行政工作报告（精选多篇）

推荐第1篇：行政工作报告

严格管理落实责任

努力完成2014年各项工作任务

各位代表、同志们：

今天，我们召开„„车间工会六届四次职工代表大会，主要任务是：是总结去年工作，安排部署今年工作任务，动员全区广大干部职工认清形势，明确目标，统一思想，为完成2014年各项工作任务、指标努力奋斗。下面，我代表区行政班子向大会作工作报告，请予审议。

一、2013年度行政工作回顾

2013年，我区行政工作在矿党政领导班子的正确领导下，认真贯彻党的路线方针，落实矿工作会议精神，在全区干群的共同努力下，圆满完成了矿交给的各项任务、指标。回顾2013年，重点我们做了以下几个方面的工作：

（一）加强安全理论学习，不断提高职工安全素质。

在坚持常规安全知识教育的基础上，及时了解和掌握科学的安全生产理论和方法，用先进的方法指导安全生产。通过警示教育、亲情教育，让职工明白“安全为了谁、三违事故害谁”。 组织广大职工深入学习了两级公司2013年安全工作会议精神，努力营造“人人讲安全、人人要安全、人人会安全”的安全氛围。

(二)落实安全制度，严格安全监督，狠抓安全生产执行力。

2013年，我区根据矿安全生产1号文指示精神，完善了区安全自主管理制度、跟班带班制度，“四无”班组创建、先进评比等各类规章制度，细化了各岗位责任制，强化了联保互保责任，建立完善了自我约束机制和职工自律安全运行体系。安全管理建设为中心，以安全人性化管理为手段，建立健全职工安全诚信档案，对“三违”人员实行积分考核。落实“四无班组”创建制度，评出前二名班组，进行嘉奖。2013年，区共奖励班组10次，技能培训考试奖励职工55人次，推进了区队自监、班组自控、岗位自律。大力推行“风险预控”安全管理法，狠抓了生产现场管理，严格落实开工前安全确认、隐患排查、班中巡查、联保互保等安全生产制度，落实了区安全生产责任制，形成一级管一级、一级对一级负责、层层抓落实的安全生产管理体系，进一步严制度、严标准、严明劳动纪律，加大对副队长以上管理人员的考核力度，切实落实跟班干部岗位责任制和各岗位人员安全生产责任制，从而达到了个人保班组，班组保区队的安全效果，不断了夯实安全生产基础。

（三）切实改进工作作风，充分调动职工安全生产积极性。

2013年，我区紧紧围绕矿安全工作指导思想, 认真贯彻执行了矿各项安全生产工作指令，强化思想安全教育、管理和监督，不断提高干部队伍素质，努力增强了领导干部的凝聚力、战斗力。以强化现场管理为重点，狠抓现场安全质量标准化工作和现场监督检查，充分调动全区领导干部和职工的工作积极性。坚持开展了“党的群众路线教育”，不断强化执行力，落实干部责任制，推动我区安全生产管理平稳发展。坚持了“11种隐患人排查”制度，落实副队长以上跟班干部的责任，加强对特殊工种、单独作业人员的巡查管理，牢固树立了“‘三违’不反、事故难免”和“事故出不起”的思想，始终保持高压态势，深入开展现场反“三违”、反事故活动，把安全隐患消灭在萌芽状态。

（四）深化安全生产体系建设，不断夯实安全基础。

根据集团公司《2013年安全生产体系建设实施意见》有关要求，我区对安全生产体系进行了深入推进，，彻底解决认识不到位、推进速度慢、落实效果差的问题，并将安全生产体系建设落实到自己的本职工作中，严抓现场管理、安全自主管理，确保了每班的安全生产。

2013年，我区实现了安全的双丰收，职工收入稳中有升位一线单位前列，同时获得了“六好科区”、“安全示范科区”、“先进党支部”“党风廉政先进单位”等荣誉称号，有多名班队长、职工被评为“五好职工”、“员工标兵”、“采掘状元”，全区呈现出干事创业、风清气正、和谐发展的良好局面。

这些成绩的取得，是全区职工吃苦耐劳、扎实工作的结果，是班队长忠诚敬业，顾全大局的结果，是班子成员团结拼搏的结果，为此，我代表区行政领导班子向大家表示忠心地感谢和崇高的敬意！！！

二、认清形势，增强做好各项工作的责任感、紧迫感。

1、经营管理难度增大

2014年经营形势将比2013年更加严峻，目前来看，我区对材料管理上，职工还未完全转变以往思想，浪费现象仍然存在，节约意识还比较淡薄，与精细化管理要求上还存在较大的差距，面对形势，我们必须转变观念，创新管理。因此，在2014年必须坚持抓好班组建设，切实强化精细化管理、内部市场化运作、工程质量精品化，对井下各类材料和设备要全部编号标注，具体到人，责任到人，最大限度的减少各类材料的浪费，大力开展修旧利废、节支降耗工作，做好材料的回收复用，在保证安全的前提下，努力降低成本，从而提高职工的收入。

2、安全质量标准化创建存在差距，安全管理形势不容乐观。

针对我区目前的现状来讲，井下现场条件复杂，各生产队施工巷道地质条件多变，安全隐患增多，给我区安全生产、工程质量带来一定的影响。工作现场管理松，要求不严、不细，制度落实不到位的现象依然存在，工作严不起来，落实不下去，总是从客观上找理由，工程质量意识不强，制定的验收制度，在现场不能得到落实，不能完全做到动态达标。其次，没有从主观和管理上找差距，对安全工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足。从13年我区出现的几起微伤事故来看，我们的安全工作任重道远，还有很大的差距，不能有丝毫的松懈麻痹，时刻要有如履薄冰的思想，为确保安全生产无事故，只有加大培训力度，严格现场管理，提高安全意识，规范现场操作，纠正不安全行为，加大隐患排查治理力度，加大井下反“三违”力度，以安全质量标准化、岗位操作规范化、井下生产文明化保安全，才能做到长治久安。

3、2014年奋斗目标

（1）超额完成矿下达的进尺、修护任务。

（2）减少微伤，杜绝轻伤及以上事故，力争实现安全年。

（3）安全质量标准化再上新台阶，力争实现动态达标。

三、团结一心，真抓实干，全面完成2014年各项工作任务。

1、深入推进体系建设，强化安全自主管理。

安全自主管理不是自由管理，更不是放松管理，而是进一步明确职责，理顺关系，实现安全管理转型和提升的必然过程。它是要改变“等、靠、要”依赖思想，按照“自己的安全自己管”的原则，自我约束，大力推行“岗位自律、班组自控、区队自监”管理模式。区队干部要敢抓敢管，严格执行，落实到位。加大反“三违”、反事故处罚力度。让职工不敢违章、不愿违章，促使职工“上标准岗、干标准活”，同时，要加强班队长队伍建设，认真做好班队长培养使用、管理考核工作，不断提高他们的执行力、落实力、操作技能，为推进安全自主管理创造必要的条件。

2、强化安全教育培训，提高职工素质。

培训是提高职工素质的主要途径。针对我区职工自主保安意识不强，班队安全精细化管理意识不强，岗位责任制落实存在薄弱环节，三违现象时有发生等现象，2014年我区将改进培训手段，采取理论考试与岗位技能测试相结合的方式，注重培训效果，提高奖优罚劣力度，采取理论培训和实物相结合的办法，提高实际工作能力和安全意识，积极开展“手指口述”安全确认和风险预控安

全管理法，严格规范现场操作行为，通过师带徒、岗位练兵等活动，促进广大职工学技能的积极性，从而提高职工的整体素质。

3、实施精细化管理，强化安全质量标准化创建。

2014我区坚持以安全质量标准化、精品化为主线，树立“不进步就是退步”的危机意识，自我加压，自我找差距，实行班长验收、跟班验收，下班班长、跟班复查双验收制度，落实工程质量责任追究制，对出现工程质量问题的责任人，将一追到底，是谁的责任就由谁负责。对区管技人员及验收员，严格按照“三反四保”制度进行考核兑现。扎实开展“四无”班组竞赛评比，根据各班组每天的安全生产、工程质量达标、环境卫生和材料设备管理等情况进行细化考核，适时开展劳动竞赛，给前二名的班组一定的劳务费奖励，从而提高班组成员的工作积极性，增强团结协作能力，争创优秀班队，促进安全质量标准化动态达标。

4、强化责任追究，切实提高执行力。

要顺利完成矿下达的各项指标和任务，关键在领导，成败在考核，必须严格落实安全生产责任制，严抓细管。对矿出台的各项安全生产制度及区安全自主管理各项制度，必须不折不扣地执行。对安全出现问题的班队，严格责任追究，一事故、一追查、一处理，决不姑息迁就，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的责任保障体系。解决安全生产中“有令不行、有禁不止、严不起来、落实不下去”的问题，切实提高执行力，打造一流团队。

5、解放思想、更新观念，开拓创新

面对新形势、新要求，我们要认清形势，从旧思想、旧观念、旧框框中摆脱出来，树立勇争第

一、不干则已、干则一流的理念，我们带头转变管理人员工作作风，强化工作落实力。面对今年的工作压力，我们全区干群要知难而进、迎难而上，开拓创新，团结拼搏，以积极主动的姿态，真抓实干，充分发挥全区干群的智慧和创造力，开创2014年安全生产工作新局面。

同志们，目标已确定，我相信，在我们大家的共同努力下，2014年我们全区的各项工作会取得更加辉煌的成绩。

谢谢大家！

推荐第2篇：行政工作报告

稳中求进 好中求快

为打造全国知名地勘单位而努力奋斗

——二四七队十二届二次职工（会员）代表大会工作报告

各位代表，同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实局工作会议精神，回顾总结2011年工作，研究部署2012年工作。现在，我代表队党委、队行政向大会报告工作，请各位代表予以审议。

2011年工作回顾

2011年，是“十二五”开局之年，在以王迪生局长为核心的局党组的正确领导和局各处室的大力支持下，我队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和局工作会议精神，紧紧围绕队年初职代会制定的工作目标及产业经济发展要求，着眼于全队经济全面持续健康发展，充分利用国际国内“两个市场、两种资源”，解放思想，实事求是，求真务实，开拓创新，产业经济继续保持快速发展势头，地质矿产业成绩斐然，工程施工业稳中求进，民生改善落到实处，实现了“十二五”的良好开局。

一、结构调整成效明显，产业经济快速发展

2011年，全队完成经济总量20076.49万元，其中：财政事业费拨款1993.29万元。实现多种经营收入18083.2万元（含预算内地质项目拨款3551.5万元）,完成计划的118%，比上年增长37%；实现节约与收益1357.4万元，完成计划的199%，比上年增长133%；职工年均收入5.35万元，比上年增长45%；全队净资产从1911.8万元增加到3264.71万元，增长70.77%。

（一）地质矿产业成绩斐然

2011年共执行财政出资地质勘查项目4个，商业性社会出资地质勘查项目9个，完成多种经营收入4424万元，实现节约与收益418.77万元，完成钻探总进尺6087米，槽探7031立方米。

1．国内地质工作成果突出。湖南省江华县盘山冲铜钼铅锌多金属矿普查（省两权价款项目）成功立项。完成以往年度地质勘查成果报告5份。虎形山项目初步探获333+334资源量钨20.6万吨，铍4.35万吨，还有可综合利用的金、钼、铜、银等资源，创潜在经济价值1051亿元，野外工作和项目成果报

告均被评为优秀等级，获得湖南省“十一五”找矿成果二等奖，大大提升了我队作为综合地质队的形象。广西南丹大坪矿区锌银铅锡铜矿详查、桂阳东城、团结东普查项目也都取得了较好的地质效果。

2．“走出去”战略取得突破。坚决贯彻落实“走出去”战 略，“走出去”继续保持全局乃至全省领先地位。国外矿产资源风险勘查申报再创佳绩。获批通过2011年实施项目2个，获得国外风险勘查资金补助1060万元；申报了4个2012年的（巴西）矿产资源风险勘查项目，评审已通过3个，预计可申请风险勘查补贴资金3000余万元。

全面实施国外项目，地质找矿工作成效显著。巴西、菲律宾、赞比亚风险勘查项目全面启动，巴西铁矿普查取得好的成效：448矿区见到4层铁矿体，矿化情况较好，厚度最大达60米,预估8460

52、8464

48、846234和846235四个矿区远景资源量可达1.5-2.0亿吨。省国土资源厅检查组对我队在巴西开展的工作给予了高度评价，常务副省长于来山亲自实地考察我队赞比亚项目，充分肯定了我队的工作成果，为我队乃至全局实施“走出去”战略赢得了赞誉。

在巴西初步建立了海外工作基地。我队克服初次走出国门，缺乏经验的困难，于2011年8月在巴西成功注册成立“湘色巴西矿业有限公司”，并陆续办理了税务登记证和开通了银行账号。2011年11月，完成公司所有注册手续，签订合作协议的探矿权7个，为下一步实质性的开展工作打下基础。

3．地质工作新模式、新技术、新方法取得新进展。2011年，我队对地质矿产业进行了结构调整，推行项目目标管理模式，将原分设的地勘院、物化探院、总工办重组成立二四七队 有限公司，实行集中统一管理，下设经营管理部、技术部、勘查部三个部门，配套制订《地矿产业管理办法》和《地矿产业工资绩效管理办法》。

严把质量进度关。对地质工作报告实行三级会审制，报告质量得到明显提高。多次组织地勘、财务等技术和管理骨干参加地质技术培训班和国外风险勘查培训班，地质理论水平大幅提高。组织人员参与了天津矿业大会，广泛收集信息，不断开拓视野。

（二）工程施工业稳中求进

2011年，工程施工业着力转变思想观念，稳定有序的开展

各项工作。湘江公司坚持“自主经营拓市场，稳中求进谋发展”的经营思路，加大自主经营力度，规范各项管理，全年共签订施工合同额3.42亿元，完成施工产值近2亿元，实现收入11392万元，实现收益257.38万元，积极维护单位权益，收回八方小区项目工程款260万元。继续保持新开工项目无质量、安全事故，无纠纷诉讼的良好态势，取得了持续稳定的发展。

1．凝聚共识，统一思想。多次组织学习局《工程施工项目管理办法》、《关于加强项目管理的若干指导性意见》和《工程施工项目专项治理责任追究暂行规定》等文件精神，统一思想，凝聚共识，坚守“三个坚决不干”的底线，大力拓展自营项目。全年自主经营项目中标8个，合同额7111万元，取得自 主经营项目的进一步发展，极大地提振了职工的信心。

2．极力维权，规避各类风险，抓好在建项目管理。把质量、安全、财务三个关键节点作为公司监管工作的重点，公司对每个项目委派施工员和专职安全员到现场监管，并对造价超过1000万元的施工项目实行会计委派制度，力求把风险控制到最低。对项目实施中所暴露的问题，项目管理者及时将项目信息反馈给公司职能部门，公司不回避，不侥幸，快速反应，及时介入，化解风险，确保公司的持续健康发展。

3．测绘业、工程勘察业稳步发展。测绘院先后与中南院和中广核、益阳交通规划设计院等达成长期合作意向，开展风电场测绘和公路改造测量业务，全年共签订合同32个，合同额达800余万元。工程勘察业继续保持良好势头，新签合同额2000余万元，共完成工程项目50余个，实现收入1900余万元。

（三）民生改善落到实处

2011年，我队民生大有改善，职工收入不断增加，年平均收入连续四年增长40%以上。单位积极筹措资金为职工办实事，全年发放节日慰问金120余万元，全年上缴职工养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险、住房公积金等“五险一金”社会保障资金300余万元；落实新人住房补贴资金62万元；走访困难职工户，看望病人，送去慰问金和物品，发放困难补助等45万元，防暑防寒费近40万元，发放全队职工奖励资金近140万元。 同时为8户9人办理了低保，为职工群众积极争取了权益；组织职工进行全面体检，为职工身体健康提供了保障。对职工食堂的管理模式进行了调整，职工满意度显著提高，职工生活和工作条件进一步得到改善。

基地配套设施逐步完备。2011年，我队成功启动物业用房和单身职工公寓建设，妥善解决了单位物业用房、单身职工和部分拆迁户安臵等问题。目前主体已全面竣工，处于内部装饰工程等收尾阶段，今年3月中旬可投入使用。为丰富职工的业余生活，将篮球场等文体活动场所改造并投入使用。对单位的车库进行了拍卖，回笼资金700余万元，盘活资产的同时为基地配套设施的进一步完善提供了资金保障。

二、内部管理不断加强，管理水平大幅提升

计划、财务工作不断加强。编制并颁发了队“十二五”发展规划，试行了收入分配制度改革。基础工作不断完善，债权债务得到全面清理，成立了以队长为组长的债权债务清理领导小组，对截止2011年2月28日形成的所有债权债务进行专项清理，收回个人备用金及欠款100余万元。对全队2006-2011年基地建设收支情况进行了清理，核实我队应收未收个人公积金贷款保证金140多万元，积极维护了我队权益。同时以资金管理为中心，强化了制度管理，重点加强了国外风险勘查项目资金使用及其管理工作，确保了资金安全和使用效益。

审计监督作用不断增强。紧紧围绕局“三个三”的原则和“四个强化”的工作要求开展审计工作，全年完成经济实体考

核、季度财务收支、实体负责人离任（任期）经济责任等8个审计项目，提出审计建议30余条。着重加大了对审计结果的运用和对问题的整改落实力度，对实体负责人任期内形成的债权债务，责任到人，限期收回，并与个人年度考核挂钩。审计监督更加常态化和规范化。

安全生产保持良好态势。全面落实局安全生产工作会议精神，注重安全宣传，实行目标责任制，以防为主，特别加大了安全生产培训和教育力度，重点加强对地勘国外勘查项目、工程施工产业的安全生产监管。全年共进行安全检查12次，共发现安全隐患39处，整改合格率100%，近10年未发生一例重大安全生产事故。2011年，我队被局评为“安全生产先进单位”。两人被局评为“2011年度安全生产工作先进个人”。

人力资源管理不断完善。2011年，我队公开招聘引进21人，其中地学类专业15名。通过竞职演讲、民主测评、基层推荐、领导商议，共提拔任命10名优秀年轻干部为部门副职，使我队干部队伍结构更加年轻化。注重教育培训，全年5人完成研究生学历继续教育，12人学历教育在读，职工培训449人次。1人取得了注册岩土工程师执业资格证,9人通过一级建造师考试，1人通过二级建造师考试，3人通过注册安全工程师考试，15人取 得建筑施工上岗资格证。

三、思想文化建设和党建工作深入开展

企业文化建设开创了新局面。进一步领会《强局心路》求真务实，行稳致远等企业文化特质，积极开展健康有益的文化活动，凝聚职工力量。组织庆祝“五四”运动92周年，选出了新的团委班子，号召广大职工履职尽责创先进、立足岗位创先争优。以各种节日为平台，通过组织野外拓展、广场舞、职工运动会等丰富多彩的业余文化活动，营造出“健康、和谐、向上”的文化新局面。2011年，我队“省直文明单位”正式挂牌。

党的建设和党风廉政建设不断加强。2011年3月，我队召开了 综合治理目标管理责任制，接待来信来访10余次，妥善处理了有关问题。职代会收集职工代表的各种提案19条，当场解答，确保了民意畅通。坚持执行慰问制度，对生病住院的老职工，队职能部门到医院看望与慰问；对队70岁以上的离退休职工逢

五、逢十的生日，单位送去祝福与慰问金，一年来，共看望住院职工29人次，生日慰问16人次；积极组织老年职工参加门球比赛、跳广场舞和打腰鼓等一些有益身体健康的活动；组织开展健康检查等，与离退休老同志共享发展成果。

回顾2011年，我们一心一意谋发展，集中力量办成了一些有利于单位稳定和持续发展的事。一是对地质矿产业进行了结构调整，实行集中统一管理，推行目标管理模式；二是虎形山项目被评为双优，获得省“十一五”地质找矿成果二等奖；三是国外地质勘查工作成效显著。常务副省长于来山、省国土资源厅检查组对我队的国外风险勘查工作给予了高度评价。四是

社会形象大幅提升。2011年，我队“省直文明单位”正式挂牌，我队工会被评为全国机械冶金建材系统“工会工作先进集体”；五是我队职工生活条件大为改善，物业用房和单身公寓得以建成，职工食堂满意度大幅提高。

在充分肯定成绩的同时，我们更清醒地认识到，在加快发展和促进转型的进程中，还面临很多亟待解决的困难和问题。一是思想认识不足。小富即安、打点小工、提点篮子、赚点小 钱和身处事业单位的“铁饭碗”思想在我队部分干部职工中依然存在。二是地质矿产业刚刚起步，没有形成设计、勘查、成果转化产业链，没有形成探采一体化基地。三是工程施工业存在人浮于事、静不下心的现象，勘察业、测绘业依旧是小打小闹，没有形成核心竞争力。四是国外风险勘查项目经验不足，

应对国际复杂形势能力有限。这些都需要我们在今年的工作中，采取有效的措施，切实加以解决。

2012年工作部署

面临当前经济发展复杂的形势，2012年，我们将积极主动、科学决策，按照王局长提出的“想大事、议大事，高起点谋划，抓住大机遇，谋求大发展”的重要指示，上下一致、齐心协力，调整经济结构，培育产业优势，保障民生改善，把转变发展方式与加快发展统一起来，不断开拓市场，抓好落实，为实现“十二五”规划奠定坚实的基础。

凝聚共识，统一思想，坚决贯彻落实局产业科学发展思想和原则。按照“队为基础，局为单元，因势利导，资源重组，结构优化，产业升级”发展方针，围绕“产业兴局”战略和坚守矿业权数量只增不减、土地资源只增不减、净资产只增不减、职工收入只增不减 “四条底线”去思考和开展工作。地质矿产 业坚持“四个一批”，即“综研申登一批，并购合作一批，设立勘查一批，开发经营一批”，工程施工业坚持“四个加快”，即

“加快理顺内部管理，加快推进专业分工，加快扩大施工领域，加快建立现代企业制度”，地产物业坚持“四好”,即“保护好，利用好，开发好，运营好”，把工作重点放在加快科学发展和富民强队步伐上。

今年全队经济工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实局工作会议精神，树立“大地质矿产、大工程施工、大地产物业”理念，大力开拓国际国内“两个市场、两种资源”，加快推进事业单位企业化管理，以体制机制创新为动力，切实转变经济发展方式、提高经济运行质量，大力推进“产业兴队”战略和 “富民强队”目标，进一步增强资源保障能力、持续发展能力、综合竞争能力、和谐创建能力，实现我队发展新跨越，为打造全国知名地勘单位而努力奋斗。

2012年我队主要经济工作目标是：确保完成经济总量2.2亿元。实现多种经营收入2亿元，节约与收益1500万元。净资产增长10%以上，职工年平均收入力争比上年增长15％以上，职工就业率保持在95％以上，筛选1-2处进行矿业权运作和探采开发，新登探矿权2个以上。

一、加快推进产业升级，实现产业新的突破

（一）努力实现地质矿产业新突破

进一步突出地质矿产业立队之本的地位，坚定不移地走勘

查开发一体化道路。充分利用国际国内“两个市场、两种资源”，从根本上摆脱“打工经济”。加强对历史基础地质资料的信息处理和研究开发，加快建立数据库，推进综合研究与立项工作的有机结合。维护好现有的固体矿产、地球物理、地球化学勘查3个甲级资质和地质灾害危险性评估、勘查、设计、施工4个乙级资质，积极申报水工环、地质灾害危险性评估甲级和气体勘查乙级等资质，不断拓宽业务范围，做好中央地勘基金、部省整装勘查、“三稀”和“三气”勘查、省两权价款、海外风险勘查资金项目的立项申报工作，年内踏勘选区15处以上，新立中央勘查基金和省级两权价款项目2个、国外矿产资源风险勘查项目2个。

创新地勘管理，严把质量和进度关。推行项目经理星级评选，制定国外风险勘查基金财务管理办法和国外风险勘查项目实施办法，进一步落实执行现行地勘产业管理办法和工资绩效管理办法，为项目管理提供制度保障。实施地勘项目目标责任管理，所有地勘项目在实施前均要下达目标任务书，签订目标责任状，对项目的质量和进度严格要求，认真落实考核制度，实行质量问责制。继续实行报告三级会审制，力争所提交的成果报告合格率100%，优秀率70%以上，不断提高项目设计、野外实施和成果报告的质量，维护单位诚信，提升单位形象。加强 与国有大型矿业企业的合作，勘查开发虎形山矿区矿产，积极回购虎形山铁钨多金属探矿权，争取该区前期勘查成果补偿与后续整装勘查。采用新方法评价桂阳东城、团结东金矿项目，根据分析结果选择探采开发，加快建立矿业开发基地步伐。利

用国有地勘单位的优势，进一步与保利集团、西部矿业、中铝、广西南丹等地质大企业开展实质性的合作，争取在老矿山基地、成矿区带进行商业地质勘查、矿业权运作，实现地质矿产业新的突破。

扎实推进“走出去”战略。积极配合华中江山投资公司对湘色巴西矿业公司的改组，以合作控股、自主申登矿权为基础，做实做强湘色巴西矿业公司。一是理顺公司运行规则、流程，包括资金运转、法人代表的变更等，尽快促成公司形成独立的探采开发能力；同时考虑在矿区交通便利、位臵相对优越，或土地具有升值空间的周边买地建房或直接购房，在巴西成立一支综合性勘查队伍，构建巴西矿产勘查开发基地。二是加快合作矿权的控股、变更和自主矿权的登记。三是落实勘查工作，对前期项目尽快结题，选择有勘查前景的自有矿权，进一步开展槽探、钻探等工作。菲律宾项目要根据立项任务，广泛收集相关区域地质、物化探成果等各种有益的信息资料，着手成立湘色菲律宾矿业有限公司，为下一步工作打好基础。赞比亚项目要理顺好与中矿公司的财务、合同、股份关系，尽快办理好 工程量和财务结算。

2012年，地质矿产业力争实现经营收入5500万元，节约与收益1000万元。采矿权评价与调查论证1-2处，探矿权调查与评价论证4处，筛选1-2处进行矿业权运作和探采开发，新登探矿权2个以上。

（二）推进工程施工业实现新发展

全力拓展自营项目，努力承接大项目、好项目，完善项目经理负责制，切实抓好项目管理，积极拓展市政、水利水电、地质灾害治理等新领域，培育核心竞争力,促进工程施工业稳定健康发展。

遵循“守土有责”的原则，把自主经营突破口放在湖南，同时在经济活跃地区、国家政策倾斜的地区和公司有经营基础的地区适当建立一些经营点（分公司、办事处等），解决项目中标率低的问题，全力争取自营项目有大的突破。坚决贯彻落实局《关于加强项目管理的若干指导性意见》和《工程施工项目专项治理责任追究暂行规定》的规定，科学制定经济责任目标并加强目标考核。项目开工前，都要签订目标责任状，建立健全各种预防控制体系，坚持以收定支，控制好质量、安全、资金三个节点，积极防范各类风险。充分发挥专业优势，不断提升资质，湘江公司的地质灾害施工资质争取升至甲级，公路工程、市政工程施工总承包资质争取完成1个升级，勘察公司要积 极争取申报综合甲级资质。

2012年，工程施工业力争实现经营收入14500万元，节约与收益500万元。

（三）大力拓展地产物业

加快启动基地开发建设，密切配合华中江山投资公司进行项目规划建设与投资管理，高起点规划基地建设，大力拓展地产物业，为我队开拓新的经济增长点。利用我队原有基地和新征临东六线土地，动工建设有色地勘产业大厦，建设好局产业窗口，实现二四七队、中南建设集团、地研院、华中江山投资公司（信息中心）、测研中心、非在长单位办事处同楼办公。组织精干人员成立基建办，加强与规划、国土、建设、财政等部门沟通衔接，积极争取各项优惠政策，为该项工作一季度完成规划设计、二季度动工建设、力争在2013年竣工做好服务，提供保障。

将

1、2栋经济适用房及物业用房建设用地以外的土地使用权进行剥离，努力争取政策支持，抓准时机进行土地变性。同时对北面、西南面和东南面用地进行调直，争取征购土地30余亩，增加土地储备，为地产物业的下一步开发做好准备。

二、完善制度，严格管理，促进管理科学化

继续全面强化内部管理，苦练内功，加大执行力，提高机关办事效率，改进业务指导，增强部门职能，加强监督管理。

##继续加强计划、财务管理。根据产业发展需要，完善财务管理制度，强化资金管理，制定专门的管理办法，规范资金管理和成本控制，特别是国外风险勘查项目的资金管理和使用，

积极规避经营风险和财务风险。认真组织预算指标的分解落实，实行国库集中支付，强化预算的“事前、事中、事后”管理，重点加强对工程项目的监管力度。定期召开经济活动分析会，加强财务综合分析。从严控制非生产性支出，降低管理成本，形成节约风气，创建节约型单位。

不断强化审计监督。深入贯彻落实《湖南省内部审计办法》，坚持“三个三”的审计原则，年内完成对住房公积金、社会保险资金等专项资金的审计，积极配合，尽快完成经济适用房、物业房及其配套设施审计。进一步落实“审计必须从严、工作必须规范、问题必须整改”的要求，提高工作质量，确保审计实效。

扎实推进劳动人事管理工作。全面推进人才队伍建设，适应地勘单位企业化管理改革的新形势、新任务和新要求，以湖南省事业单位岗位设臵工作为契机，进一步优化我队人力资源结构，加强人才引进、培养和使用，建立以老带新人才培养制度，注重政治理论与业务技能同步培训，营造各类人才想干事、能干事、干成事的良好环境，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制，让各类人才有地位、有作为、有奔头。着重在年轻 干部中培养一批政治水平高、懂业务、技术好、会经营的综合性管理人才和技术骨干，打造247队人才核心竞争力。

进一步加强安全生产工作。全面落实局对我队年度安全生产工作综合考核目标任务，进一步提升安全生产管理水平，以实施“安全生产标准化”为契机，大力夯实安全管理的基础，进一步完善安全管理制度，保障安全投入，做到“安全投入不小气，安全隐患不放过，安全整改不放松。”全年全队死亡、重伤事故为0，轻伤人数控制在2人以内，不发生重大交通、火灾、设备和急性中毒事故，不新增职业病例。

狠抓落实，强化执行力。当前，应对风险挑战，抢抓发展机遇，加强内部管理，推动产业发展，实现超常跨越，尤其需要牢固树立服务意识，大力弘扬求真务实的作风，在狠抓落实上下功夫。强化目标考核，完善考核机制，要结合各科室、各实体制定的目标和会议纪要安排的工作进行年度考核，实行部门、主管队领导加（扣）分连带责任制。严格劳动纪律，加强作风建设，工作期间严禁利用电脑、电话或手机干与工作无关的事情。

三、加强思想文化建设，营造良好发展环境

深刻领会《强局心路》精神实质，深入细致地开展思想政治工作，大力加强党的建设和精神文明建设。创新思想政治工

作方法，勇于和善于化解各种矛盾，把全队干部职工的思想集中统一到科学发展、和谐稳定的大局上来，实现我队全面协调可持续发展。积极开展文化体育活动，丰富职工的业余文化生活，最大程度地增强职工的幸福感，让职工真正感受到247队大家庭的温暖。

进一步加强精神文明建设。围绕产业兴队，深化创先争优活动，加强学习型组织建设，不断提高领导干部思想水平和工作能力。认真学习贯彻《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，倡导诚信立队，产业兴队，弘扬“三光荣”精神，树立以地勘文化为主旋律的核心价值观。继续开展“创建文明单位、争做文明职工”活动，力争使我队进入省直文明标兵单位行列。以讲党性、重

品行、做表率和创先争优活动为抓手，切实加强党组织的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

加强党风廉政建设工作。强调“只有从廉才能从政”，继续贯彻落实《廉政准则》和队廉洁自律规定，确保从源头上遏制腐败现象的发生,不断改进工作作风，提高工作水平，增强拒腐防变能力，建立“有错问责、无为问责、不为让位、乱为惩处”制度，建设求真务实、勤政廉洁、创新创业的干部队伍。

重视信访和老龄工作。认真贯彻落实《中共中央国务院进 一步加强社会综合治理的意见》，深入开展社会治安综合治理工作，全面落实社会治理目标管理责任制，正确处理各类矛盾，

引导职工群众遵纪守法，营造和谐稳定的环境。继续加强领导，加强和改进离退休党支部建设，适时改选或增选离退休支部委员，增强支部凝聚力，为单位稳定和谐作贡献。切实把离退休人员各项待遇落到实处，适时组织离退休职工开展一些有意义的活动，让离退休老同志同享改革发展的成果。

四、继续改善民生，落实各项普惠政策

2012年，将继续加大改善职工福利，增加职工收入，提高物业管理水平，扩大就业，关心离退休人员和弱势职工群体，妥善安臵下岗职工。继续做好“送温暖”工作，帮助困难职工解决实际困难，使节日慰问活动常态化。确保物业用房3月份投入使用，加快办理

1、2栋经济适用房分户房屋产权证；配合局后勤服务中心办理产权资料，做好华新花苑的房屋维修基金收缴工作。年内完成1栋架空层及户外文体健身设施、宿舍家具的配套和活动中心、会议室设施的配备。队经济适用房

1、2栋间的花格尽快完成打孔、植草皮工作，积极创造良好的工作和生活环境。

同志们，“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。让我们倍加珍惜当前来之不易的发展局面，以对局党组和全队广大职工高度负责的态度，继续保持高昂的斗志、蓬勃的朝气，以新的

#####精神状态、新的思维观念、新的思想境界、新的工作气象，始终充满必胜的信心和决心，扎扎实实地做好各项工作，在湖南实现“两个加快”、“两个率先”的新征程上再创佳绩，再立新功，以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。

谢谢大家！

推荐第3篇：行政工作报告

大家好！

我是行政部的XX，今天，站在这里，我很荣幸。首先，我要感谢公司给我们提供了这样一个试飞的平台，也要感谢在座各位领导与同事的热情与支持。能否当好领导的助手、参谋，能否做到承上启下、安内调外是行政工作的灵魂，执行力是行政的核心，为公司员工服务是行政的价值。

那么今后由我负责本部的行政管理和日常事务，协助总经理搞好各部门之间的综合协调，落实公司规章制度，沟通内外联系，保证上情下达和下情上报，负责对会议文件决定的事项进行。

近年来，人才竞争日趋激烈，高层经理也越来越重视人力资源的作用。那么我将会积极组织招聘员工、为公司发展储备人才。做好考勤管理、人事档案管理工作等等。

同时行政部将会贯彻公司的方针、政策，勇于改革、创新，同时会具有较强的组织能力和良好的素质修养来带领大家团结一致、万众一心、协调工作。行政则是这个团队的核心。行政工作广而说之就是：积极参与政务，认真办理事务，热心搞好服务。细而说之，大到参与领导班子对重大问题的讨论和决策，为领导决策提供重要情况和科学依据；小到大量日常琐碎的事务，包括档案的管理、安全、卫生、保证正常的工作秩序和工作环境，办公设施及用品的管理，协调各部门及外部的关系等等。一句话，吃、喝、拉、撒、睡，无所不管，无所不包。所以可以风趣的说行政工作是“上管天，下管地，中间管大气”。职责是十分繁杂，既要事事处理妥帖，又要处处带头实干。

我将会运用刚柔并济的管理模式，符合公司自身的管理制度，运用权利和组织系统，协调上级领导，进行指挥、控制、命令、硬性管理来达到目的。也希望各位同事也能积极配合。

如果公司的各位领导及同事对上述观点也给予肯定及支持，那么请大家为了这样一个大家庭，充满青春活力的公司，加油奋斗，为自己鼓掌。

每个人都有自身的价值，每个人都有成功的机会，每个人天生都会有所作为。那么在这个公司我希望大家都能得到一个可以实现自身价值、一个能够有所作为的成功的机会！

推荐第4篇：××××行政工作报告

勠力同心

稳中精进

奋力谱写××××发展新篇章

各位代表、同志们：

现在，我代表公司向大会作2018年工作报告，请予以审议。

第一部分 回首2017，成效显著，矿井步入良性发展

2017年是××××提升发展质量的开局之年。一年来，公司上下紧紧围绕年度工作目标，攻坚克难，严抓细管，矿井发展质量稳步提升，实现了稳中有进、稳中向好的发展态势，安全、生产、经营、党建等各项工作取得显著成效。主要成绩概括为“两降”、“三稳”、“三提升”：

“两降”：一是商品煤综合成本下降，吨煤成本××元，创四年最低。二是用工总量下降,全年完成减员指标××人，目前在岗职工×××人。

“三稳”：一是安全形势持续平稳，安全生产体系建设在集团公司排名靠前。二是矿井产能进一步稳固，全年生产商品煤×××万吨。三是职工队伍整体稳定，精神面貌焕然一新。

“三提升”：一是销售收入大幅提升。全年营业收入×××亿元，较上年提高×％。加大副产品销售力度，全年收入×万元，实现新的经济增长点。二是经营效果明显提升。经营管控体制机制日趋完善，规范内部市场化和对标管理，考核力度不断加大，经营效果创4年最好水平。三是职工收入大

1 幅提升。去年人均年收入达×万元，较上年提高53.2×％。

纵观2017年各项工作，突出表现以下“五个方面”：

1、安全管理力度加大。坚持体系建设为统领，按照矿井五年治灾规划，实施了四采区、87采区中组煤瓦斯、水害治理工程，抓好瓦斯治理和防治水管理，杜绝了重大事故。深化固化班前礼仪、层级安全确认、系统科区安全办公会等制度，强推风险分级管控。加大安全生产标准化创建力度，不断改进检查方式，严格考核兑现，创建水平不断提升。12月份，一级标准化矿井顺利通过省经信委初验。落实刚性管理规定，加大“三违”整治力度，抓好五级隐患排查，开展一通三防、顶板和斜巷运输等专项整治，加强薄弱环节、特殊地段、特殊时期的安全管理。一季度、四季度体系建设在集团公司排名第四。持续开展“百日安全会战”、“守规矩、抓规范，反‘三违’、除陋习”等一系列活动，推行“三个一”、“六条线”和机关科室协管制度，持之以恒、齐抓共管。继续推行“24411”培训模式，坚持“每日一题、每周一案、每月一考”，开展实操培训、双培双考和管技人员、技能员工抽考，以考促学，职工业务素质不断提高。

2、经营管控多点发力。全面推行预算管理，严格计划审批，清查、盘活现有物资，从严从紧控制采购，规范合同管理，把好物资质量关，物资储备金较上年下降××多万元。坚持动态督查，强化过程管控，材料费指标实行月度全额对等奖罚。开展物资回收复用，鼓励职工自制加工、修旧利废，全年回收物资×××万元，复用××万元，自制自修产值达××万元。严控设备外修，外修设备实行网络招投标，维修费同比下降×××万元。逐个单位调研分析，科学定员定编，严格考勤管理，严肃劳动纪律，全年减员×人。实施轻资产运营，

2 划拨综采掘设备资产，还贷款×亿元，减少财务支出×万元。根据市场需求，及时调整产品结构，加强块煤拣选和装车管理，块煤增产×吨，减少延时费×5万余元，全年销售低质煤××万吨，增效×××万元。完善区务大厅职能，将区队核算员统一纳入专业化管理，完善了

三、四级市场价格体系，加大考核力度，实现日清日结，内部市场化逐步向班组、岗位延伸。完善机制，启动对标管理，规范运作，经营管控水平逐步提高，全年吨煤成本较上年下降×元，节支×多万元。

