体建筑面积***㎡，11月底即将完成。
5、乡卫生院门诊楼外墙保温及防水处理建设项目：争取中央投资20万元，已于近期完工。
6、乡********建设项目：投资34万元，建筑面积***㎡，项目主体工程已于今年10月完成，乡政府正在积极与相关部门联系，争取项目早日运行。
7、**垃圾连片处理项目：总投资***万，其中争取上级资金***万元，项目占地5亩，申报立项工作已全面完成。
（三）以新的“五个全覆盖”为抓手，新农村建设取得新突破
按照 “四化、四改、六个一”目标，进一步查缺补漏，提升档次。在道路硬化上：进一步实施“户户通”工程，**、上官、**、**、**、**、**等七个村，投资262万元，硬化村内主街巷52400㎡。在村级服务中心建设上：**村投资60余万元，完成了文体活动中心建设；**、**、**、**、**、**、**等村对村级活动中心进行完善，共投入40万余元；**、**、**村共投资40余万元，盖门楼5座。在村级卫生所建设上：**村投资20余万元，修建了卫生所一座，购置了新型医疗器材，改善了村医疗卫生环境。在文化站建设上：各村都建立了图书室、配备了书籍、光盘、投影仪等，进一步丰富了群众的业余文化生活。在乡村环境卫生整治上:我乡完善了环境卫生整治实施方案，完善环卫设施，健全保洁员队伍，初步建立了环境卫生整治的长效机制。在今年10月开展的**、**路环境卫生整治中，我乡共出动清运人员500余人次，出动机械 10余台（次），清理垃圾3000余方，清理杂草*****㎡，补植补栽苗木2000余株，拆除违建3处，共投入30余万元。在农业基础设施建设上:今年，**、**、**、**等村共投资95万元，打深井13眼；**、**、**、**等村投资70万元，修防渗渠道13100米；**、**等村投资8万元完成3000米地埋管道铺设工程；**村投资13.5万元建高灌一座，投资130万元，完成排水管网建设工程的70%，其余工程年底前完成。
（四）以宜居环境为突破，生态建设有了新进步 坚持把生态建设和环境保护作为立乡之本，从源头抓起，严格执行国家产业政策，全乡工业企业均实现了达标排放。林业工作以“一环、两路、三院”为绿化重点，共栽植苗木10万余株，总投资150万元。实施完成了退耕还林成果巩固工程，建成干果经济林600亩，薪炭林100亩，退耕还林补植补栽750亩。干果经济林建设工程完成500亩，成片林建设工程100亩，**村农田林网建设工程1000米等四大工程。完成了**、**两村的街道、游园绿化任务。
（五）以改善民生为重点，社会事业有了新进展 教育工作：全面实施教育提质工程，深化课堂教学改革，扎实开展“五环教学模式”，我乡小考、中考成绩连续多年处于同类校领先水平。教育基础设施有了新提高。投资10万元为凤翔、**、***学安装了监控设备，为乡中购置了180张床，40张餐桌，乡中住宿生全部搬入新公寓。做好“普九”债务化解工作，积极准备资料，认真组织债权、债务人学习化债政策，确保我乡350万元的普九债务圆满化解。计生工作：紧紧围绕市目标责任制考核要求为重点，以计生服务信息化建设为中心，突出计生政策宣传、人口核查摸底、流动人口管理、社会抚养费征收等中心工作。一年来，累计完成独生子女奖励1511户，完成双女户奖励1户，退二孩独生子女户8户，国家奖励扶助18人，共计发放奖励扶助金93.8万元。科技工作：以创建科技示范乡为目标，强化组织，明确目标，强化落实，全年共组织科技宣传、农民工培训15次，培训2100余人。创建**、**、**、**等科技示范村4个，其中**村被我市列为科技示范村，申报科技示范户26户，科技带头人28人。文体工作：成功举办了“农商行杯”**市春季农民运动会。在**、**、**、**等村新建四所农家书屋。为**、**、**配备了音响设备、活动器材。