洛政发„2009‟119号
洛党镇事业单位岗位设置管理工作实施方案
为深化事业单位人事制度改革，建立完善事业单位岗位管理制度，根据《临沧市事业单位岗位设置管理实施意见》（临办发„2009‟41号）、《凤庆县事业单位岗位设置管理实施意见》（凤办发„2009‟61号）精神，结合实际，制定洛党镇岗位设置管理实施方案。
一、指导思想和基本原则
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，按照岗位设置科学，运行管理规范，职务能上能下，待遇能高能低的改革方向，建立适合洛党镇各类人员特点的岗位管理制度，推进由身份管理向岗位管理转变，调动各类人员的工作积极性，促进洛党镇事业的发展。
坚持按需设岗、精简效能的原则；坚持合理设置、科学管理
—1— 的原则；坚持兼顾现状、注重发展的原则；坚持以人为本、公开公正的原则。
二、组织机构
为确保全镇事业单位岗位设置工作顺利进行，切实加强对此项工作的领导，镇政府成立事业单位岗位设置管理工作领导小组，成员名单如下：
组 长：杨 果 党委书记、镇长
副组长：杨 韬 党委副书记、常务副镇长
卢鹤庆 党委副书记
成 员：沈文武 组织员
万海峰 党政办主任 茶贵华 财政所负责人 纪秉贵 水管站站长 赵秀娟 农业服务中心主任 普学勤 兽医站站长 李继荣 劳保所所长 赵开院 林业站站长 杨蕊光 文体服务中心主任 苏祺银 村镇规划建设管理所所长 杨绍德 计划生育服务所所长
领导组下设办公室在组织人事办：
主 任：卢鹤庆 党委副书记
—2 — 副主任：沈文武 组织员 成 员：万海峰 党政办主任 胡明芳 政府会计 洪平宣传干事 杨海玲 党政办干部
三、基本情况
（一）各事业单位主要职能职责
1、农业综合服务中心：负责农村经济和农业生产的经营管理、指导、协调、农业科技推广、应用和服务工作。宣传贯彻执行《农业法》、《农业科技推广法》，对辖区内的农业经营活动做好指导协调和调查研究；依法进行植物检疫和农技监督管理等工作；对农村发展农、牧、副、渔等产业的生产经营情况、农民负担情况进行调查了解；同时做好推广种植业、养殖业和先进适用技术，并做好农业技术指导以及茶叶、蚕桑、烤烟等科技推广工作；提出辖区内的乡镇企业、个体私营企业的发展规划并组织实施，做好管理、指导、协调服务等工作；并做好各项数据的统计、汇总、上报工作。
2、畜牧兽医站：负责畜牧兽医科技推广应用和畜禽疫病检疫、防治工作。根据《农业法》、《农业技术推广法》规定，做好畜牧兽医等科技推广工作；提出本辖区内畜牧业发展规划，畜禽疫病防治和动物检疫及其各项统计数据的汇总上报等工作。
3、林业站：负责提出辖区内的林业发展规划并组织实施；
—3— 负责辖区内的核桃产业种植、管理；负责组织造林、封山育林，实施森林保护、预防森林火灾，惩处乱砍滥伐林木的违法行为，保护自然生态等工作。
4、水利水土保持站：负责提出辖区内农业水利基础设施建设规划并组织实施，在实施中做好监督管理和技术指导工作，确保工程质量。
5、文体服务中心：负责组织并指导好本乡的文化体育活动。
6、党校：负责组织党员、干部的政治理论学习和农业科技知识以及其他各项专业知识的培训。
7、村镇规划建设管理所：负责提出辖区内的村镇建设规划并组织实施，在实施中做好监督管理、技术指导、协调服务等工作；负责辖区村（寨）学校、单位环卫管理和监管工作。
8、计划生育服务所：宣传、贯彻、落实党和国家的计划生育方针政策，对辖区内的计划生育工作进行全面的监督检查、落实，搞好计划生育的指导、服务工作，做好调查研究，同时负责各项人口数据的统计、上报工作。
9、新型农村合作医疗办公室：负责本乡实施新型农村合作医疗的各项具体业务工作。
10、劳动和社会保障所：负责贯彻执行国家和上级劳动保障工作方针、政策；贯彻执行行政、企（事）业单位社会保险的基本政策、标准；贯彻社会保险基金管理政策和规则；执行社会保险待遇项目，给付标准和领取条件；办理社会保险基金的收缴；—4 — 为农村剩余劳动力提供就业、培训信息和开展就业服务，就业前培训；引导农村剩余劳动力合理转移和有序流动、管理外来劳动就业人员；实施对乡镇企业、私营企业和个体经济组织的劳动力和社会保障管理等工作。
（二）机构编制和实有人员情况