3、生产组织合理有序。发挥技术前瞻作用，合理采场布局，盘活32煤炭资源×万吨。围绕矿井采场接替，优化工作面设计，编制矿井2018年安全经济技术一体化方案，确立××工作面注浆减沉开采和××工作面外段开采，缓解了×××工作面接替紧张，确保两条综采线正常接续。加强与高校合作，实施了火成岩侵蚀区瓦斯赋存规律及防治技术等七项科研项目。推广应用掘锚一体机、单轨吊辅助运输、机载临时支护等新技术、新工艺、新设备，推行“一站到位”设计，完善了采掘工作面辅助运输方案。利用经济杠杆，在综采区、煤锚队、自营岩巷队实行上台阶政策，大力推行锚网索支护工艺。优化劳动组织，细化任务分解，严格节点考核，超前谋划工作面安拆准备，有序推进四采区准备和87采区开拓，加快了××××工作面掘进，缩短了准备周期，确保矿井均衡生产。全年掘进进尺×××米，生产商品煤×××万吨。

4、职工队伍和谐稳定。坚持利用经营政策，多措并举提高职工收入，超额完成2017年职代会承诺职工收入的目标。坚持每天督查“两堂一舍”管理，以监督促管理；落实综合防尘、职业健康监护等措施，安装四采区、××工作面、××采区等机械运人装置，改善职工生活生产环境。开展困难

3 职工精准帮扶，“两节”送温暖×人次、慰问工伤×人、金秋助学×人、大病救助×人，全年累计发放扶贫帮困资金×8万元。先后投入资金近××万元，改造了职工篮球场、安装了职工食堂无线网，开展“读讲一本书”、篮球比赛等文体活动，丰富职工业余生活。开展科区务公开、工资资金分配等专项督查，维护职工合法权益。坚持每天开门接访、每周一次民主接待日、每月一次信访隐患排查，开通公司领导信箱，搭建诉求平台，畅通交流渠道。针对职工反映的工资待遇、干部作风、后勤服务等焦点问题，定期开展形势任务宣讲，扎实做好思想政治、综合治理和信访工作，职工队伍整体稳定。公司被省国资委授予 “第五届安徽省省属企业文明单位”荣誉称号。

5、党建工作持续推进。坚持党建与行政工作同研究、同部署、同检查、同落实，将党建工作写入公司章程，在“三重一大”决策上推行党委讨论前置程序，集体研究、集体决策，全程参与把关定向。深入开展“讲政治、重规矩、做表率”专题警示教育，严肃查处各类违规违纪案件。完善支部各项制度，压实党建责任，配齐硬件设施，推行“两推直选”，开展支部书记论坛、双述职等活动，提高党务工作者业务能力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，定期深入基层督查指导，公司×个党支部全面开展标准化创建。围绕安全生产、经营管理等中心工作，开展“双星争创”、“党员示范岗”、“党员责任区”创建，发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。推行干部积分制绩效考核，开展了服务单位作风整顿、机关满意度测评，坚持每天一督查、一通报，每周一汇总，每月一提醒，每季一考核，实现作风建设督查常态化。对各类事故倒查干部作风，严肃问责，干部执行力不断提升。制定人才科技创新五年规划，召开公司第一次人才科技大会，隆重

4 表彰先进单位、优秀人才、科技与管理创新成果，激发了员工创新创效的热情。

各位代表，同志们，过去的一年，通过公司上下共同努力，矿井各项工作步入良性发展。在此，我代表公司党委、公司行政向各位代表，并通过你们，向辛勤奋战在工作一线的全体干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

第二部分 理性分析，科学研判，确定2018年总体要求

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是×××质量时代建设的关键之年，也是××××生产准备的攻坚之年，更是全面提升矿井发展质量的深化之年。

从宏观形势看，目前国家供给侧结构性改革进入深水区，深层次结构性矛盾仍然比较突出，各类风险不容忽视。

从行业形势看，随着国家各种调控政策的逐步发力，先进产能逐步释放，煤炭供应紧张的现状将有效缓解，煤价逐步回归合理区间，这些宏观因素，既给我们带来难得的机遇，也带来了巨大挑战。

从自身情况看，尽管我们的经营状况有所改善，但经济运行稳中向好的基础并不牢固，很大程度取决于煤炭市场的好转。一旦市场下行，煤价下滑，经营压力、资金压力将会进一步加大。

特别是今年矿井面临采场转移过渡，处于生产调整期，工作面安拆频繁，灾害治理投入大、财务费用高，生产经营尤为艰难。一是安全基础不牢。“安全永远第一”的思想未能入脑入心，“两个规范”落实不到位，工作中仍然存在“三乎三惯”的现象（“三乎”：马虎、凑乎、不在乎；“三惯”：看惯了、干惯

5 了、习惯了）；管理中存在好人主义，刚性规定、规程措施现场执行打折扣；干部职工现场风险防控能力不强，“三违”现象居高不下，工伤事故、非人身事故时有发生；安全生产标准化创建时紧时松，还不能做到动态达标，缺少持之以恒的韧劲。二是掘进单进偏低。掘进单进水平与兄弟矿井存在较大差距，导致工作面接替压力较大。客观上受地质条件和灾害治理等方面的制约，但主观上还存在系统运行不畅、生产事故影响较多、“四化三减”推进不力、新装备应用效果不佳、打钻效率不高等诸多原因。三是经营管理存在短板。内部市场化价格体系不够完善，链式结算不顺畅，考核不够严细，尤其是设备二次租赁考核落实不到位，物资丢失浪费现象依然存在；对标管理跟踪落实不够，成效不明显；职工回收复用、自修自制积极性不高。四是创新活力不够。创新机制不活、创新氛围不浓，工作不注重总结提炼，资源配置不合理，一些制约安全生产的技术难题没有取得突破性进展、束缚企业发展的体制机制障碍、管理“短板”等深层次矛盾尚未根本破除。面对煤炭市场形势及自身存在的问题，必须引起我们高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

展望未来，我们更应该看到政策和市场变化中蕴含的优势，正视当前存在的困难，对矿井发展充满自信，坚定克服困难、战胜困难的决心和信心。

优势之一：国家经济形势总体向好。2018年，国内经济仍保持平稳健康发展，随着国内供应增加，市场供需由紧张转向平衡，但煤价仍将处于高位震荡，回落幅度有限。

优势之二：双方股东鼎力支持。今年下达矿井的各项生产指标，基本符合矿井实际。集团公司还明确表态，将在人财物上优先保障，全力支持××××发展，共渡难关。

6 优势之三：各项制度逐步发力。随着矿井顺利转型，公司各项管理制度不断完善，考核力度不断加大，管理迈入制度化、规范化。

优势之四：干部作风持续改进。通过公司持续开展严管干部、严抓作风、严格管理，培养锻炼了一批作风优良的干部队伍。目前系统、单位之间推诿扯皮现象明显减少，干部担当意识不断增强。

优势之五：职工队伍更加自信。面对严峻的煤炭市场形势，广大职工忠于企业，他们特别能吃苦、特别能战斗，坚持与企业同命运、共呼吸，促进了矿井各项工作，职工收入大幅提升。

这些都是我们战胜一切困难的宝贵财富，更是我们的底气所在。

各位代表，同志们，新年要有新气象、新年要有新进步、新年要有新作为。我们务必要增强忧患意识，坚持问题导向，积极采取措施，深挖内潜、务实创新，一以贯之地抓好2018年各项工作，全面提升矿井发展质量。

鉴于对内外形势的研判，公司2018年总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实×××各项部署，坚持体系建设为统领，紧扣“聚焦双效”这个中心，用好“三个抓手”、推进“六大工程”、实现“六大目标”，突出抓好“六项工作”，为建成安全高效和谐一流现代化矿井奠定坚实基础。

“三个抓手”：安全经济技术一体化论证、内部市场化及对标管理、四化三减

“六大工程”：灾害治理工程、掘进提效工程、素质提升工程、作风建设工程、改革创新工程、改善民生工程

“六大目标”：

7

1、安全：零重伤、零突水、零超限、零着火；

2、产量：商品煤×万吨，力争×万吨；

3、进尺：掘进进尺×米。其中，重点工程×米，综掘进尺×米，锚网进尺×米；

4、成本：吨煤成本较计划下降×元；

5、利润：减亏×万元；

6、职工人均年收入：×万元。

第三部分 强基固本，务实创新，奋力谱写矿井发展新篇章

2018年，公司上下要围绕用好“三个抓手”、推进“六大工程”、实现“六大目标”，突出抓好六项工作。

（一）正作风，强基础，构筑安全生产长效机制 坚持体系建设为统领，高目标、高定位、高起点，把“三基”建设与体系建设有机融合，致力于寻求强基固本之策，构筑安全生产长效机制，抓牢“严细实精”作风，坚决实现“四零”目标。

践行严细实精作风。干部作风决定工作成败，是抓好一切工作的“牛鼻子”。要坚持严管干部、严抓作风、严格管理，掯住严细实精作风。进一步明确干、管、查责任主体，形成立体型的监管体系，抓好干部跟值带班、工程节点、重点工作、技术措施落实等关键环节的督查督办，强化过程管控。盯住“四老”问题（老好人、老问题、老不改、老出事）、“三不”现象（工作不力、作风不实、状态不佳），严查事故背后“慢半拍、打折扣、减力度、不以为然”等问题，见事见人见作风，实行过程问责和结果问责相结合，倒逼干部履职尽责，促进“严细实精”作风养成。

8 掯住重大灾害防控。重大灾害具有颠覆性，必须确保万无一失。要坚持管理和技术两手抓，严格落实重大治灾治理五年规划，持续抓好×采区、×采区中组煤瓦斯和水害治理工程，严控治灾工程节点，坚决把重大灾害治理到位。进一步优化通风系统，完善通风设施，严格执行瓦斯综合治理措施，落实瓦斯抽采“四化”管理，杜绝瓦斯超限事故。强化预防性防火，提高灌浆质量与效果，严格落实45天收作封闭制。建立水害预警机制，突出抓好灰岩水、老空水、断层水、顶板砂岩水的治理。开展“一通三防”、水害防治专项整治，提高矿井抗灾防灾能力。

狠抓“两个规范”管理。人的不安全行为是导致安全事故的“罪魁祸首”。要坚持常态化管理，持之以恒开展“守规矩、抓规范，反三违、除陋习”活动，向安全陋习宣战，逐步规范干部职工行为。各级管理人员要克服“好人主义”，发扬“三铁”精神，不徇私情，不怕得罪人，及时纠正制止“三乎三惯”行为，严厉打击班队长、管技人员“三违”。凡违反集团公司刚性规定的，一律按严重“三违”处理；触及安全管理红线的，一律解除劳动合同，形成反“三违”的高压态势。进一步规范职工岗位操作，做到持什么卡、上什么岗、熟知岗位工序流程、存在风险、操作标准及控制措施，抓好风险预控管理、手指口述安全确认和联保互保，做到上标准岗、干标准活。推行干部安全管理积分和“三违”积分考核制度，凡积分达到10分的，停工一周办班学习；积分达到20分的，解除劳动合同。

持续推进标准化创建。安全生产标准化创建是构筑安全长效机制的重要途径，是实现安全生产的根本支撑和保障。要坚持把安全生产标准化创建作为重中之重，常抓不懈。各级管理人员要带头学深学透新标准，巩固前期创建成果，定

9 期分析梳理各系统、各专业存在的问题，在延伸上下功夫，在细节上做文章，在深化上求实效，抓好问题整改。按照月度创建计划，保证人、财、物的供给，持之以恒推进示范头、示范面、精装线以及标准化硐室的创建。各职能部门要坚持“一把尺子量到底”，严格对照标准打分考核，不断改进考核方式，注重日常管理，提高验收质量，奖罚兑现，实现过程达标、动态达标，安全生产标准化水平进入集团公司前10名，确保一级标准化矿井顺利通过国家局验收。

强化现场安全管控。作业现场是安全管理的重点和难点。要坚持把风险挺在隐患前、把隐患挺在事故前，从安全薄弱环节入手，从安全细节抓起，杜绝零星事故发生。严格管理人员跟带班管理，重点抓好综采（掘）安拆、石门揭煤、巷道贯通等特殊地段、特殊时段的安全管控。坚持属地管理，严格落实20条刚性规定，抓好斜巷运输、一通三防、煤眼等薄弱环节的安全管控，有效遏制事故多发的势头。健全完善五级隐患排查、治理、验收制度，实现隐患闭合管理，及时消除现场安全隐患。充分发挥“六条线”、“五大员”及协管单位作用，开展党员身边无事故、职工代表视察、青工零点行动、“三个一”等活动，加强现场管控。扎实开展百日安全会战等阶段性安全活动，确保安全活动不断线，营造齐抓共管的良好氛围。

全面实施素质提升工程。素质提升工程是生命工程、效益工程，更是全面提升矿井发展质量的基础工程。要牢固树立“培训不到位是最大的安全隐患”理念，按照人才五年规划的安排部署，大力实施“三大行动计划”，实现培训全员、全方位、全覆盖。坚持“有新必训、学练结合”的原则，结合管理人员、专业技术人员和技能员工需求不同，选择不同的培训

10 形式、不同的培训内容，坚持干什么、学什么，缺什么、补什么，实施精准培训，提高培训的针对性。充分利用电视、多媒体等手段，采用实物、现场参观、案例分析、现身说法等生动形象、直观的教育形式，增强培训效果。坚持正向激励，完善培训价格体系，实行市场化收购制，调动员工主动参训积极性，员工素质达到集团公司中等水平，着力打造一支“高素质、懂管理、精业务、勇创新”的三支人才队伍。

（二）严管理，补短板，提升矿井发展质量

牢固树立过紧日子的思想，坚持严管这条主线，全面实施预算管理，严格成本目标管控，堵住管理漏洞，扎牢“止血点”，强推安全经济技术一体化论证、内部市场化和对标管理向纵深延伸，全面提升矿井经济运行质量。

力保稳产提质增效。坚持地质保障，统筹做好矿井生产准备，确保稳产增产，增收×万元。利用主井提升和电子计量系统，每天严格按×大卡核算产能，实行直接收购。坚持每周一通报，每月一汇总，考核到位。坚持技术源头保煤质，过程严管控煤质，技术工艺装备升级提煤质，强力推进“五降一提”，实现煤质增收×万元以上，打造最稳定动力煤品牌。根据市场需求，及时调整配洗方案，严控洗煤加工费用，拓宽副产品销售渠道，减少延时费用支出，严控物流成本，确保效益最大化。

全面实施预算管理。预算管理是指导、控制生产经营最有效的手段。要坚持以计划为主体，实行切块包干、分级结算，细化各项费用指标，做到有计划、有考核、有奖罚。职能部门要建立预算管理制度，提高预算精准度，减少计划外工程和补充计划，严控材料投入和单项工程，做到无预不支、超预不支。坚持每月召开经营分析会，剖析成本构成要素管

11 理效果、存在问题，制定整改措施，深挖内潜，堵住漏洞。坚持“谁使用、谁预算、谁控制”原则，加大各项指标和单项费用的考核力度，凡出现超成本的，直接与市场化工资挂钩，实行月度考核，奖罚兑现；对未完成安全、成本、质量、重点工程等刚性指标的单位和责任人，严肃问责，决不姑息迁就。

严格成本目标管控。全面盘活设备、材料等物资，坚持信息共享，统一调剂使用，严控物资采购，推行物资直购模式，采购费用较上年下降10％。积极推广锚网支护，科学设置参数，杜绝超强支护，减少成本投入×万元。坚持吃干榨净、能用尽用，配齐配强加工维修车间人员，做到能修的不报废，能复用的不投新，能自修的不外修，设备维修费较计划下降×万元。加大回收复用力度，严把自修自制质量关，规范管理流程，全年旧料复用×万元以上，确保吨煤材料成本在×元以下。所有工程做到一次承包到位，做到一工程、一预算、一考核、一兑现。优化皮带运输系统和采区供电设计，科学设备选型，合理调荷避峰，减少设备空载运行，坚持计量考核，全年减少电费×万元。优化生产布局，加强设备维护保养，减少设备占用；盘活资产，加大内部二次租赁考核，提高设备周转，严控设备租赁费用。瞄准财务费用靶子，专项专打，减少有息负债，力争全年还贷×亿元，财务成本下降×万元。盘活闲置土地，实现增效×万元。统筹井上井下关系，做实一体化论证，实施精准搬迁，全年征迁费用控制在×万元以内。大力弘扬“节约光荣、浪费可耻”的理念，旗帜鲜明地严惩大手大脚、铺张浪费等侵害企业利益行为。

强推安全经济技术一体化论证。安全经济技术一体化论证是降本增效最有力的抓手。要坚持地质先行，查清资源条

12 件，优化资源配置，把安全经济技术一体化论证贯穿于矿井安全生产经营每个环节，从源头降低生产投入。紧紧围绕重大灾害治理、掘进提效、资源回收、巷道设计、支护工艺和新装备应用等制约矿井发展的难点，组建专业团队专题分析研究。每个课题必须从正反两个方面进行论证，论证方案不少于两个，做到“一课题一验收一评价”，形成闭环管理，确保投入工程的安全可靠性、经济合理性和技术先进性。各系统要结合课题计划，实行例会制度，及时总结反馈课题进展情况，拟定下一步工作任务，分步骤、分层次实施论证，确保课题有序推进。

强推内部市场化和对标管理。内部市场化和对标管理是聚焦双效的重要抓手，也是构建经营管控长效机制的重要举措。要坚持问题导向，进一步解放思想，把问题作为发力点和突破口，把整改措施融入日常工作，强推内部市场化和对标管理。根据年度经营预算指标，完善市场价格体系，推行采掘工程承包、辅助岗位收购、链式结算及地面经营承包，逼着大家学会算账。凡采掘属地管理的机电维修、煤眼作业、车皮、运料、放炮等辅助工工资，全部核入产品单价，实行有偿服务，加大链式结算范围。采掘单位正常生产期间，一律不支付任何单杂项工程和拨工工资，2018年内部市场化建设实现全覆盖。完善区务大厅管理职能，加快信息化结算系统建设，发挥信息化优势，提高结算效率，加大公开力度，自觉接受职工监督。发挥仲裁小组统筹协调作用，及时合理纠偏。加大对基层科区、班组的督查指导，推进内部市场化向班组、岗位延伸。针对管理上的“短板”，精准定位选标树标，制定对标赶超路线图、时间表、具体措施和责任人，进一步明确“对什么、和谁对、怎么对”，按照“立标、对标、达标、

13 创标”四个流程，及时修正对标进度，检查对标成效，有针对性地制定改进方案，补齐短板，确保对标管理取得实效。定期召开推进会，总结经验教训，选树典型，为科区、班组搭建相互学习、取长补短的交流平台。2018年内部市场化对标管理达到集团公司中上游水平。

（三）提单进，保接替，加快矿井采场调整

因矿井正处于采场转移的过渡期，今年工作面接替任务十分繁重，掘进效率高低直接关系到今明两年的吃饭问题。我们必须树立全矿一盘棋的思想，集公司人、财、物等资源，全力以赴，提高掘进单进，确保两条生产线生产，坚定不移推动采场向中组煤转移。

明确接替思路。坚持“资源、设计、治灾、接替”四个统筹，查清每个煤层、每个块段资源状况，统筹谋划，根据矿井2018年安全经济技术一体化方案，结合矿井实际，认真编排矿井生产发展十年规划，调整×采区采场布局和接替方向，进一步明确矿井近期及中长期工作面接替思路。

确保采场接替。坚持完善通风系统，重新编排××、××、××和××工作面施工进度表，细排工程节点，优化巷道工程、拨门设计、切眼施工方案等，调整施工队伍，合理劳动组织，加快工作面准备周期，确保××工作面4月初、××工作面9月初、×××工作面10月中旬具备生产条件。合理组织×××、×××工作面配采，实现两条生产线无缝对接。

加快采场转移。坚持从设计源头保证“一站到位”，调整×××工作面瓦斯治理方案，编制×××工作面准备和××采区开拓施工进度表，优化×××、×××采区辅助运输方案，积极推广应用综掘、钻锚装一体机、修护装备升级等新技术、新装备、新工艺。精选煤锚、岩巷重点队，组织掘进系统班队长及以

14 上人员走出去，学习掌握煤顶下快速掘进技术。严格考核钻机效率，减少瓦斯治理、防治水工程对进尺的影响。加强设备检修维护，减少事故影响。强化系统管理，捋顺生产秩序，盯住关键节点，跟踪抓好施工进度和节点工期。利用经济杠杆，实行效率增加、单价上浮的激励政策，多措并举提高掘进单进，加快×××工作面准备和×采区开拓步伐。

（四）勇创新，促改革，推动矿井高效发展

改革创新是全面提升矿井发展质量的不竭动力。我们必须跳出行业、面向全国，学习先进企业的管理经验，勇于冲破思想观念的障碍，敢于突破利益固化的藩篱，持续推进管理创新、科技创新，深化三项制度改革，激发内部活力。

持续推进管理创新。管理创新是全面提升矿井发展质量的重要力量，它渗透于企业管理的整个过程之中，可谓无处不在。要坚持全员参与，开动脑筋，系统思考工作中存在的问题和薄弱环节，持续开展观念创新、制度创新、市场创新，突破定势、超越传统、打破常规，坚决革除体制机制上的弊端和管理上的“短板”，进而实现组织价值和管理效能的最大化。积极探索混合所有制运营管理模式，进一步健全公司法人治理，完善监督问责和激励机制，建立既符合股东现有利益和长远利益，又兼顾公司员工利益的现代企业管理制度，形成“刚性约束、无缝衔接、自律高效”的管理机制，规范管理秩序，切实维护股东、公司及员工三方的共同利益。坚持统筹技术、装备和管理，依靠现代技术手段，大力实施“四化三减”，积极推广超前支架、端头支架、液压自移式设备列车、掘锚一体机等装备，确保综采和煤巷综掘机械化达100％。按照“统筹优化、应上尽上、完善平台、稳步推进”的工作思路，实现供电、煤流等系统集中控制、自动开停、无人操作。同

15 时，学习枣庄集团付村煤业成功经验，充分运用大数据平台，完善设备、材料、薪酬和员工信息档案，实现安全生产、经营管理、党建、办公系统等的全方位融合，全面推进信息化、自动化升级，提升矿井管理水平和科技含量。

持续推进科技创新。科技创新是全面提升矿井发展的第一生产力。要落实《×××科技创新五年规划》，围绕×大类××项科技创新项目，坚持以我为主、产学研联合，实行课题负责制，着力破解硬岩综掘、大倾角松软煤顶条件下综掘、大倾角综采放顶煤开采工艺等技术难题；开展中组煤瓦斯赋存规律研究，探索火成岩侵蚀区瓦斯赋存规律，形成中组煤瓦斯安全高效治理体系。改革采掘工艺，积极推广掘锚护一体化、综采扩安一体化、综采拆除通道机械化、煤巷掘进“一站到位”等装备及工艺技术。深入开展井工开采减沉限沉技术攻关，通过××和×××工作面注浆减沉开采试验研究，实现绿色开采。利用全数字高密度三维地震资料精细处理技术、断层精细探测与控制技术，进一步查清地质状况，更好地服务于矿井安全生产，争取科研项目取得重大进展。

深化用工制度改革。实施“大部室、大科区、大车间、大工种”改革，推行职能职责交叉及相近的班队合并，优化人力资源配置，精简机构，科学定员定编，2018年减少科级机构4个和班队设置5个，减员××人。积极探索岗位包干，鼓励职工兼职，推行“机电一体化、操检合一”，培养“一专多能”的复合型员工，减少辅助机电人员，充实采掘维修力量。强推“四化三减”，实现机械化换人、自动化减人。大力实施“两打通一堵死”，取消采掘单位打料、验收人员编制。所有员工必须实行电子考勤，开展劳动用工专项整治，加强长旷、长事、长病、长伤人员的管控力度，坚决打击混岗、吃浮食现

16 象。

深化人事制度改革。坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，事业为上、公道正派的用人导向，全面实施“三大行动计划”，提升“三支人才”队伍整体素质，加速人才培养进程。坚持“能者上、庸者让”的用人机制，畅通成长通道。推行基层管理人员竞聘上岗、量化考核、定期轮换、末位淘汰的管理办法，鼓励他们参与公开竞聘、公推公选，竞聘上岗，打破身份界限，不唯年龄、不唯学历、不唯资历，不拘一格选拔人才。完善不称职人员召回和任期考核末位淘汰制度，推进管理人员能上能下。

深化薪酬制度改革。坚持“效益优先，增利增资、减利减资”原则，严格执行“增人不增资、减人不减资”政策。坚持把调结构与完善分配机制结合起来，推行市场化结算工资，淡化“人头工资”，健全按贡献大小参与分配的机制，打破平均主义，根除“大锅饭”，努力向采掘一线职工倾斜，向苦脏累险岗位倾斜，向高素质、高技能、贡献大的岗位倾斜，体现公平公正。对岗职相符的技能员工技能津贴实行季度考核，收购发放。井下高级技师、技师、高级工、中级工分别为每季2400元、1800元、1200、600元；地面高级技师、技师、高级工、中级工分别为每季1500元、1000元、600元、300元。所有员工收入必须全面、及时在单位网站、公开栏公示，接受监督。同时，稳步推进薪酬分配制度改革，合理拉开优秀人才与一般员工、重点岗位与一般岗位之间的薪酬差距，发挥宽带薪酬的激励导向作用，真正体现多劳多得。

（五）顺民意、惠民生，不断增强职工获得感 全面提升矿井发展质量离不开广大职工的支持与参与，我们必须坚持发展为了职工，发展依靠职工，发展成果与职

17 工共享的理念，多为职工谋福利、办实事，汇聚矿井发展强大力量。

想方设法提高收入。坚持在劳动生产率提高的同时，实现劳动报酬同步提高。通过进一步强化管理，严控成本、提质增效，实现安全生产和减亏×××万元的目标，确保职工收入不低于上年水平，力争人均年收入突破××万元。各单位要认真领会、用足用活2018年公司各项经营政策，发动职工开展节支降耗、回收复用、自制自修和承包工程，千方百计多创效益、多挣工资。

维护职工合法权益。坚持企业民主管理，完善职工代表大会制度，深入推进科区务公开，保障职工知情权、参与权、表达权和监督权，深入开展劳动用工和薪酬分配“两个专项整治”，严肃查处克扣截留、分配不公等侵害职工利益行为。

切实关心职工生活。推进机械化、信息化、自动化，安装井下机械运人装置等措施，整治撇钩延点，降低职工劳动强度。加强职业病防治和劳动保护，落实采掘工作面煤层注水、安装高压水射流、通风除尘等综合防尘措施，保障职工身心健康，创建职业健康标准化示范矿井。推进“两堂一舍”标准化建设，把关爱的真情渗透于管理的每个细节，每月开展文明宿舍评选，为职工创造良好的生活环境。推行管理人员联系职工结对帮扶，实施大病医疗救助、金秋助学、职工互助保障等，精准做好困难帮扶。完善生活娱乐设施，发挥文体协会作用，开展形式多样的文体活动，丰富职工业余生活。建立职工个人健康档案，实施员工健康体检，把职工对美好生活的向往真正落到实处。

（六）抓党建，重引领，着力强化政治保证

全面提升矿井发展质量离不开加强党的建设。我们必须

18 坚持全面从严治党，认真落实党委会作为公司各项重大决策的前置程序，集班子成员的智慧，为矿井发展 “把方向、管大局、保落实”。

深入学习党的十九大精神。坚持思想引领、理论先行。通过集中宣讲、扎实开展“大学习、大宣传、大培训、大调研、大落实”和“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学懂、弄通、做实上持续用力，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，让十九大精神进科区、进班组，将学习力转化为实实在在的行动。

不断提升党建科学化水平。严格落实党建工作责任制，推行“党建+”工作模式，推动党建与中心工作深度融合，提升党建工作质量。建立基层支部工作问责制度，压实党建责任，规范“三会一课”、民主生活会和专题学习讨论等党内组织生活，推进基层党组织标准化建设。大力实施“党员创新工程”和“党组织强基工程”，把党员示范岗、责任区建在安全、生产、技术、经营一线，确保重大工程、采场接替、掘进提效等重点工作有序推进。以“两学一做”学习教育为契机，抓好党员发展、教育、管理和评议等工作。扎实开展“党员争星”、“党员身边无事故”等创建活动，引导党员带头遵章守纪、带头钻研业务、带头反“三违”、带头排查隐患，带头开展节支降耗，带头承担急难险重任务，让每一名党员都成为全面提升矿井发展质量的“一面旗帜”。

扎实做好宣传思想工作。坚持开展形势政策任务宣讲、矿情发布，发挥不同群体和载体作用，把矿井生产经营情况、重点工作、落实举措向职工讲清楚、讲明白，宣传公司美好愿景，让广大职工对未来充满信心，提振鼓舞职工士气。各级管理人员要深入班组、宿舍和食堂，将思想政治工作渗透

19 到每一个角落、八小时以外，及时掌握职工思想动态，做好一人一事的帮教，提高思想政治工作的说服力、可信度，牢牢掌握舆论引导的主动权。大力开展文明建设，组织评选“优质服务窗口”、“文明车间”、“文明宿舍”、“职业道德明星”、“好人好事”等，倡导文明新风，严打歪风邪气，营造和谐氛围。充分发挥工会、共青团等群团优势，开展“合理化建设”和群众性“五小”创新等形式多样的主题实践活动，引导广大职工把智慧和力量集聚到全面提升矿井发展质量上来，共建美好××。

大力推进党风廉政建设。坚持落实“两个责任”，深入推进源头防腐体系，健全完善监督制约机制，进一步规范办事程序。坚持学习纪律处分条例及集团公司等相关规定，开展典型案例警示教育，大兴清正廉洁之风。盯住管人、管钱、管物等重点岗位和关键环节，严查物资采购、工程招投标和职务消费方面的违规违纪行为。坚持“一案双查”，强化执纪监督，加大案件查办和执纪问责力度。对苗头性、倾向性的问题及时纠正，做到防患于未然。持续巩固落实中央八项规定成果，严厉打击发生在职工身边的“微腐败”行为，抓实党风廉政建设，打造风清气正、干事创业的政治生态。

建塑培育××特色文化。企业文化是最具战略性的管理方法，是企业核心竞争力的关键因素。一个没有文化的企业如同一个人没有了思想和灵魂。要坚持“以人为本、全员参与、岗位创建、融入管理”的原则，按照“一年全面起步、两年升华发展、三年形成特色”的创建思路，建塑××特色文化。通过组织全员征集、举办故事会等形式，集聚职工智慧，传播××好声音，挖掘提炼闪光点。结合中国传统文化精髓、先进企业管理模式和方法，形成独特的、适合自己的管理制度，不断消化、吸收、融入，丰富内涵。利用自办网站、井口大

20 屏、牌版等媒体，大张旗鼓地宣传，并长期坚持将公司安全、生产和经营理念融入管理中，使之成为职工的自觉行为。通过加强企业文化建设，培育与职工相同的价值理念，组成命运共同体，增强职工对×××的归属感和认同感。

各位代表、同志们，目标振奋人心，使命催人奋进。让我们在党的十九大精神指引下，在双方股东的坚强领导下，紧紧依靠广大职工，以更加坚定的信念、更加有力的举措、更加务实的作风，鼓足干劲，真抓实干，努力创造出无愧于组织、无愧于职工、无愧于历史的新佳绩，奋力谱写××发展新篇章！

最后，在新春佳节即将来临之际，我代表公司党委、公司行政向广大干部职工拜个早年。祝大家新春愉快、身心安康、阖家幸福、万事如意！

谢谢大家！

21

推荐第5篇：行政工作报告

2011年度盛业所行政工作报告

2011年，我们从无限繁忙中走进这一年，又从无限轻松中走出这一年。回首2011年的工作，有硕果累累的喜悦，有与同事协同攻关的艰辛，也有遇到困难和挫折时惆怅，时光过得飞快，不知不觉，已经迎来了充满希望的 2012年。

在过去的一年中，行政办以“五勤、四员”为服务宗旨，即眼勤、耳勤、脑勤、手勤、腿勤，为领导和同事当好参谋员、信息员、服务员和宣传员，紧紧围绕 “以人为本、优质高效、开拓创新、服务大局”的工作思路，立足全所律师，充分发挥了承上启下、联系左右、协调各方的中心枢纽作用。现就本年度行政工作情况汇报如下：

一、立足本职、爱岗敬业、认真履行职责，突出工作重点。

2011年中，行政办紧紧围绕“服务、学习”的工作理念，加强学习，虚心求教释惑，不断理清工作思路，总结工作方法，一方面，干中学、学中干，不断掌握方法积累经验。注重以工作任务为牵引，依托工作岗位提高学习，通过观察、摸索、查阅资料和实践锻炼，较快地完成任务。另一方面，问书本、问同事，不断丰富知识掌握工作技巧。在领导和同事的帮助指导下，不断进步，逐渐摸清了工作中的基本情况，找到了切入点，把握住了工作重点和难点。

1、完成了各类文件的起草、校对、印发、报送，会议安排，来宾接待，各类优秀材料的整理、汇编、上报，综合协调的文秘工作，信息上报，信访接待，参谋督办，印章管理，档案存放、管理，外出业务学习交流，考勤，招聘等各项工作，制定并完善了《行政管理制度》、《业务分工合作规章制度》、《财务管理规章制度》、《档案管理制度》等四大类共计20余项规章制度以及其他服务工作。

2、严格程序、检查到位。严格按照单位确定的收结案管理要求，逐笔逐项深入细致地开展年底收结案检查。明确职责、管理到位。将内部管理制度落实到每一名工作人员身上，各司其职、严格把控，有效杜绝了违章乱纪行为的发生。

3、热情细心，完成接听接待工作，在本职岗位上发挥出应有的作用。全年共接听业务咨询、反映问题、投诉电话等上千余个，收发传真材料500余份，接听率100％。按照领导安排，较好完成了外地来宾及上级部门的接待、安排和招待任务，共接待来访人员千余人次。业务招待烟、酒、会务用品均按所里要求，严格做好登记、领用、报销工作。

二、注重学习，努力提升工作能力。

坚持把学习摆在重要位置，勤奋学习，积极进取，努力提高自我，不断学习业务知识，通过多看、多问、多学、多练来不断的提高自己的各项业务技能。加强本岗位职员培训教育，制订学习计划，重点学习本岗位工作职责、业务流程、

各种制度、专业知识等。通过多种形式，多种渠道的培训活动，提高了人员的整体素质。

三、存在的不足

1、工作中缺乏积极主动性，业务技术素质和办公室公文写作能力有待于进一步提高。

2、对新的知识学习不够，工作上往往凭经验办事，凭以往的工作套路处理问题，表现出工作上的大胆创新不够。

3、同律师、同事之间沟通协调方面还不够，还需进一步加强交流。

4、行政工作要求原则性强，平稳意识强，这两项有效的结合还有欠缺。

5、行政工作事多面广，有时考虑问题不够周全，处理问题不够细致。

五、2012年的工作思路

1、转变观念，提高认识。化被动为主动，以“跟进式”或“保姆式”服务积极能动的为律师们提供优质高效的服务。

2、加强专业知识的学习，努力提高业务素质。通过多看、多写进一步提高写作水平。积极主动做好领导的参谋，利用各种方式加强同各部门之间联系沟通，提高工作效率。

3、加强管理知识的学习提高，创新工作方法，提高工作效益；加强基础工作建设，强化管理的创新实践，促进管理水平的提升。

4、在今后的工作中，力争做到忙而不乱，紧而不散，条理清楚，事事分明。

推荐第6篇：行政工作报告

强化管理、服务项目、开源节流

为公司的和谐稳定可持续发展而奋斗

尊敬的领导、同志们：

首先我谨代表xx公司全体员工对今天与会的公司领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢，今天我们一起总结2011明确2012的工作重点和目标，为公司的稳中求进出一份力。

一、2011年工作回顾

2011年是不平凡的一年，由于国家宏观调控等诸多因素影响，我们不可避免的被推到了艰难的境地。但是在如此严峻的形势下，我们在公司党委和机关的正确领导下和公司各业务部门的指导支持下，还有各项目的倾力配合下，我们较好的完成了公司的各项任务同时也取得了不错的经济效益，经公司考评位C级合格单位，全年营业收入达到xx纯利润xx元，为公司的发展贡献了自己的一份绵薄之力。

回顾2011我们的成绩主要体现在以下几个方面：

1、积极开拓内外市场

周转料和设备的租赁是我们获得收入的主要来源，没有客户便没有效益，我们积极响应公司物资部的号召落实公司的考核评分制，主动联系项目部及时了解工地周转料和设备的使用情况随

时准备支援。对外我们联系其他租赁公司和基建工程单位互通有无，使积压在库房的周转料得到更充分的利用实现了利润最大化的同时，也得到了承租方的一致好评。

4、关心职工生活

我们秉承以人为本的理念，在资金很紧张的情况下仍然及时对家庭有困难的职工伸出了援助之手，解决了他们的燃眉之急。组织慰问因公负伤的职工，并分担了他们的部分医药费，让他们感受到了这个集体家庭般的温暖。

5、加强职工的物质和精神文明建设

去年虽然外部大环境不好，但是我们在公司的正确领导下还是取得了一定的成绩，所以我们适当的改善了职工的待遇，而且我们有组织有计划地对分公司职工进行岗位培训提高专业技能，使其更好更用心的服务于公司。公司组织的篮球赛，我们在人员不足的情况下仍然积极参与，而且得到了大家的认可获得了“精神文明建设奖”这一殊荣，彰显了我们积极参与敢打敢拼的精神面貌。

总而言之2011已经成为过去，这一年中得到的、失去的都将是今年的新起点。我们要落实贯彻公司二届五次职代会的会议精神。今年的主题是管理和开拓，作为施工企业的我们又该怎么在新的一年里，严格我们的管理开拓我们的市场，从而实现新的发展。

我们的挑战主要体现在：

一、现在国家实施宏观调控和银根紧缩，不断提高存款准备金率，压缩贷款规模。资金紧缺成为建筑施工企业最突出的问题。且国家投资向民生、环保行业倾斜。所以我们的物资设备租赁工作必然会受到影响。

二、我们自身也存在很多的不足面，首先我们的经营理念不够完善缺乏主观能动性，安全生产工作也有待加强。面对如此严峻的形式我们以后的工作必须重点把握好以下几个方面：

1、加强管理、明确岗位职责

将已经拟定好的岗位职责张贴于各个办公室，各部门负责人做到有规可依，职责分明。实行问责制对未按章办事而造成疏漏的要追究其责任。另外面对如此恶劣的外部环境，我们必须严格控制成本，没必要和不应该花的钱一分都不花。对此财务要贯彻落实好公司的财务制度。

2、坚持以服务为本，着力提高服务能力

二十一世纪是强调服务、关注客户的时代，服务是连接产品和市场的真正桥梁和纽带，一家企业的口碑正是植根于它所提供的服务品质。首先我们要做好自己分内的事，加强与承租单位和各项目部之间的联系，了解他们的动态需求。急人之所急，提高服务工作效率，主动把事情想在前、做在前。而且多站在承租方的角度来看待问题，把矛盾和问题化解在萌芽状态，以此来树立起分公司良好的形象。

3、坚持安全至上

在一定意义上说安全生产管理的成败直接影响到一个企业的生存与发展，因此安全生产管理有很重要的现实意义。安全管理工作重在现场，我们必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做好安全生产的宣传和教育工作，而且做到按规程操作施工设备，特种设备操作必须先获得上岗证，防止安全事故发生。