“**舞狮”申报**市非物质文化遗产成功，********三人被确定为**市非物质文化遗产传承人。卫生工作：扎实推进乡、村两级医疗卫生网络构建和规范化建设。截至目前，乡卫生院新农合门诊人次6560，住院人次193人，新农合补助额30万元。建立纸制和电子档案共计15000余份，为老年人进行免费体检1300余人。新农合筹资工作：截止11月26日，我乡2012年新农合参合农民15871人，筹资77.52万元，参合率达94.83%。目前，新农合筹资扫尾工作正在进行中。民政工作：一年来，共确定了低保户***户，五保户29户，实现了应保尽保。**、**村集体为村民缴纳新农合个人筹资款，**村对18-75岁农民办理了社会意外保险，**村投入2.3万元，为全村230个老人每人发放100元高龄补贴。农村危房改造：精心组织，统筹推进，今年共申报确定农村危房改造户270户，其中190户已全面完成，其余的正在建设中。
（六）以安全稳定为重点，社会管理取得新成效 安全生产工作：重点抓好专项整治、隐患排查治理和应急管理等三项工作，始终保持对安全生产的高压态势，截止目前我乡共开展安全隐患排查120余次，共排查安全生产隐患40件（次），下达整改通知书40余份，全年我乡未发生一起安全生产死亡事故。维稳工作：充分发挥乡综治服务中心综合协调作用，切实抓好矛盾纠纷排查调处、治安防控、民事纠纷处理、打击严重违法犯罪等工作。仅今年全乡共排查矛盾纠纷60起，有效化解56起，化解成功率93.3%；**、**2个村，**、**等8个单位完成了“天眼工程”，共投资30余万元，初步实现了治安防控科技化；一年来，乡派出所共处理治安、刑事案件34起，有效的维护了全乡稳定。
（七）以科学发展为引领，党建工作有了新加强 前半年，我们圆满完成了乡党委换届，积极创新，以公推直选方式产生了乡党委书记。今年11月，我乡在全市率先完成村级党组织换届工作，第九届村民委员会换届选举工作正在严格按照《村委会组织法》规定加快推进，预计12月中旬全部完成。深入开展“三级联创”、“党员承诺评议”活动，全面推行接收预备党员票决制，今年培训入党积极分子39人，上报发展对象36人，党员总数达702名，不断加强对后备干部和大学生村官的教育培养管理工作。认真落实“两定、一查、三评”工作，完成“两定”目标60件，其中办实事40余件，解决村里热点、难点问题20件。扎实开展 “评星晋级”、政风行风评议、党务公开、机关效能建设活动，加大强农惠农资金落实检查力度，党风廉政建设取得明显成效。村“两委”主干11人获得我市功勋、红旗、先进支部书记或村委主任荣誉称号，我乡荣获“**市学习型党组织建设示范点”称号，成为**市学习“文建明工作法”示范点。
二〇一一年工作打算
二、主要预期目标
经济实力明显增强。农村经济总收入增长20%以上，粮食总产量增长5%以上，农民人均纯收入增长16%左右，人口自然增长率控制在6‰以内。
基础设施全面改善，社会保障水平明显提高，群众满意度、安全感进一步增加。
生态环境进一步改善，环境卫生整治长效机制进一步完善，争创全国生态文明乡镇。
社会事业加速发展，科教文卫体统筹兼顾，协调共进，社会管理日渐规范，群众文明素质明显提高。 党的建设进一步强化，党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，干部绩效全面提升，党群、干群关系更加融洽。
在实现上述总体目标的同时，我们将重点办好以下实事：
一是确保粮食补贴、良种补贴、农机具补贴、农户煤炭补贴的足额发放到位，落实好党的惠农政策；
二是在明年初完成投资100余万元的**村饮水安全工程项目，使群众喝上干净、卫生的自来水；
三是继续推进农村危房改造工程，确保明年初全面完成；