洛党镇共有10个财政全额拨款股所级事业站所，根据凤办发„2006‟115号和凤办发„2006‟124号，凤庆县机构编制委员会核定洛党镇事业编制为专技51名。核定股级职数10 人。实有47人，其中：管理人员3人，专业技术人员40人，工勤人员4人。实有股级职数10人。
四、岗位设置情况
本单位拟设置岗位总量51个，其中：管理岗位7个，占14%；专业技术岗位44个，占86%。主体岗位是专业技术岗位，占岗位总量的86%。
（一）管理岗位的名称、等级、数量
管理岗位总数7个，占单位岗位设置总量的14%。7个管理岗位设为九级岗位。
设置管理岗位的站所有：党校1个、新型农村合作医疗办公室1个、劳动和社会保障所2个、农业综合服务中心2个、林业站1个。
（二）专业技术岗位等级、数量及结构比例
1、副高级岗位4个，占专业技术岗位比例9%。其中：六级
—5— 岗位2个，占副高级岗位比例50%，七级岗位2个，占副高级岗位比例50%。
2、中级岗位13个，占专业技术岗位比例30%。其中：八级岗位4个，占中级岗位比例31%，九级岗位5个，占中级岗位比例38%，十级岗位4个，占中级岗位比例31%。
3、初级岗位27个，占专业技术岗位比例61%。其中：十一级岗位14个，占初级岗位比例52%，十二级岗位13个，占初级岗位比例48%。
各站(所、中心)专业技术岗位等级、数量由镇人民政府根据各站(所、中心)专业技术人员结构情况在核定的等级、数量内统一调控。
各站（所、中心）设置专业技术职务系列分别是： 新型农村合作医疗办公室设置卫生（财会、经济）系列；计划生育服务所设置卫生系列；林业工作站设置林业工程系列；农业综合服务中心设置农业（会计、经济）系列、畜牧兽医站设置农业系列；水利水土保持管理站设置水利工程系列、村镇规划建设管理所设置建设工程系列、文体服务中心设置文化系列。
五、岗位聘用条件
（一）管理岗位聘用条件
1、具有中专以上文化程度。
2、
七、八职员岗位，须分别在
八、九级职员岗位工作三年以上。
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3、九级职员岗位，须在十级职员岗位工作三年以上，或取得大专及其以上学历。
（二）专业技术岗位聘用条件
1、专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。
2、聘用在副高级岗位履职不满3年的定在七级岗位。
3、聘用在中级岗位履职满5年及其以上的定在八级岗位；聘用在中级岗位履职满3年不满5年的定在九级岗位；聘用在中级岗位履职不满3年的定在十级岗位。
4、聘用在助理级岗位履职满3年的定在十一级岗位；聘用在助理级岗位履职不满3年的定在十二级岗位；本科毕业生比照定级职务定在十二级岗位。
5、聘任在员级岗位的定在十三级岗位。
六、实施步骤
（一）宣传动员（2009年 6月30日至9月24日） 认真组织干部职工学习事业单位岗位设置管理的相关文件精神，切实提高干部职工对事业单位实施岗位管理工作重要性、必要性和紧迫性的认识，增强了干部职工参与改革的积极性和主动性。
（二）制定实施方案（2009年9月25日至10月31日） 根据核定的岗位总量、结构比例和最高等级限额，制定岗位设置实施方案。洛党镇事业单位的岗位设置实施方案经县人事局
—7— 审核后，用正式文件报凤庆县事业单位岗位设置管理工作领导组办公室核准。
（三）组织实施（2009年11月1日至11月30日） 根据核准的实施方案，组织洛党镇在职正式职工进行竞争上岗，确定单位正式在职职工的具体工作岗位，明确岗位等级，聘用工作人员。将聘用情况按照规定程序上报认定。
（四）总结（2009年12月1日至12月15日）
写出书面工作总结，报凤庆县事业单位岗位设置管理工作领导组办公室。
附 件：
1、《凤庆县事业单位岗位设置申报核准表》
2、岗位说明书
3、竞争上岗办法
4、岗位考核办法
洛党镇人民政府 二○○九年七月二十七日
主题词：事业单位
岗位设置
实施方案
洛党镇党政综合办公室 2009年7月27日印 校对：沈文武 （共印13份）
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