4、开拓进取、培养专业人才

利用xx公司现有的技术条件，主动上外面承揽业务而不是被动的接受，提高主观能动性，勇敢的走出去。另外要加强职工的岗位培训工作，做到一岗多技，减少我们外聘人员的数量进一步节约成本，在这一方面希望得到公司的大力支持。

同志们2012年的主要工作方向和措施都已经明确，让我们在公司的正确领导下，深入落实科学发展观，扑下身子、扎实苦干，推进管理创新，提高服务能力，为公司的和谐可持续发展添砖加瓦，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

谢谢大家！

推荐第7篇：行政工作报告

行

政

工

作

报

告

——在公司*****职工代表大会上

董事长、总经理 ****

各位代表、同志们：

现在，我向大会作行政工作报告，请各位代表予以审议。

一、攻坚克难、拼搏进取的****年

刚刚过去的****年，是****公司成立以来，极不平凡的一年。面对错综复杂的内外部环境，诸多棘手矛盾和挑战，公司认真贯彻落实集团公司系列工作会议精神，咬定全年任务目标，层层分解落实。特别是下半年以来，积极调整工作思路，抢抓发展机遇，主动迎难而上，不断化解和克服前行中遇到的各种矛盾和难题，整体工作呈现了稳中向好、稳中向优、稳中向上的发展态势。

——主要指标创出了较好水平。全年完成企业总收入***亿元,同比增收****万元，完成集团公司第三层级目标***亿元的**%；实现利润***万元，同比增盈***万元，完成集团公司第三层级目标***万元的****%。

——安全生产实现了平稳发展。我们始终坚守红线意识、底线思维不动摇，推行施工现场“二十四条严禁”管理法，

1 持续完善党政工团齐抓共管的安全监督大体系，改善作业环境、提升管理效能、强化素质登高，实现了全年“安全生产零事故”目标。

——主要板块创出了较好业绩。在建工程建筑面积***万平方米，完工工程建筑面积**万平方米，新开工工程建筑面积***万平方米；完成矿建进尺***米，勘探进尺***米，安装检修工程***项，钢结构厂房***万平方米，商品砼产量***万立方米。

——重点项目实现了新突破。*****公司装配式钢结构项目一期工程建设历时**个月，顺利实现了**月**日试车、**月**日试生产目标，开创了当年签约、当年建成、当年试生产的新局面，刷新了矿区乃至全市优质项目建设速度。***天时间保质保量完成了矿区面积最大、标准最高的**公司综机维修车间****平米钢结构厂房建设。历时*年建设的**********工程，顺利实现各大场馆主体竣工，全面进入内部装饰装修阶段。圆满完成西岗小城镇建设及压煤搬迁工程，实现了地企和谐共建共赢、群众安居乐业。

——企业品牌开创了较好局面。承建的**煤矿选煤厂安装和土建两个单项工程双双荣获煤炭行业优质工程和全国煤炭基本建设行业最高奖——“太阳杯”荣誉称号；同时，凭借优质的管理和过硬的工程质量，荣获煤炭行业QC先进、优秀成果奖**项，发表科技论文**篇，申报专利**项；获得国家新型实用专利**项；顺利通过年度“质量、环境、职业

2 健康安全”三个体系认证审核，荣获煤炭行业工程建设质量管理奖“十佳”。

——历史顽疾得到了有效解决。按照市场区域，分为省内、苏豫、云贵、山陕疆、内蒙等“五大片区”，根据历史长短、难易程度分别成立工作小组，将班子成员全部分片包保，明确责任部门，创造性化解各类矛盾问题共**个，挽回或避免经济损失**亿元。其中，已对**家“老赖”单位启动了依法清欠程序，总标的额**亿元，已结案**起，挽回或避免损失**亿元，已回收清欠资金**万元。

——民生工程取得了新成效。稳步提升职工收入，全年人均收入**万元，同比提高**.**%；实施精准帮扶、动态救助，全年累计救助各类困难群体、慰问离退休老党员***人次，金额**万元；组织职工健康查体****人次；着力打造宜居环境，对*个老旧社区进行改造，铺设道路及维修楼顶*.*万平米。举办各类特色文体活动**次，营造了浓厚的节日氛围，激发了广大职工干事创业的“精气神”，干部职工的获得感、幸福感、归属感持续增强。

——党建工作取得了新提升。以学习宣传贯彻党的十九大精神为统领，认真落实“两学一做”学习教育常态化制度化有关要求，组织党委中心组集中学习**次，撰写各类理论文章**篇次；开展了“一支部一品牌一特色”创建活动，武保科党支部被集团公司授予党建示范点，“内涵式”党建品牌不断涌现，模范带动效应日益明显。

3 回顾****年，主要工作呈现以下五个特点：

（一）突出“三保一降”，企业发展基础进一步夯实。一是严守红线，保安全。一年来，我们以开展“整治人的不安全行为”及“扭掉安全生产坏习惯”活动为契机，组织井下、地面、高空项目“拉网式”、“立体交叉式”安全大排查，加大了施工现场安全管控力度，持续保持了安全管理高压态势。安监处组织得力，管控到位，各分公司都有各自安全管控特色，逐级开展了“雨季三防”、“六月安全月”“冬季三防”等专项活动，强化了对重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。全年累计安检***次，查处各类安全隐患****余条，并督导整改和落实，实现了薄弱时段、薄弱季节安全生产的目标。二是严控流程，保质量。一年来，我们牢固树立“产品不合格就是人品不合格，产品与人品共振”的思想理念，建立了“大中小”三层级的工程质量负责管理网络，执行“周检查、月例会”质量分析制度，强化工程施工组织设计、审批程序，持续更新质量标准及规范，加大现场检查力度，杜绝质量事故，全年累计审核签署施工组织设计及专项方案***项，工程质量、产品质量合格率达到***%。特别是建筑分公司在巨山花园创新推行了“样板引领”机制，实物样板、图片样板相结合，现场施工技术、工艺、流程一目了然，迅速掀起了现场施工标准化比质比量的浓厚氛围，为创“泰山杯”奠定了坚实基础。三是抢时提速，保进度。下半年，我们全面梳理了在建、新建项目的工期节点

4 目标，迅速打响了新城、峄城、西岗工程“三大战役”会战，实行了量化管理、进度把控，积极挽回环保因素对施工生产造成的影响，各重点工程均完成既定目标。尤其是中兴钢构装配式基地项目，举全公司之力，超常规之策，顺利完成试车、试生产任务目标，机电、安装、地勘及中兴钢构公司密切配合，在机关各部室的指导帮助下，充分发挥了“兵团作战”作用，彰显了“敢打必胜”的责任担当，受到了集团公司及地方政府的高度赞扬，体现了**建设速度。四是挖潜增效，降成本。节省下来的，就是赚到的。招标办、合同办对大宗材料招标采取“捆绑式”的托管招标，全年累计自主招标***项，金额*.*亿元，节省资金****万元；通过实施工程“一条龙”管理机制，降低工程管理成本****万元；完成控员指标**人；严控办公费、维修费、差旅费、业务招待等费用支出，累计发生金额***万元，较上年降低**%，可控费用得到了有效降低。

（二）突出经营管控，经济运行质量进一步提升。一是强化工程结算和债权回收。对产值达**亿元未结算工程实行日调度、周分析机制，累计完成结算工程***项，结算金额**亿元。严格执行资金回收领导班子包保制度，对各分公司实行旬通报、月考核，资金回收效果显著，全年累计回收各项资金*.**亿元，保障了生产经营资金所需。二是强力推进重大逾期和“四金”压控。涉及五户重大逾期应收预付款项，金额*.**亿元，全年完成****万元，下降幅度**.**%。采取

5 开票挂账、支付各项税费、抵抹账等方式，“四金”占用下降*.**亿元，降幅*.**%。三是强化资金预算及使用管理。严格执行资金预算审批制度，确保了“收支两条线”；同时，强化现金流动态分析、集中管理、统筹调配。全年积极筹集资金*.**亿元，发放**个月工资及安全风险金*****万元，社会保险费****万元，缴纳税费****万元，支付工程、材料款及其他费用*****万元。工资发放基本与集团公司机关及西部矿区保持平行，开创了公司成立以来前所未有的良好局面。四是强化经营风险管控。以法治创效为契机，司法办及有关部门加大依法维权工作力度，共处理纠纷案件**起，标的额*.**亿元，现一审结案**起，挽回经济损失*.**亿元；列入黑名单用户***家；收集法律风险预警信息**条，全部处置完毕，挽回或避免经济损失共计***万元，有效规避了企业经营风险。

（三）突出规模效应，发展动力进一步增强。一是加大市场开拓力度。一年来，我们始终把重点项目建设、内外部市场开发作为优化产业结构、增强发展后劲的有效途径，尤其是新班子调整后，进一步明确了责任分工，及时主动调整市场开发策略，确立了“树形象、创品牌、稳内拓外”的指导思想。全年累计完成投标议标***项，中标***项，中标率由上半年不足**%提升到**.**%，增幅**.**%，中标额*.**亿元，其中亿元级工程*项，千万元级工程**项。二是重点工程施工快速推进。巨山花园项目一期**个单体工程，完成 6 了单体楼主体*层，最高完成**层施工，全年完成施工产值****万元；盛隆村庄搬迁项目大满新村工程共计**栋楼，已开工**栋，完成正负零以下基础施工，全年完成施工产值****万元；仅一天时间，高质量完成集团公司大院道路铺设，受到集团公司领导高度赞扬。矿区勘探工程，完成产值***万元。峄城人民医院综合楼工程完成楼层框架安装**％,完成产值****万元；丰源轮胎立体库基础工程竣工验收，完成产值****万元；海南龙湖度假中心项目复工以来，已完成综合区域主体*万㎡施工，累计完成施工产值****万元；新源-***掘进工作面被矿方定位“精品一条线”创建工程；高庄-***泵房变电所工程被矿方评为优质工程；仅用**天顺利完成滕东煤矿一采区**米转运联络巷贯通工程；“亚洲第一仓”高庄*号煤仓，高质高效完成交付矿方使用，受到矿方的多次表扬；安全优质完成各类节假日矿区机电检修工程**项；*个月时间顺利完成中兴钢构钢结构厂房建设，为圆满完成试运转目标打下了坚实基础。商品混凝土供应及时高效，保证了内外部各项工程的目标进度，质量合格率***%，与中科院搭建技术研发平台，成功配制新型自密实混凝土，填补了生产空白。同时，率先在全市通过质量、环境、职业健康安全三大体系认证，打造了过硬的绿色通行证，进一步放大了“中兴商混”品牌知名度和影响力。

（四）突出难点突破，攻坚能力进一步提高。一是棚改工作稳步推进。已完成国土收储手续、规划方案审核、土地征收，进入拆迁阶段；完成一期工广厂区**亩土地招拍挂程

7 序，并以****万元标的价中标，同时签订完成国有建设用地出让合同。二是“三供一业”移交工作扎实推进。已完成陈庄社区供水的职能转换；已签订西苑社区、北苑社区、福泉社区、光明花苑老区供水、供电分离协议，顺利完成集团公司****年考核任务。三是加快剩余房产销售。柳海公司抓住房地产行情有利时机，加大房屋营销管理，连续两个月提价后，*个月时间销售房屋、车库***套，收入****万元，创出近几年销售最好纪录。同时，成立了资产清算工作组，积极与南山集团沟通协商，加快了剩余资产处置进度。四是顺通长安*S店全年完成营业收入****万元，实销车辆***台，环比增长**%，保险销售***万元、渗透率**%，逐渐实现扭亏为盈，步入了良性发展轨道。五是海南兴安置业有限公司已完成工商登记变更，该项僵尸企业处置完毕，三宗土地已取得建设工程规划许可证，标志着土地收回风险彻底解除；同时，新规划项目范围拓展至****亩，建设用地范围约****亩，总建筑面积约**.*万m²。六是日照森工公司派驻工作领导小组积极妥善的开展工作，重点处理各类经济纠纷案件，已应对法律纠纷**余起，清收各类欠款***万元。同时，深入市场调研，积极寻求外部合作方，于*月启动了新项目贸易活动，销售方木及板材****立方米，实现收入***万元。

（五）突出党建引领，民生和谐进一步升华。公司党委紧紧把握新形势对国企党建工作提出的新要求，致力于将党建政治优势转化成发展优势，狠抓理论素养培育，提高了政 8 治站位，狠抓双基质量提升，提高了党建能效，为建设“实优强富”新******篇章提供了坚强保障。同时，压实“两个责任”，坚持严字当头、实字托底，突出监督，执纪问责。全年批评教育**人次，集中廉洁约谈*次，约谈***人次，组织专项检查和效能监察*项，持续推动纪检监察工作纵深发展，为公司转型发展营造了风清气正的良好氛围。深入开展“信访工作责任落实年”主题活动，及时化解各类矛盾纠纷，在维稳严峻复杂的形势下，党政工团齐抓共管，实现了各类节日及党的十九大期间“零上访”，是公司成立以来信访稳定“历史最好年”。

事不亲历不知难。****年的成绩来之不易，离不开上级领导的关心和支持，离不开公司各级领导班子的科学决策和真抓实干，更离不开全体干部职工的奋勇拼搏和无私奉献。在此，我代表公司党政向在座的各位，并通过你们向奋战在各个岗位的全体干部职工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到工作中存在的差距和短板。一是安全管理仍存在漏洞和盲区。部分单位和人员缺乏安全责任意识，安全管理制度得不到有效落实；分包工程和专业队伍管理不到位，存在着“以包代管、以罚代管、宽进宽出”的现象，给公司生产经营带来压力和风险。二是板块之间发展不均衡。在现有的七个分公司中，部分单位指标任务完成较差，各分公司发展差距明显，参差不齐，个别单位发展较为滞后，动力不足，不利于公司长远战略发展。

9 三是规章制度不健全，闭合管控机制欠佳。在集团公司多轮巡察及公司内部自查过程中，发现诸多工作未严格按照规章制度办事，随意性大、规矩意识淡薄；部分单位及部门未能结合自身实际形成有效的管理制度，工作“有头无尾”，职责不清、目标不明、落实不力，未形成有效的闭合管理体系。四是整体意识、大局意识有待增强。单位与单位之间发展需要配合，部门与部门之间工作需要协同，个别单位之间遇到难题相互推诿扯皮，内耗问题严重，没有正确理解、把握工作的配合度，没有从****公司整体利益去想问题、解决问题，身处一域但不能胸怀全局，严重影响工作推进。五是工程质量有待进一步提高。部分单位质量意识、品牌意识薄弱，施工过程中要求不到位、把关不到位、监管不到位，个别工程出现偷工减料、产品劣质现象，严重影响公司品牌塑造与市场开拓。六是整体创新意识有待进一步加强。部分同志在日常工作中，老眼光看待问题，老办法处理问题，特别是对待历史遗留问题和发展中的难题，缺少扭转被动局面的新思路和新办法，固化现象严重。七是基层党建工作亟待加强。因历史原因，基层党建存在工作开展不实、软弱涣散现象，公司党委虽然在加强和提升基层党建方面做了大量的工作，但基层党务基础工作薄弱的问题还没得到完全、彻底解决，部分党员干部缺乏担当精神、服务观念和规矩意识，全面从严治党、从严治政仍需不断加强。

以上问题，希望各级管理人员深刻剖析、认真反思，对

10 号入座，在下步工作中坚决予以改正。

二、全面把握、科学定位****年发展形势

元月初，集团公司主要领导在调研工作时，对我们****年各项工作开展情况给予了充分的肯定，并要求我们要结合自身实际，科学谋划好****年的工作思路，确保沿着正确的方向发展。新时代要求我们要科学研判当前形势，准确定位未来走势，全面把握困难态势，增强驾驭复杂局面的能力。当前，我们面临的形势可以概括为：“内外交困加剧”、“发展机遇难得”两个方面。

（一）所谓“内外交困加剧”。一方面内部问题累积发酵。表现在历史遗留包袱沉重且复杂棘手；债权债务量大且难收难还；现金流严重不足且重点项目缺口较大；不良资产过大且变现速度较慢；提质创效能力较差且创新动力不足；人力资源结构复杂且施工力量薄弱；设备设施陈旧且技术工艺落后；维稳压力较大且不稳定因素增多。截止目前，公司累计背负债务**.**亿元，其中应付款项**.**亿元，外欠工程及材料款*.*亿元；另外，可回收工程款及债权**.**亿元，多年积累的“硬骨头”，严重制约资金，影响现金流。随着“三供一业”移交、棚户区改造、退出落后产能等工作不断推进，历史遗留问题与现实矛盾相互交织、彼此影响，都涉及人、财、物等热点、难点、焦点问题，企业生产经营困难

11 重重。另一方面市场环境恶劣。表现在煤矿基础建设项目持续减少，市场竞争日益恶劣；民营施工队伍干扰矿区内部市场投标且中标价格持续压低；外部市场难介入且施工经营风险较大；环保压力持续增大，材料价格急剧上升，导致施工成本不断增加。此外，万达、绿城、绿地、碧桂园等国内知名房地产品牌不断涌入三四线城市，本地房地产企业重新洗牌，挤断挤压建筑施工企业。

（二）所谓“发展机遇难得”。一方面是集团公司“实优富强”新**建设目标正引领全局，“六位一体”管控考评体系建设已有效落地，****年集团公司创出十项历史最好水平、十个历史性新突破，开创了 “**历史最好年”。****年集团公司工作总体基调由追求高速度向追求高质量转变，矿区各类煤炭配套、技改项目将全面升级改造。“背靠大树好乘凉”，山西锦源***万吨煤矿建设已经立项，我们拥有矿、土、安三个总承包一级资质以及多年的管理、施工经验，****力量即将再次释放。另一方面，“好风凭借力，扬帆正当时”，中兴钢构装配式建筑项目已经起航，省政府大力扶持装配式建筑产业发展，提出了**市在十三五期间装配式建筑面积要达到总建筑面积**%的目标，并要求保障性住房、棚户区改造、办公楼以及医院、学校等公益性公共建筑率先使用钢管束工艺，未来**年，**市场规模将达到***亿元以上，前景十分广阔。另外，****年取得的成绩为今年各项工作积累了经验，向好趋势已经初步显现，公司新一届领导班

12 子科学务实驾驭复杂局面的能力也逐渐呈现，同时我们还拥有一支敢打必胜的干部职工队伍，这正是我们的竞争优势、发展优势，也是面对企业未来发展的信心和底气所在。我们完全有理由相信，只要我们坚定发展信心、保持发展定力，抢抓发展机遇，强化各项措施落实，就一定能够有力有效地推动公司产业升级、转型发展。

三、新时代、新征程、新作为 奋力谱写企业改革创新、转型升级新篇章

同志们，总体来看****年挑战与机遇并存，但机遇大于挑战。我们必须进一步统一思想、统一步调、统一行动，在迎接挑战中破解瓶颈，在抢抓机遇中再造优势，在趋利避害中健康发展。为此，我们****年工作的指导思想是:以党的十九大精神为指引，深入贯彻落实集团公司年度会议精神，坚持以建设“实优强富”新**总体目标为统领，大力倡导“树形象、创品牌、严管理、谋创新、促和谐”发展方式，认真落实“*****”工作要求，全面实施“素质登高工程年”活动，持续深化“三保一降”活动，牢牢把握“稳内拓外、依托不依赖”的市场开发原则，大力发展钢结构装配式建筑，积极培育产业升级新动能，奋力谱写企业改革创新、转型升级发展新篇章。

13 “*****”工作要求：

“*”即一个目标引领：坚持稳中求进、稳中求新、稳中求突破的主基调。持续加快新旧动能转换，以钢结构装配式项目为主抓手，工程施工为主体，合理优化产品结构，突出产业联动，积极培育新产业、新业态、新技术，推动企业转型升级可持续发展。

“*”即三个主要指标：

营业总收入：第一层级考核目标******万元；第二层级奋斗目标******万元；第三层级******万元。

利润总额：第一层级考核目标****万元；第二层级奋斗目标****万元；第三层级力争目标****万元。

四金占用压控：第一层级考核目标同比下降**%；第二层级力争目标同比下降**%。

“*”即坚守“四道防线”：坚守安全底线、环保生命线、稳定红线、党风廉政建设高压线这“四道防线”。以责任落实促安全态势平稳，以重心下移促信访形势稳定，以境界提升促环保要求达标，以问题整改促党风廉政建设。

“*”即建设“六大工程”：一是品牌塑造工程。坚守“建一个工程、创一项精品、交一方朋友、树一座丰碑”的品牌理念，以质量塑品牌，以品牌闯市场，以形象创效益，推动企业质量品牌战略升级。二是素质登高工程。采取自主学习为主、外委培训为辅的方式，开展不同层次、不同类别

14 的专业培训，引导公司上下苦练内功强素质，努力创建“学习型、创新型、活力型”三型企业和职工队伍。三是流程再造工程。围绕建立利润中心、成本中心目标，积极开展价值链创效设计行动，对生产经营关键环节进行流程分析、诊断和重新设计，认真研究价值再造课题，减少不必要的内部耗费，确保实现效益最大化。四是重点突破工程。全面梳理在建、新建项目，对工期目标、时间节点再分析、再细化、再分解、重新排定详实的施工计划和路线图，确保新一年重点工程实现新突破。五是创新驱动工程。以创新的思维、开阔的视野、开放的心态，牢牢把握安全生产、经营管控、技术研发三个关键工作环节，从制度创新、技术创新、产品创新入手，破解体制机制障碍，激发人财物活力要素，促进企业健康发展。六是和谐共建工程。坚持党的领导，发挥党建工作对企业转型升级发展的引领作用，抓实扶贫帮困、信访维稳，员工收入适度增长，保持老旧小区亮化，维护好职工合法权益，保障企业和谐稳定大局。

“*”即七个主要工作措施：

（一）筑牢安全防线，全面夯实企业发展坚实根基。“安全为天”，要把安全生产作为企业的最大效益、转型发展的最大保障、各级管理人员的最大政治、广大职工的最大福祉。一是要认真落实各项安全管理规章制度。以“本质安全提升年”活动为主线，认真贯彻落实安全*号文新要求，严格落实“党

15 政同责”“一岗双责”、领导分工负责制、业务保安责任制“三位一体”的安保体系，以安全制度的有效落实确保安全生产。二是要抓好安全生产责任的落实。突出安全管理、安全监察“两个责任主体”，强化对各专业、各部门和各级管理人员安全履职情况的监督监察，全面提高安全监察效能；注重突出“一重一抓三严”工作，即重人本、抓履职、严落实、严考核、严问责，深化层级管理，逐级落实安全责任，强化对各类安全问题的追溯问责，对违反安全管理规章制度的行为分线、分级追究。三是要坚持隐患治理不松懈。要加快推进风险防控和隐患排查治理双重预防体系建设，严格落实安全环境准入评定制度，不间断组织“拉网式”、“地毯式”隐患排查，实现全天候、无死角、无间隙的安全管理。强化重点工程项目、薄弱环节的整治，确保隐患排查无死角，隐患整治无漏项，安全管理无盲区、无空挡。四是要强化基层、基础管理。特别是在基层班组建设上，要健全管理体系，提升管理水平，以素质登高活动为契机，加大教育培训力度，加强岗位操作实训，提高职工操作技能。同时，健全完善项目部、班组和岗位三级安全管控与互保联保机制，实现项目部规范管理、班组规范作业、岗位规范操作，夯实安全基础管理。

（二）强化质量管理，全面推进企业发展品牌战略。质量是企业生命线，是我们立足之本。一是要持续压实质量管

16 理责任。健全完善质量保证、售后服务和责任追究三大体系，实行领导负责包保制度，严格执行工程质量终身负责制，对存在严重质量问题、威胁安全生产的，严肃问责追究。二是要持续加强施工质量流程管理。凡是新开工的各类工程，不论大小，都要坚持“一工程一措施”，做到“四个到位”即编制到位、审核到位、执行到位、交底到位；进一步深化“四高标准”建设，对重点工程施工要进行全天候、全方位监督，保证完工一处合格一处，实现“建设即精品、移交即优质”的质量管理目标。三是要持续强化技术革新。要采取 “走出去”和“请进来”等培训方式，学习先进单位的施工管理经验和新技术应用，不断改进和优化施工工艺，对工程施工中质量管控的成功经验大力推广，积极推进企业质量精细化管理，助推质量管理工作上台阶。四是重塑企业品牌形象。要把提升工程质量和增强诚信履约能力作为塑造企业品牌形象、提高市场占有率的重要举措，坚持以质量塑品牌，以品牌闯市场，以品质赢市场，以形象创效益，大力倡导“工匠精神”，加快重点项目的“创优夺杯”，全力以赴打造特色亮点精品工程，重新塑造企业良好品牌形象，以新的品牌力量赢得矿区内外业主的信任，加快迈进“质量时代、品牌时代”，增强市场综合竞争力。

（三）优化管控流程，全面提升企业发展运行质量。新的一年，我们要着力突出“流程再造”这一课题，加快构建

17 科学化、标准化、精细化的经营管控价值链，使流程更加流畅。一是要增强经济运行理念。各单位、部门要切实做好经济文章，要体现出规模效应，更要高质量出效益，要由“承揽工程”到“提高结算质量”转变，进一步增强各单位市场经济意识和自我发展能力，加大外部欠款清欠力度，最大限度地增加现金流量，降低“四金”占用，确保各单位刚性支出和施工生产正常进行。二是要加强财务预算结算管理。按照“严把源头、全程控制”的要求，以全面预算管理为主要手段，所有资金严格按照预算程序进行，严禁无预算支付现象。完善个性化预算管理模式，实现预算管理由财务预算向计划预算、工资预算、成本预算、资本预算等范围拓展，最终实现全面预算管理。同时，要加大工程结算力度，全部工程项目列入菜单式管理、专项调度，对难度大、时间跨度大的工程实行目标管理，组织精干力量重点突破，力争在最短时间内完成。三是要强化经营考核机制。要强化经济运行预测预警分析，加强对各单位经营状况的动态监控和审计监督。要进一步细化分解经营管控目标，建立源头控制、监督考核、过程监管、目标兑现等有效流程，将单位效益产值与个人收入挂钩。指标是严肃的，考核是无情的，绝不能掺假，经营部门要制定有效可行的奖惩措施，做到“奖不心疼、罚不手软”。四是要持续深化降本增效活动。坚持一切从严从紧的原则，继续抓好系统降本、技术降本、管理降本、政策

18 创效等措施落实，突出生产成本与非生产性费用的管控，加大设施修旧利废，做好闲臵物资内部调剂，注重盘活存量资产，对****万元以上的大型项目重新优化设计方案，完善“捆绑式”、“租赁制”招标机制，力争全年节约招标资金****万元。严格实施工程项目“一条龙”管理制度，力争全年降低工程管理成本****万元；大力压缩非生产性开支，确保较****年下降**%以上；围绕法治创效课题，组织专业人员对建筑工程、房地产等行业的税费政策进行专题研究，最大限度争取政策创红利。五是要强化经营风险控制。重点是分包工程、外包工程，既要合理掌控合同中的风险，又要减少潜在的市场风险，相关部门要严格审查外包队伍资质、信誉、施工能力，推行劳务分包，依法依规签订安全责任等有关协议，明确责任主体，严禁“以包代管、层层分包”，杜绝“严进宽出”现象。

（四）拓展内外市场，全面增强企业发展可持续动力。市场开拓是施工企业生存的命脉和永恒的主题，当前，市场形势严峻复杂，要辩证看待规模与效益的关系，要冷静理性地审视发展环境和发展思路，适度调整规模，确保市场持续增量的前提下，注重发展质量，着力提高发展质效，引导企业由求量向求质的转变。集团公司明确给公司定位，为“稳内拓外，依托不依赖”，对此，我们要充分依托自身资质、管理优势，积极加强与矿区、社会各界建立良好的信息网，

19 及时调整市场开发策略与思路，围绕集团公司内部电厂工程、矿井技改、洗煤技改配套升级、井下巷道开拓及煤仓扩容压煤村庄搬迁等重点建设项目，精心制订配套方案和竞标策略，做好基础资料，着力提高中标率，今年重点跟进田陈富源电厂*****KW发电机组扩建，盛隆煤焦化三期，蒋庄矿、三河口矿压煤搬迁及**医院新院建设等项目。外部市场要紧跟集团外部开发脚步，发挥矿、土、安专业优势，重点跟进山西锦源新建***万吨煤矿，该项目预计投资近**亿元，矿建、建筑、机电安装等分公司要安排专人靠上去、贴上去、走进去，打好前沿关口，组建专家队伍进行实地考察，从井下、地面、工广场区、洗煤等方面综合制定详细的施工方案，争取矿土安工程总承包“交钥匙”建设。

（五) 创新管理模式，全面激发企业发展内在活力。建章立制。进一步健全和完善企业管理各项规章制度，尊重经济形势和市场规律，严格执行公司决策程序及“三重一大”制度落实，狠抓经营管控重点，挖掘内部潜能，提升管理效能。尤其对资金管控、项目分包、成本管理、控员提效、依法清欠、四金占用、招标采购等方面加大管控力度，优化管控措施，持续创新管理方式方法，堵塞管理漏洞，切实做到内部管理机制规范化，严细化、高效化。工作调度。成立调度指挥中心，建立调度规章制度，负责安全生产、经营运行中重点工作及临时工作的调度、指挥、督导、考核以及日常

20 事务性工作的协调与调度，强化执行力，切实发挥企业日常生产经营工作中“指挥部”、“参谋部”作用，快速高效推进工作落实。项目管理。对重点工程实行项目管理，推行“清单制+责任制”工作方法，明确主体责任、时间表、路线图，倒排工期，挂图作战。同时，强化督导问责，做到有部署必有督导、有失职必严问责，严格考核奖惩，形成项目管理闭合机制。素质登高。全面实施“素质登高工程年”活动，将此作为一项系统工程，提升到战略层面，引导公司上下苦练内功强素质，不断扩展知识面，强化全员业务、技术、才能、创新等方面素质提升，开展“十百千”提升活动，即培养塑造**个领军人物、***个创新能手、****个创业骨干，对做出贡献的给予适当奖励；要不断提升业务技能，鼓励全员学习，对参加自学拿资质证书的给予一定奖励，从而创建“学习型、创新型、活力型”三型职工队伍，为实现升级发展积蓄新动力。

（六）破解发展难题，全面培育企业发展新动能。猛药治顽疾，铁腕敢担当。强力推进和破解历史遗留的深层次矛盾和问题，持续强化法律手段，解决陈年老账问题，逐步缓解资金紧张局面，增加现金流，减轻企业负担。一是积极调动多方力量及各方能动性，搬走压在公司头上的“三座资金大山”即西岗香舍里、市民中心、德圣房地产，以税收为切入点启动土地增减挂钩的问题；以**万元/亩土地差价为切

21 入点，撬动财政支付或转移支付；以抵抹账的形式破解往来款的占用。二是利用法律手段，对云贵、山陕蒙等几大片区债权进行处置，确保权益最大化。三是借助去产能政策，启动柳海矿业剩余资产“一揽子”处置计划。四是用反制法来解决日照森工的经济纠纷，为其解困扫清障碍。积极破解历史遗留问题的同时，加快新旧动能转换，培育新产业，谋求企业长远发展，以**中兴钢构装配式项目这一潜力产业为抓手，加大培育新产业、新业态、新技术，积极打造“一中心、两基地”即打造省级研发检测中心、打造省级新型钢结构装配式绿色建筑制造基地、打造全省装配式建筑峄城示范基地，确保实现一年打基础，两年上台阶，三年稳发展；力争****年实现收入*****万元，****年实现*****万元，****年实现*****万元，三年实现达产达效。

（七）发挥党建优势，全面凝聚企业发展和谐之力。一是坚持政治导向。扎实抓好学习贯彻党的十九大精神重要活动，提高政治站位，牢固树立“四个意识”，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，规范“三会一课”、民主生活会等基本组织制度。领导干部作为学习宣贯党的十九大精神的“基层向导”，要率先垂范，要带领广大干部职工立标杆、作榜样，学得更深一些、做得更多一些，要求得更严一些，激发干部职工干事创业的活力。二是强化党风廉政建设。继续落实好“九坚持九反对”要求，严守政治纪律，恪

22 守政治规矩，保持政治定力，坚决贯彻中央八项规定精神，严格执行《准则》和《条例》，一以贯之刹“四风”、正作风。不断强化效能监察、审计监督，坚决惩治侵害职工利益的不正之风和腐败问题，做到“一岗双责”，真正做到将党风廉政建设与业务工作同部署，同落实，同考核，不断营造廉洁从业、风清气正的党内政治生态。三是抓好抓牢信访稳定。要继续巩固信访稳定工作局面，强化信访隐患源头防控，把握好矛盾易发环节，妥善解决合理诉求，确保各层面的稳定；对各类突发性事件早预警、早应对、早处置，确保不出现群体性上访，切实维护企业和谐稳定大局。四是共建共享民生福祉。把改善和解决民生问题作为最大的和谐和最大的政治任务。一是以提高员工收入为核心，在企业效益提升的同时逐步提高职工收入增长；二是关心职工身心健康，做好职工健康查体工作；三是扎实开展好送温暖、献爱心、困难帮扶等活动，不断提升职工群众的满意度和幸福感。

春节临近，就当前重点工作再提几点要求：一要坚决实现安全生产。 一季度，既是安全生产的政治敏感期，也是安全生产的薄弱期。各单位要牢固坚持“安全第一”的思想毫不动摇，统筹抓好重点工程和薄弱环节的安全管理，加强节前施工生产和节后恢复生产的安全监督检查。要特别强化节日期间领导带班值班制度。二要确保节前的和谐稳定。节前是应付账款的关键时期，各单位要统筹规划、合理安排，主

23 要领导要靠前指挥，抓住关键环节、排查主要矛盾，以情动人、以理服人，确保不发生群体性闹访事件，不发生越级上访事件。三要全力保障职工家属节日生活。要加强供水、供电、供暖管理，保障节日供应。要积极开展节日送温暖活动，搞好困难职工救助，确保让每个困难家庭过好春节。工团组织还要安排好节日文化娱乐活动，切实让职工家属过一个文明、欢乐、幸福、祥和的新春佳节。

大潮奔涌逐浪高，群策群力展作为。同志们，新的一年已经到来，希望公司上下不忘初心、牢记使命、砥砺前行，以更加清晰的思路、坚定的信心、有力的举措，营造新气象、应对新挑战、创造新业绩，全面实现****公司改革创新、转型升级发展，为推动百年**行稳致远、基业长青而努力奋斗！

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推荐第8篇：行政工作报告

二届三次职工（会员） 代表大会材料之四

深化基础建设 提升工作水平

为实现开精品车建精品段目标努力奋斗

——在段二届三次职代会上的行政工作报告

各位代表：

现在，我代表段向大会作行政工作报告，请予审议，并请列席会议的代表提出意见。

一、2010年工作回顾

2010年，是我段历经考验、极不平凡的一年。在铁道部、路局的正确领导下，全段干部职工紧紧围绕开精品车、建精品段目标，认真落实三年发展规划，开拓进取，拼搏奉献，创造了改革发展的新业绩。

1．管理转型取得阶段成果。全面加强制度建设，对近5年内段发文件进行了修建补废，分层次、分系统、分专业、分类别录入段办公网，切实增强了管理规范度。以分配、激励、约束为核心，深入推进机制创新，进一步理顺分配关系、优化激励方式、增强约束效力，初步形成了完善适用的基础管理体系。大力推进标准化管理，制定落实标准化车队、车间、科室创建办法，每月开展考评考核，促进提升了基础工作质量。广泛开展经营管理、财务管理、人事管理、列车长管理等工作调研，从完善制度入手，

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各项培训任务。每季度制定下发培训纲要，定期召开车队、车间培训负责人会议，不断研究和改进培训工作。强化新职人员岗前培训，大力实施封闭集中培训方式，较好地保障了培训质量。采取自主培训和委外培训相结合的方式，加强列车长、广播员等主要工种培训，有效提升骨干队伍业务水平。加大培训投入，建立网上考试系统，深化和有关先进培训单位合作，积极创造良好的培训条件。全年共组织各类培训1.7万人次，全员培训率和持证上岗率全部达到100％。

7．职工实事工程全面落实。坚持把实事建设作为促进企业和谐的大事来抓，全面完成了段二届二次职代会确定的实事项目。投入22万元，为职工购买了市总工会综合医疗保障。投入14.37万元，组织即将退休职工和部分先进、劳模参加了疗休养。投入51.78万元，完成了职工健康体检。投入15.6万元，分批逐步为管内、南线列车职工购置了劳保大衣。投入52.3万元为各列车宿营车更新了卧具备品。投入58万元提高了乘务餐补贴标准。全段职工年人均工资收入增长18.5％，是近年来人均增幅最高的一年。落实“三不让”承诺，全年助困1347人次107万元，助医535人次62.4万元，助学36人次6.9万元。安居工程取得重要进展，有序完成153套住房配租配售工作。

8．精神文明建设协调发展。认真贯彻党的十七届五中全会精神，紧密围绕中心任务，扎实开展创先争优活动，党组织政治优势和党员作用充分发挥。开展“跨入高铁时代”形势任务教育，

加强新闻宣传和舆论调控工作，营造了积极向上的发展氛围和舆论环境。深化“学习何颖，争当明星”活动，加大先进典型培育、选树和宣传力度，推出了铁道部劳模周沪滨等一批先进典型，较好地发挥了引领示范作用。深入开展文明行业创建，不断提升企业形象，获得上海市文明单位称号。深化党风廉政建设，加强廉政风险点排查管理，反腐倡廉工作取得新的成效。高度重视信访稳定工作，定期开展排摸分析，有效化解突出矛盾，维护了职工队伍总体稳定。全段各级工会、共青团组织发挥优势，广泛开展各类立功竞赛，为完成全年目标任务作出了积极的贡献。

此外，全段货币化分房、退管、环保、节能、保密、档案、网络建设等其他各项工作也都取得了新的成绩。

回顾过去的一年，我段各项工作取得了显著成效，实现了新的发展。这一成绩的取得，是铁道部和路局正确领导、大力支持的结果，是全段各级组织齐抓共管、形成合力的结果，是全段广大干部职工苦干实干、拼搏奉献的结果。在此，我代表段，向一年来辛勤工作的全段广大干部职工表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们工作中的差距。主要表现在：对新形势下客运安全规律缺乏准确把握，安全基础依然薄弱。服务质量跟不上旅客需求，职工的服务意识、贯标质量亟待增强。高铁运营管理的探索实践才刚刚起步，距离部局要求和社会期盼还有不小差距。经营管理粗放问题还未根本解决，推动管理精细化任重道远。队伍素质没有完全适应发展需要，

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起实行售票实名制等情况下，要完成任务，困难非常之大。支出预算方面，年度计划31917.5万元，和去年实际支出相比，减少1800万元，而今年京沪高铁大量开行，工作量全面增加，另外扣除刚性增支因素，其他支出预算较去年将更为紧张。多经考核指标方面，年度计划3400万元，同比增加200万元。虽然增幅不大，但多经增量的空间同样已经很小，列车售货、卧具洗涤等主要经营业务随着既有列车的逐步减少同步萎缩，形势同样严峻。另一方面，从目前形势分析，挑战更加巨大。当前，铁道部正在对搞活铁路经营问题进行深入研究，从目前公开的信息来看，下一步，铁路经营管理体制、经营机制将有比较大的改革调整，虽然还未公布实施，但确立铁路局市场主体地位，打破主辅界限，全面推进一体化经营等概念已经比较清晰。要求我们必须彻底转变观念，全面树立“市场化”的经营理念，拓展经营项目，提升经营效益，规范经营管理，培养一批适应需要的经营管理人才队伍。