四是在全市率先完成新的“五个全覆盖”工程； 五是进一步加强新农保宣传工作，强化新农合筹资工作，确保我乡新农保、新农合的参保率、参合率高于全市平均水平。
三、主要工作任务
（一）突出发展重点，推进工业化进程
要充分利用我乡作为山西国际路港区核心区的发展机遇，以产业布局为先导，强力实施项目带动战略，创优招商环境，加快经济转型跨越发展。
1、加大项目推进力度。
一是加快工业项目投产达效。投资5亿元、占地160余亩、年产30万吨的山西**钢铁炉料循环加工项目。要加快工程进度，争取明年投产达效。山西百穗食品有限公司项目现已投产，下一步要不断优化产业结构，走品牌加规模的发展模式，积极顺应市场创品牌，进一步延伸产业链条，提高产品附加值，乡政府要积极协调，帮助企业解决在生产发展中所遇到的困难和问题；规划占地3500亩的**、**电子城建设项目一期征地补偿已经完成，下一步要密切和开发区联系，加快推进项目建设，实现“园区集聚企业，企业推动园区”的双赢；二是加快推进民生项目。投资34万元，建筑面积300㎡劳动综合服务中心项目要加快后续工程配套力度，确保今年年内投入使用；占地5亩的**垃圾连片处理项目要争取上级配套资金，实现早开工、早实施、早达效。
2、大力度招商引资。一是组建专门团队，加大和上级主管部门联系的力度，全力以赴争资金、跑项目，不放过每一条招商信息、招商项目。二是全面加强与辖区企业的联系，聘请辖区老板为招商联络员，实现“以情招商”、“以商引商”。三是突出重点，彰显优势，整体打包，强力推介，要紧紧结合“陆港区”建设，争取更多的财政资金引导，从而撬动社会资金注入，引领多元化投入，引导社会多方力量参与。四是广泛动员在外**籍能人回乡投资，发展“回归经济”，推动全民创业。五是要进一步优化环境。真正“把外商当朋友，把客户当亲人”，切实解决企业用地、用工、环保等困难，让项目建的成、留得住、发展好。
（二）破解发展难题，提升发展后劲
一是农业精品化。围绕农民收入翻番这个中心，以结构调整这个主题，以市场为导向，以科技为支撑，以基地为依托，推动精品农业建设。
1、**奶牛养殖园区要进一步发挥龙头带动作用，进一步强化科学管理、在引进新技术、新品种上下功夫，提高奶牛产业整体效益。
2、**、**、**片的食用菌基地要进一步扩大规模，2012年要完成投料500万斤，增收1300万元的目标，打造晋南最大的食用菌生产基地。
3、以**宏丰菜业为龙头，加快建设**、**、**片的第五代温室大棚蔬菜基地。
4、以**宝丰核桃合作社为带动，连片建设1000亩核桃苗木基地。二是产品品牌化。要大力度扶持培育成规模、上档次、叫的响的农产品，提高我乡农产品的知名度和市场占有率，全面提升我乡农业产业化水平。三是产业规模化。按照“依法、自愿、有偿”的原则，通过大胆实践，把农民手中的“巴掌田”、“小块地”集中起来，采取土地入股、土地租赁等形式推动土地流转。整合土地、资金、技术资源，集中打造优势产业，重点培育**香菇、**蔬菜、**、**核桃、**奶牛基地。四是机制灵活化。在实现合作社全覆盖的基础上，大力培育“骨干示范合作社”，重点扶持**食用菌、**乳业、**核桃、**菜业等一批产业带动能力强、运行规范的专业合作社，实现农产品产供销的有效链接，切实增加农民收入。五是设施要强化。要始终把改善水利条件作为提高农业综合生产能力的主抓手，全面夯实农业基础设施。**村明年投资50万元新建**一座；**、**等村投资30余万元对高灌进行改造；**、****等村要完成防渗渠道和地埋管道工程；另外，我们还要积极争资金，跑项目，争取更多的农业开发、中低产田改造、土地复垦等项目落户**。
（二）着力设施建设，夯实发展基础