在认清形势、直面挑战的同时，我们也要看到发展中的机遇，增强战胜困难的勇气和信心。从宏观环境看，国民经济继续升温，必将刺激国内客运需求，为全年增收补欠、多经创效提供有力的支撑。从铁路发展来看，铁道部主要领导调整后，加快转变发展方式，大力推进科学发展、和谐发展和可持续发展，为我们营造了空前良好的环境。从我段自身来看，各级领导对上海段寄予厚望，在车辆资源配置、列车乘务担当等方面实施倾斜，为我们加

快发展、争当一流创造了良好的基础。尤其是目前，全段机构和人员进一步精干，职工队伍持续稳定，影响发展的问题逐步减少，都为改革发展提供了有利条件。

根据对形势任务的分析和把握，2011年全段工作总的要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻全国铁路工作会议和路局十届一次职代会、全局工作会议精神，围绕“开精品车、建精品段”奋斗目标，以加强高铁运营管理为重点，着力确保运输安全，着力提升服务质量，着力提高经营效益，着力建设高素质职工队伍，着力改善职工生活，高质量完成全年各项任务，努力打造全路领先一流客运段，在推进上海局率先实现现代化的进程中创造新业绩。

2011年全段工作主要目标：

————运输安全保持持续稳定。杜绝一般

D类及以上责任事故，安全管理进一步规范，安全基础进一步强化，高铁运营绝对安全，实现第24个安全年。

————列车服务质量全面提升。高铁列车服务形成新品牌，动车组列车服务品牌实现新发展，其他列车“一车一特色”品牌建设取得新成效，旅客满意度有新提高。

————路风建设实现有序平稳。杜绝路风一般及以上事件，路风不良反映、旅客责任批评控制在规定范围内，并力争同比减少20％。路风长效机制建设取得新成果。

————经营业绩目标良好完成。完成运输收入任务指标，运

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以图项表形式，健全完善高铁列车应急处置预案，定期组织职工培训和演练。七是培育高铁文化。突出高铁特色，开展高铁安全、服务、管理文化建设，形成良好氛围，促进加强高铁管理。八是抓好专运和重点运输。优化整备方案，完善服务流程，规范服务内容，提升备品档次，组建专业化的专运乘务员队伍，建立一体化的管理机制。

二、进一步加强新形势下安全管理，营造安全稳定的发展环境

认真贯彻全路、全局运输安全工作会议精神，深化安全基础建设，加强安全关键控制，确保安全持续稳定。

1．强化安全关键控制。认真分析当前形势下客运安全特点，组织对高铁、消防、人身、旅客、行车、食品、结合部、票据现金、道路交通、列车治安等十大客运安全关键卡控措施逐一进行细化，分车型、类别形成卡控机制并动态完善，结合季节性特点和阶段重点运输要求，认真组织干部职工教育培训和推进落实。加强现场检查监督，结合增发干部节假日期间添乘补贴政策实施和路局有关部署要求，优化调整干部检查量化制度，扩大干部参与检查范围，加大暗访检查力度，促进检查监督从注重数量向提升质量转变，为强化关键控制提供保障。

2．深化安全基础建设。加强宣传教育，定期组织开展安全理念宣传和安全案例警示教育，提升干部职工对确保安全是我们工作的永恒主题和生命线的认识，增强责任感和自觉性。深入推

进自控型班组建设，修订完善段自控型班组达标标准和考核评价办法，加强安全问题分析考核，提升班组安全生产自控能力。完善安全管理机制，组织对“安质效”办法、安全检查监督机制、安全分析评估机制等制度进行修订完善，并定期对既有制度办法进行修建补废，确保制度适用实用。加强应急管理，按规定对各类应急预案进行培训和演练，不断创新演练方式、规范演练流程、保证演练质量，全面提高干部职工应急能力。

3．提升安全管理水平。强化专业管理，根据客运安全关键，调整安全专业管理人员分工，实现每个关键都有专业人员分管，健全完善管理职责，切实发挥专业管理作用。车队、车间在确定工作分工时，要将责任心强、业务能力好、作风务实的干部配置到分管安全岗位上来。优化管理手段，按照建好、管好、用好原则，切实抓好安全生产指挥中心二期工程和补强建设，按标配置人员，搞好后期开发，发挥功能作用，加快安全管理信息化步伐。继续推进安全标准化建设，进一步完善设备、作业、环境、管理标准体系和考评机制，纳入安质效和经营业绩责任制予以考核。

三、强化服务基础和品牌建设，主动适应客运服务发展和旅客需求

以盛部长关于抓好服务工作的重要指示为指导，紧密结合列车服务工作特点，加大各项工作的力度，着力在落实标准、塑造品牌上形成突破。

1．强化服务基础。加强宣传教育，采取座谈、征文、讨论

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李超重等薄弱环节的查堵力度，对阶段性、突发性客流增长的列车，继续增加查票、补票人员配置。修订完善运输收入奖惩机制，提升奖励幅度，组织开展阶段性的收入竞赛活动，提升干部职工增收积极性。

2．切实加强运输成本控制。深化全面预算管理，将卧具洗涤、列车保洁、低值易耗品等服务成本年度预算继续分劈到车队、车间和班组，切实增强全员成本压力和管理责任。加强对卧具备品洗涤支出的调查研究，完善和上座率挂钩的核算方式，进一步加以有效控制。严格列车保洁质量验收，按规定落实考核要求。严控生产用水、用电等费用支出，压缩新办公用品采购，加大修旧利废的力度，全力以赴推进节支降耗。规范确定今年新增的支出项目，及时向上级部门汇报，做好预算、清算工作。

3．努力减少餐车经营亏损。采取招投标方式批量采购餐料，并着力发挥段餐料加工间的作用，尽量减少成品、半成品餐料采购，进一步降低餐饮成本。严格日常餐料管理，健全完善台帐记录，每月进行库存盘点，根据各列车营业额加强对请领、使用情况的核查，确保规范管理。合理分劈各列车餐营指标，建立经营激励和人员轮岗交流机制，优化利润分配办法，加大考核力度，切实提升干部职工减亏积极性。合理利用餐车资源，探索推出列车茶吧等经营项目，适应旅客需求，提升经营效益。

4．推动多经集经企业稳健发展。以寻增量、求发展为主旋律，全面加强多、集经增收创效工作。抓住上级政策调整契机，

进一步理顺主辅关系，制定完善办法，明确界定有关职能和责任，确保规范管理。加强列车售货经营，深入分析旅客不同需求，加大和知名企业合作力度，提升供应商品的范围、档次和品质，进一步规范售货行为，提升经营收入。发挥好洗涤厂设备先进等优势，加大业务联系力度，吸引更多路内外用户。全面梳理列车可利用的资源，创新经营思路，拓展经营范围，丰富经营项目，切实提升列车经营效益，形成举全段之力发展多、集经发展的良好局面。

5．大力加强队伍建设，为加快发展提供有力支撑

以推进人才培育工程为引领，优化资源配置，加强教育培训，抓好骨干人才队伍培养，积极适应管理和发展需要。

1．优化人力资源调配。高度重视部分车队、班组结构性缺员和职工年龄老化矛盾，加大内部调剂力度，统筹新职工、年轻骨干的配置，强化班组管理基础。制定涉及高铁工种岗位任职标准，实行资格准入制度，定期在全段组织公开选拔，吸引精兵强将上高铁。持续推进干部轮岗、交流锻炼以及列车长交流任职、优胜劣汰等制度，切实将懂业务、有能力、善管理的人才放在合适的岗位上。

2．提高队伍整体素质。全面推广模块化教学，科学设置培训模块，动态编制教材题库，配置实训设施设备，落实学分制管理要求，提升职工培训效果。加大网上培训力度，以网上考试系统为核心，紧密结合职工业务需求实际，自主开发有关培训内容

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3．大力转变干部作风。强化宣传教育，组织开展作风建设专题宣传，适时召开干部作风建设动员大会，提升各级干部转变作风的责任感和紧迫感。抓好履职管理，按照路局《关于规范干部日写实周述职月考评工作的通知》要求，修订完善《干部履职考核管理办法》，严格抓好落实。加强作风督查，组建干部作风督察组，不定期采取电话抽查、查看资料、现场访问等方式，对干部作风建设情况进行督察，及时通报有关情况，严肃考核发现的问题。

4．积极维护队伍稳定。认真落实信访稳定工作责任制，健全完善以机关职能部门和车队、车间为主体的信访稳定工作网络。动态分析排查不稳定因素，及时掌握改革发展中出现的新矛盾、新问题，高度关注职工的合理诉求，加强和改进思想政治工作，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，确保队伍持续稳定，营造和谐发展环境。

与此同时，全段各级党组织要充分发挥优势，深入开展创先争优活动，充分发挥党组织和党员在改革发展中的重要作用。认真贯彻党风廉政建设责任制，进一步抓实反腐倡廉工作。各级工会和共青团组织要创造性地开展生产立功竞赛活动，团结带领广大干部职工自觉投身加快发展的伟大实践。切实加强军特运输、退管、环保、节能、保密、档案、网络建设等其他工作，努力实现全段各项工作整体推进、和谐发展。

各位代表！回顾过去，显著成就令人倍感自豪，展望未来，

美好前景更加催人奋进。让我们在路局坚强领导下，深入学习实践科学发展观，进一步抢抓机遇，迎接挑战，团结拼搏，开拓创新，奋力夺取2011年各项工作的新胜利，为实现开精品车建精品段奋斗目标作出新的更大贡献！

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推荐第9篇：行政工作报告

一、平稳完成公司组建，公司运作步入正轨

2009年8月11日，公司召开成立大会，正式挂牌成立； 9月1日，公司所属各基层单位财务报表合并，标志着公司开始正式运作，行政工作报告。公司成立后，在继承优良传统的基础上，发扬创新精神，提高工作标准和要求，理顺关系，完善管理，公司经营管理逐渐步入正轨。

一是明确班子分工，发挥班子整体效能。二是合理配置人员，对原客运中心站、客运总公司、浙江物流快运公司及长运集团处室人员进行统筹安排，因岗设人，人尽其才。11月份对下属五大车站的股级干部进行调整，加强各站之间的人才交流。三是完善组织机构。公司处室、各基层单位及时建立和调整完善党、工、团组织、各类领导小组、工作小组。四是及时建立规章制度，完成了47个规章制度的制定和发布，并汇编成册。五是逐级做好财务报表合并工作，妥善处理与长运集团相关运输单位的结算工作。六是建立公司对外宣传窗口，自主开发了公司网站，创办《站场之窗》刊物，展示企业良好的社会形象。七是关心关注员工的思想动态，充分做好思想工作，以保障职工权益为原则，确保员工收入稳定。完成划转公司的1000多名职工的劳动关系转移工作。八是组织参加长运集团成立六十周年司庆系列活动、第十八届职工运动会，展现新公司的新形象、新风采。九是开展精神文明创建活动，积极组织各种“创争”活动，两名同志被评为首届“十大”集团公司劳模，旅客服务中心被评为 “全国三八红旗集体”。

二、分步做好东站搬迁工作，确保搬迁平稳有序

公司成立后，将东站整体搬迁工作作为头等大事来抓，克服搬迁客观条件不成熟的困难，按照市政府和上级主管部门的要求，精心策划，周密布置，制定了搬迁方案和应急预案，召开新闻发布会、信访沟通会、车辆经营单位通报会，并与运管、城管、交警、公交等部门加强沟通协调，为搬迁创造良好的条件。

10月16日，第一批班线按期完成搬迁，发往嘉兴、湖州地区共370余个班次搬迁至中心站发车。首批班线搬迁后，根据各地运输企业的呼声，结合中心站周边配套不成熟的实际，在上级主管部门的协调下，对第二批、第三批搬迁方案进行调整，改变“一刀切”的搬迁方案，向其他各车站实行分流。公司及时做好南站的站场扩容、交通组织及分流班车的接纳工作，分别于今年1月5日和1月15日如期完成了第

二、三批班线的搬迁任务，目前整体运营稳定有序。

三、圆满完成首个“十一”黄金周旅客运输任务。

2009年“十一”黄金周是站场公司成立后的首个黄金周，恰逢中秋佳节，同时又逢第十一届西博会，放假时间达8天，客流难以预测，安全管理风险高。公司早打算，提前一个月开始布置，制定了“十一”黄金周运输方案，调集运力，准备人力，推出优质服务，圆满完成黄金周旅客运输任务。从９月29日到10月8日的10天时间里，东南西北中五大站共安全发送旅客103.5万余人次，比2008年同期净增3万人次，增幅达到3％。9月30日和10月1日客运量分别达到了17.62万、18.73万，分别比2008年上升34.05%,15.75%，连续二天超过单日17.26万人次的历史最高记录，创下了历史新高。

四、巩固特色服务，提高服务质量和水平

我们将服务质量视为企业生存发展的生命线，以“不断满足顾客需求”为宗旨，统一打造杭州长运站场的服务品牌，致力于提高整体服务质量和服务水平。

一是巩固“86046666”24小时金牌服务热线、心馨岗等特色服务。整合原旅客服务中心和票务中心，成立新的旅客服务中心（票务中心），增加“86046666”的订票功能。节假日期间，主动到各个大专院校上门流动售票。旅客服务中心还引进了呼叫中心，对呼入的电话进行科学地分配和录音，通过加强监督管理提高服务质量。二是通过站务作业比武、竞赛、考核、专题培训等多种形式对职工进行站务作业规范操作培训、服务质量技巧培训，提高服务人员素质。三是深化检查手段，通过部门、班组自查、质管员督查等方式，加强现场监督，同时还对检查中发现的问题，开展服务质量研讨，通过对个案的分析，找出症结，加以改正提高。四是改造提升站房硬件设施，并完成东站、中心站服务器的升级；加强对班车和三产经营业主的管理，要求文明行车、文明经营，美化环境卫生，提高旅客乘车环境的舒适度。五是开展站区车辆禁鸣工作，要求凡是进入站区的所有车辆，除修理喇叭需要试鸣外，一律禁鸣喇叭。公司将该项工作作为树立文明站场形象而推出的重要举措。六是制定了新的星级站务员评聘标准，并完成了站务员星级评聘工作。

五、稳步推进工程进度，满足搬迁配套要求

在确保工程质量、安全的前提下，加快推进中心站三期工程施工进度，大巴停车平台、加油站工程提前完成消防验收并满足使用，工程建设基本能够满足东站整体搬迁的需求。到年底，中心站工程建设基本完工。

六、狠抓反恐防暴，牢固建立安全防线

安全工作是重中之重，公司成立之初，边建设，边运营，安全工作呈现出既要抓生产安全，又要抓建设安全的阶段性特征，安全任务更重，情况更为复杂。我们高度重视安全生产，关注重点部位和薄弱环节，狠抓现场预警监控，消除各类安全隐患，安全生产取得了明显成效。

一是落实安全生产责任制，总经理与施工单位、监理单位、各基层单位行政一把手签订了《安全目标责任书》，各基层单位也自上而下层层签订责任书，做到横向到边、纵向到底。二是加强教育培训，增强安全意识，提高安保队伍素质，开展了危检品查堵知识培训、消防知识培训等。三是加大安全人力物力投入，增加高科技安全设施投入，提高安全管理科技含量。四是建立安全检查制度，排除事故隐患。建立基层单位日检、治安保卫人员巡检和站场公司抽检的三级检查制度。检查中发现事故隐患，要求立即整改。五是狠抓反恐防暴，保障十一黄金周假日运输安全。以奥运安保为标准，提升假日安全等级。做到严把车站危检、车辆安检、出门检查三关，确保“三不进站”和“五不出站”。开展车站停车场车辆紧急疏散消防演练和车站反恐防爆演练，检验应急预案。协助运管部门打击非法营运，净化假日客运市场。六是对工程建设的重点部位、特殊岗位给予重点关注，做好预防为主，事前控制，切实消除施工安全隐患。

第二部分：2010年面临的形势分析

10年是公司成立后全面运作的第一年，也是夯实基础，奠定发展格局的关键一年，而我们面临的形势却是内忧外患，困难重重，相当严峻。

外部形势上：一是国际金融危机影响仍然存在，国内经济回升内在动力不足，对客运生产的影响仍在延续，客运量继续呈现下降的趋势。二是公铁竞争将会更加激烈，铁路基础设施建设投入不断加大，新线路不断开辟。随着甬台温及温福铁路沿线设施的进一步完善，动车组运能增加和班次加密，站点增加，将争夺更多的公路客源，中心站和南站成为客流下降的重灾区。2010年火车东站开始封闭施工，实行客运分流，从长期看是挑战，从近期看是机遇，工作报告《行政工作报告》。 三是东站搬迁到中心站后，远离市区，道路、公交等配套设施不完善、旅客换乘不方便，客流将大幅下降，严重影响公司在运输市场的主体竞争力。四是随着公交一体化进程的加快，临安、富阳、淳安、绍兴、诸暨、桐庐、建德、海宁、桐乡等大部分短途班线将实施公交一体化，车站旅客出口量将受到严重影响。五是非法营运没有得到有效遏制，东站整体搬迁后将更加猖獗，再加上行业管理部门《杭州市道路旅客运输站场管理办法》颁布后，客运站场的设置出现了比较混乱的局面，市场环境对公司发展非常不利。

内部形势上：一是企业经营成本大，负担重。随着中心站工程竣工全面投入使用，公司将面临巨额的还贷支出，豪华车站的使用、维护费用也相当高，提高了经营成本。西站、北站土地问题没有解决，采取租赁的形式增加了成本支出，而三产未划入站场公司，收入减少。东站搬迁后，两站合并将产生近百名富余人员，企业冗员负担很大。二是由于企业异地注册，企业不但得不到当地政府的政策支持，而且还给企业的日常经营带来了极大的困难，营运成本大幅度上升。三是作为全国首家国有、民营合作从事公路客运站场经营的企业，在经营管理上无先例可借鉴，企业的发展要在摸索中前进。同时，作为“老店新开”的企业，在管理上既要尊重历史，又要改进提高。如何在磨合中创新管理，建立适合企业发展实际的管理模式，向管理一流的现代企业迈进，是我们必须思考的课题。四是维稳与安全生产形势严峻。东站搬迁引起的不稳定因素仍然存在；企业亏损带来的职工思想波动需密切关注；今年又逢上海举办世博会，反恐防暴任务艰巨。东站部分班线分流到南站后，受场地限制，南站的安全管理难度更大。五是资金问题突出。2010年资金缺口大，需要通过银行贷款或股东单位借款帮助解决。因公司累计贷款金额大而且陆续到期、目前无相关资产可抵押、近几年经营困难等多种原因，申请贷款难度非常大。

第三部分：2010年度工作目标和任务

2010年从企业面临的内外形势分析看，挑战大于机遇，困难多于希望，我们面临的首要问题是生存，其次才是发展。面对这个残酷的现实，我们必须振奋精神，迎难而上，团结奋斗，顽强拼搏，争取早日走出困境，为企业长远发展打下基础。为此，我们提出2010年工作的指导思想为：贯彻落实党的十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，以整合拓展客运站场资源，巩固提升客运服务，打造服务品牌为主线，以大力发展多种经营，培养新的经济效益增长点为辅，开源节流提高企业生存能力，凝聚力量积蓄企业发展能力，稳定人心，创新管理，团结拼搏，为开创客运站场发展的崭新局面而努力奋斗！

2010年公司的总体目标是：完成营收利润任务，维持员工收入基本稳定，不发生重大安全责任事故。

2010年要重点做好以下工作：

一、极争取支持，整合站场资源，拓展服务空间

客运站场作为社会公共资源平台，离不开政府和行业管理部门的支持和扶持，尤其在公司起步阶段，更需要争取政府和行业管理部门的政策支持，整合客运站场资源，拓展站场公司服务空间。要求市政府兑现对公司组建的承诺，将杭州市区范围内已规划建设和今后规划建设的客运站场统一纳入公司建设与经营，打造交通服务窗口亮点。争取通过行政和市场相结合的手段，对杭州市区所有客运站、上下客点纳入公司统一管理，减少行业内耗，规范市场秩序。

在争取政策支持的同时，要争取得到股东单位的支持，抓紧理清资产关系，做好与股东单位之间的资产权证过户工作。

二、实做好春运和假日运输工作，提升站场形象

2010年东站搬迁和火车东站封闭施工，特别是东站部分班次分流到南站，给春运和假日运输提出了新的课题。今年的春运和假日运输工作面临的不确定因素增多，要按照“早准备、早部署、早安排”的指导原则，做好组织领导、运力安排、预案完善、安全生产、宣传报道等各方面工作。在春运期间，通过开展“五比”竞赛活动,即比春运生产秩序、比服务举措创新、比服务质量提升、比服务形象展示（好人好事报道）、比安全生产面貌，提高春运服务质量。今年的春运和假日运输尤其要重点关注南站和中心站的运营情况，认真落实南站的站务作业和站区秩序维护工作，通过加强现场管理弥补场地不足；认真抓好中心站加班运力的调度，保证春运和假日运输期间的安全、优质、有序和畅通。

三、巩固提升客运服务，打造长运站场服务品牌

为运输企业和旅客提供周到的服务是我们的主营业务，要以高起点、高标准为要求，更新服务理念，提高服务水准，以“杭州长运”品牌为依托，进一步打造“长运站场”服务品牌。

（一）服务方式，提高服务质量。要切实通过服务质量的提高，增强应对竞争的综合实力。要以“宾馆化、航空化”服务为标准，继续推进客运服务标准化，规范化，制度化建设。从快速、方便、人性化方面下功夫，对购票、候车、乘车等站务作业流程实行优化调整，争取在客运服务模式的创新上有所突破。对“心馨岗”进行品牌包装，提高服务标准和要求，推出“心馨岗”新形象。提升“86046666”金牌服务，打造窗口服务亮点。

（二）运用科技手段，提高现代化水平。要发挥科技在提升服务效能和服务质量方面的重要作用，加快企业科技和信息化建设步伐。一是要配合做好全省联网售票工作，加快网上售票、代理售票、自助售票等售票网络的建设和推广，为旅客购票提供最大便捷。二是要着力提高购票服务的科技含量和档次，继续与手机购票、社区信息亭、86580网络售票、12580信息平台等沟通联系，争取在购票方式上有新的进展。三是要朝着站场服务智能化的发展方向，加快做好站务系统的改造升级，平稳完成中心机房搬迁。探索开发电子自动检票、车辆智能报班等新系统，全面提高站务作业的现代化水平。四是要提升小件快运的信息化程度，开展创新服务。在现有快运小件信息系统功能的基础上，增加车辆动态跟踪、同城配送、公司车辆、社会车辆信息检索、短信互动等服务功能，实现货物实时跟踪、同城配送等新服务。

（三）完善快运服务，强化快运竞争优势。做精快件产品，拓展服务网点，优化服务网络布局，从安检、司磅、启票等各个细节提高服务质量，并在延伸服务、增值服务上下功夫，突破小件快运发展瓶颈，增强小件快运核心竞争力。

（四）强化品牌教育，打造服务品牌。开展品牌创建活动，提高员工品牌意识，重点强化各窗口服务岗位人员的综合素质和服务技能的提升与培训。充分发挥《站场之窗》刊物和公司网站的作用，加强企业对外宣传，扩大社会知名度，树立品牌形象。

（五）开展站区车辆禁鸣喇叭，打造安静车站。从2010年1月1日起，全面实施站区车辆禁鸣工作，减少城市噪音污染，打造安静文明车站。为有效实施站区车辆禁鸣工作，要落实检查和监督举措，采取一定的处罚措施，并探索建立禁鸣工作长效管理机制。

四、优化经营结构，大力发展多种经营

客运站场经营属于微利性服务行业，仅靠车站微薄的

站务费和劳务费收入难以承受中心站的巨大投入，必须优化经营结构，以主带副，大力发展多种经营，培养新的经济效益增长点，增强企业抗风险能力。

在多种经营上，一是要合理规划中心站站区的多种经营项目，在不影响整体形象的前提下，利用好各种媒介和资源，发挥其最大效益。二是要尽快做好西站、北站土地和房屋资产权证变更工作，并做好三产项目的接收和管理工作。

五、提高安全管理水平，确保安全生产形势稳定。

确保安全生产就是为企业创造经济效益，因此要始终紧绷安全这根弦，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全生产管理和监督,提高安全管理水平，为公司发展创造安全的生产环境。

一是贯彻落实安全生产责任制，夯实安全管理基础。层层签订安全目标责任书，明确各级安全管理责任。建立健全安全管理规章制度，严格执行安全操作规程。二是加强安全检查和考核，突出对机务门检、出站门检、危检品检查三关的重点防范。细化安全考核项目和考核标准，强化安全激励机制。三是开展全员安全培训教育，根据不同培训对象，确定不同的培训内容，促进全员整体素质的提高，提升企业安全管理水平。四是坚持不懈抓反恐防暴工作，做好上海世博会期间的安保工作，加强春运和假日运输安全保障，增加人力、物力投入，全力确保旅客走得安全。

六、加强内部管理机制创新，降低经营成本

在企业谋求生存与发展的同时，必须苦练内功，加强

内部管理，创新管理机制，通过科学管理降低经营成本。

一是理清思路，明确企业中短期奋斗目标，编制企业三年发展规划，掌握发展节奏，为企业可持续发展打好基础。二是加强人力资源管理。提高班子的创新意识和决策能力，重视对人才队伍的培养。开展多种形式的培训，利用网络学院，深入开展网络学习，提高员工整体素质。三是加强财务管理，理清资产，控制成本，提高财务运作效率。多方争取资金支持，解决企业面临的资金问题。四是增收节支，降低成本。从上至下倡导节俭，从节水、节电、节纸等小事做起，缩减办公费用，严格控制成本费用支出，减轻经营成本负担。加强各单位之间节能降耗经验的交流，比如推广北站的节水经验，营造节约的风气。

七、加强精神文明建设，培育和谐的企业文化

秉承杭州长运“一团火、一股绳、创一流”的企业精神，坚持以人为本，培育和谐的企业文化。

一是发挥党、工、团组织的作用，开展各类文明创建活动。开展学习“全国三八红旗集体”旅客服务中心先进事迹等活动。二是组织丰富多彩的员工活动，积极开展各类劳动竞赛和员工喜闻乐见的群众性活动，进一步活跃企业文化，增强企业凝聚力。三是做好维稳工作。及时处理各类来信、来电、来访，关注职工思想动态，及时排除不稳定因素。四是关心职工生活，保障职工利益。组织开展公司成立以来的第一次职工体检，开展“春风行动”、“阳光助学”等活动。

推荐第10篇：行政工作报告

科学开发 精细管理

为完成2011年油矿各项生产任务而努力奋斗 ——在双河油矿2010年度总结表彰暨八届六次职代会上的讲话

赵永庆

（二0一一年一月）

各位代表、同志们：

大家好！在新春佳节即将到来之际，我们双河油矿在这里隆重召开总结表彰会，全面总结2010年工作中取得的各项成绩和不足，安排油矿2011生产建设工作。

在刚刚过去的一年里,油矿坚持以人为本的科学发展观，牢固树立“产量、安全、成本”三位一体的管理理念，坚持以原油生产为中心，全面落实“121”精细化管理，深化问题管理机制，细化生产组织运行，实现了原油超产、成本不超、安全生产和队伍稳定的奋斗目标。主要工作总结如下：

（一）精心组织，超额完成了年度原油生产任务。立足油水井日常精细管理，强化职工产量意识，及时启动各项生产应急预案，努力提高采油时率；加快新区投运步伐、狠抓新井投产及配套设施建设，落实注汽热采各环节的衔接、协调，想方设法破解生产难题，强化注气培训，确保安全注气采油；落实“一井一策”，定期分析每口油水井健康状况，确定优化方案，保证油水井的健康生产；积极开展青年

志愿者护井巡逻活动，采取“人防”、“物防”、“技防”等措施，强化内部防范，减少了不法分子偷盗破坏；强化职工抢油和环保意识，对长关井、观察井洗井收油制度化，促使滴滴原油“颗粒归仓”；适时开展“大干二季度、确保硬过半”劳动竞赛，全年累计生产原油42.1148万吨，超产6148吨。

（二）精细管理，“三基”工作水平显著提升。发挥“标杆”管理特色优势，实施“3211”精细管理工程，有效的提升基层管理水平和创新创效能力；通过“成本计划定额”、“指标对比定期”、“材料消耗定量”，引导职工积极投入到精细管理中来；以指标的健康程度来衡量油水井运行的优劣，对问题油水井及时进行“把脉问诊”、制定对策，不断提高油水井运行的受控程度；落实好“一井一策”分析会，帮助基层队提高资料录取、分析、应用的能力。精细管理工程的实施，使职工精神面貌得到显著改观，实現了“从要我干到我要干，从要我算到我要算，从要我管到我要管”的质的飞跃。

（三）精耕细作，注水基础工作再上新台阶。持续抓好“注水一把手工程”，以注水危害识别为载体，以计量站评优赛好为手段，强化注水制度的落实、考核，进一步提升了注水管理水平；落实“两个月度清理”，及时组组织各队注水主管召开注水分析会，对欠注井层、高压系统进行分析评价；加强欠注井层的测试落实和认证，确保欠注井层和欠注水量以最缓慢的速度上升；落实注水应急预案，大幅度减少了因出砂、反吐等造成重复作业、测试等现象；开展“一季一赛”注水技能竞赛，提高职工的注水管理技能。

（四）精雕细刻，三采区块增油效果明显。强化注聚过程监控和调整，确保注聚正常进行；紧盯进度、超前准备，强化二元驱方案执行与落实；严把注聚质量关，落实调整措施，加快问题反应和处理速度，促进三采区块见效；开展技术攻关，优化注聚工艺，提高注聚时率。全年三采区块累计产油21.75万吨，占到油矿总产量的51％。

（五）精打细算，生产成本得到有效控制。油矿牢固树立“任何发生的费用都有优化空间”的理念，按照计划、使用、监督三位一体的管理程序，从源头对生产用料进行控制，严格把好材料上报关、使用关和质量监督关；密切联系生产经营实际，依托“一井一策”，深挖生产经营各环节中存在的问题和潜力，全年共立项实施降本增效项目15个，累计创效431.1万元；主动加压，切实开展“立足岗位、人均节支1500元、全矿节支一百万元”增收节支活动，使职工养成大帐算细、小账算精的习惯，形成人人关注成本、时时控制消耗的氛围，激发了广大干部职工爱矿如家的责任感和使命感。

（六）源头控制，“431”安全环保奋斗目标顺利实现。细化安全检查项目，量化考核内容，加大整改工作力度，充分调动了全矿各职能部门主管人员参与安全管理的积极性；坚持月度安全检查，对查出问题，按照“四不放过“原则进行处理；认真贯彻执行安全生产《十大禁令》，扎实开展“我要安全”主题活动，签订“我要安全”承诺书，组织全员安全生产大讨论，开展“我要安全”主题征文活动和“安全在我心中”演讲比赛，把主题活动贯穿于原有生产的全过程；抓好基层队干部、班站长和岗位工人三个层面安全培训工作，开展HSE文

化建设，突出人文关怀，履行告知义务，营造和谐的HSE氛围；规范员工正确的操作行为以及生产场所的安全标识、标志和安全亲情文化，努力提高全员的安全意识。

（七）找准主攻方向，扎实开展学习实践科学发展观活动。油矿党总支按照“生产管理上水平、党员干部受教育、职工群众得实惠”的总体要求，围绕“学习实践科学发展观，推动油矿科学发展”这一主题，带领党员干部深入基层搞调研，解放思想找差距，推进发展定措施，进一步加强和改进工作作风，使党员干部继续保持敢于争先、争创一流的精神状态，为实现科学发展、和谐发展奠定坚实的思想基础。

油矿党总支立足实际，创新实施了“345工作法”：即做到三个到位（承包指导到位、检查督促到位、宣传引导到位）；落实四项举措（专题讲座、支部组织、相互交流、业余自学）；搞好五个结合（与“实现硬过半”、与“我要安全”活动、与“双争”活动、与“151降本节支”活动、与“特色示范区”创建），不仅使学习实践活动有特色、有实效，而且为各项生产经营任务的完成打下基础。在今年4月份，集团公司学习实践活动检查组来我油田督导期间，油矿的这一做法得到了检查组领导的高度评价。

（八）多点开花，创建“双文明”活动取得显著效果。2009年，油矿6个基层队民主管理及建家工作合格率为100%；计生工作成效显著，晚婚晚育均保持在100%；将职工日常工作中的小故事汇集成册，编辑印制了《滴水藏海》一书，并在第一时间将书下发到各基层

队，发放到广大职工手中，用身边的事激励身边的人、让故事中的人带动身边更多的人；油矿新闻宣传报道紧扣原油生产、降本增效、安全稳定、精神文明建设等各个时期的中心工作，坚持正确舆论导向，突出宣传油矿好的经验做法和涌现出的先进典型、好人好事，采取文字、图片、电视多种形式全方位进行报道，全年累计在各类报纸上发表稿件198篇，超额完成了厂部下达宣传任务，继续保持厂“新闻报道模范单位”称号；在厂部年终百面红旗评选中，油矿共有16人获得此项荣誉，人数创历年之最。

这些成绩的取得，是全矿干部职工共同努力奋斗的结果！在此，我代表双河油矿党、政、工向全体干部职工表示衷心的感谢！向一年来关心支持油矿工作的职工家属和离退休人员表示诚挚的谢意！

2010年重点工作：

（一）2010年工作思路：

2010年，油矿将牢固树立“产量、安全、成本、稳定”四位一体的经营理念，按照“老井稳产、措施补产、三采增产、新区上产”的思路组织开发生产，打破以往的思维习惯和模式，整合新技术，集成新方法，瞄准生产中的重要环节，找准影响产量的主要因素，在抓管理、抓落实、提高执行力上下功夫，确保2010年生产任务及各项经济技术指标圆满完成。

（二）主要生产经营指标：

1、原油生产：全年原油生产41.3万吨，其中老井37.63万吨、措施2.73万吨、新井0.94万吨。

2、油矿注水：年注水928万立方米，日均25425立方米。

3、安全环保实现“431”目标：即四个杜绝、三个不超、一个稳定。

4、成本费用：控制在厂部下达的指标之内。

5、稳定工作：职工及非在职人员队伍高度稳定，无越级上访行为发生。

（三）围绕以上目标，2010年的重点工作是：

1、精细注水管理，确保水驱老井稳产。2010年，油矿将按照“三个抓好、两个落实、三个提高”为整体工作方针，细化注水基础工作，狠抓职工注水技能培训，强化职工实际操作能力；抓好欠注井层治理，找准欠注原因，有目的、有针对性地实施增注改造；结合同位素吸水资料，加强欠注井层的反复测试认识和验证；加大高压增注系统的优化力度，确保地层有足够的能量。

2、提高注聚质量，力促三采增产。进一步落实“3343”注聚节点控制管理，抓好注入过程中各个环节、各个节点的监控和调整，做好注聚井和调剖井的资料录取、井口粘度浓度的化验、分析工作，加快注聚应急反应速度；结合注聚实际情况，摸索出具备分质分压条件的井进行改造应用；针对注聚层间差异大，套管上部漏失无法实施油套分注的井，实施同心分注技术；对井口调节阀前后剪切大的井，推广应用低剪切阀，切实提高注聚质量。

3、深化地质研究，抓好新井与措施上产工作。

油矿要按照“超前运行、超前谋划、超前组织”的新井投产原则，盯紧钻井进度，早着手、早安排，积极做好新井投产投注工作。提前介入、优化运行，确保作业队撤出现场8小时内顺利投产，投产周期控制在7天以内；加强对投产新井的跟踪分析，搞好低效新井的治理，改善新井产状；做好排液井试采评价分析工作，多拿新井产量。 对生产井强化地质分析，结合生产层状况，合理优化生产参数；与地研所紧密结合，对带封井、长关井进行清理分析，搞好封堵层潜力评价与长关井及边缘零散井恢复动用；强化措施井作业运行，及时跟踪措施进度和效果，及时分析、调整，改善措施井产状；及早更新、侧钻、调整、封窜，恢复储量动用。

4、落实“七项”制度，发挥正常产能。

（1）落实油水井生产应急预案制度：针对过表数下降及时组织启动

1、

2、3级生产应急预案，确保问题可以及时发现、落实及整改，减少产量影响，针对停电停泵、穿孔等及时启动注水应急预案，减少不正常井次。

（2）落实作业井夜间抢开抽制度：针对夜间作业开抽的井，采油队值班干部要提前联系、组织、协调，并盯在现场，确保作业完井后可以马上开抽，强化产量意识，减少作业占产。

（3）落实油水井问题处理不过夜制度：针对出现的油水井穿孔、设备故障、工艺问题等，及时落实随时处理，处理问题不过夜，确保油水井正常生产。

（4）落实夜间巡回检查贴条制度：油矿值班干部每天对油井随机贴条10口井以上；队值班干部对本队油井贴封条，在矿、队、站三个层面上对油井加强巡查，确保及时发现停井、设备故障等。 （5）落实躺井资料复查、停井及时汇报制度：针对躺井，及时落实五项资料（量油、憋压、放空、功图、液面）进行相互验证，确保资料准确；及时联系作业监督共同进行井口落实并进行碰泵，保证资料一次落实清楚，及时检泵恢复；针对停半小时以上的井，及时向矿调汇报，以便油矿及时掌握情况，督促整改。

（6）落实青年志愿者护井巡逻制度：创新护井巡逻方式，制定灵活的活动方案，采取重点井蹲点守侯，定期对油区村庄逐户依法排查，打击不法分子的嚣张气焰。

（7）落实好“半吨油”工程：对22口长关井和观察井定期进行洗井收油；组织职工对落地油回收，做到落地原油不落地；盯紧新井、探井试油情况，及时组织罐车拉油、收油。

5、扎实开展“特色示范区创建”活动，推进党建与生产和谐发展。在总结推广“特色示范创建”活动成功经验的基础上，油矿党总支充分发挥基层示范区的导向作用，及时召开创建活动推进会，交流经验特色，制定基层示范区检查验收考核标准；在基层队之间广泛开展互联活动，取长补短，联带共建，提高党支部、基层班站的互学能力，实现创建工作经验、思路、成果的共享，促使管理水平逐步提升。力争全年有10座计量站达到“示范区”标准。

6、围绕中心任务，抓实抓好队伍建设。充分发挥思想政治工作教育引导、激励凝聚作用，把职工的注意力集中到搞好生产经营、加强内部管理、大力降本增效上来，从而推动生产发展。

一是加强干部队伍建设。抓好干部队伍由“单一型”向“复合型”的转变。通过教育、学习、使油矿干部进一步提高决策能力、组织能力、协调能力、应变能力和创新能力，培养出高素质的复合型人才。

二是加强党员队伍建设。在抓实党员日常教育监督管理的基础上，创新活动载体，引导党员围绕一个目标，立足一个岗位，学好一门本领，干好一项工作，创造一份业绩。

三是加强职工队伍建设。大力加强职工队伍思想政治教育和技术素质教育，坚持不懈的开展“一季一赛”岗位练兵和技术比武活动，对“技术能手”、“技术状元”大力表彰；成立技师协会，为职工搭建“学技术、强素质、练本领”的平台。

7、加强党风廉政建设。以深化责任制和加强重点要害岗位管理为措施，以违纪隐患排查和廉洁文化建设为工作重点，探索和完善“一岗一策”源头预防腐败体系，加强日常督查，强化责任追究，促进党员干部廉洁从业，不断提升源头预防腐败能力，为油矿持续有效和谐发展提供政治保证。

8、加强信访稳定工作。坚持功夫下在平时、温暖送到心上、稳控措施到位的工作方法，按照“一人一事一策”的管理办法，严格执行信访稳定工作责任制和责任追究制，坚持各种信访制度，定期排查分析矛盾，制定工作应急预案，及时做好上访人员的矛盾化解工作。

做好非在职人员的政策宣传和思想教育工作，切实帮助困难职工解决实际问题。

9、抓好油矿综合治理工作。按照厂综治委的工作部署，以科学发展观统领综治工作,充分发挥社会治安综合治理在平安油矿、构建和谐油区创建中的积极作用, 进一步推进全矿社会治安打、防、管、控一体化建设，全面落实综合治理各项措施，有效促进油区和谐稳定。

10、抓好工团组织的领导工作。进一步深化“工人先锋号”创建活动，开展不同形式的劳动竞赛和文化体育活动，丰富和活跃职工文化生活；开展好“争做节能创效型团支部，争当技能创新型青工”主题活动；充分发挥青年志愿者作用，持续开展“百里油区---青年志愿者护井巡逻”活动为油矿生产发展建功立业。

同志们！2010年工作目标已定，希望与挑战同在，机遇与困难并存。我坚信双河油矿的前景是光明的！只要我们上下一心，团结一致，与时俱进，开拓进取，抓住机遇，迎接挑战，我们的目标就一定能够实现！

在新春佳节即将来临之际，我谨代表双河油矿党、政、工祝同志们在新的一年里，工作顺利、身体健康、万事如意！

第11篇：行政工作报告

行政工作报告

敬呈总经理：

1.购买保险时有部分身份证已过有效期，如果有事故发生不好理赔；需购买保险人员需经部门（工程）主管确认后上报公司办购买，离职后应立即告知公司办办理退保手续(人事管理规范化）。

2.关于公司所有员工的工资计算标准，月薪制员工的休息日怎么计算合适？确认计算方式，加班工资如何计算？

3.公司现有车辆应尽快纳入公司办管理，车辆外出去向不明，无相关记录和责任人。

4.关于辞退员工（包括员工入职、辞职手续），权责划分不明确；行使权限及流程应该尽快明确。

第12篇：行政工作报告

抓住机遇

迎接挑战

振奋精神

跨越发展 团结广大干部职工促进幸福城农场经济社会跨越发展

——在幸福城农场一届六次职工代表大会上的工作报告

王天昊

（2011年3月16日）

各位代表、同志们：

春回大地，万象更新，在这充满希望和生机的季节，我们迎来了农场一届六次工会会员暨职工代表大会的胜利召开。这次大会的主题是: 全面贯彻党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、兵团党委六届六次全委(扩大) 会议及师市党委九届九次全委（扩大）会议精神，认真总结2010年工作，按照场党委一届六次全委（扩大）会议确定的目标，动员全场干部职工进一步明确目标，解放思想，顽强拼搏，努力完成2011年的各项工作目标。现在，我向大会报告工作，请各位代表审议。

2010年工作回顾

刚刚过去的2010年，是我们播撒汗水，收获喜悦的一年，“十一五”规划最后一年，我们在兵师党委的正确领导下，紧紧围绕农场一届五次全委(扩大) 会议确定的目标，以加强党的建设为抓手，筑牢改革发展的基石，做精做强现

1 代农业，突出发展特色林果业，探索和推进新型工业化，农场社会大局和谐稳定，经济实力显著增强，民生保障力度加大，呈献出经济社会协调可持续发展的良好态势。

一、以创先争优活动为契机，党的建设进一步加强

（一）突出核心作用，加强领导班子建设。强化党委的领导核心地位，坚持民主集中制原则，规范党委议事程序，认真落实选拔任用干部“四项监督制度”和干部任用“一报告两评议”制度。对涉及改革发展全局的重大决策、重要人事任免、重大项目投资，大额资金使用，“三重一大”等事项，由党委集体研究讨论决定。班子成员带头贯彻落实兵、师党委的政策，带头落实上级党委的指示精神，带头深入基层调研走访，多方面听取意见，保证了决策的民主性。

（二）坚持理论武装，着力提高思想意识。坚持党委中心组学习制度，认真学习兵师重大会议精神。在全场党员干部中掀起“解放思想、抢抓机遇、跨越发展、再创辉煌”大学习、大讨论活动的热潮。通过学习讨论，党委领导班子成员和全场干部职工对贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的重要性和紧迫性认识更加深刻，对深入开展“三化”建设，推动农场跨越式发展和长治久安的发展目标认识更加明确。

（三）围绕创先争优，发挥模范带头作用。场党委把抓好“创先争优”活动列入党委的重要议程，推进农场全面发展。一是抓好公开承诺。场党委向全场广大职工群众公开承2 诺14项，14个党支部公开承诺14份136条，广大党员公开承诺186份。现党委承诺已完成12项，基层党支部、党员完成承诺项目的85%以上。二是着力加强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员干部在抗洪抢险中冲在第一线，齐心协力抗灾自救，发扬连续作战，顽强拼搏精神，战胜洪灾，在职工群众中树立了党员的良好形象。

（四）依托两级联创，加强党的全面建设。一是扎实开展了 “一助一”帮扶活动，全场107名党员干部与137户职工建立联系户，结成帮扶对子，帮扶工作实现经常化。“七一”期间，农场党委再次被师市党委授予2008—2009年度“基层党组织先进团场”，十一连、十八连被师市党委授予“五个好”党支部。农场党委表彰了6个“五个好”党支部，44名优秀共产党员，8个党风廉政建设先进单位，6名优秀纪检员，4对“好搭档”。二是加强干部队伍建设，加大干部教育培训力度，累计外出培训干部129人（次）。坚持场领导住场，基层干部住连制度。利用现代远程教育网络系统等方式，创新干部教育新方法。注重年轻干部的培养选拔工作。把政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，职工信得过的干部提拔到领导岗位上来。今年共选拔使用16名领导干部，其中：科级5人，副科级5人，正连级2人，副连级4人，引进大中专学生3人，实现“一连两生”的工作目标。三是不断加强党的组织激励措施。发展新党员11名，12名

3 预备党员按期转正。组织广大党员干部捐款献爱心3.5万元，设立党员干部爱心基金，大力开展党内关怀活动。为14个党支部划拔26万元党建活动经费。

二、以四个稳步推进为依托，经济实现协调可持续发展 2010年农场总产籽棉2246万公斤，平均单产448公斤，果品总产16449吨。实现生产总值2.25亿元，其中:一产2.09亿元，二产0.044亿元，三产0.119亿元。实现利润1838万元，职均收入6万元以上，均突破历史新高。

（一）稳步推进农业现代化进程，实现经济可持续发展。2010年，我场全面实施“田加园”经营模式，新增枣树种植面积1.3万亩，累计果树面积达3.2万亩，占全场耕地面积的39%。全年设立科技三项经费28万元，确立9个科技示范连和280个科技示范户，落实示范面积3万余亩。购置林果业机械62台，配套农具21台，新建节水滴灌200亩，使节水滴灌面积达到100%，改造低产田3000亩，新建桥、涵12座，维修闸门117座，清挖排渠222公里，打抗旱机井44口，通过农业技术的革新和基础设施建设，巩固了“三大基地”建设坚实的基础。

（二）稳步推进工业化进程，着力提高农场综合实力和竞争力。投资500万元，持股19.2%，合作成立新疆南部果品股份有限公司，公司已进入运转，生产效益将逐年提高；投资525万元，持股25%，组建新疆南部牧业科技发展股份4 有限公司。全年实现工业总产值达1000万元。

（三）稳步推进城镇化进程，改善连队职工居住环境。投资1600万元，新建廉租房200套，其中：农场祥和小区168套，偏远连队32套，配套完善了水暖电路等公共设施，农场和连队面貌明显改善。

（四）稳步推进机制改革，企业内部活力显著增强。全面落实基本经营制度，按照“两田分离”要求，完善了责任田和经营田的承包合同，职工自身受益缴费和土地承包费用做到“两费”分离。职工自理金达到98.6%以上，扭转了职工负盈不负亏的现象。籽棉兑现价格与市场基本接轨，标准级细绒棉为10.5元/公斤，职工兑现金额1.3亿元，最大限度保证了职工收入增长。

三、以民计民生为保障，实现发展成果共建共享

（一）加大公益资金投入力度。投资120万元为一连147户居民住房，进行户外保暖；投资80万元，修建6连沙石路面4.5公里，投资79万元，为一连、九连、十一连、十三连安装太阳能路灯80盏；投资66万元完成十一连、十三连1.7万平米柏油路铺设工程;投资13万元完成一连4.1公里饮水管线的改造，基层连队基础建设不断完善，生活环境明显改善。

（二）加大弱势群体帮扶力度。为402户（次）2268人（次）困难职工、身患重病、“三无”对象等人员发放低保

5 金38.71万元;为13人（次）“三无”对象发放基本门诊费0.5万元，为26人发放大病医疗救助金11.88万元; 为23名重度残疾人落实阳光家园补助3.45万元;累计向910户家庭发放救灾粮72吨，副食品补贴2万元;在春节和“助残日”期间慰问贫困残疾人50余人次，慰问金达1.56万元，对贫困户、残疾家庭等起到了很好的救助作用。

四、以职工素质提升为根本，丰富职工群众文化生活 深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育和“解放思想、抢抓机遇、跨越发展、再创辉煌”大学习大讨论活动，组织3个宣讲团，深入基层连队进行巡回宣讲，全场累计接受宣讲教育达3000余人；全年界定“A级”诚信职工1195名，界定“AA级”职工694 名，刘朝学、雷中和被师市授予“诚信职工”，营造出诚实守信、依法办事，诚信经营、诚信待人的良好社会风尚；出资25万元开展第二届“十二明星”评选活动，严格程序，公开、公平、公正评选出2010年十二位明星，并组织十二明星赴内地进行红色旅游；开展“冬季科技、军事培训周”活动，全年361名职工获得农业技术岗位证书和绿色证书，1200多名职工参加军事训练，提高了职工文化素质、科技素质、军事素质；认真抓好场连两级感恩教育和兵团精神教育活动；进一步规范和完善“和谐小康家庭评选”活动，评选AA级和谐小康家54户，A级252户，不断创新和丰富活动载体；大力宣传抗洪精神，6 广泛开展百日文化广场等文化活动，丰富职工群众精神文化生活。

五、以平安稳定和谐为基础，打造和谐平安农场 深入开展平安创建活动，完善社会治安防控体系，加强流动人口服务和管理，依法防范和打击违法犯罪活动，保持社会安定有序。认真开展“五五”普法工作，农场刑事案件和治安案件逐年下降。被兵团授予“五五”普法先进单位，兵团法制单位。建立健全安全生产责任制，开展安全生产专项整治工作。落实安技经费32万元，开展“安全法”、“消防法”宣传教育，利用冬季全员培训举办安全生产知识培训班。重视信访工作，建立和完善信访工作的规章制度，通过场领导接访、部门联系会议化解矛盾，及时掌握各类不稳定的信访因素，对排查出来的信访苗头性问题，明确责任单位和责任人，限时解决。理顺职工情绪，解决合理诉求，在合理合法的情况下最大限度的减少和避免信访矛盾的发生，做到“小事不出连、大事不出场、矛盾不上交”。全场上下人心安定，社会稳定。

六、以深化企业管理为突破，保障职工民主权利 严格按照《兵团团场章程》对职工民主管理工作的要求,突出“拓展、突破、深化、落实”四个重点,强化农场职工民主管理工作。一是深化职工代表大会制度，场、连召开职代会制度健全、程序规范，实行了票决制。坚持重大事项必

7 经职代会审查通过，职代会职权落实率达100%，发挥《集体合同》效力，《集体合同》的履行情况向职代会报告。10个基层单位按程序召开职代会，组卷规范。二是提高政务公开透明度，场务、连务公开率达100%，进一步落实了职工知情权、参与权、表达权和监督权。三是落实职工代表管理工作。每年职工代表在职工大会上述职，并由全体职工民主测评产生优秀职工代表，对考评称职的一线职工代表，发放岗位补贴每人每年240元。

2011年的工作安排

今年是“十二五”规划的开局之年，也是推进农场跨越式发展和长治久安的关键之年，做好全年工作意义重大。我们必须突破常规谋发展，千方百计促增长，尽心竭力保民生，奋力推动今年各项工作取得新的突破、新的成效、新的进步。

今年工作的指导思想是:按照中央新疆工作座谈会、兵团党委六届六次全委(扩大)会议及师市党委九届九次全委（扩大）会议部署，围绕跨越式发展和长治久安两大任务，深入落实科学发展观，不断解放思想，创新思路，深化改革，加快“三化”建设，转变发展方式，着力改善民生，发挥“三大作用”，全面加强党的建设，促进经济社会跨越式发展和长治久安，确保“十二五”开好局、起好步。

奋斗目标是:实现国内生产总值1.77亿元，增长22.8%，其中，一产1.56亿元，二产0.13亿元，三产0.08亿元，8 实现利润2000万，职均收入达4.5万元。

一、全面加强党的建设，为改革发展稳定提供坚强保证

（一）加强思想政治建设，提高领导经济社会发展能力和水平。把思想统一到兵、师、场的决策部署上来，把思想政治建设与推动工作创新和事业发展结合起来，着力在解放思想、更新观念上下功夫，打破惯性思维和计划经济的束缚，增强思维的开放性、创新性和超前性，不断提高用开放的理念和市场的思维解决问题的能力；增强责任意识、忧患意识和本领“恐慌”意识，转变四平八稳、自我发展的封闭观念，加快推进“三化”建设;努力破除发展过程中的“瓶颈观”，以超常规的思维和措施推进农场跨越式发展和长治久安。

（二）加强场、连两级领导班子和干部队伍建设，增强领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐的能力。要以农场党委换届选举为契机，完善党委决策机制。充分发挥党委的领导核心作用，充分发挥党委决策和委员具体实施相互不可替代的作用，使场党委成为带领广大干部职工群众推动农场跨越式发展和长治久安的坚强领导集体。围绕农场经济发展和“三化”建设要求，从知识结构、年龄层次、管理能力、经营水平和领导能力等方面，培养一批能够推进农场城镇化、工业化和农业现代化的新型人才队伍。

（三）加强基层党组织建设，充分发挥党员推动科学发展、促进社会和谐的先锋模范作用。深入开展创先争优活动，

9 把创先争优活动实效作为基层党支部工作考核重要内容。结合“双先”表彰，表彰一批在创先争优活动中表现突出的基层党组织和党员。要在全场形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。加强基层党组织书记队伍建设，完善从副书记中选拔书记制度，抓好“书记培训工程”。进一步保障党员主体地位和民主权利，推进党务公开。加强一线党员队伍建设，强化教育管理，提高思想政治素质和科学致富能力。

（四）加强党的作风建设和反腐倡廉建设，以优良党风凝聚党心民心。深化党性党风党纪教育，加强领导干部廉洁自律和严格管理，把廉政教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育；要坚持用制度管权、管事、管人，深化重要领域和关键环节的监督，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。严格执行好党风廉政建设责任制，把作风建设纳入党风廉政建设责任制考核范围，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。

二、加快“三化”建设，夯实跨越式发展的基础 以“三田、三园”建设为依托，加快农业现代化建设步伐。进一步巩固棉花优势，以“三田”为抓手，着力在优化品种、田间管理、节本降耗、均衡增产上下功夫，将亏损田面积控制在2%以内，全年计划种植棉花5万亩，实现籽棉总产2500万公斤，平均单产达到500公斤。做优做强特色林果业，深入开展“林果提质增效年”活动，强化“三园”建10 设，加大节水灌溉、施有机肥、整形修剪、花果管理、生物防治等重大措施的落实力度，大幅度提高果品产量、品质和效益，力争果品总产达到2.6万吨。

加快农业水利基础设施投入力度，2011年计划投资41万元修建闸门20座、桥10座，投资382.5万元修建4.5公里防渗渠，投资30万元清挖排渠40公里，投资40万元打抗旱机井20眼。积极争取师市项目资金修建塔河防洪工程。

以建设农产品初级加工为依托，加快工业化发展步伐。按照师市党委的要求，加强对参股的新疆南部果品股份有限公司和新疆南部牧业科技发展股份有限公司的监管力度，确保农场两只参股企业年底取得较好经济收益。以农场红枣资源为依托，积极招商引资，建立初级原料烘干、筛选、加工、包装及储藏配套设施和初级产品交易市场。实现生产收购、分级销售红枣产品，创造最大收益。投资800万元对加工厂轧花车间进行技改，提高棉花品级，确保职工、农场双增收。

以改善职工群众居住条件为依托，加快城镇化建设步伐。依靠幸福城城镇化建设，逐步建设祥和小区二期工程，今年将完善祥和小区水、电、暖等基础配套设施建设，按照美观、实用、特色的要求，切实提高农场小区居民和住房的规划设计品位，改变千篇1律的“军营式”建房格局。逐步加强十八连中心连队建设，把握机遇，切实抓好项目申报工作，力争进入师市中心连队建设项目。其他连队作为一个作

11 业点建设，非生产期全部集中在场部居住，使农场城镇成为集聚产业的平台、招商引资的平台、吸引人才的平台、职工群众的乐园。

三、坚持深化改革，增强发展动力和活力

严格落实师市关于体制改革和市场机制建设各项方针政策，不断完善推动农场跨越式发展的体制机制，为解放和发展生产力提供强大动力。

进一步深化农场改革。机关要转变职能，强化社会管理和公共服务，提高行政管理和依法行政水平。今后，对连队的考核要由注重经济效益和职工收入向党政群、生产经营的全方位考核转变，促进农场行政管理效能的提高。

进一步加强承包及土地管理。规范农场与职工两个经营主体的行为，今年承包职工自理金全部达到1200元/亩;全面落实“两费”分离政策，职工上缴费用做到自身受益和土地承包费用相分离;继续清理规范被个人长期经营、又不上缴任何费用的土地资源。自2012年下轮土地承包起，按照师市党委的要求以果园地作为责任地，积极推行经营地竞价发包方式，提高土地收益; 按照”两权”分离的要求，进一步规范果园经营管理行为，稳步推进老果园所有权和经营权的分离;完善以主渠道统采为主、农场监管调控、职工自主选择的农资营销管理机制，加强农资销售终端的质量监控，确保农资优质优价供应。

12 进一步加强农副产品的收购和管理。按照“依法依规、诚信守诺、平等协商、市场运作、利益共享、风险公担”的原则，健全农产品订单机制。凡是农场职工在与农场签订土地承包的同时必须签订农产品收购合同。职工要按照订单合同向农场交售籽棉，手摘棉不得低于95%，机采棉不得低于90%。农场依照师市“统一价格、统一品牌、统一销售平台、统一结算、统一出证”的要求抓好棉花统一收购、销售工作。果农也要严格遵守果品订单收购合同，果品必须进入农场交易市场交易。果农在完成农场订单收购数量后，可按不低于师市最低销售指导价的要求在交易市场自主销售，交易金均进入市场结算，农场在三个交易日内负责结算给属于果农的产品款，农场可适当收取中介服务费或摊位费。凡认真履行农产品订单合同，按要求进场交易的职工，可享受农场水价等奖励优惠政策。凡不履行订单合同的职工，不得享受农场当年的各项补助、救助、帮扶等惠民政策，取消评先评优资格，水费按照师统一加价水费价格标准收取，次年生产资料必须全额自理。并按照《幸福城农场劳动力管理考核办法》进行奖惩，情节严重者，可按程序办理解除终止劳动合同手续或取消次年承包经营地的资格。

四、做好各项社会事业，切实保障和改善民生 着力改善职工群众生产生活条件。积极申报项目资金，加强对连队营区柏油路、自来水管道等基础设施投入力度。

13 投资200万元，建设祥和小区配套工程；投资300万元对10个单位饮水管网进行改造，改善职工吃水难的问题；投资560万元，铺设柏油路8公里，逐步实现基层单位100%硬质路面；投资135万元，实施危旧住房改造工程，进一步提高职工群众的生活水平和质量。

着力提高弱势群体的帮扶工作。提高企业退休人员基本养老金水平，未参保企业退休人员全部纳入养老保险范畴。巩固和扩大基本医疗保险覆盖面，提高基本医疗保险待遇水平。落实好“45”、“55”失业保险制度，提高孤寡老人、残疾人、低保人员等保障水平，解决好困难弱势群体基本生活。

着力加强精神文明创建工作。抓好“五项教育”和落实“四进”为具体措施，大力开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”教育活动。抓好《公民道德建设实施纲要》、兵团精神、塔里木精神的宣传教育，引导职工群众见贤思齐、崇德向善，积极践行道德规范，努力提高道德素质，形成崇尚道德模范、关爱道德模范、学习道德模范、争当道德模范的良好风尚。以庆祝建党90周年为契机深入推进精神文明创建活动，广泛开展广场文化、文艺汇演等文体活动，组织开展文艺下连队活动，不断丰富职工群众的精神文化生活。

五、筑牢维稳戍边基础，确保社会大局长治久安 强化职工队伍建设，建设一支高素质的职工队伍。不断加强兵团精神、塔里木精神和屯垦戍边核心价值观教育，强14 化职工群众“兵”的意识，增强维稳戍边的责任感和使命感。加强职工军事基本技能训练，坚持开展“职工军事之冬”活动，提高职工队伍的军事素质。特别是加强民兵应急分队建设，强化民兵训练和日常军事演练。认真落实农场职工劳动用工管理考核办法，积极引进各类优秀人才，建设一支政治过硬、数量足够、素质较高、相对稳定的屯垦戍边队伍。

强化平安农场创建工作，完善综治、民宗、安全防控体系。加强流动人口服务和管理，依法防范和打击违法犯罪活动，保持社会安定有序，预防和减少各类刑事、治安案件的发生。深入开展法制教育，提高干部职工知法、学法、懂法、用法能力。依法加强对宗教事务的管理，严厉打击非法宗教活动。开展好安全生产专项整治工作，认真排查各行各业的安全隐患。认真落实消防安全责任，建立完善场连两级防火预案。要实现全场无重大刑事、安全等案件的发生。

强化信访工作，密切干群关系。加强和改进新形势下信访工作，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商等办法，注重人文关怀和心理疏导，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。坚持抓早抓小抓苗头，防止敏感问题、治安问题诱发群体性事件。加大领导干部大接访和重信重访专项治理活动的力度，坚持场领导住场，连队领导住连制度，做到“小事不出连、大事不出场、矛盾不上交”。

同志们，今年是十二五规划的开局之年，是转变发展方

15 式、加快我场发展的重要一年。让我们在师市党委的坚强领导下，高举旗帜，与时俱进，全面贯彻落实科学发展观，以奋发有为的姿态、积极进取的精神、务实高效的作风，同心同德，真抓实干，全面完成2011年各项工作任务，为“十二五”规划开好局，打好基础！

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第13篇：行政工作报告

科学管理 务实创新 实现优良业绩 抢抓机遇 开拓进取 推动跨越发展

——*******集团公路*******2008年工作会

暨一届三次“两代会”工作报告

何应军

（2008年3月5日） 各位代表：

我代表公司向大会作《工作报告》，请予审议。

一、二00七年工作回顾

2007年，是公路*******成立以来极不寻常的一年，也是扭转局面、扎稳脚跟、突破重重困境的一年。在集团公司的正确领导和大力支持下，分公司市场开拓成绩显著、内部管理卓见成效，为今后的发展迈出了至关重要的第一步。面临外部激烈的市场竞争，以及内部资金紧缺、管理形势严峻的不利局面，新增市场份额4.04亿，完成产值超过2 亿元，实现利润80万元，足额上缴机械设备大修折旧费;分公司顺利推进富余人员分流，维护了集团发展稳定的大局；新的领导班子以党的“十七”大为契机，贯彻落实科学发展观，围

1 绕孙总提出的“新思路、新作为、新起色、新创举”的指导思想，团结和带领全体员工科学管理、真抓实干、勤奋工作，促进了“两个文明”建设协调发展。

（一）全力抓经营，市场开拓业绩显著。

2007年年初，分公司市场份额仅为1.4亿，3个在建项目即将收尾，工程任务奇缺，内部待岗人员激增，外部债务矛盾突出，形势十分严峻。在这种情况下，只有全力以赴抓经营，拓展市场，占领市场，找到生存发展出路，并创造出更多的产值和利润，才有希望摆脱困境。分公司改变经营思维，理清经营思路，领导全过程参与，对经营形势、市场选择进行了专题研究和科学分析，发挥各种资源优势，多方出击，取得了良好的经营业绩。

全年，中标项目5个。包括305线自荣路路面合同、乐宜路第7合同段、自贡板仓工业园区、自贡城区市政工程、广西岑兴路面工程；在集团公司的协调下，湖北鄂东大桥路基工程也由分公司组织实施。2007年新增市场份额4.04亿元，创公司有史以来，自成南、绵广“两路”以后又一市场占有新高，展示了分公司把握市场动态、参与市场竞争的能力，为下一步发展打下了坚实的基础。

面对复杂险恶的市场环境，成功占领市场确属不易，我们有几方面深刻体会：一是集团公司的正确领导和大力支持是成功开拓市场的前提。集团公司在把握市场、解决资金、

2 调节任务、协调与业主关系等实质问题上，对分公司都给予了最大支持；同时，偿还了安徽蚌明路、郎川路P段等亏损项目的部分债务，解决了部分新建项目履约担保金不到位的困难，缓解了公司资金压力，使分公司能够放开手脚，从容地挤占市场；二是准确的经营策略是成功占领市场的关键。分公司准确把握市场动态，精确经营定位，在大量信息中遴选有利项目进行重点跟踪、重点考察；把经营阵地前移，从项目设计、概算环节着手，利用多方面资源和关系，抓住关键环节进行重点突破，坚持理性投标、科学编标、合理报价，规避市场风险，确保中标项目均有一定利润空间；三是实行“横向联合”，探索管理输出。在自荣路路面工程和广西岑兴路LM5合同段的投标过程中，与协作单位共同开拓市场，公司以管理输出的方式收取管理费用，带来直接、稳定的收益；四是公司领导重视和全员参与是开拓市场的动力。分公司主要领导亲自抓经营，深入现场勘探施工环境、调查材料价格、了解工程背景并与业主进行沟通、联系，为拓展市场赢得先机。各职能部门献计献策，协同作战，为开拓市场也付出了大量的艰辛劳动。

（二）强化项目管理，盈利水平逐步提高。

2007年，分公司严格执行集团《工程项目管理办法》和《工程项目管理标准》，着重整顿项目管理秩序，创新管理模式，推行管理精细化，遏止住了项目亏损势头，项目效益

3 明显提高。

1、全面完成产值目标，项目效益逐渐好转。全年共完成产值2.0013亿元。其中：郎川路路面P合同完成产值3787万元；S305线自荣段路面完成7854万元；乐宜路LJ7完成892万元；自贡市板仓工业园志高二期平场工程完成1119万元；自贡市汇东交叉口地下通道工程，完成产值400万元；广西桂梧路11合同完成2803万元；西攀路路面P20-1合同段完成1950万元；泸州绕城路面工程完成1208万元。项目管理进一步规范，责任更加明确，管理费、机械使用费能够按时足额上缴，实现利润目标的局势更加明朗；一批新开工项目如湖北鄂东大桥路基、乐宜路、广西岑兴、自荣路等项目优势明显，可望创造出较好的经济效益。

2、优化项目资源配臵。按照公平、公正、公开、透明的原则，择优选拔项目主要管理人员；财务人员实行委派制，对公司、项目双重负责；项目职工实行双向选择，合理安排人员上岗；科学配臵项目机械设备，实行《机械设备租赁制》。使项目人财物资源优化，整体施工管理能力明显增强。

3、加大责权利力度，完善激励约束机制。凡新上项目，分公司按照中标合同单价，测算项目成本和利润空间，明确项目主要管理者责权利，部分项目实行全员风险抵押承包制，风险抵押金与项目盈亏直接挂钩。与项目签定《目标责任书》，把按时足额上缴各种规费等经济指标作为考核项目

4 的硬性要求，实行奖惩兑现。

4、强化收尾项目管理。分公司对6个收尾项目进行了债权债务清理，财务纳入公司统一帐户，妥善解决收尾项目债务矛盾，逐一化解经济合同纠纷；积极协调与业主、监理、分承包商以及地方关系，加强调价、变更、补偿索赔等工作，最大限度地回笼资金，弥补资金缺口；加强对收尾项目的监控力度，扭转继续亏损的态势，使5个项目顺利完成收尾。

5、加强合同管理。项目实施过程中要签定各种各样合同，涉及面广，合同签约方身份复杂，稍有不慎，就会陷于被动甚至增加额外的成本。为此，公司制定了经济合同审查制度。一是严格印章管理，落实专人保管，使用登记；二是实行合同报批、审核制度。项目对外经济合同均由公司审核，劳务协作合同由公司和法律顾问审稿、定稿，然后交由项目签订；三是协作队伍首先进行资质审查，核实其技术水平、管理能力、资金实力和社会信誉；四是统一合同格式，确保合同条款的完整性和合法性。五是严格执行，要求项目各部门严格按合同履行，严防超单价、超计量支付等现象发生。

6、从严控制成本。确立了全员成本管理，全过程成本控制，目标控制成本，职、权、利相结合控制成本的原则。公司对项目部设定总的成本控制目标，项目部将分项目标以责任书形式落实到相应的部门与班组。明确责任人和奖惩办法，根据工程进度，按时间段和工程节点进行考核，并实施

5 奖罚，保证成本管理取得实效，追求利润最大化。

7、实行项目中期审计制度。公司组织了相关部门对桂梧路第11合同段、西攀路P20-1合同段、自荣路路面改造合同等进行了中期审计。发现问题，及时整改，规避项目潜在风险。

8、尝试新的项目管理模式。自荣路和广西岑兴路面工程，公司以管理输出的方式收取一定费用，从而带来更为直接、稳定的经济收益。

9、充分发挥公司机关的组织指挥、控制、监督和协调职能，提高项目执行力。公司领导班子或电话协调、或深入现场坐阵指挥，全面了解项目情况；公司各职能部门加强对各项目业务指导和对口服务；由公司领导带队、各职能部门组成的项目巡视组，定期对各在建项目进行全面检查，现场解决项目面临的困难，协调与业主、监理和当地政府的关系，为项目营造出良好的施工氛围。

（三）规范内部管理程序，带动公司良性发展。分公司对内部管理进行了规范性梳理，优化管理结构，缩短管理链条，各种关系逐步理顺，各种管理渠道逐步顺畅，工作效率显著提高，公司管理已进入良性发展的轨道。

1、清理职工内部帐务往来，完善职工调动手续。项目职工由公司统一安排部署，财务处和人力资源处紧密配合，规范职工调动手续；理清职工个人与单位的债权、债务关系，

6 职工清偿债务方能上新项目。

2、清理公司债权债务。针对前期内外往来帐复杂、三角债混乱、项目亏损帐目不明等情况，公司认真进行财务清算，收回债权，处理债务，逐一对项目进行财务审计。对那些影响重大、矛盾突出的债务，多方筹集资金予以偿还，或与债权方签订分期偿还协议，缓解资金压力，化解债务矛盾。公司逐步度过难关。

3、盘活设备资产，恢复租赁站生产秩序。分公司对设备资产进行了清理，恢复租赁站正常生产，建立起设备中转、大修折旧、内外租赁服务的管理机制，盘活设备资产，实现了租赁站25名职工自救自济的目标。

4、培养选拔了一批专业技术过硬、综合素质强、年轻且充满活力的骨干，充实到重要的管理岗位，成为分公司独挡一面的中坚力量。

（四）稳步推进富余人员分流。

分公司按照集团公司统一部署，严格执行关于富裕人员分流安臵的相关文件精神，通过多种途径，对全公司职工做了广泛宣传和动员工作。以宣讲《劳动合同法》为平台，对劳动用工制度改革、富余人员分流等进行了透彻分析和全面解释，使职工对分流有了全面认识和正确的理解。在此基础上，分公司召开了职工代表大会，高票通过了分流方案。截止2007年12月31日 ，公司共有60人办理了分流安臵的

7 相关手续。

（五）质量管理进一步强化，安全生产形势良好。公司坚持全员、全过程、全方位质量控制，保证质量管理体系在分公司持续有效运行。着重抓好质量、环境、职业健康安全管理体系三证合一认证工作，初步达到了运行的基本要求，最终通过了三峡认证中心的认证，取得 “三标”体系认证证书。

公司高度重视安全生产，督促各项目、场、站建立健全安全生产管理机构，定期和不定期召开安全生产会议。重视对民工队伍的安全管理和教育，并通过保险转移安全经济风险。公司安全生产管理小组对乐宜路安全员配备不到位、爆破岗哨设立不规范、西攀路安全管理建章立制缓慢等问题，限期整改直至达到要求。去年公司未发生重大质量安全事故。

（六）依法治企，精细管理，规范公司运作。公司坚持实施依法治企，以制度管理人，严格按照国家的法律、法规，企业内部的管理制度来规范公司管理行为。组织职工学习国家相关法律、法规，全面指导各业务部门的工作；坚持项目中期审计和竣工审计，核准项目的真实盈亏，客观评价项目管理成果，总结项目管理的经验教训，发现管理中存在的漏洞和问题；加强与公、检、法等部门的联系，依靠司法力量，维护企业的合法权益，对触犯国家法律的，

8 移交司法机关依法进行惩处；坚决刹住组织纪律观念淡漠、各自为政、盲目蛮干的歪风邪气，重拳出击那些中饱私囊、侵吞企业资产和侵害职工利益的违法乱纪行为。

（七）坚持以人为本，促进“两个文明”协调发展。公司注重培育“团结拼搏、敬业爱岗、务实创新、追求一流”的企业精神，响应集团提出的实施“二次创业”、缔造 “百年路桥”的号召，积极培养人才，重视人才、尊重人才、关心人才，创造条件为职工提供施展才干的舞台。

公司举办了以“和谐 关爱 责任”为主题的紧急救护知识培训和公益献血活动；积极参加集团公司举办的篮球赛、演讲比赛和青年职工卡拉OK大赛，并在演讲比赛和卡拉OK大赛中分别取得了第2名和第3名的好成绩；通过“文明单位”、“职工之家”、“导师带徒”、西攀路“青年文明号”创建等一系列活动的开展，在职工中树立了责任意识、效益意识、创新意识和敬业意识，提升了职工队伍的整体素质，增强了公司的凝聚力、战斗力和创造力。

同志们：2007年，分公司在经历了成立8年以来的低谷后，终于扭转局势、逐步走出困境，完成了分公司发展道路上的重要转折！同时，在集团的领导、支持下，分公司市场开拓喜获佳绩，内部管理卓见成效，站在了新的起跑线上！充分展现了路桥人攻坚克难、善打硬仗的可贵精神，有力证

9 明了*******是一支坚韧不拔、奋发向上的优秀队伍！在此，我谨代表公司向集团公司和股份公司对公司的正确领导、大力支持表示衷心的感谢！向各位代表并通过你们向坚守在省内外各个岗位的全体员工致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾过去一年的工作，我们深刻认识到：集团公司的正确领导和大力支持是我们坚强的后盾，只要我们坚持集团指明的正确道路，团结拼搏，就能在市场大潮中崭露头角；科学管理，不断创新是制胜的法宝，分公司伴随集团公司十年的发展历程就是很好的证明；做强、做大、做精路桥施工主业，逐渐壮大自身实力，是提高分公司竞争力的根本保证；相信职工、全心全意依靠职工，是我们战胜任何艰难险阻，不断攀往事业高峰的坚固基石。

三、当前面临的形势和主要任务

（一）交通建设形势和前景展望

2008年全国交通工作会议明确提出，今年将完成“五纵七横”国道主干线系统收尾工作，推进国家高速公路和西部开发８条省际公路通道建设，全年建成高速公路５000公里。并将优化路网结构，提高等级标准，继续加大国省干线改造力度，与高速公路和农村公路建设相互衔接。到2010年，全国要建成高速公路约7万公里，到2020年，全国要建成高速公路12万公里以上。在今后的十二年时间里，平均每年将建设高速公路5000多公里，投入高速公路建设资金5000

10 多亿元。

2008年，四川高速公路通车里程计划达到2125公里，累计建成出川通道8个。计划或正在开工广元至甘肃界、广元至南充、宜宾至重庆界、纳溪至贵州界、内江至遂宁、雅安至乐山等高速公路项目。全省高速公路“十一五”时期需投资920亿元，比“十五’时期增加520亿元。今后3年，平均每年要新开工建设高速公路400公里以上，总投资将达到500亿元。

我们将迎来新一轮交通建设高峰期，面临广阔的市场开拓前景，抓住新的机遇，我们就能够大有作为，干成一番新事业，闯出一片新天地。

（二）集团的发展形势

集团历经十年发展，开创了“一业为主、两翼并举、多元发展”的道路，确立了“双百亿”宏伟蓝图。集团经营范围从路桥施工，拓展至路桥投资收费、水电开发、房地产开发以及建材贸易等多个方面，营业总收入达到60多亿元，其中主营业务达到50多亿元，市场份额最高达到150亿元，成为全省交通基础建设行业的龙头企业之

一、全国最大经营规模的省级路桥建设企业，综合实力位居全省所有国有大型企业集团前列。随着集团经营规模的扩大、技术水平的提升、综合实力的增强，“*******”已成为路桥施工行业的一块金字招牌。集团的发展形势既鼓舞人心，又催人奋进。

11 在集团2008年工作会上，集团已明确提出了“坚持一个战略”、“实施两个突破”、“实现三个转变”的发展思路，提出追求跨越式发展的目标。同时，将对集团下属公司实施改制，按照混合所有制公司或有限责任公司形式进行改造，使各公司成为具有法人资格的经营主体，独立面向市场开展生产经营。分公司将面临全新的管理机制和经营理念，如果我们固步自封，将坐失发展良机，被无情地淘汰出局。

（三）分公司目前面临的形势和主要任务。

1、目前面临的形势。

经过一年时间打拼，公司终于走出低谷，迎来新的生产经营高潮。一些亏损较为严重的项目如郎川路P段、沐新路B段等都已竣工；外部债务正在逐步偿还；新上项目如乐宜路、西攀路等都能为公司带来效益，自荣路、广西岑兴路等管理输出项目，也能为公司带来稳定的经济收益。但是，我们不能盲目乐观，应当清醒地看到，我们的工作仍然存在诸多问题和不足，主要表现在以下几方面：

一是人力、物力、财力资源相对匮乏。公司才刚刚起步，处于成长发育阶段。缺乏稳定、优秀的工程、机械、试验专业技术管理骨干；自有的机械设备少且相当破旧；参与市场竞争资金仍然紧张，短期压力依旧存在。二是管理机制亟需进一步创新。面对广阔的公路建设市场前景，仅仅依靠自身的人财物资源，远远不能驾御市场，抗御风险。三是职工的