一是加快城镇化。要充分利用**市“百公里城镇工业走廊”建设为契机，强化基础建设，增强发展活力，加快城乡统筹步伐。要千方百计筹集建设资金，完善交通、供水、排污、供电、生态等基础设施，大力推进科教文卫体等服务设施建设，积极争取**乡生活垃圾收集转运项目国债支持，力争明年建成。要以**小城镇为平台，强化招商引资和项目建设，实现项目建设、经济发展、城镇扩张的良性互动。
二是建设新农村。明年全面启动我乡新农村建设新的“五个全覆盖”工程。
1、在农村环境卫生整治方面常抓不懈。要认真落实《**乡环境卫生整治实施方案》、《环境卫生整治考核办法》，按照“日产日清，长效保洁”的要求，从彻底整治脏、乱、差入手，进一步提升农村垃圾治理水平，形成环境卫生整治的长效机制。
2、要进一步强化生态环境保护。坚决淘汰“五小”企业，大力引进生态工业项目。切实做好**水源地管理保护工作，确保饮用水源安全。
3、加快推进生态**建设。以“一环、两路、三院”为绿化重点，大搞生态建设；严格落实技术人员分片包干，专职护林员管护制度，确保栽一株活一株，造一片绿一片，积极探索生态建设长效机制。
4、加快全乡路、水、电、气、电视、通信等基础设施建设，逐步实现全乡基础设施共建共享。**村明年要全部完成总投资210万元的下水排污管网建设工程。**、**、**等村明年要全部完成“户户通“工程。**完成天然气入户工程。
（四）倾力惠民利民，保持社会和谐
教育工作：按照“小学进乡，中学进城”思路，进一步优化整合教育资源，全面实施教育提质工程，继续保持小考、中考同类校领先水平。要加强农村中小学现代远程教育，全面推进基础教育信息化，促进优质教育资源共享。科技工作：要以“科技示范乡”为载体，完成科技培训30次，培训农民3000人（次）目标，全面推进“科技信息村村通”工程。卫生工作：要以“小病不出乡，常见病不出村”为目标，加快推进乡卫生院配套辅助项目实施，力争上半年完成。进一步整合乡域内卫生资源，搞好基本公共卫生服务。强化农村卫生队伍建设，完善卫生服务网络建设。文化体育工作：进一步提升文化站（室）、农家书屋功能。全面实施“文化体育惠民工程”，开展形式多样的文体活动，推动精神文明建设再上新台阶。社会保障工作：严格执行扶助政策，加强低保动态管理，实现应保尽保。以乡敬老院为载体，推动五保户集中供养。进一步强化政策宣传，加快推进我乡新农保工作。计生工作：要围绕要“流动人口管理规范化，全员人口信息网络化”，提高服务水平，严格落实奖励扶助政策，稳定低生育水平。
（五）突出责任落实，创新社会管理
安全生产工作：按照“五落实，五消灭，一加强”的工作要求，以创建山西省“安全乡村”为载体，构建安全生产长效机制，确保我乡安全生产形势稳定好转。一是继续加大宣传力度。创新宣传方式，提高群众安全意识；二是进一步强化安全生产责任制。把安全生产责任落实到每个村每个人、每个生产经营者，坚决实行“一票否决”；三是对重点时段、重点单位的安全隐患的实行重点排查整治，从源头上抓好隐患整治工作。切实搞好维护稳定工作。每周一为信访领导接待日，由乡党委书记接访，周二至周五由其他领导班子成员轮流接访。要认真听取群众诉求，并安排专人做好《群众来访接谈记录》，对群众反映的信访问题，按照国家有关政策法律及信访原则，及时进行处理，做到事事有回音、件件有交待。群众来访，实行首办负责制，由首次接访的人员负责包案，跟踪督查，一包到底，直到问题得以解决或上访人员停访息诉。在工作方法上，积极倡导“提前介入”法，筑牢信访“防火墙”。
（六）突出执政为民，坚定不移加强党的建设 进一步加强党的建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、向心力。继续引深创先争优和深入开展学习“文建明工作法”活动，积极创新乡镇工作运行机制，认真落实“两定、一查、三评”制度，结合村“两委”换届，加强对新任村干部的培训教育和管理，为我乡发展提供坚实的组织保证。