12 市场意识、危机意识、竞争意识、服务意识、节能意识和环保意识有待进一步增强。

面对这些困难和问题，不能灰心丧气，裹足不前。要坚信有集团作坚强后盾，有一个团结务实的领导班子，有一支经验丰富、敢打硬仗善打硬仗的队伍，有“一年整顿见成效，两年发展创佳绩，三年实现新飞跃”的切实可行的奋斗目标。只要我们同舟共济，顽强拼搏，正视困难和克服不足，就一定能实现既定目标。

2、下一步的主要任务

我们的主要任务是：扩大经营规模，做强、做大、做精主营业务，成为集团主业扩张的中坚力量；努力提升经营管理水平，创造出丰厚的利润，不断壮大分公司综合实力，用2年的时间，再次跻身于集团内部各分子公司前五强；转变观念，理清管理思路、精细制定管理策略，确保各项管理工作跃上一个新的台阶，实现分公司跨越式发展。

第一、扩大经营规模，实现产值、市场占有目标翻番。到2009年，力争2年时间，使分公司年施工产值达到5个亿以上，市场占有达到10个亿以上，成为集团扩张主营业务的中坚力量。实现较快、较大的经营规模，是我们自身发展的必然选择，也是集团所处行业地位、市场机制以及社会要求，我们面临大好的市场机遇，只要潜心开拓，大胆去闯，目标就一定能实现。

13 第

二、努力提升盈利水平，不断壮大分公司综合实力。力争利润保持在年产值的1.5%-3%，争取在2年内，综合实力跻身于集团内部各分子公司前五强。站在新一轮起跑线上，更多、更为强劲的对手必将向市场发出猛烈冲击，只有具备雄厚的实力，才能立于不败之地。因此，我们要紧抓效益这个中心环节，提升管理绩效，创造出更多的财富，以崭新的面貌蓄势而发。

第三、勇于探索，大胆创新管理机制。着手建立完善分公司内部人、财、物生产要素市场，面向社会形成人才、资金、资源流通共享机制，储备一支稳定、优秀的专业人才和管理队伍，引进资本联动开发、经营项目，大胆探索管理输出新路，借助外部力量实现资源共享，达到互助、互利目的。逐步实现分公司生产、经营方式上由劳动密集型向智力型、管理型的飞跃。

第四、突破单一的路基路面施工格局。以分公司现有的路基路面施工力量为依托，建立一支技术全面、业务精湛的路基路面专业化施工队伍；发现人才、培养骨干，参与实践，建立一支稳定的大中型桥隧施工队伍，不断地拓宽分公司生产、经营空间。

第五、铸造品牌，树立分公司形象。品牌意味着高质量、高信誉、高效益、低成本，是企业品质的体现，是企业巩固和提高市场地位的保证，是拓展市场的宝贵财富。分公司要

14 在短时期内，打造1-2个路面品牌，广泛运用新材料、新工艺，提高路面施工科技含量，树立分公司良好形象。

同志们：新的形势必将带来新的机遇，新的机遇也必将带来新的挑战，新的挑战更必将带来新的动力，新的动力更必将使我们充满激情，让我们满怀信心，高举“百年路桥”大旗，同心同德，锐意进取，战胜一切困难，走创业之路，走创新之路，走精细化管理之路，向着更新、更高、更强的目标奋勇攀登！

四、2008年的工作安排

（一）年度各项目标任务。

1、生产经营目标

（1）、市场占有份额7亿元。在建项目3.4亿元，新增市场份额4亿元以上。

（2）、实现营业收入3.2亿元。其中,广西桂梧路完成产值800万元,西攀路P20-1完成产值4000万元,自荣路完成产值6900万元,乐宜路完成产值7500万元,泸州绕城路完成产值400万元,广西岑兴路完成产值6100万元,湖北鄂东公路长江大桥路基项目完成产值3200万元,新增项目完成产值3000万元。

（3）、实现利润640万元（即营业收入的2%）。 （4）、国有资产保值增值率达1%以上。 （5）、足额上缴集团公司规费。

15 （6）、工程质量合格率100%，优良率95%，顾客满意度88%，确保质量体系的持续有效运行。

（7）、安全生产不突破集团下达的控制指标，杜绝重大安全责任事故。

（8）、职工教育覆盖面达到30%。

（9）、在岗员工人均年收入达到20000元，按时足额支付离退休人员工资补差和待岗职工基本生活费，按时足额交纳员工社保费用。

2、改革改制目标。

（1）、精简机构，裁减冗员。完成员工分流80人左右。 （2）、根据集团的部署完成分公司混合所有或有限责任公司改制工作。

3、精神文明建设目标。

巩固“厅级文明单位”创建成果，争创省级文明单位。

（二）2008年的主要工作。

2008年是集团实现新发展新跨越之年，是分公司振奋精神、抢抓机遇、创出佳绩的一年。我们要在集团公司的正确领导和大力支持下，外拓市场，内强管理，做好公司改制、富余人员分流工作，围绕年度生产经营目标，一手抓生产经营，一手抓精神文明建设，推动“两个文明”建设齐头并进、和谐发展。

1、抢抓机遇，全力拓展市场。

16 第

一、明确目标任务，加大市场开拓力度。

分公司今年的经营目标是：确保新增市场份额3个亿，力争达到5个亿。坚持“立足省内、拓展省外，扩大市场份额”的经营方针，全面抢占市场。

省内市场重点跟踪广安路、达陕路、成渝复线、南广路、绵广复线等。省外市场重点关注贵州、广西市场，尤其对贵州市场我们要重点跟踪，重点开拓。此外，泸州、自贡等片区的地方道路市场也要继续跟进，多方位寻求市场开拓新的增长点。

第二、改变经营观念、创新经营模式。坚持以求真务实的态度，客观冷静地分析市场，确定自身实力和在市场中的定位。进一步密切关注市场动态，认真分析市场趋向，把注意力更多地集中到社会影响大、建设周期短、有较好利润回报的项目上。优化经营组织机构，发挥经营人员的主动性、创造性、加强业务培训，提高编标质量和中标率。采取自主投标、横向联合投标、整体开发项目等多种经营模式进军市场。

第三、强化经营手段、完善经营机制。对外经营，抢占市场是一项复杂的系统工程。我们必须充分利用一切可利用的资源，调动一切有利因素，广开信息渠道，扩大信息储备量，做好对各类信息的收集、分析、传递和存储工作，确保市场占有率。同时，建立起激励机制，对经营工作作出贡献

17 的有功人员，分公司要给予重奖。

2、拓宽项目精细化管理途径，实现项目良好效益。第

一、全面贯彻落实《工程项目管理办法》、《工程项目管理标准》及分公司的各项规章、制度。逐步建立起以成本预算为基础,以成本控制为中心,以资金管理为主线,以提高经济效益为目标,责权利相结合的项目管理体系。

第二、增加项目管理的透明度，建设透明项目、阳光工程、和谐工程。在项目主要负责人选拔任用、工程分包、机械设备租赁、物资材料采购以及项目职工工资奖金分配等环节，分公司将多层次、多渠道、多方位的进行监控，加强厂务公开和监察审计力度，把职工群众民主监督和监察审计制度监控结合起来，杜绝项目管理“暗箱”操作。每建成一项工程，要达到社会满意、群众放心，职工、单位受益。

第三、继续实行项目的双签字制度。”双签字”是一项监督约束机制,项目发生各类成本、费用如工程、材料款支付、项目报销等必须有项目经理、支部书记双签字。双签字制度必须严格执行，如未按制度执行，将对相关责任人进行处罚。

第四、继续推行经济合同及单价的报批、审核制度。经济合同及单价的报批、审核制度是分公司为控制项目成本，了解项目成本构成的重要制度。各项目必须严格遵照执行，如检查发现项目未经报批、审核就擅自签定、履行合同，将

18 对项目相关责任人进行处罚。

第五、继续推行大宗材料的招标制度。项目大宗材料招标要向分公司报批、报审，公司物资设备处和分管领导要参与招标。议标必须项目经理、支部书记、项目总工、财务负责人、机务人员等共同参加，坚持公开、公平、公正的原则。

第六、进一步加大对工程结算、材料结算的监察，审计力度。结算要作到手续齐全，严禁超合同结算、超单价结算。

第七、严格控制项目非生产性开支。分公司对项目的非生产性开支进行核定，纳入年度目标考核范围，项目遵照执行。

第八、定期对项目进行检查，继续实行项目中期审计制度。经过一年的工作实践证明，对项目进行检查和中期审计，能够有效地发现并解决项目运行中出现的问题，避免项目结束后出现大的亏损和审计风险。今年，公司拟安排对在建项目进行三轮综合大检查，计划从三月下旬开始，从乐宜路开头、西攀路、湖北鄂东公路长江大桥路基项目、泸州绕城路等依次进行巡回检查。

第九、认真对完工项目进行竣工审计。主要对2006年以后竣工的项目进行审计，即沐新路B段、郎川路P段、郎川路C段、广西南友路、广西桂梧路，争取今年上半年内完成。进一步发现问题，总结经验教训。审计结束后，项目不再余留人员，同时将项目财务帐并入公司财务帐，项目所有

19 印章交回公司办公室。

3、强化质量安全管理，确保“三体系”健康有效运行。质量决定生存。公司和各项目要切实贯彻质量兴企方针，全员、全过程加强质量控制，尤其要加强对协作队伍、分包商的质量监控，严防偷工减料、粗制滥造的行为，维护分公司对外形象；安全生产无小事，人命关天。要深入持久地抓好全员安全意识教育，制订有效措施，积极预防，要搞好重点区域、重点施工环节的安全防范；要对员工进行安全培训，特种岗位人员100%持证上岗；安全专项方案必须经过论证后才能实施；贯彻执行安全技术交底制度，坚持班前教育；同时，定期对项目进行安全监督检查。力争分公司全年不发生一起质量安全事故。

去年分公司通过了“三体系”认证，“三体系”整合的实质，是在三个标准的框架内实施管理流程再造，注重的是内涵而非外在形式。今年是质量、环境、职业健康安全三体系的监督审核年，各部门、各项目要严格按程序文件运行，各种记载资料必须表述清晰、齐全完备，符合体系文件要求。公司机关、乐宜路是认证中心检查的重点，租赁站附属机关也是检查的重点，要加大力度做好资料，确保复审顺利通过。

4、维护稳定大局，稳妥推进富余人员分流。2007年，集团成功实施首轮富余人员分流工作，改制进入实质性阶段。实施富余人员分流，是集团公司实现持续发

20 展的必由之路，是分公司优化资源、轻装上阵、实现跨越发展的必经之道。分公司要按照有关政策和集团公司的统一部署，积极稳妥地推进这项工作。

集团要求分公司分流140人，2007年已有60人解除劳动合同，今年将分流80人，任务更艰巨，责任更重大。公司要重点作好几方面的工作：一是思想准备，从公司领导到中层干部直至全体员工，都要把思想统一到集团改制分流大局上来；二是宣传发动，公司领导小组成员、具体办事人员要深入宣传，事先全面了解职工思想动态，以便有针对性地开展工作；三是把做好思想工作与解决实际问题相结合，注重工作方法，不激化矛盾和上交矛盾，切实维护好集团稳定发展的大局。

5、积极配合集团改制，增强企业活力。

集团改制是适应经济发展的客观需要，是增强企业活力的需要。集团通过两次重大战略改革、改制，实现了规模迅速扩张，开辟了新的融资渠道，促进了生产要素的合理流动，增强了集团公司的市场应变能力和抗风险能力。

今年，集团将继续实施对下属公司的改制，按照混合所有制公司或有限责任公司形式进行改造，办理相关营业资质，使各公司成为具有法人资格的经营主体，独立面向市场开展生产经营。分公司将成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的经营实体和市场竞争主体。我们要积极配合

21 集团公司推进改制工作，相信在集团公司的领导下，公司将平稳健康地完成改制，完成体制上的转变。与此同时，分公司全体员工也应当转变观念，释放活力，以更加饱满的激情全身心投入工作。

6、认真学习、贯彻落实《劳动合同法》。

《劳动合同法》已于2008年1月1日已正式实施，对维护劳动者合法权益，用人单位合法权益作出明确的法律规定。这给我们管理工作提出了新的工作要求。今年元月，分公司召集机关全体人员、项目场站主要管理人员，请法律顾问现场解读新《劳动合同法》，使大家有了初步认识。分公司近期还将安排人力资源处、党群办编制宣贯资料，深入项目进行广泛宣传，各项目要组织学习，对照《劳动合同法》条款，重点对临时工聘用进行清理，发现问题及时上报，分公司依法调处。

7、加强职工队伍建设，增强职工素质。

公司生存发展的根本在于人，而人的因素关键是素质，培养和造就一支能适应市场竞争的良好的员工队伍，是公司生产经营的关键。

第一、强化职工思想素质，引导职工牢固树立五种意识。即：市场意识、竞争意识、危机意识、创新意识、奉献意识。摈弃传统陋习，牢记“四个战胜”。

第二、加强岗位培训。今年，人力资源处要制定周密的

22 职工培训计划，根据项目岗位的需求有针对性地招聘，对新分学生要有选择性地接收，稀缺的工种要组织人员参加培训、学习，逐步培养一批工程技术、机械操作、修理、路面施工和试验等的专业人才，确保职工教育覆盖面达30%。职工要从公司的需要出发，立足岗位成才，鼓励自学成才。通过学习培训与实践相结合，培养更多的管理能手、技术能手、操作能手，为公司的改革发展不断注入新的动力。

第三、完善考核奖惩制度。严格的考核、严明的奖惩是加强职工素质建设的重要保证。公司将推行中层管理人员能者上、庸者下的淘汰机制，完善岗位考核，真正做到奖勤罚懒、奖优罚劣。

8、加强廉洁从业，弘扬企业精神，构建和谐文化。第

一、加强廉洁从业建设。施工行业始终处于市场经济前沿，各种利益驱动、诱惑因素极多，容易滋生腐败和不良行为。我们在项目管理中，发现了个别同志不洁身自好，违法乱纪，贪图一己之利，在职工中影响极坏。因此，分公司必须加强廉洁从业建设。

首先，要重视廉洁从业教育，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的防线。全体职工要不断学习，进行世界观和人生观的改造，讲政治、讲正气、讲学习，自觉增强明辨是非的能力，增强良好的思想道德素质；其次，要进行党内有效的监督。充分发挥党委、纪检监察作用，形成铜墙铁壁，就象

23 报警器一样，只要越雷池一步就亮出红灯，响起警笛，使职工时时刻刻处在监督约束之下。三是要强化群众监督。重大问题要听取群众意见，提交职代会讨论，落实“厂务公开”制度。

第二、构建和谐企业文化，增强企业凝聚力和向心力。“团结拼搏、敬业爱岗、务实创新、追求一流”是集团提倡的企业精神，我们必须始终不渝地追求。分公司将继续以“窗口工程”、“青年文明号”、“职工之家”等创建活动为载体，树立一批敬业爱岗、甘于奉献的先进典型，倡导良好的职业道德和奉献精神；开展多种健康向上的文体活动，培育企业精神新的亮点，充分展现路桥职工活力四射、敢拼敢打的精神风貌，不断增强全体职工的凝聚力和向心力。

集团和分公司的发展壮大，为企业文化注入许多新的元素，和谐文化已经成为当今主题。今年，分公司要着力于营造和谐友爱的工作、生活环境，关心员工的工作、学习和生活，尽力帮助困难职工排忧解难、渡过难关；围绕改革、改制和生产经营的重点、热点、难点问题，针对不同情况，妥善解决具体问题；关心离退休职工的生活，倾听他们的意见和和建议，发扬敬老爱老的传统美德。更为广泛的凝聚人心，集中智慧，把分公司建成一个和谐、温暖的大家庭！

同志们：“好风凭借力”，“春意正当时”。2008年，带着光荣与畅想奔来眼底，大好的机遇、大好的形势等待我们去

24 一展宏图。让我们紧密团结起来，开拓进取，奋勇抢先，在集团公司强有力的领导下，创新管理，争创优良业绩，为推动集团“双百亿”、实现跨越式发展作出我们新的贡献！

25

第14篇：行政工作报告

推进规模扩张 践行科学发展

为建设本质安全型千万吨矿而努力奋斗

——阳煤集团一矿2010年行政工作报告

（讨论稿）

各位代表：

今天，我矿召开2010年党委工作会、行政工作会暨九届七次职工代表大会。现在，我向大会作行政工作报告，请予审议。

第一部分 2009年工作回顾

刚刚过去的2009年，是我矿直面挑战，负重跨越，抢抓机遇，迎难而上，各项工作取得迅猛发展、长足进步的一年，本部原煤产量达到723万吨，再创建矿以来历史新高，长沟公司顺利投产，泰安技改快速推进，临汾翼城煤矿重组，我矿规模扩张、跨越发展步入了划时代的新纪元。

回顾过去一年，我们主要做了以下五个方面的工作： 应对危机共克时艰，各项经济技术指标稳中有升 在世界经济和金融危机的现实影响下，全年完成销售收

1 入17.39亿元，同比减少5096万元。面对构造频繁影响、运输战线拉长等客观制约，全年商品煤产量完成615.89万吨，同比增产19.86万吨，品种煤产量达185.16万吨，同比增产5.58万吨，进尺完成43016米，同比减少2084米。原煤百万吨死亡率降到了0.16人以下，同比降低51.61%，外部技改矿井消灭了重伤以上事故，运输工区等13个单位实现了安全生产。在消化电费涨价、工资成本增加等超支因素的基础上，实现利润1800万元。吨煤成本完成267.93元/吨，同比降低19.1元/吨。人均工资达到53706元，同比增加7300元，工资增幅比例位列集团公司第一。尤其值得欣慰的是，在集团公司的正确领导下，在保增长、降成本宏观政策的指导下，在全矿干部员工的共同努力下，块炭、精煤、人均工资等7项主要经济技术指标创建矿53年来历史最好水平。

规模扩张、联营重组工作掀开了全矿发展历史上波澜壮阔的一页

严格按照项目任务书和既定工期要求，矿党政领导亲自挂帅，各级干部全力配合，为圆满实现长沟如期投产，推进泰安技改，奠定了坚实的基础。长沟煤矿在供电扩容受限的情况下，最高月进达1575米，创下了全公司技改矿最高单进纪录，全年拿下了8606米进尺任务，完成工程煤16.08万吨，圆满完成了既定投产目标。泰安公司力克现实条件制

2 约，抢时间、赶进度，并顺利完成井胜、东应寺煤矿的兼并重组，矿井资源储备再次扩张。遵循集团公司煤炭资源整合部署要求，在第一时间内选派精兵强将，进驻翼城青洼、山凹、石丘煤矿，目前已有两个矿恢复正常生产。至此，我矿已全面构筑起地跨四市、掌管六个矿的矿管矿产业格局，全矿规模发展跃升到一个新的历史高度。

矿井安全管理在夯基固本中平稳推进

面对远距离运输、地质条件复杂、长距离通风等深层次影响，我们透彻分析“两巷是脸、两面是命”的深刻内涵，扎实推进生产安全专项治理整顿，狠抓质量标准化建设，本部大矿两巷质量标准化效果明显，长沟煤矿质量标准化建设赢得集团公司充分肯定，成为全公司技改联营样板矿。并全面落实“在先在后在位”工作要求，将正队级干部全部纳入稽核系统规范管理，为生产辅助队组配备现场安监员145名，安全管理根基不断夯实。以打造本质安全型矿井为目标，重点在本煤层预抽、通风系统改造、大小巷运输管理、临近采空区巷道支护、机电设备维护等五个方面，进行了大胆探索、有益尝试，为全矿安全工作平稳推进铺平了道路。

本部生产组织在整顿优化中实现了质的跨越

紧紧围绕全年各项生产目标任务，强化重点队组生产组织，高质量完成了14个工作面的拆除安装，块炭、品种煤产量再创历史新高。综五队实产原煤315.5万吨，继续位居

3 集团公司高产队榜首，开四队实打进尺2526米，保持了全公司高进队称号，并连续34年实现了安全生产无事故。依托科技进步，注重职工培训，351名各类专业技术人员，遍布全矿各工区、队组，为矿井产能持续提升注入了强劲动力。重介3系统完成技术改造，洗选能力得到增强，有效疏通了长期制约生产的洗选瓶颈。多营系统配煤项目形势向好，建安公司再创佳绩，红翎服装厂等企业扭亏增盈，多营总公司产值、利润、人均工资等多项经济技术指标，名列集团公司“三产”榜首。

三个文明建设统筹规划、协调并进、效果显著 始终坚持发展依靠职工、发展为了职工的思想不动摇，从职工家属最关心、最关注的问题入手，筹措资金、排定项目，切实为广大职工家属办了一系列实事好事。全年争取集团公司住房分配指标，274户职工在新年之前喜迁新居；投资158万元对蒙河小游园进行改造；投资291万元，对黄石板地区进行公益设施改造；投资90万元，完成南北浴室重新整修，后勤服务也是生产力理念得到新的诠释。全年新增绿化面积3600平方米，矿内环境质量明显改观。健全完善扶贫帮困救助体系，全年发放各类救助金、救济款146万余元，为26名工残职工子女办理教育救助金8.4万元，安臵零就业家庭子女34人，企业发展成果惠及全矿职工家属，“三个文明”建设取得了显著成效。

4 在看到工作成绩，看到发展变化的同时，我们更要看到存在的问题和不足。

一是安全管理不容乐观。尽管去年以来安全工作整体平稳，但工伤事故、安全隐患并未得到有效得遏制，这一方面反应出我们的安全教育、安全培训，基础不牢、功底不厚，另一方面也折射出了在现场管理、体制机制完善、规程措施落实上，还存在着监管不严、措施不详、责任不明的情况，尤其是个别干部老好人思想严重，在安全考核问责上失之于松、失之于软，导致安全管理大打折扣。

二是生产衔接准备不充分、进尺组织不够严密。各级领导干部对生产准备研究得不细，超前意识不强，以致发生返工误时，设备不配套等问题，开掘进尺组织相对被动，尤其是在遇到构造面前，针对性措施乏力，这就需要我们在今后的工作中认真加以研究和改进。

三是成本管理不严不细。在现场成本管理、指标费用管控上决心不大、执行不力，特别是在工程项目管理上，存在程序不规范、环节有断档、监管不严格的现象，经营压力仍然很大，应当引起相关职能部门、各级领导的高度重视。

第二部分 2010年经营目标和工作任务

2010年注定是极不平凡的一年，面对本部负重稳产提

5 效，长沟二期技改上马，泰安公司投产在即，以及临汾三个矿联营接管，无论是从领导班子、职工队伍、现实管理上看，还是从资金管控、安全监管、工程建设上讲，潜在压力非常巨大。为有效规避发展过程中的环节问题，提升全矿科学发展质量，2010全年工作的整体思路是：深入贯彻落实集团公司“三会”精神，紧紧围绕打造本质安全型千万吨矿这一目标，全面贯彻落实安全第一的管理体制，始终坚持“稳本部，抓长沟，整体推进泰安工作，全力支持联营兼并整合工作”的中心思想，坚持内部提效与外部拓展并举，坚持生产与生活并重，坚持效益与效率优先原则，狠抓内部经营管理，持续提高技术、装备、队伍管理水平，为全面实现我矿安全发展、和谐发展、科学发展而不懈努力。

2010年全矿工作的总体方针是组织实施“11345”工程。即：

1〃 紧紧围绕打造本质安全型千万吨矿这一重点； 1〃 抓住全面完成各项安全生产经营技改任务这一中心；

3〃坚持节支降耗与增产增收、管理创新与体制改革、企业发展与和谐稳定三个并重；

4〃进一步加强班子、队伍、矿风、作风四项建设； 5〃全力实现本质安全型矿井建设、均衡生产提效率、“双精”管理降损耗、长沟达产达效、泰安技改保投产五个目标；

6 2010年全矿主要生产经营目标是： 煤 炭 产 量：（原煤产量突破1000万吨） 本 部 大 矿：计划570万吨，奋斗640万吨； 回 收 区：计划22万吨，奋斗35万吨； 长 沟 公 司：计划90万吨，奋斗120万吨； 泰 安 公 司：计划90万吨，奋斗90万吨； 山 凹 公 司：计划25万吨，奋斗25万吨； 青 洼 公 司：计划20万吨，奋斗20万吨； 石 丘 公 司：计划15万吨，奋斗15万吨； 进 尺：

本 部 大 矿：计划40000米； 长 沟 公 司：计划9000米； 泰 安 公 司：计划8000米；

品种煤产量：计划163万吨，奋斗183万吨， 块 炭：计划110万吨，考核120万吨，

奋斗130万吨；

精 煤：计划18万吨，考核计划22万吨，

奋斗25万吨；

粒 级 煤：计划25万吨，奋斗28万吨；

安 全：原煤百万吨死亡率控制在0.35人以下，地面单位杜绝重伤事故。

销 售 收 入：18亿元；

7 吨 煤 成 本：259.89元/吨； 利 润：2000万元；

职工人均收入：力争比上年度提高4000元以上； 为此，今年要重点做好以下五个方面的工作：

一、始终坚持“安全第

一、预防为主”的思想，着力打造本质安全型矿

要时刻保持“安全不代表一切，但可以否定一切”的清醒头脑，真正把安全作为单位的第一大事，领导的第一责任，职工的第一福利，企业的第一效益来抓实抓好抓出成效。

一是严格安全生产责任制落实。进一步坚定“谁主管谁负责、谁分管谁负责”的原则，明确各级党政正职是本单位的安全第一责任人，对所辖范围负全面安全监管和领导责任，并对照矿一号文件要求，严格考核兑现。深入贯彻“在先、在后、在位”要求，将队级干部、瓦检工、安监员全部纳入稽核系统管理，着力提高干部跟班、在岗履职的质量效果。按照“就高不就低、从严不放松”的要求，进一步加强对安全隐患、工伤事故、三违现象的问责查处，要真正让责任者感觉到疼、体会到怕。继续加大隐患排查整治力度，制定隐患排查、奖惩约束、问责处理、考核兑现管理体系，不断加大隐患查处力度。

二是严格“一通三防”重点管理。按照“通风可靠、抽放达标、监控有效、管理到位”的要求，紧紧围绕集团公司

8 瓦斯治理三年规划，努力在预防大事故、防治大隐患上下功夫、做文章，重点要在防治煤与瓦斯突出、防治煤层自燃、加强瓦斯预抽、长距离通风管理和上隅角瓦斯治理五个方面，大力推进科技攻关，力争取得实质性进展。要牢固树立“瓦斯超限就是事故”的理念，严格上限配风和巷道断面硬性要求，狠抓超限事故分析，加大问责追究力度，力保全年瓦斯超限次数同比降低50%以上。加快系统升级改造，全力推进杨坡堰、高家沟主扇升级，着力提升矿井通风抽放能力，全年抽放进尺力争完成131275米，矿井风量富余系数不得低于同期1.5倍，坚决打胜瓦斯治理三年规划第一仗。

三是扎实推进质量标准化建设。要以培育安全人、建设放心矿为目标，全面提升矿井质量标准化建设水平。制定完善全矿各专业质量标准化达标规划和推进项目，全面推行质量标准化达标申报制，每月提取20%工资总额，作为标准化达标结构工资，由队组提出申请，经相关部门验收达标后发放达标工资，促进质量标准化建设由被动向主动、静态向动态、低标准向高标准的转变，力争在集团公司季度验收中实现“一二二三”工作目标。严格按照“不安全不生产、不安全就停产”的要求，每月由矿分管领导、安监处和各工区负责，分别对基层队组标准化完成情况进行抽查、普查、自查，严格奖惩、逐月统计、半年兑现。

四是扎实做好日常安全宣传教育。立足现有“二〃五”

9 活动、班组阵地，组织工残、工亡家属现身说法，真实再现事故经过，切实起到震慑思想、震撼心灵的效果。由党委宣传部牵头，工会、女工、团委配合，继续推进安全宣传教育12法和“12〃60”工作法，创新开展职工安全思想教育，力求入心入脑，借助安全联保、安全教育、安全文化阵地，广泛营造浓厚的安全文化氛围，不断提升广大员工的安全自警自律意识。

二、坚持监督、管理、指导同步跟进，全面理顺矿管矿管理模式，充分担当起大矿责任

面对兼并联营重组矿井数量扩增的产业布局，各级各部门要开动脑筋，创新管理，健全完善组织机构，理顺内部管理流程，尽快适应矿管矿模式下的管理体制。

整章建制、规范运作。按照国有煤矿管理模式，针对临汾翼城三个矿，要进行内部管理体制和组织流程的梳理和校正，建立完善科学合理的安全监管、财务审查等各项制度，使新矿的安全生产全过程至于本部监管之下。同时，加强对长沟、泰安督促指导，理顺体制、明确职责，切实增强主体矿的职能作用，真正担当起大矿责任。

发挥作用、强化监管。要切实加强对长沟、泰安和山凹、青洼、石丘煤矿的安全监管、经营督查，在涉及企业责任、主体权限等原则性问题上，要本着对集团公司负责，对一矿负责的责任感与使命感，矿职能部门严格履行监管职能，确

10 保企业利益和职工利益不受侵害，确保投产、技改、联营矿井安全运行、健康发展。

协调配合、全力支持。对所属的五个矿外部联营技改矿，在妥善做好人员、队伍配备的基础上，抓紧落实特殊工种人员培训，为下一步投产达产、技改升级提供充分保障。要尽快对外部技改矿井，特别是临汾三个矿的装备、设施进行全面摸底，针对影响安全、制约生产的隐患问题，要尽快淘汰、更新，本部大矿要及时为各矿提供技术层面的支持和指导。

移植理念、渗透融合。要将我矿50多年来所积淀的严谨作风、实干精神、争先意识、管理经验，移植到新矿井，推进新矿能够迅速与本部管理体制对接，让新矿的干部职工尽快融入。

三、坚持本部大矿、技改矿井、联营兼并矿井三路并进，大踏步向千万吨矿挺进

我们要按照“稳本部，抓长沟，整体推进泰安工作，全力支持联营兼并整合工作”的指导思想，狠抓本部大矿、技改矿井、联营兼并矿井生产组织，全年煤炭产量力保突破1000万吨。

本部大矿生产组织力求稳中有进。全矿上下要坚定以“上产量，保高效”为重点，正视构造频繁、瓦斯影响等不争的事实，统筹通风、运输、洗选、外运等综合因素，合理调整采掘部署，大力推进掘喷平行作业，减头并面全力提升

11 单产单进水平，高标准完成15个工作面的拆除安装，加强生产环节计量监控，千方百计提高煤炭质数量，努力释放本部大矿产能，全年商品煤要达到640万吨。综五队、开四队要继续保持集团公司高产高进队组行列。同时，要不断增强各级干部的任务意识和责任意识，队组未完成季度安全生产任务，正队级干部将受到通报批评；半年未完成既定任务，将接受诫勉谈话；全年未完成指标任务，本队正职引咎辞职。

长沟、泰安和临汾三个煤矿要鼎立助推千万吨矿建设。长沟公司要全力以赴抓好各项生产组织，加快供电扩容升级改造，狠抓内部组织管理，加紧二期240万吨增能技改方案确定，全年产量完成90万吨，奋斗120万吨，进尺完成9000米。泰安公司要加快工程组织进度，保证在4月10日前具备首采工作面安装条件，5月10日具备出煤条件，确保全年完成90万吨产量，8000米进尺。临汾三个矿要在集中精力推进复工、复产工作中，坚决贯彻“三不生产”原则，保证监管职能落实到位，全年总产量要力争60万吨。

高度重视复杂地质条件下新技术、新工艺的推广应用。生产技术部门牵头成立课题攻关组，重点研究相临采空区、过空巷、三角煤管理等技术难点，积极争取集团公司项目试验支持，扎实开展技术攻关，力争取得新突破、新成效。要加大半煤岩巷、岩巷综掘工艺推广应用，合理工序循环，推行快速喷浆工艺，最大限度提高单头掘进效率。

12 坚定不移地完成品种煤生产任务。要从源头抓起，严格3#煤防突措施落实，加快采掘衔接，超前做好3#煤工作面准备，为精煤生产提供充足战场。升级改造跳汰系统，实现3#煤全部入洗，为全年25万吨精煤任务圆满完成提供保障。深入挖掘重介3系统内在潜力，严格原煤生产、运输、转载过程控制，及时更新防破碎装臵，并根据市场变化，调整产品结构，通过科学配采、配洗、配装，优化品种煤质数量，全年品种煤力争完成183万吨，其中块率要比2009年提高1%。

全面提升多营系统经营管理水平。把握集团公司快速扩张的发展机遇，成立商贸公司拓展市场份额，争取在兼并联营矿抢占建筑建材、工矿用品的市场份额，努力提高系统赢利能力。配煤中心要积极拓展市场空间，提高产值效益。免烧建材加快技改方案实施，全力解决自动化生产问题，提高产量产值。金地宾馆要从加强内部管理入手，全力实现自负盈亏。2010年，多营总公司要力争完成销售收入53900万元，奋斗54000万元，利润达到300万元，人均工资要在2009年的基础上增加2000元，安全管理杜绝重伤以上事故。

四、从严从紧降低成本投入，不断增强矿内经营管控能力

客观审视成本与利润的辩证关系，坚定不移地落实集团公司基数增长制、投资回报制，优化内部管理，增强管控能

13 力。

一是切实规范工程管理。针对工程建设、资金运作要进行大刀阔斧地规范整顿，各单位今后凡涉及5万元以上工程必须经分管领导同意，并提交矿党政联席会审议通过后方可立项实施。严格立项审批、招投标管理，要保证3家以上施工单位可供参考，从根本上减少因监管不力、督查不实而造成的超支、浪费问题。坚持“自己能干不外委、自己能修不外委”的原则，鼓励井区车间自行组织工程建设，并按一定比例予以奖励，切实增强外委工程的管控能力。严格计划外工程立项审批，坚决杜绝工程的随意性。2010年外委工程数量同比要降低30%，成本工程总费用同比降低50%以上。

二是健全完善经营问责机制。大胆推行放权经营管理制度，将全矿成本费用指标，分解到分管领导人头，由分管矿领导控制本系统成本支出，费用超降与领导薪酬挂钩考核，其目的就是要让每位领导主动思考、超前预算，确保成本费用用好、用实。完善经营业绩指标考核评价体系，加强成本指标与单位科级领导薪酬挂钩考核，成本超支部分除按超支总额对单位进行全额考核外，同时按20%的工资结构比例核减领导兑现工资，确保2010年总成本同比降低3%。

三是全面引深“双精”管理。强化现场动态成本管理，严格落实分级管理、分工负责制度，注重精益生产、精益管理全过程渗透，不断提升现场成本标准化管理水平。大兴勤

14 俭办企之风，深挖节支降耗潜力，全矿回收复用、修旧利废、自制加工等指标要在2009年的基础上提高10%，十项费用指标要在09年基础上降低5%以上。采煤、开掘、通风、运输、机电、选煤等单位要结合实际，全年提炼推广两种精益管理、精益生产法，每个单位全年不少于5项改进发明，保证“双精”管理落到实处。

五、持续加强和改进班子队伍矿风建设，为全矿规模发展夯实基础

班子、队伍、矿风建设，关系企业形象，关乎发展动力，要切实摆到企业改革发展的重要议事日程上来，与安全生产经营工作同安排、同部署、同落实。

在干部队伍建设上，要重点以新提拔干部，及岗位变动干部为主，着力加强系统业务知识、党的基础理论知识、经营发展战略、领导科学等方面知识能力的教育培养。矿党委组织部要统筹协调，组织新提拔人员参加集团公司干部培训班，并要结合我矿实际，对这部分干部进行3——5天的集中培训，使之尽快适应岗位需要，及早进入工作角色。

在职工队伍建设上，重点加强专业操作人才、熟练技术工人和青工的培养培训，针对操作、技术等专业岗位人员，进行全覆盖面的大规模培训，参照日常业务能力、技术经验，区别档次、分级培训。职教中心要坚持培训与管理双重职能并重，突出抓好依法办证、技术培训工作落实，确保人人持

15 证上岗。工区配合职教中心，制定工种订单式培训计划，并按生产、辅助、地面三个层次，明确员工参培工作标准，依照员工考试成绩，强化政策激励，增强培训效果。各工区、队组要充分利用岗位练兵、师带徒等有效形式，自行组织实践锻炼及岗位操作方面的培训，增强培训主体职能，提高全员培训质量。立足班组建设阵地，全面推广白国周“六个三”班组管理法，力争抓出试点、抓出成效。

在矿风建设上，继续推进两级机关作风整顿，重点从思想作风、工作绩效、协调服务等方面考评干部综合能力，对科室、工区要从日常纪律要求，提高到团队形象、团结力、战斗力等综合把关上来。宣传部、办公室、组织部要认真做好各单位、科室荣辱记录工作，准确记录、制定年鉴，进一步提升全矿上下的整体精神风貌，激发广大干部员工争先创优、拼搏进取的工作热情和忠企意识。

六、统筹生产发展与生活发展协调并进，积极致力于职工生活水平的改善和提高

越是在企业发展形势向好，经济效益提升的时候，就越要让广大职工群众真切感受到企业发展所带来的实惠。今年，我们重点要在以下五个方面，改善和提高职工生活水平。

安置就业方面，多营总公司要提供100个就业岗位，妥善安臵一批工亡、工残职工子女，真正帮助这些困难家庭解决实际问题。同时，积极争取集团公司政策支持，变“授鱼”

16 为“授渔”，提供就业岗位，让更多的贫困家庭子女顺利实现就业。

人居环境方面，继续对黄石板矸山进行后续改造，彻底清理型煤厂，最终形成三个梯阶的花园式人居环境。积极配合集团公司做好矿山路整修工作。

生活后勤方面，在任务楼广场新建一个职工停车场，彻底改变坑口附近车多为患，职工自购车存放不便的现实问题。

设施完善方面，积极与集团公司有关部门协调，彻底解决生产区厂房供暖问题。

职工利益方面，人均工资力争比2009年增加4000元以上。

各位代表、同志们，涉及“四市、六矿”的煤矿布局已经形成，规模、产能全面提升是大势所趋，迫在眉睫，让我们在集团公司“强煤强化、五年千亿”战略目标的指引下，秉承基础扎实、管理严细、作风过硬的优良传统，凝心聚力、携手共进，全力以赴推进“11345”工程的坚定落实，确保本质安全型千万吨矿这一历史性目标圆满实现，为全矿安全发展、转型发展、和谐发展顺利推进，为集团公司“亿吨千亿”发展战略的早日实现做出不懈的努力！

谢谢大家！

第15篇：行政工作报告

西安铁路工程公司一段 二届二次职代会文件

转变经营思路 推行精细管理 强化成本 赢在执行 努力实现我段平稳健康发展

---在段二届二次职代会上的行政工作报告

（2011年2月12日）

黄通华

各位代表、同志们：

大家好！现在，我向大会作行政工作报告，请审议。

一、2010年工作回顾

2010年一段在公司领导和各科室的关心支持下，广大干部职工同心协力、振奋精神、扎实工作，继续发扬一段传统的果敢坚毅、务实诚信、顽强拼搏、永不服输的企业精神，经过大家一年来的共同努力，各项目捷报频传，顺利地实现了年度各项经营指标，有力地推进了我段持续健康发展。

1、产值和重点工程形象进度：全年完成营业额突破9.39亿元。其中，重点工程进度理想：西康二线翠华山隧道以隧道施工安全为重点，加强管理，科学施工，已形成稳定全面生产的局面，确保年底3000m的目标的实现。神府高速项目部从项目伊始就积极主动出击，合理安排生产、科学组织施工。于6月27日，安全顺利完

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领域，奠定了坚实的基础。

3、安全质量形势稳定。2010年我段安全生产态势稳定，以抓安全教育、岗前培训、安全交底、落实安全责任制为基础，在既有线施工工点多，隧道施工安全压力大、大桥施工新建和大修高空作业频繁的情况下，消灭了一切责任行车和责任人身伤亡事故。承建的襄渝二线白石河隧道、展沟隧道、广州顺德一期工程获局优质工程；神府项目部获局安全标准工地，并且被陕西省交通建设集团公司评为“优秀项目经理部”；宝汉BP15标项目部获陕西宝汉高速公路建设管理有限公司“2009年度安全生产先进单位”荣誉称号；宝天灾后重建项目部被西安铁路局西平线工程指挥部评为元龙改线工程“2010年度先进集体”。所承建工程质量合格率100%。

4、抓项目成本管理，确保上缴。2010年我段继续推行项目管理落实，认真贯彻落实公司各项管理文件，及时签订目标责任书，并每季度由段主管项目管理的副职带队对自管项目进行检查，发现问题及时进行整改。逐步推行合同模块化，使得段内各项目部合同谈判能及时横向交流、对比、竞争；使分包价得以有效控制，合同条款不足之处正在反馈完善；合同交底制度和全员合同管理维护意识得以提高。四季度，对各项目的成本执行情况进行检查，责成项目部按时足额对“五险一金”和管理费进行上缴，强化项目部的上缴意识，并及时由段财务科对全段生产资金进行调配，确保我段正常资金运转和全段职工收入，并取得了良好的效果。

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收回工程款51.2万元，收回率26.4%；三年上欠款3项收回工程款1133.6万元，收回率95.7%；四年上欠款6项收回工程款106.8万元，收回率41.5%。

7、加强物资设备管理，不断提高企业装备实力。一年来我段加强对项目采购程序执行的检查，严格按要求进行招议标采购，执行公司大宗物资采购与管理的要求。施工中加强项目物设、合同、施工部门的沟通，及时提供用料计划及合同文本，根据条款内容,数量供应范围建立台帐，对单项工程进行考核。年内对广大干部职工反映比较强烈的项目部外租乘坐车辆问题，段召开专题会议，进行统计和审批，核定每个项目部的车辆配置，及时下发了我段《外租乘坐车辆管理办法》，进一步规范了项目部外租设备的程序。在项目部适度投入专用机械设备，不断提高企业现代化生产和装备率，在施工中掌握了主动性，并逐步展现了企业优势。

8、积极开展技术创新活动。一年来我段科技工作按照公司年度总体部署，紧跟工程技术发展趋势，紧密结合重点工程的施工实践，广泛开展科技攻关和技术创新活动。全年荣获优秀科技论文二等奖6个，三等奖1个；优秀QC小组1个，优秀QC班组1个；北京市质量管理小组活动优秀推进者奖1名；《地铁车站上下穿越地铁运营线修建技术研究》荣获电化局科学技术奖特等奖，同时获中国中铁股份公司二等奖；《暗挖地铁车站中洞法施工工法》荣获局级（三级）工法奖项；我段负责研究的《长大隧道不良地质条件下

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发展注入了新的活力。

上届职代会提出的8件实事已基本兑现。今年投资20多万元进行的家属区电力改造工程已完工；在多方努力下，代家湾小区冬季采暖期顺利供暖。同时，又投资继续完善小区建设，为家属区安装监控设施，不断加强治安防范；完善小区绿化，逐步建立文明和谐的社区生活、居住环境。

在不断加强企业可持续发展过程中，通过安全生产巡回演讲、项目经济活动分析专题会议、项目总工小课堂启动、黄国涛青年突击队、段军会青年科技突击队、北京市劳动模范张虎斌事迹报告会、翠华山隧道党支部创先争优“十百千”示范工程现场会等主题教育实践活动开展，增强了职工的安全意识和安全行为；调动了职工学技术、干技术，为企业增光的主人翁精神；发扬了各级领导率先垂范、严于律己、努力工作的优良作风，进一步促进了职工思想观念的转变。

与此同时，段劳务退管中心、社区、卫生所、派出所、计划生育、综合治理等部门也围绕我段生产经营活动做了大量的工作，特别是退管中心开展庆五

一、纳凉晚会等活动；物业所在代家湾小区水暖气供应，小区管理等方面做出大量工作，为我段的后勤保障、企业稳定、协调发展做出了贡献。各级党组织、工会、共青团以生产经营为中心，深入开展“党员先锋号工程”、“工人先锋号工程”和“青年文明号工程”“青年突击队”等创建活动，党风廉政建设

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目成本意识和精细化管理，造成施工中管理混乱。

4、二次经营工作的开展还没有真正深入下去，目前仅限于在工程变更、清概上，尤其是项目部对开展二次经营活动的认识不够，没有开展系统的学习和交流。

5、项目部在抓生产、抓安全、抓成本的过程中忽视了对段成本的上缴，造成了全段资金极度紧张的局面，严重阻碍了全段生产资金的合理调配和使用。

6、劳务队伍管理程序和制度不够完善，对劳务队伍负责人人品和素质了解不够全面，使得个别在公司和一段范围内有种种劣迹的劳务队伍，依然可以在段范围内承揽工程，这严重影响了工程项目的进度、成本，对我段的项目管理也造成了较大的影响。

这些问题严重制约着我段的发展，我们必须深刻分析原因，积极采取措施，痛下决心，认真改进。

二、面临的形势和任务

2011年是国家“十二五”计划实施的第一年，也是我段迎接新挑战，开拓新局面的重要一年。 “十一五”期间是我国交通建设发展速度最快、发展成效最显着的时期，同时也为我们施工建筑企业提供了大量的发展机遇。为满足经济社会发展需要，“十二五”期间交通基础设施建设还将保持一定的发展速度，公路建设以稳步控制规模、完善网络、优化结构，加快高速公路联网，加强国省道改造升级，提升农村公路水平，加快以临港工业为依托的沿海

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5、确保安全生产实现：（1）消灭一切责任行车事故；（2）杜绝职工、民工责任重伤以上事故，减少轻伤事故；（3）消灭责任交通、机械、设备、火灾、爆炸及其他重大、大事故，减少一般责任事故；（4）实现安全年；（5）继续完善质量/环境/职业健康安全体系运行；（6）推行项目标准化建设。

6、确保工程质量实现：综合指标合格率达到100%；分项指标实现各项目合同既定质量目标。

7、确保员工培训实现：（1）新职、转岗职工培训率达100%；（2）特种作业、设备操作人员、试验人员持证上岗率达100%；（3）在岗员工职业技能鉴定率完成100%；（4）全员培训率达8%，其中脱产培训达3%。

8、确保综合治理达到：员工违法率不超过全员的2‰，犯罪率不超过0.6‰，段辖区无治安案件发生。

9、确保党风廉政建设达标：党员、领导干部、各级管理人员无违法违纪行为。

10、确保计划生育达到：晚婚晚育，节育率100%。

三、2011年重点工作

（一）强化施工管理，推行精细化管理理念。

1、狠抓在建工程施工，确保年度产值目标。2011年公司给我段下达的年度施工计划为13.5亿元，任务重、压力大，必须全力以赴。重点项目确保产值计划完成：海青铁路项目要克服前期准备

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执行“安全教育、岗前培训，安全交底”不完成不准进入工地的刚性制度。实行关键工序、重点部位旁站盯控制度。施工质量方面，项目开工前段安质科要明确创优目标，项目部细化创优规划，实行样板引路制，树好企业品牌。各项目部要做好安全质量体系制度的建立和落实，对施工现场的管理人员和安质检人员，要明确检查标准、监控内容和卡死制度，分工、责任必须落实到人，过程要细，现场绝不能出现都负责、都不管、出了问题找不到责任人的现象。发现问题按照“四不放过”原则严肃处理，项目经理必须亲自向段党政领导交班，并纳入《项目管理办法》与《项目目标责任书》考核兑现；

3、逐步推进架子队管理模式。架子队是一种经实践证明较好的施工生产组织方式，在铁路建设项目推行架子队管理模式意义重大：一是有利于更好地落实国家相关政策，加快铁路建设；二是有利于维护铁路建设市场秩序，取缔“包工头”，强化廉政建设；三是有利于促进施工企业长远发展，规范有序组织现场施工；四是有利于规范施工企业劳务用工行为，保护农民工权益；五是有利于施工企业构建内外和谐的发展环境，减少经营风险；六是有利于施工企业控制成本，提高企业经济效益。11年，我段要统一思想、转变观念、加强管理、严格要求，全力推进架子队管理模式，努力在新开铁路建设项目上进行架子队管理试点，不断总结经验，为公司制定架子队管理相关文件提供依据。

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高速工程为根源不断拓展新的开发领域；对市政地铁项目加强跟踪，在北京和广州地铁领域配合西铁工程公司力中新标。铁路项目以铁路局既改市场为重点，逐步扩大对厂矿企业专用线及地方铁路的开发。

1、认清市场形势，精确市场定位。目前的建筑市场有几个特点：一是大型工程项目逐渐垄断化；二是小型项目逐渐地方化；三是土建项目投标价格趋于微利化；四是公路、市政项目大多数合作围标化。过大的项目我们的施工能力和操作能力有限，难以形成投标优势；过小的项目有私营公司低价竞标，标价远远低于我们的估算成本。针对这些特点，今年我段的开发目标主要确定在报价介于500万到3个亿之间的工程项目，在西安公司的协助下走独立自主的开发之路。

2、结交业内同行，探索联合开发。目前大多数工程项目都存在围标或合作投标现象，小项目也同样有围标或合作投标的现象。因此建立良好的公共关系，注重横向联系，对外联合共同开发是当今投标领域发展的新趋势。联合开发分为多个方面：一般形式是对自己有把握的项目主投，联合单位配合陪标，扩大我们的生产经营；二是联合单位主投，我们配合陪标等多种模式。我们要想多中标，真正做到利用既有社会关系，不断挖掘新的社会关系，就只有发展战略联盟，建立合作伙伴关系，形成利益共同体。与联合单位签定完善、有效、责权明确、便于操作的联合开发协议，使开发工作逐

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项目部在全段进行通报，并在项目考核中予以扣分。通过全面的运行机制、严明的奖罚制度不断提高我段所属项目部的成本控制能力和资金上缴的自觉性。

2、加强对外协队伍的使用、考核、监督力度。通过多年的实践证明，外协队伍选择的优劣直接影响到项目部成本、安全和工期的控制，是关系到企业信誉的一项大事。11年，我段要继续加强外协队伍的使用和管理工作，仍坚持由项目部推荐、介绍人负责、段主管领导和科室集体讨论通过的原则。人力资源部门要加强对外协队伍资质和施工信誉的动态管理，施工中要加强对外协队伍的考核和监督力度，切实培育一批人员相对稳定、技术力量强、施工信誉好、长期合作的优秀外协队伍。

3、推进用人机制改革，赢在执行。今年我段要继续推行项目经理竞聘制，不断加强机关和项目部职能部门素质和作风建设，提高职业操守；逐步建立健全干部考核制度，理顺工作职能。提高各级管理干部的执行力，各种管理制度、措施关键在落实执行，赢在执行。决不允许对上级文件、指令束之高阁或降低执行标准；对上级和主管部门检查指导，问题整改意见置若罔闻，执行不力；机关职能部门决不能对自身工作不负责任，自行其事；处理问题推诿扯皮，敷衍了事，把上级安排往下推，下级反映的问题向上推，无所作为。段相关科室要加强下发各类文件和通知的严肃性和有效性，努力做到文件和通知下发后项目部有回应，工作中有成效。

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项目部要成为技术创新的主体，段施工科要根据现场做好课题的分配和督办工作。今年我段科研课题主要是：（1）高墩、大跨挂篮反力架预压法；（2）跨铁路桥梁的施工防护技术研究；（3）长大隧道防治岩爆工程措施的应用；（4）铁路桥转体施工；项目部和段技术部门要通过科研成果逐步建立有形的工法和工艺标准，并及时地进行推广，为企业发展积累宝贵的技术资料。同时要加大科研课题的研究资金保障和奖励机制，为广大技术人员提供学习交流与创新提高的平台，多出工法、论文及QC成果，促进段技术力量的进步和可持续的总结创新发展。

（四）落实科学发展观，努力构建和谐企业

1、落实民主管理制度，努力构建和谐企业。要保持企业规模持续增长，保持积极、有序、可控、顺畅的生产局面，保持企业经济效益不断提高，认真落实电化局和西铁工程公司有关企业文化建设的部署，推进企业形象识别系统的规范化和标准化。通过提高企业文化，使职工文化生活更加丰富多彩，使职工精神风貌更加昂扬向上。认真落实职代会、企务公开等民主管理制度，凝聚职工智慧，接受职工监督，赢得广大职工的信任和支持，努力树立一个负责任企业的良好形象。

2、全心全意为职工服务，持续改善职工生活条件。今年我段在确保经济效益不断提高的前提下，将进一步提高职工收入。继续关心老干部和离退休职工，关心特困职工、集体职工和家属，大力

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第16篇：行政工作报告

西安铁路工程公司一处 一届三次职代会文件

抢抓机遇 强化管理 提升效能 为我处又好又快发展而努力奋斗

---在处一届三次职代会上的行政工作报告

（2009年2月3日）

杜

江

各位代表、同志们：

大家好！现在，我向大会作行政工作报告，请审议。

一、2008年工作回顾

2008年我处深入贯彻西铁工程公司“三二一”发展战略，以提升成本控制能力为主线，以提高项目综合管理能力为目标，强化执行力，落实管理效能，全面推行 2008管理落实年活动，团结带领广大职工抢抓机遇、务实求效，开拓进取，较好完成年度各项经营目标，推进我处持续健康发展。

1、产值和重点工程进度双突破：2008年我处实现企业营业额10.56亿元，超额完成年度即定产值目标。重点工程施工进度稳步推进，其中：北京动车段主动出击，自10月份拆迁工作全面启动以来，积极调动各方资源，明确各项节点工期，迅速掀起大干120天生产会战高潮，创造了单月产值过亿，年产值4.3亿的处有史以来单个项目的最高纪录，确保了12月30日动车进段检修的目标，

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兴线、亦庄线、十号线、京石客专、西平线、西安地铁1号线、青兰线、红柳林至神木专用线、顺德Ⅱ期等投标任务,年度完成开发任务18749万元，超额完成西铁工程公司下达的开发指标。

3、安全质量双可控。2008年我处安全质量管理以落实生产责任制为纲要，以安全教育培训、交底、检查、奖罚等基础工作为主线，使我处安全生产基本可控并渐趋稳定。在既有线施工工点多 ，隧道施工安全压力大、大桥施工高空作业频繁的情况下，消灭了一切工程安全、责任人身伤亡和责任行车事故。北京地铁东直门项目部在获得北京市结构“长城杯”金奖、北京地铁T2站项目部在获得北京市结构“长城杯”银奖的基础上，均顺利通过了中铁电气化局优质工程验收，四号线项目部获得了北京市结构“长城杯”金奖，子靖高速公路综合工程获陕西省“长安杯”优质工程，昆明集装箱综合工程获国家优质工程，北京动车段项目部顺利通过了中铁电气化局安全标准化工地验收。我处所承建工程质量合格率100%。

4、强推项目管理显起色。依托2008项目管理落实年活动的开展，我处的项目管理工作日趋成熟。一年来，我们以强推项目管理九项制度落实为载体，以规范项目过程管理为主线，认真落实项目管理策划制，扎实做好项目开局；不断强化项目目标责任制的考核，处项目管理考核小组每季度组织对所属项目进行考核；严格落实劳务队伍的考核、筛选和招议标制度，新建项目由处施工科、监察科对项目部劳务队伍的招用进行公开监督；处还从加强项目部计划合

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7、科技成果喜获丰收。08年我处通过局级科研项目评审3项，省部级优秀QC成果2项，局级优秀QC成果3项，优秀科技论文11篇，优秀技术创新成果13篇，成为我处历年来获取科技成果最多的一年。

8、抢险会战战绩卓著。在5.12汶川大地震中，我处接到上级抢险命令后，迅速组织调配附近项目部人员和移梁抬梁专业项目部兵分两路前往109隧道和宝天线进行抢险。在各级领导的带领下，全体参战职工发扬我处敢打硬仗恶仗的作风和顽强拚搏、连续作战的精神，参战人员超前探测，主动与指挥部积极协调复旧方案，超前预测，靠前准备大批机械、材料、机具和人员到达抢险一线，在历经12个昼夜艰苦鏖战，提前7天抢通了抗震救灾的“生命线”，取得了铁路抢险的又一次伟大胜利! 同时在通车后要点施工中克服余震、行车等危险，安全正点进行要点施工，顺利完成后续各项施工任务，受到铁道部、工总的表彰，被评为“抗震抢险先进集体”。

另外，在公司的大会战中积极援助兄弟单位。新丰施工中三次组织队伍进驻工地援助，其中在元月新丰大会战的五个主战场中，我处出色完成两处分配的任务后，又全面援助另外两个战场，确保会战的全面胜利；在大包线万水泉车站大要点和蓟港铁路要点施工中，我处又派人积极援助，提前完成施工任务，再次彰显了我处敢为人先的大无畏精神。

9、职工生活及双文明建设同步发展。我处2008年全员人均收

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一步加大投入，积极筹措资金，由物业所实施，对老机关院内暖气管道进行查漏更换，对采暖锅炉进行维修；对8#、9#、18#家属楼屋面防漏进行维修；对地震损毁严重的8#、18#家属院围墙重新建设；受地震影响严重的4号家属楼，通过与铁路局多次沟通，现加固方案已通过路局审批；积极与铁路局沟通完成跨铁路天然气管道顶进方案（目前顶进工作正在积极筹备之中）；12月中旬宝鸡西铁住宅小区选房工作圆满完成，200户住户准备喜迁新居。同时，又投资继续完善小区建设，加强治安防范，使我处住宅小区文明建设不断向提高职工家属生活质量的人性化管理迈进，逐步建立文明和谐的社区生活、居住环境。

与此同时，处劳务退管中心、社区、卫生所、派出所、计划生育、综合治理等部门也围绕我处生产经营活动做了大量的工作，为我处的后勤保障、企业稳定、协调发展做出了贡献。各级党组织、工会、共青团以生产经营为中心，深入开展“党员先锋号工程”、“工人先锋号工程”和“青年文明号工程”等创建活动，党风廉政建设不断加强，为推动我处的全面发展发挥了重要作用。

回顾一年来，一处面临内外方方面面的挑战，所取得成绩来之不易，凝聚着全体职工的智慧、心血和汗水，离不开上级领导、离退休老同志和全体职工家属的关心和大力支持，离不开农民工兄弟的通力合作。在此，我代表一处向全体职工，向始终关心和支持我处发展的上级领导及离退休老同志、职工家属和农民工兄弟，致以

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线和城市路网、公交枢纽建设，重点推进京台高速北京段、京承高速三期等高速公路建设，提前建成全市规划高速公路网； 天津市为全面提升滨海新区的国际航运、国际贸易和国际物流等功能，还将进一步完善大交通体系，加快港口、机场、高速公路、铁路等交通项目建设。云南在未来5年将投入约3万亿元，集中在能源、铁路、航空、公路、工业、城镇建设、房地产等方面。今年上半年云桂、蒙河、广大、丽香等铁路新建和扩能改造项目相继开工，为我处提供了机遇。未来4年，陕西省公路建设总投资规模将达到2200亿元，特别是宝鸡周边有宝中、宝汉、凤合、西宝四改八等高速公路项目。以上这些市场规模不同程度的扩大，为我处持续发展提供了广阔的市场空间。与此同时，我国正在朝着工业化、信息化社会迈进，经济全球化的趋势，使建筑企业面临着国际、国内两个市场的竞争。因此，建筑企业必须加快改变管理粗放、计划合同管理不细致、科技创新能力不足、信息技术应用水平低的局面。在研究制定改革方案和发展战略时，要充分考虑到建筑市场的变化，以改革产权制度和建立现代企业制度为契机，通过体制、机制创新，转变企业的生产经营机制和资源优化配置方式，构筑企业的核心竞争能力，争取实现跨越式发展。

面对激烈的市场竞争，我们存在的问题很多，必须引起大家的高度重视。一是管理层次多，管理约束性大，自主性差，效能低，与市场竞争态势反差明显。二是缺乏固定优秀的劳务合作队伍和专

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5、确保安全生产实现：（1）消灭一切责任行车事故；（2）杜绝职工民工责任重伤以上事故，减少轻伤事故；（3）消灭责任交通、机械、设备、火灾、爆炸及其他重大、大事故，减少一般责任事故；（4）实现安全年；（5）继续完善质量/环境/职业健康安全体系运行。

6、确保工程质量实现：综合指标达到合格率100%；分项指标实现各项目合同既定质量目标。

7、确保员工培训实现：（1）新职、转岗职工培训率达100%；（2）特种作业、设备操作人员、试验人员持证上岗率达100%；（3）在岗员工职业技能鉴定率完成100%；（4）全员培训率达8%，其中脱产培训达3%。

8、确保综合治理达到：员工违法率不超过全员的2‰，犯罪率不超过0.6‰，处辖区无治安案件发生。

9、确保党风廉政建设达标：党员、领导干部、各级管理人员无违法违纪行为。

10、确保计划生育达到：晚婚、晚育、节育率100%。

三、2009年重点工作

（一）优化项目组合，加强施工管理。

1、狠抓在建工程过程控制，努力创誉增效。今年我处的生产形式仍然十分严峻，压力非常大，必须全力以赴，确保各项工程按既定目标实现。顺德Ⅰ、Ⅱ期工程要积极联系甲方进行验工计价，

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对安全管理人员的培训，提高安全管理人员的业务水平，从项目策划期开始，积极参与各项目部的安全质量管理。大力推行“三个三工作法”，一是实行“三个负责”，即：领导负责、专管负责、岗位负责；二是强化“三个不间断”，即：专题会议不间断，问题检查不间断，落实整改不间断；三是把握“三个控制”，即：自我控制，相互控制，联合控制。自觉养成遵章守纪的习惯，营造一个遵章守纪为荣、违章违纪为耻的安全环境和氛围。

3、固定项目部，打造优秀项目团队。经过我们多年的积累和推广，我处已形成一批固定的优秀项目部。今年我们要继续加大对固定项目部的投入和支持，在保持项目部主要人员相对固定的基础上，不断增强项目部资产化经营管理职能，允许项目部有固定的专业的机具、设备、周转料和基本的专业化队伍，通过资本的积累，不断拓展和巩固以项目部为单元的施工团队及其领域，使项目部逐步转变成能够进行全面的生产管理和对项目全面经营的优秀团队。

4、发挥专业项目部优势，推广架子队模式。架子队是以项目部管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员与施工企业员工签订合同的社会劳动者为主要作业人员的工程队。采用架子队管理模式，能真真的体现企业职工当家作主，实现安全、质量、进度、成本可控局面。架子队模式能够充分利用社会劳动力资源，实现施工企业员工施工现场管理层与作业层的有机衔接和有效运作，防止施工现场质量安全保证体系流于形

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管工程项目，省外以广东顺德Ⅰ、Ⅱ期工程为根源不断拓展新的开发领域；对市政地铁项目加强跟踪，在北京和广州地铁领域配合西铁工程公司力中新标。铁路项目以铁路局传统的大修项目为重点，扩大对厂矿企业专用线及地方铁路的开发。

结合在建项目施工，对既有市场长期培育巩固。以在建工程为载体，项目经理既是在建项目的实施者，更是所在市场的开拓者，这是今后所有项目经理的责任和使命。我们一方面要通过优良的工程质量和满意的施工进度树立业主方的良好信誉，另一方面要密切联系业主了解工程建设动态，并大力宣传公司在公路、铁路、地铁、人防、市政等方面取得的业绩，为项目的滚动开发创造机会和条件，实现项目开发的地区优势和项目二次经营，稳扎稳打逐步推进建设开发一体化。

（三）深化项目管理，提升管理效能

1、落实制度，强化考核。今年我处的项目管理工作要继续推进西铁工程公司项目管理九项制度的落实，认真抓好新开项目调查和策划工作（即：人员组织机构的设置、资源配置、合同策划、设计优化、风险评估、平面布置等工作进行超前细致的策划，并形成决议进行实施），确保项目良好开局。严格执行新开项目评估和目标责任书的签订，对项目成本情况进行分解和预测，提出完善合理的实际设计优化方案，项目实施过程中以分项工程为单位进行成本控制，并制定相应节约成本的有效方法，确保项目成本有效可控。

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优先使用本单位的现有设备，仍不能满足项目施工需求，方可向主管部门先申报后购置或外租。物资设备中心机构整合后，要尽快转变职能，规范管理，树立强烈的市场意识，努力提高自身修理技能和服务水平，主动走出去对接市场，为企业创效增收。处所属物资设备管理人员应根据需要，每季度进行一次成本分析，确保项目健康运转。

4、设定专人，上下联动，做好工程梳理清算工作。处将成立以项目检查考核为主体，施工科为主责部门的工程梳理清算小组，从项目开始的优化设计、施工过程的变更、洽商等立项核算。做好实施过程中原始证据和有关资料的收集积累，为验工、清概、索赔、清欠提供依据。工作中加强与建设、设计、监理单位的沟通联系，依据把握工作技巧做好梳理清算工作，形成项目部、处上下联动，互通有无，及时排障，确保预定项的清理收回，缓解项目及资金压力，使得处所属项目个个有盈利，项目班子年终有兑现，职工在生产期月月有奖金，最大限度地提高企业经济效益。

5、加快技术创新的步伐。技术创新必须与现场紧密结合，项目部要成为技术创新的主体，处施工科要根据现场做好课题的分配和督办工作。今年我处科研课题是：（1）改进型袖阀管超前预注浆技术在城市地下轨道交通超浅埋暗挖过街通道施工中的应用；（2）复杂边界条件下地铁基坑维护体系的稳定性评价及关键技术其研究；（3）地铁工程防水技术研究；（4）现浇鱼腹式箱梁混凝土外观

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度的执行情况进行一次全面督导检查。

8、加强职能部门素质和作风建设，强化执行力。今年要继续加强机关和项目部职能部门素质和作风建设，提高职业操守；进一步提高各职能部门工作效率，加快机关职能向务实型、精细型、高效型、服务型转变，不断提高机关和项目部职能部门业务素质，增强对现场、生产一线的指导、服务、监督、考核职能。进一步明晰责权边界，按照责权对等的原则，完善领导负责制、分工负责制、逐级负责制和岗位负责制。加强干部作风建设，强化项目执行力，决不允许对上级文件、指令束之高阁或降低执行标准；对上级和主管部门检查指导，问题整改意见置若罔闻，执行不力；机关职能部门决不能对自身工作不负责任，自行其事；处理问题推诿扯皮，敷衍了事，把上级安排往下推，下级反映的问题向上推，无所作为。各级领导干部决不允许在制度的执行上当老好人，破坏企业的规矩、损害企业利益。处和项目部各级领导要率先垂范，铁面无私。

（四）坚持科学发展观，打造良好团队精神

1、以发展为中心，努力构建和谐企业。要保持企业规模持续增长，保持积极、有序、可控、顺畅的生产局面，保持企业经济效益不断提高，认真落实电化局和西铁工程公司有关企业文化建设的部署，推进企业形象识别系统的规范化和标准化。通过提高企业文化，使职工文化生活更加丰富多彩，使职工精神风貌更加昂扬向上。认真落实职代会、企务公开等民主管理制度，凝聚职工智慧，接受

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织和全体干部职工的共同努力下，同心协力、振奋精神、扎实工作，我们一定能够战胜任何困难与挑战，开创我处更加辉煌的明天。

谢谢大家！

第17篇：行政工作报告

xx年，是我院评建整改年和教学质量工程年，我系全体师生紧密围绕这个工作目标，确立“以评促改，狠抓教学质量”的发展思路和工作方针。主要做了如下工作：

一、高度重视教学质量工程，加强思想教育，树立质量中心意识

（一）广泛宣传、统一认识，做到认识到位

自从学院实施质量工程以来，我系通过召开各级动员大会，学习宜学院委发[xx]

18、43号文件精神，让每一位教师和学生了解实施质量工程的重要意义，切实把质量工程建设作为一把手工程纳入工作的重中之重，使全体师生自觉把思想和行动统一到党委、行政的决策上，齐心协力，团结一致，以高度的责任心、饱满的工作热情、务实的工作态度投身到质量工程的工作中，形成了人人参与实施质量工程工作的良好局面。，

（二）围绕中心，扎实推进质量工程建设各项工作的落实

1、完善工作机制，加强组织领导。学院启动质量工程建设后，我系健全完善了党政主要领导为第一责任人、分管领导为具体责任人的组织管理机制，细化了工作任务，明确了职责分工，为顺利实施质量工程提供了有力的组织保障。

2、按照总体要求，制定完善规划。我系根据学院实施质量工程的总体目标和任务，结合本系实际，制定完善了实施质量工程建设的详细规划，切实增强质量工程建设的计划性、针对性。

3、围绕中心，加强制度建设。完善工作机制，规范质量工程建设管理；完善激励机制，提高奖励标准，激发教师参与质量工程建设的积极性；完善督促检查制度，保证质量工程建设稳步推进；建立质量工程项目评估验收制度，确保工作质量。

二、打造特色，狠抓教学质量工程

（一）顺应国家和地方经济社会发展需要，学科专业建设与调整稳步推进

我系在学院学科专业调整的基础上，自觉遵循办学规律，坚持面向市场、强化基础、突出特色、形成优势、持续发展的工作思路，以建设重点专业、特色专业为突破口，进一步加大了专业建设与改造的力度。我系现有法学、社会工作2个本科专业，其中法学专业己形成了一定的优势，在多个领域形成了较高水平的学术梯队、研究群体，被确定为学院重点发展专业。社会工作为我系重点着力打造的特色专业，形成在全省的竞争能力，xx年应届毕业生就业在省内竞聘上岗中名列全省高校前茅。WWW.DIYIFANwen.com第 一范文§网整理该文章，版权归原作者、原出处所有。

xx教授领导的《公共管理学》和郑显华副教授的《商法学》被评为院级精品课程，xx老师的《中国宪法学》进行了双语教学的探索，已建成学院重点课程有8 门，我们通过“以点带面，规范建设”的工作思路，将课程建设提高到一个新的层次，使各门课程的教学科学规范，课程档案完整合理。

（二）着力打造教学团队，建设可持续发展的教学队伍，教师队伍在质量工程建设中的主体作用进一步充分发挥。

1、切实做好引进人才工作。本学期内我系收到大量应聘研究生的材料，在仔细阅读应聘研究生材料的基础上，通过试讲和双向选择，本学期我系引进了2位研究生，使我系专业建设的师资更加充实，年龄结构更加合理，学术梯队更加完善，为我系专业的发展建起了一个扎实教师学术梯队的框架。

2、重视和关心青年教师的成长，建立了年轻教师的导师制度、说课制度和试讲制度。为了让新引进的教师尽快站稳讲台，我系在学期开始前，按学院统一安排，选送新教师到四川师大参加省教育厅组织的教师岗前培训，并利用假期对新教师进行了试讲和说课指导，采取人人过关的方式，教师经过了一到二次甚至三次的试讲，基本上掌握了教学的方法与技巧。在整个学期的教学工作中，我系对新引进的青年教师，安排了经验丰富的老教师进行指导，每人义务指导1-2名年轻教师，使他们在教学工作中，及时完成了从学生到教师的角色转变，及时总结出教学中的经验教训，不断改进教学方法和讲课技巧，探索出了适合自己和学生的教学方法。

3、充分发挥了教研室在开展教学讨论、交流教学经验、研究教学改革中的作用，严格实施课堂教学准入制度，坚持高标准选聘教师，严格教学常规管理与监控，有针对性地及时解决教师在教学上存在的问题，严格执行有目的有计划地培训提高教师队伍素质的制度。我系今年有三位教师考上博士，一位教师考上硕士，全体教师的学历结构和科研能力进一步提高。

4、大力加强师德建设。加强高校的精神文明建设必须把教师思想道德建设放到突出的地位。教师是高校精神文明建设的主体。好的教师，对学生不仅要在学术上的影响力，而且要在人格上更具感召力。因此，我系把加强师德建设和建立教书育人机制作为高校精神文明建设的重点，在指导思想上把师德作为一项全局性、基础性、长期性的工作来抓。我系认真贯彻学院文件，在教师中广泛开展“教书育人”活动，在辅导员中开展“服务育人”活动。首先确立了体现时代精神的师表形象，开展了教师座谈会、学生座谈会，并积极开展“三育人”活动，使我系有了良好的思想共识和育人氛围。其次，师德建设关键在于建立制度，规范要求。我系严格按学院规定，在新学期开始时，每位教师在上第一堂课时郑重地对学生进行师德承诺，从根本上促进教师思想道德建设逐步走上科学化、规范化、经常化的轨道。

（三）深化教学内容改革，建设与国家和地方经济社会发展相适应的课程体系的工作进一步加快。

1、紧紧围绕学生知识、能力和素质协调发展，积极推进课程结构、课程内容改革，构建核心课程和选修课程，不断优化课程体系，基本实现了从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变；以加强精品课程建设为重点，调整完善了课程建设规划，建立健全了课程建设管理、课程资源开发与利用、课程评估等制度建设，重点课程、精品课程等质量工程等标志性工程建设已取得较好的效果。坚持以教研室为细胞、以教研活动为依托、以社会实践为窗口，大胆创新“全面管理、全程管理、全员管理”的课程质量监控模式。

2、严格执行（院、系、学生）三级评教制度，定期召开班级学习委员会议，及时收集学生对教学工作的意见和建议；对每位教师进行学生量化评分考核，系上把收集到的意见和建议及时反馈给每位教师，促进教师改进教学工作。对个别困难教师实行重点帮助，对上课质量较差的教师，进行重点跟踪听课指导，一边严厉批评，一边晓之以理，使他们感受到搞好教学是自己的责任，同时也给他们指明了如何搞好教学的方法和途径。

3、认真落实执行听课制度。系领导在一学期中听完了全系教师的课，及时了解掌握了全系教师的教学状况；专业组长听完了本组每一位教师的课，了解掌握了本组教师教学情况。助教听10节、讲师听6节、副教授听3节、教授听1节课的任务均按规定完成，全体教师通过相互听课，取长补短，互相学习，促进了教学水平的提高。

（四）积极推进人才培养模式和机制改革，着力培养学生创新精神和创新能力。

采取各种措施，通过降低必修课比例、加大选修课比例、减少课堂讲授时数等办法，增加学生自主学习的时间和空间，拓宽学生知识面，增强学生学习兴趣，完善学生的知识结构，促进学生个性发展。创造条件，组织学生积极开展社会调查、社会实践活动，参与科学研究，进行创新性实验和实践，提升学生创新精神和创新能力。积极把人才培养纳入地方经济社会活动之中，切实为教师参与地方科研、学生参与地方经济社会建设提供发展锻炼的平台。

（五）以市场为导向，高度重视实践教学环节，着力提高学生实践动手能力和创新精神。

1、进一步明确和巩固了培养应用型人才的指导思想，形成了宽口径、厚基础、复合型人、应用型才的培养模式，重视专业学科基础和公务员应试基础，强化实践教学环节，注重学生素质和能力的培养，增加实践教学课程比例，加强实习、实训基地建设与指导，着力提高学生实践能力和创新精神，狠抓渗透性、递进式、全方位型实践教学体系建设。

(1)、对

一、二年级的学生进行以课程见习、课程实践教学为主要形式的认知体验教育，

培养学生对专业的认知和感受能力。

(2)、对大

二、大三学生进行以课堂实践、专业实习、课程论文为主要形式的认知与操作教育，采取模拟审判、小组互动、课程论文、专业实习等形式，让学生将所学的理论运用于实践，进一步增强学生的实践准备能力。

（3）、对大

三、大四学生进行以课题研究、学年论文、毕业论文、毕业实习为主要形式的分析、研究、创新教育。在大三整个学年我们安排了学年论文，为大四的毕业论文写作做好充分的准备。同时，对于大

三、大四学有余力的部分优秀大学生，系上鼓励其开展实践性的课题研究，和学院的学生科研项目活动紧密的结合起来，学生自选方向，调查走访，查找资料，撰写修定。最后进行科研成果评奖，系上予以奖励。借此，提高在校大学生的科研意识和科研能力。毕业实习则安排在第8学期开学前4周，学生在实践基地和实习单位进行实习，让学生在进入社会前进行最后一次体验和准备。

2、建立了一支较强的由系领导、专业组长、班主任、骨干教师组成的实践教学指导教师队伍。

3、重视实验实习基地建设。目前我系2个专业在校内建立了独具专业特色的“模拟法庭”及“区域经济研究所”和“公共管理政策研究所”等校内实验教学、科研基地；在校外建有宜宾市检察院、宜宾市中级法院、翠屏区人民政府、长宁县人民政府、宜宾市劳动和社会保障局、宜宾市民政局等20多个教学实践基地。

4、加强对学生实习的制度管理。建立了（1）学生双重管理制度：即实习学生接受双重管理，即要接受实习单位的管理，同时还要接受系上的管理。 （2）双重指导教师制度 ： 即实习单位老师的指导主要是业务上的和为人处事上的指导。我们系上老师的指导是学生在实习单位上有可作的课题时老师给予指导，平时就是如何学习的指导。（3）系领导、带队教师检查制度： 就是检查了解学生的实习情况，及时进行总结，保证实习的质量。

本学期，我系学生在实习基地的大力支持下，顺利圆满地完成了实习任务，学到了许多在课堂教学中学不到的东西，从而缩短了他们走上工作岗位的见习期。

5、定期邀请学术界、企业界、政府部门的专家、学者和知名人士为学生举办各种学术讲座，开拓学生的视野，激发学习兴趣。

6、组织和开展了丰富多彩的学生活动，提升了学生课余生活的质量，煅炼了学生的组织领导能力，提高了学生的综合素质。本学期开展的学生活动主要有：学生自主联系赞助的迎新晚会、宿舍文化节、配乐诗歌朗诵等。

三、领导和支持工会、学生工作。认真贯彻全心全意依靠广大教职工办好学校的指导方针，在切实保障教职工的主人翁地位等方面有具体措施、办法，取得了明显成效。组织教职工以多种形式参与本单位部门的民主管理工作。健全和完善二级教职工大会为基本形式的民主管理制度，按时、按要求召开了二级教职工大会，全面落实了二级教职工大会审议建议权、审议通过权、审议决定权和评议监督权等四项基本职权。牢固树立群众利益无小事的思想，从自身的性质和特点出发，想学院之所想，急教师之所急，把维护职工权益的工作真正落到实处，取得实实在在的成效，在全系教师中树立了良好的形象。

抓住大学生的稳定与波动并存的特点，注重发展他们高尚的精神需要，培养他们积极健康的情感。开展一系列校园文化活动，如：主题班会、大学生辩论会、演讲比赛、篮球赛等活动，陶冶了同学们的情操，班级正气上升。

通过大力加强形势政策、理想信念、民族精神教育，大力加强学生党建工作，组织学生参加学术报告会，加强对大学生进行形势与政策教育和主旋律教育，帮助大学生用马克思主义的立场、观点和方法正确认识国际国内形势，科学分析我们所处的时代特点，从而掌握正确的方法论，自觉维护社会稳定。

把学生的安危放在第一位，扎扎实实地开展工作，多次召开了学生工作会议，学习文件精神，统一思想认识，分析学生情况。加强学生管理和引导，认真搞好毕业生教育和新生入学教育，坚持实施大学生心理健康教育，努力提高大学生心理健康水平。坚持教育、管理与服务并重，解决思想问题与解决实际问题相结合，努力搞好了贫困学生的资助工作。

总之，通过一学年的努力，我系各方面的工作都有了明显的进步和发展，但也存在一定的不足，今后我们一定要克服存在的问题，继续发扬优点，争取更大的进步。

第18篇：行政工作报告

行政工作报告

（2018年1月28日）

丁 剑

各位代表、同志们：

大家好！受班子委托，我代表公司经理层向大会作行政工作报告，请各位代表审议。

一、2017年工作回顾

2017年，在国家全面深化改革，推进转型发展、提质发展的新形势下，我们以河南能源“12345”总体工作思路和永煤公司“三步走”战略规划为指引，以持续打好深化改革、减亏增盈、风险管控“三大战役”为抓手，秉承“团结拼搏 务实创新 担当作为 追求卓越”的企业精神，系统谋划和扎实推进防风险、抓改革、稳运行、惠民生等各项工作，总体保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。全年累计煤炭产量 205.7万吨；实现营业收入8.78亿元，利润 2.74亿元，上缴税费1.71 亿元，同比分别增长27%、299%和31.5%。

一年来，主要做了以下工作：

㈠标本兼治，各类风险有效管控。始终把安全风险管控作为头号工程，综合施策，精准发力，确保了生产安全、环

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保安全、资金安全和信访稳定。生产安全方面，牢固树立安全“红线”意识和“底线”思维，扎实开展“安全生产主体责任落实年”活动，切实把安全生产主体责任落到了实处；突出减负、突出自主、突出效果，优化“双基”考核运行机制，充分体现“双基”考核的全面性和精确性, 全年“双基”考核有两次获得河南能源“双料”第一名，有五次获得永煤驻外煤业子公司第一名；上下联动，以点带面，全面推进安全风险分级管控、隐患排查治理和安全质量达标“三位一体”安全生产标准化体系建设，切实做到了安全关口前移，云煤二矿通过了国家一级安全生产标准化验收，云煤一矿、枣园煤业也具备验收条件；坚持综合排查和专业排治相结合，查大系统、除大隐患、防大事故，全年整改“三重大”项目54项，确保了安全大局稳定；按照“抓大不放小、治标促治本”的管理思路，坚持日安全责任倒究，推进安管人员责任意识增强、管理方式转变和现场管理加强，确保了安全生产万无一失。环保安全方面，严格落实“环境安全与生产安全同等重要”的理念，压实环保主体责任，完善环保治理体系，全年完成了生活污水处理系统升级改造、矸石场扬尘治理等6项重点环保工程，实现了污染物达标排放。资金安全方面，按照优先保障必要的安全投入、优先工资发放和优先确保正常生产秩序的“先生存、再发展”原则，全面执行资金预算管理规定，坚决杜绝无预算支出、超预算支出和无效低效支

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出；加强应收账款监督与分析，强化承兑汇票的收取与管理，防范财务风险；坚持“清欠工作事关企业生存、清欠成效事关资金链安全”的指导思想，完善清欠管理机制，全年清欠应收账款8010万元，超额完成清欠任务2000多万元。信访稳定方面，按照信访事件“清仓见底”和“五个确保”的要求，明确目标，落实责任，及时协调处理各类突发问题，确保了信访稳定，获得了河南能源2017年“信访稳定先进单位”荣誉称号。

㈡多措并施，高效生产平稳推进。立足于安全高效矿井建设，优化布局、优化设计、优化劳动组织、加强装备支撑，全面提高生产效率。优化布局上，通过提前布控、统筹安排，减少采区和采煤工作面个数、控制掘进工作面个数，优化生产系统。其中，枣园煤业通过一年的努力减少了两个掘进头，采煤工作面由之前的两个优化到目前的一个，三对矿井全部实现了“一井一面”生产。优化设计上，围绕“大采面、大斜长、多圈煤”的理念，优化工程设计，减少巷道工程，其中云煤二矿节约工程量近1200米。以国家级重大科技成果“110”工法为主架构，结合矿井实际，开展“两软一硬”不稳定煤层“三沿”开采综合技术研究，探求煤矿开采工艺重大变革，优化支护工艺和施工工艺，切实减少施工巷道，云煤一矿、二矿成功留巷450米。优化劳动组织上，围绕“统筹组织、薪酬引导、提高工效”的生产原则，高标准、严要

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求扎实推进专业化区队创建、单产单进新纪录创建工作，煤巷掘进月均单进首次突破100m，煤巷、岩巷炮掘及岩巷作业线掘进工作面最高月单进分别达到141m、80m和85m，全年共创建永煤公司A级专业化队伍11次，破永锦公司纪录3次。2017年9月份，云煤一矿开拓队岩巷作业线掘进工作面在永煤公司所有岩巷掘进队月单进排名中位列第一，创永锦能源历史最好水平。装备支撑上，树立“能上尽上”理念，全年共投用煤巷掘进机2台、挖掘机3台，岩巷作业线一套，综合机械化率达90%，比2016年提高30个百分点，人均工效大幅提升。

㈢精准施策，经营质量持续提升。通过顶层设计、统筹布局、系统挖潜，不断提升经济运行质量。整体管理上，按照分类管理、精准施策的要求，积极有序对三对生产矿井实施契约化管理，一定程度上给予基层矿井生产经营自主权，发挥各基层单位生产经营能动性；按照“能对则对，能排则排”的原则，建立全覆盖、量化可比的对标体系，主动找差距，补短板，全面提升管理水平和技术水平，云煤一矿、云煤二矿全年利润分别完成计划的123%和117% ，区域整体利润同比大幅提升。重点工作上，盯紧市场需求，强化产销高效对接，做到“销售及时指导生产、生产紧跟市场导向”，加强煤质源头管理，加大精煤洗选及市场开发力度，推进了销售低端原煤向销售高端精煤的战略转型，提高了产品附加

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值，全年货款回收率达100%。系统挖潜上，围绕“依托创新、深挖潜力、堵塞漏洞”的增效思路，完善成本管控机制，强化全员成本管控意识，深化目标分解和责任落实，驱动全员在优化系统设计、支护工艺上开展科研攻关，在物资管理、修旧利废、设备修理上开展管理创新，全年通过优化设计节约近7000万元，修旧利废累计完成1520.53万元，代储代销占采购总额（不含设备）比例的87.42％，调剂物资442.77万元，减少了新材料投入，提升了企业效益。

㈣以人为本，改革发展成效显著。始终坚持企业员工双赢立场，积极稳妥推进企业改革。瘦身去虚方面。按照“以人为本、操作规范、风险可控”原则，完成了富山煤业产能退出工作，争取奖补资金3552万元，妥善安置人员400余人，并通过了国家验收；根据机修厂现实状况和市场需求，积极开展机修厂资产租赁工作，盘活存量资产，提高资产使用效益，每年减亏100多万元；有效完成永锦选煤公司的吸收合并工作，避免了不必要的税费支出，降低了管理成本。剥离减负方面，稳妥推进职工医院管理体制改革、“三供一业”分离移交工作，取得阶段性成果；根据《河南省关于推进省属国有企业退休人员社会化管理的意见》，按时顺利完成1481名退休人员社会化管理移交工作。改革健体方面，按照工效对标思路，科学界定各单位定岗人数，全面推进公司机关管理岗——矿井机关管理岗——后勤岗——井下辅

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助——直接工的正向流动，优化用工结构；分类统计、清理在册不在岗人员，实现岗位最优化、人员最少化、工效最高化，着力打造一专多能、精干高效的企业团队，全年区域用工总量净减591人；充分体现工资向一线职工、向苦脏累险倾斜的分配导向，修订完善绩效考核制度和工资管理办法等管理制度，最大限度激发全员创新创效积极性和主动性。

㈤民生至上，和谐建设有效巩固。始终把维护好解决好职工的切身利益问题放在首位，不断增强广大职工的获得感、幸福感。职工素质提升方面，以“技能培训、技能练兵、技能比赛、技能帮带、技能成才”的“五位一体”工作机制为抓手，扎实开展小型化、专业化培训，着力培养一支知识型、技术型、创新型职工队伍。全年共培训员工15000人次。职工薪酬待遇方面，以“及时发放职工工资，优先发放一线职工工资”为基本遵循，争取少欠账、不欠账，保障了广大员工的基本待遇；按时为职工缴纳“五险一金”、发放劳保福利用品，为全公司近4000名员工进行了健康检查，做到疾病早发现、早治疗。职工困难帮扶方面，全年共筹措资金近10万元用于困难职工临时救助、节日帮助和职工捐助。职工文化生活方面，在全面改造改善职工工作生活环境的前提下，按照“公司引领、矿区互动、基层为主”的工作思路，深化形势任务教育，丰富职工业余文化生活，加强人文关怀，改善工作情绪，培育阳光心态，营造了积极向上的和谐氛围。

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总之，2017年，我们坚守安全发展、稳定发展、和谐发展的定力，严守发展方向、发展路径、发展措施的精准，固守团结拼搏、务实创新、用心做事的精神，取得了可喜可贺的成绩，奠定了企业健康可持续发展的根基。这些成绩的取得，是上级公司正确领导、科学引导的结果，是公司全体干部员工齐心协力、努力奋斗的结果！在这里，我代表公司经理层向各位代表和同志们，并通过你们向奋斗在各条战线的全体干部职工，向始终关心支持我们的各级领导、各界朋友，向历届老领导、老同志，向广大干部职工家属，表示衷心地感谢和崇高地敬意！

在回顾工作、肯定成绩的同时，更要正视问题和不足。经过认真梳理，当前公司还存在以下几个方面的问题，主要表现在：一是用工结构还不合理。职工总量、机关以及辅助人员偏多，急需人才、一线员工偏少，矿井技术人员队伍还比较薄弱，基层一线员工队伍还不稳定。二是人均工效还不理想。虽然2017年人均工效大幅提升，但与当前全面深化“四化”建设，推进高效生产还有差距；三是成本管控压力还很大。随着矿井开采深度的增加，防突及瓦斯治理任务更加艰巨，成本控制压力持续增大；四是区域发展还不平衡。系统与系统之间、矿井与矿井之间的对标管理效果还不明显，还存在安全管理不平衡、深度挖潜不平衡、发展质量不平衡的现象，等等，都需要我们逐一研究、尽快解决。

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二、2018年工作目标

2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是永锦能源立足做精做优煤炭主业、持续提升经济运行质量的关键之年，经理层将全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省委经济工作会议及河南能源永煤公司“三会”精神，坚持稳中求进的工作总基调，瞄准工作目标，找准工作路径，坚定必胜信念，持续打好深化改革、管理提升、风险管控“三大战役”，推动质量变革、效率变革、动力变革，夯实发展基础，厚植发展优势，确保全年各项既定目标实现，为集团公司夺取二次创业新胜利做出积极贡献！

2018年区域主要工作目标是： 1.煤炭产量：200万吨 2.营业收入：确保9.85亿元

3.利润总额：确保3.4亿元，力争3.6亿元

4.安全生产：整体实现零工亡，消灭一级非伤亡事故；地面单位消灭重伤及以上人身事故和二级及以上非伤亡事故。杜绝一般以上突发环境事件。

这些工作目标是本着依法依规、实事求是的原则，充分权衡内外部因素后确定的，是公司认真落实两级公司部署、保障企业生存的底线目标，也是积极作为和争取主动的基本目标。虽然在复杂的安全经济形势下，还存在一定的压力和难度，但我们必须不断增强工作的前瞻性和主动性，站位全

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局，积极担当，务实重干，确保既定目标顺利实现。

三、2018年工作安排

围绕2018年工作目标，要着力推进以下重点工作。 ㈠防风险，增强发展实力

安全是基础是保障，必须坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，提高认识、找准重点，强化防控，确保安全发展大局稳定。

要保持清醒，持续抓好生产安全。按照公司安全一号文件要求，必须着力“五个突出”，抓好生产安全。一要突出认识提升。随着安全生产领域改革发展以及社会主义现代化进程的深入推进，安全生产被提到了前所未有的高度，倍受政策聚焦、市场聚集和大众聚集，安全管理上来不得半点闪失，必须以前所未有的政治敏感性、生存紧迫感、发展前瞻性重新审视和对待安全生产工作，切实把安全挺在一切工作的最前面，理清安全生产当前与长远的关系、局部与全局的关系、稳定与发展的关系，坚守安全发展不动摇。二要突出基础打牢。要围绕抓基层、打基础的核心要素，以及立足于实、立足于效的核心目标，健全完善动态化“双基”考核办法和安全结构工资管理办法，严格月考核、月兑现，提高基层安全自主管理积极性，逐步消除矿井之间基础安全管理不平衡现象；要完善安全生产标准化考核办法，以“项目规范”为切入点，持续巩固达标成果，真正推进安全生产标准化由

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静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变、由形式达标向内在达标转变，积极推进源头防范和标准化作业。云煤一矿、枣园煤业要全部达到国家一级安全生产标准化矿井标准。三要突出重点抓实。以“零超限”“零淹面”“零冒顶”为工作目标，加强瓦斯、水害和顶板等灾害治理。要严格执行《防治煤与瓦斯突出规定》和河南省瓦斯治理3个“十条”规定，做到区域措施先行、局部措施补充，应抽尽抽、应治必治、效果达标，尤其要加大对防瓦斯超限和误报警措施制定和落实的管控；要贯彻执行“主动预防、超前治理”的水害防治理念，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的方针，落实“防、堵、疏、排、截、监”综合治理措施，重点防治老空水与底板承压水水害影响。四要突出科技引领。要以瓦斯综合治理、水害、“两软一硬煤层”、职业危害等灾害防治示范工程为抓手，研究治本之策，力争在重大事故防范技术探索上取得新突破。重点完成瓦斯抽采半径测试、钻孔偏斜规律及纠偏技术研究、“三沿”技术研究等。五要突出责任保障。要坚持“层层负责、人人有责、各负其责”的工作要求，健全完善全员安全生产责任制和责任清单，确保责任分解全覆盖、责任落实无盲区。要认真执行安全一票否决制，凡因作风不扎实、执行力不到位、管理上出现问题的，实施安全分析、通报，对情节严重的给予从严从重处理。

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要落实目标，持续抓好环境安全。要把环保治理作为生命工程、效益工程，全面杜绝政府部门的环保通报、环保处罚、环保黑名单等各类环保事故，争创发展优势，赢得发展主动。2018年重点完成云煤一矿矸石山治理、云煤二矿矸石清理和矿井水处理设施工艺改造、枣园煤业矿井水污染防治等项目。

要上下结合，持续抓好资金安全。要提高风险防范意识，充分认识经营管理过程中的销售风险、法律风险和纳税风险，维护企业利益。要全面做好用户销售风险评估，把各类销售风险把握在可控范围；要按照清欠行动方案要求，持续做好一年以上应收款项清收和关联单位的债务清理工作，规避和减少资金风险，努力提高资金周转速度。要坚持量入为出、量力而行的原则，充分利用集团公司资金管理平台作用，加大资金归集、结算、调控力度；要强化银行承兑汇票的收取、转让、保管和解付等环节管理，确保现金流稳定。要紧紧围绕年度生产经营指标，深化财务预算管理，不断完善预算管理制度和管理体系，有效控制成本，保障企业经济效益。

㈡调结构，提升发展能力

加快转型升级是新时代新阶段的重要任务，要围绕“做精做优煤炭主业”这一发展定位，优化结构，增强效能，提升发展内在动力。

生产高效。严格落实集团公司“三优三减三提升”工作

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总体部署，积极实施开拓区域、准备区域、瓦斯治理抽采区域、回采区域相配套，开采区域超前准备区域、准备区域超前瓦斯治理区域、瓦斯治理区域超前回采区域的“四区配套三超前”模式，做到采掘布局提前及早谋划、合理安排。学习借鉴瓦斯治理、巷道设计、支护方式等先进经验，推行巷道大断面、强支护，推广沿空留巷等技术，优化瓦斯抽采设计，真正在灾害治理上做到“治得住、治得快、治得好”，在支护管理上做到“支得住、支得快、支得强”。以减人、减系统（工序、环节）、减少施工地点、减少重复劳动、减轻劳动强度、减少班次“六减”为总抓手，推进系统优化升级。积极推进采掘专业化区队建设，重点研究大倾角岩巷的快速掘进及设备配套技术，提升安全高效作业水平。全面加强矿井机械化、自动化、信息化、智能化“四化”建设，以推广“大采高大采长”和重型化装备回采工作面、岩巷掘进机等为抓手，抓好通风装备提升、打钻装备提升、底抽巷掘进装备提升，力争在安全高效技术和装备应用上取得新突破；重点培育云煤一矿智能煤矿建设，力争在煤矿智能化技术推广应用方面取得新突破，到本年年末实现正规掘进工作面机械化率100%。

产品高端。按照“销售低端原煤向销售高端精煤转型”的战略定位，加大选煤厂生产能力扩容，积极推进《高细泥含量煤泥浮选系统优化扩能与研究》，确立产品结构中洗精

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煤的主导地位，提高精煤产率和产品附加值。建立健全煤炭质量全面管理体系，完善推行“事前预测预报、事中过程控制、事后信息反馈、问题及时整改”的运行机制，严格标煤计量管理和煤质标准化工作管理，确保原煤质量。以市场为导向，以客户需求为目标，科学配煤，全面抓好产品结构调整，实现效益最大化。

市场高价。确立“精煤为主，原煤为辅”的市场战略布局，继续加大精煤市场开发力度，扩大精煤销售半径，提升规模效益，使永锦选煤厂成为公司新的利润增长点。继续探索“直供户量价挂钩保销量、贸易商浮动加价探市场、一户一议增效益、区域定价保市场”的营销策略，优化用户结构和市场布局，扩大区域市场主导权和定价权，提高销售效益。加快推进选煤厂储煤场地和装车系统改造，充分发挥铁路运输优势，加大煤炭运输销量，降低远途运输成本。

㈢强管理，挖掘发展潜力

2018年是集团上下的管理提升年，是实现高质量、高效率、高效益发展的关键之年，我们必须以生存倒逼激发主观能动性，力争2018年发展质量、经济效益再上新台阶。

要在持续提升管理水平上实现新突破。一要提升标准化管理水平。要以创建国家一级安全生产标准化矿井为契机，全面提升各矿井采掘、地质灾害防治与测量、应急救援、调度等专业管理水平，力争在安全规范化管理水平提升方面取

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得新突破；二要提升创新管理水平。要以科技市场为平台，进一步优化创新考核和激励机制，全面推进管理理念、管理方法、管理制度和管理程序创新，加快实现创新成果推广应用，使各项创新工作真正围绕安全生产经营建设来开展；要加快高素质专业技术人员培养，着力培养科技创新团队和优秀人才，为企业的高效发展蓄能，力争在创新管理水平提升方面取得新突破。三要提升信息化建设水平。推进安全监测监控系统、人员定位系统、隐患排查治理系统等多网融合，开展智慧安监智库平台建设。重点完成井下4G无线通讯系统、矿井可视化管理及无线移动通讯系统建设，力争在安全综合信息化水平提升方面取得新突破。

要在持续优化管理机制上取得新进展。一要推进放权提效。要承继前两年关于管理权力下放的一些好经验、好做法，结合2018年工作实际，推进工资管理、资金使用、用工权限的进一步下放，全面激发基层单位挖潜增效的自主性、能动性、创造性，增强发展活力。二要推进契约化管理提效。加大契约化管理力度，通过转换经营机制推动管理方式转变，彻底实现放开搞活、盘活存量资产。三要推进对标管理提效。要坚持“能对则对、能排则排”要求，完善全覆盖、量化可比的对标体系，加强纵向对标提升成绩增强信心，拓展横向对标找准差距增强动力，不断提升发展水平。争取三矿一厂提升产能、提升质量，保持稳定的盈利水平；永锦宾

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馆尽最大努力扩大边际利润，增强盈利能力。

要持续加强成本管控上取得新成效。一要发挥基层单位主体作用。各基层单位要发挥成本控制中心的作用，深化目标成本管理，严格实施成本细化分解、目标责任倒逼、考核评价与激励约束，充分利用内部市场化手段，强化各个环节的成本控制。二要深挖系统降本增效潜力。要完善公司、基层单位在内的全方位预算体系，进行客观、规范的经济分析，补齐管理短板，规避无效经营。要结合各单位生产经营实际，从定量指标与定性指标两大方面完善绩效考核体系，大力实施全员全过程成本管控，层层传递压力，层层落实责任，推动全员由“干着算”变成“算着干”，推动基层单位降成本、减浪费、提效率。三要全面节约物资采购成本。要加强网络平台采购、集中公开采购，深化物资采购代储代销、闲置物资调剂以及修旧利废工作，降低库存物资储备额。

㈣谋改革，激发内生动力

按照两级公司部署，改革今年进入全面“攻坚期”“扫尾期”，要紧盯重点改彻底、突破难点改到位，进一步提升效率效益，增强内生动力。

全面做好供给侧结构性改革。要认真落实河南省2018年化解过剩产能关闭退出煤矿的工作要求，稳步推进大刘山煤业和锦卓煤业两对矿井的关闭工作。要统筹考虑企业实际，加强与股东方的沟通，争取地方政策支持，制定科学合

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理的化解过剩产能方案，确保任务按期推进；要用好上级政策，用好奖补资金，拓宽安置渠道，确保职工安置到位。要根据永锦小区住户物业“内部自制”意见，加快 “三供” 分离改造，确保物业分离移交扫尾工作按时完成；要按照河南能源医疗改制要求，扎实推进职工医院改制工作。

全面做好劳动用工制度改革。严格定编定员管理，按照“能合则合、能减则减、能兼则兼、一人多岗、一职多能”原则，“减上补下”，推动机关向基层生产转移，管理、后勤服务等向生产操作岗位转移，进一步优化用工结构，缓解井下严重缺员问题。着力在管理机制上解决骨干员工、专业人才流失问题，确保管好人才、用好人才。

全面做好薪酬制度改革。致力于体现岗位价值和员工个人价值，进一步完善落实“W”型三通道薪酬管理办法，发挥工资杠杆作用，引导薪酬向普通管理技术人员倾斜、向贡献突出的核心骨干人员倾斜。探索差异化薪酬分配办法，加大各级人员工资水平调控力度，实现薪酬分配和谐有序，激发各类人员活力。

㈤促和谐，凝聚发展合力

始终坚持“发展依靠职工，发展为了职工，发展成果由职工共享”理念，维护职工合法权益，助力职工成长进步，增强职工对企业的认同感、归属感和获得感。

要强化思想引导，凝聚发展共识。充分发挥宣传思想工

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作的引领作用，讲政策、讲任务、讲形势、讲困难、讲措施、讲优势、讲作风、讲价值，教育和动员全体干部员工认清形势，正视困难，理解支持并积极投身企业发展；要深化矿务、厂务公开，扩大职工的知情权、参与权和监督权，强化广大职工的企业主人翁意识，增强广大职工的价值认同和文化自觉；要深入开展“三最”问卷调查，汇集众人智慧，推动企业发展。

要搭建成长平台，促进员工成长。培训是员工最大福利，要坚持“培训工作与企业发展相匹配”的原则，持续完善培训制度，广泛开展各系统专业教育和素质培养，因材施教，因需施训，分层分类培养各类人才。要加大技术、技能职务评聘和技能人才调剂使用力度，深入开展技术比武、技能大赛等活动，让每名职工施展才华有舞台，发展进步有平台。

要关注员工诉求，实现多赢发展。全面解决好产能退出以及社会职能移交后职工遇到的各种困难和问题，全面维护职工权益；要尽力而为、量力而行，深入开展困难帮扶、金秋助学、大病互助等工作，实现帮扶工作制度化、长效化；要开展好全体员工体检工作，维护员工健康权益。

各位代表，同志们，2018年工作目标已经确定，任务已经明确，接下来最重要的就是脚踏实地抓落实。让我们在两级公司的坚强领导下，主动适应新形势，充分把握新机遇，积极落实新任务，确保全年各项既定目标顺利实现，全力开

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创公司安全稳定发展新局面！

值此新春佳节来临之际，我代表公司经理层向全体干部职工及家属拜个早年，祝大家新春愉快，合家欢乐，万事如意！

谢谢大家！！

第19篇：行政工作报告

2011年度行政工作报告

各位代表、同志们：

我代表公司向大会作行政工作报告，请审议。

一、2010年主要工作完成情况

2010年，在集团公司和xx公司的正确领导下，在各股东单位的支持下，公司全体员工紧紧围绕“世界领先、中国一流”现代煤炭企业建设目标，突出抓好生产经营、基本建设和竣工验收三项重点工作，不断完善生产经营机制，实施管理创新，安全质量标准化保持一级，煤炭产销连创新高，经营管理成效显著,基本建设进展顺利,竣工验收积极推进，企业文化建设和“五精”管理全面启动，各项工作均取得了良好的成绩。10月12日，矿井生产原煤突破1000万吨，在全集团公司率先实现了千万吨矿井目标；11月4日提前57天完成了全年1100万吨生产计划；11月26日提前36天完成了1200万吨的全年奋斗目标；全年共生产原煤1311万吨，实现销售收入46.72亿元，利润总额28.07亿元。

主要经济指标完成情况：

---全年原煤产量计划1100万吨，实际完成1311万吨，完成全年计划的119%，完成奋斗目标1200万吨的109%。

---全年掘进进尺计划32000米，其中开拓进尺3100米；实际完成32261米，其中开拓进尺3181米，超计划261米。

---全年煤炭销售计划1100万吨，实际完成1309万吨，

完成全年销售计划的119%，完成销售奋斗目标1200万吨的109%，实现了产销平衡。

---原煤完全成本计划135元/吨,实际完成137元/吨。剔除政策性增支因素后为134元/吨。

---销售收入计划32.56亿元，实际完成46.72亿元，完成全年计划的143%。

---利润总额计划16.61亿元,实际完成28.07亿元，完成全年计划的169%。

---基本建设计划投资2.28亿元，实际完成3.11亿元，完成全年计划的136%。

---原煤全员工效76.87吨/工,回采工效382吨/工,掘进工效0.51 米/工。

---安全实现了无重伤以上事故，无重大环境污染事件，安全质量标准化保持了集团公司一级标准。

---员工收入保持了持续增长态势。

回顾总结一年来的工作，主要有以下几个方面的特点：

（一）原煤生产连创新高。年初，结合生产实际，适时调整生产部署，形成了一采一备的综采生产布局。2月份完成了15202工作面安装工程，组建了综采二队；8月份，仅用30天时间完成了25201工作面安装任务，实现了双翼开采，为全年原煤生产创水平奠定了基础。

从二季度开始，连续组织原煤生产会战活动。4月份，

创造了月产121万吨、日产5.6万吨、单面日产3.58万吨、日销4.8万吨的矿井纪录。8月份，利用综采一队搬家倒面之机，适时组织综采二队开展单面创水平活动，创出了单面月产原煤105.3万吨、单面日产原煤4.3万吨两项新纪录。9月初，组织了大干三个月、完成全年奋斗目标的生产会战。当月生产原煤131万吨，刷新了矿井月产新纪录；10月份，再次创出原煤生产135.8万吨的优异成绩。全年累计生产原煤1311万吨，超计划211万吨，在全集团公司率先达到了千万吨矿井生产能力，实现了当年试生产，当年达到设计能力的目标。

（二）掘进任务顺利完成。按照建设快速掘进作业线的现代化掘进工作思路，组建了连采掘进作业线，针对设备缺陷和专业化服务单位人员素质低等原因，及时召开掘进专题会议，分析解决工作中存在的问题，建立了考核激励和清退制度，有效缓解了掘进工作紧张局面。9月20日以后，连采工作面进尺日均达到50米以上，创出了日单进81米、月进尺1726米的新水平。

同时，为了进一步加快快速掘进作业线建设速度，在多方考察论证的基础上，引进了具有国际先进水平的美国比塞洛斯公司连采机，经过多轮谈判，争取到了买二赠二的优惠条件，采购了四套连采机,为实现矿井快速掘进，提供了保障。

（三）煤炭销售成绩显著。完成了筛分破碎车间整体加

固，改造了地销系统，增添了计量设备，新增加两个装车点、三台地磅，配齐了销售人员，进行了专业培训，山下快速装车站按期投入使用。进一步加大了储、装、运的监管，使产品销售各个环节实现了规范化管理。同时，成立了煤质检测检验中心，配齐了采制化人员，严格执行采样、制样、化验制度。加大产品筛选力度，增加产品品种，原煤入选率达到了49%以上，块煤率达到31.5%，提高了产品附加值和综合效益。全年平均售价357元/吨，比计划售价296元/吨，提高了61元/吨，增加销售收入7.98亿元。

积极与销售分公司协调，对不同流向、不同类型的用户进行合理调配，特别是在山西兴县大桥跨塌期间，克服诸多制约因素，积极与交警部门配合，加强道路疏通，保证了地销煤顺利出境。红柠铁路开通后，配齐装车人员，调试了装车设备，目前已达到了55分钟完成一列车的装运水平。9月份煤炭销售136万吨，日最高销售5.5万吨；10月份销售144万吨,日最高销售5.8万吨；11月22日创造了日销售6.8万吨的最高纪录（含铁运量），为超额完成全年原煤生产任务，做出了积极贡献。

（四）竣工验收稳步推进。我们始终把矿井竣工验收作为全年的中心工作，公司指定一名副总经理专门负责，特别是集团公司和xx公司竣工验收紧急会议召开后，坚持每月召开一次竣工验收协调会，查找问题，督促进度。目前已完

成工程质量备案、消防、职业卫生、档案、水保、环保六个单项验收。11月份，完成了竣工审计报告。联合试运转、安全设施验收已通过省级部门初验，采矿证的办理通过了国土资源部九司会审。与集团公司签订了《采矿权价款支付协议》，竣工验收整体工作全面推进。

（五）基建工程基本完成。全年基本建设计划投资2.28亿元，实际完成3.11亿元。洗煤厂总包工程已完工，并于11月份完成了联合调试；南区道路、副井口房已投入使用；矿外输水管线已全部完工；取得了2#蓄水池及南区道路规划许可证；联建调度室装修改造、胶轮车库、水泥库、设备库棚主体全部完工；景观工程全部完成，矿区生态环境得到了根本改善。

（六）经济运行科学规范。建立了以生产技术部门为中心，财务部门配合、监督、控制的成本管理体系和内部价格管理体系，将资金、成本和专项资金等全部纳入预算管理,层层进行分解，横向到部（室），纵向到区队，落实成本管理责任。成立了财务核算中心，实行内部模拟市场化运行，增强了成本管控能力。进一步加强财务管理、计划管理和统计管理，规范招投标程序，在同等质量下实行最低价中标，材料价格平均下降了10%左右。坚持每月将经营计划与生产计划同步下达，每月召开成本分析会，对经济运行过程中存在的各类问题，有针对性地加以解决。为了提高资金使用效

率，降低财务费用，分别于9月份、12月份，提前归还银行贷款6亿元。同时，积极配合税务事务所，完成了西部大开发15%所得税税率优惠的确认工作，减免所得税3374万元，受到了上级组织的嘉奖。

（七）安全管理全面加强。一是先后制定印发了《关于切实做好2010年安全生产工作的决定》、《安全生产奖罚实施细则》等规范性文件，健全了安监员班前学习、井下交接班、盯面检查等八项制度，推行安全监督和安全管理相对分离的管理模式。加强安监队伍建设，补充安监员16人，保证了“三员开工验收确认制度”和“四位一体安全生产负责制度”的落实。制定了应急救援预案，建立了应急救援防范体系，开展了透水、消防应急救援演练。每月至少召开一次安全办公会议，及时解决安全方面存在的问题。加强员工培训工作，全年累计举办各类培训班64期，培训3909人次；开办了高级工商管理硕士（MBA）培训班，聘请西安科技大学教授举办了3期“五精”管理知识专题讲座，收到了良好的效果。

二是严格落实安全生产责任制和带班、跟班制度，狠抓现场安全管理。每周组织开展一次安全大检查，开展零点行动每月不少于两次，对查出的安全隐患进行分类，按照隐患等级逐条落实整改，及时组织复查验收消号，实现了隐患排查治理闭环式管理。全年共查出各类隐患2599条，整改2599

条，整改率100%，隐患罚款137.2万元。同时，加大安全奖罚考核力度。生产区队实行“四三三”安全结构工资，当月工资的40%与安全挂钩考核；设立了安全风险个人资金帐户，实行了安全风险抵押制度；安全周期奖与个人入井次数、抓“三违”次数、查处隐患条数全面挂钩。

三是先后开展了“一通三防”、防治水、辅助运输、供用电安全管理等专项治理活动。投资841.8万元，委托西安煤科院地震所，对周边小煤窑采空区进行了地震法探测，探测面积9.15平方公里；投资383万元，对5-2煤和4-2煤火烧区边界及富水区域进行了瞬变电磁法勘探；投资636.4万元，对2520

1、25202工作面进行了顶板钻孔疏放水；投资205万元，完善了巷道自动喷雾装置17套、转载点自动喷雾装置4套，分别给采煤机、连采机、综掘机安装了外喷雾装置各2套；印发了《胶轮车尾气管理办法》，将汽车尾气纳入瓦斯管理范畴，有效减少井下尾气排放，矿井空气质量得到了明显改善。

四是安全质量标准化建设成果显著。累计投资1500多万元，创建了1520

2、25201精品采煤工作面，建立了区队长示范区并挂牌管理，实现了标准化工作动态达标。整理完善了副斜井5-2煤辅运大巷供水、消尘管路6000余米、电缆桥架3000余米；安装1520

2、25201辅运、胶运、回风顺槽供排水、注氮、压风管路总计15000余米，并对管路、阀门

全部进行了刷漆编号。在副斜井、辅运大巷、1520

2、1520

3、25201辅运顺槽安装警示反光标识12000余米，形成了管路、缆线、标识一条线，达到了美化、亮化效果。建成了人员定位、辅助运输信集闭、矿压观测、束管监测、安全监测监控、工业电视监控等系统，实现了瓦斯、一氧化碳、矿压、通风等全方位实时监控，规范了辅助运输车辆秩序，实现了矿井通风、供电、供排水自动化。工业信息化建设工作，被中煤协会评为2010年度先进单位。

五是班组建设全面加强。建立健全了班组22项管理制度和17种台账，开展了班前礼仪、安全宣誓、优秀班组授旗等活动，承办了xx公司班组建设座谈会，全方位推广班组建设先进经验。从10月份开始，对公司60个班组进行了全面考核，评出优秀班组7个，最差班组2个，举行班组授旗仪式2次。推行了“五精”管理、准军事化管理，分单位开展了应急管理、安全风险评估、手指口述、岗位描述等试点工作。深入开展了“安全生产月”和“百日安全”活动，保证了全年安全生产无重伤以上事故。

（八）科研项目稳步实施。先后完成了矿井及生活水处理、档案信息化与数字化应用，大采高综采工作面安全高效设备配套技术研究、xx矿区煤炭资源开采对水资源影响评价、地震法探测小煤窑边界研究等10个科研项目。其中，陕北矿区建设一流现代化矿井综合技术研究、5-2煤火烧区

边界及富水性探测研究、档案信息化系统建设、生活污水处理站MRB生物技术推广应用等4个项目，通过了集团公司组织的评审，目前正在申报评奖；4-2煤火烧区边界及富水区域瞬变电磁法勘探研究，5-2煤巷道锚网支护优化研究等项目，正在积极实施。

（九）环境保护取得实效。委托神木县林业局编制了《林草地占用可行性研究报告》，开展了土地勘查定界工作。沉陷区居民搬迁工作稳步实施。协调县国土资源局，对井田范围内压覆资源的违章建筑进行了清理，治理面积1149亩；投资约2000万元，完成了地面10KV高压线路搬迁改造。制定了《供用电管理办法》，开展了供用电专项治理活动，有效降低了电力消耗。投资400余万元，增设了地面污水处理站超滤装置，使处理能力由每小时180立方米提高到300立方米，补充了生活用水的不足；投资38万元，从污水处理站至风井拦水坝埋设DN159管路2300米，更换了大功率、大流量排水设备，实现了矿井污水达标排放。

（十）企业文化建设深入推进。遵照华炜董事长到公司视察时的指示要求，多次邀请集团公司、xx公司有关领导、专家,召开企业文化专题研讨会，确立了“共举、共生、共创、共赢”的企业文化理念体系和“树煤业旗帜、做中国一流”的企业愿景，形成了企业视觉识别、企业文化管理理念和员

工行为规范系统。8月12日，xx公司在中能榆阳召开“五精”管理现场观摩会后，我们及时成立了“五精”管理领导小组，制定印发了《推行“五精”管理工作的通知》，各单位制定了实施方案，“五精”管理工作全面启动。10月29日，公司组织召开了“五精”管理学习经验汇报会，“五精”管理工作进入了全面实施阶段。

组织开展了多种形式的文艺演出、演讲比赛、知识竞赛、乒乓球比赛、“迎七一”书画摄影比赛等文体活动，参加了xx公司羽毛球比赛、承办了xx公司歌咏比赛等活动，在xx公司篮球和大合唱比赛中分别荣获第一名、在集团公司“红柳林杯”诗文朗诵比赛中荣获第三名。同时，积极解决员工医疗卫生、社会保障等方面的实际问题，改善了单身公寓生活设施，先后投入370多万元，为员工更新电视机291台、棕垫848块、床单被罩2200套、被褥1100套，为员工创造了良好的生活环境，被集团公司评为了2010年度文明单位。

同时，积极承担社会责任，全年向地方政府上缴各项税费约16.48亿元（其中：上缴国税11.65亿元，地税2.71亿元，地方性费用2.11亿元），为区域经济发展做出了积极贡献；向吴堡县捐赠扶贫款45万元、赠送电视机291台（价值约33万元），向神木县受灾群众捐款4.8万元，企业知名度和美誉度进一步提升。

按照统筹兼顾，整体推进的原则，物资供应、机加工修

理、后勤保障服务等各项工作，均取得了良好的成绩。

回顾过去的一年，是公司上下众志成城，忘我工作，超额完成生产经营各项目标任务的一年；是强化安全监管，科学组织生产，实施管理创新，经营体制、运行机制步入正轨的一年；是各项指标连创纪录，矿井实现当年试生产、当年达产目标，具有里程碑意义的一年；也是坚持以人为本，务实创新，员工生产、生活环境得到明显改善的一年；更是健全机制，加大安全质量标准化投入，安全基础管理工作全面提升的一年。这些成绩的取得，得益于集团公司、xx公司的正确领导，得益于股东单位和地方政府的大力支持，更是公司全体员工拼搏进取，共同努力的结果。向上级组织和股东单位交上了一份比较满意的答卷。取得的巨大成绩，将永载红柳林公司的发展史册。

在此，我代表公司行政，向上级组织、地方政府、股东单位以及全体员工，表示衷心的感谢和崇高的敬意！向受到大会表彰的劳动模范、先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

在肯定成绩的同时，我们更要保持清醒的头脑，充分认识到工作中存在的差距和不足。

一是运销制约较为突出。2010年虽然基本实现了产销平衡，但由于受运销的制约，矿井未能实现均衡生产，销售影响生产的情况仍时有发生。

二是完成竣工验收任务还存在一定的困难。尽管我们做了大量的工作，但由于采矿证办理过程中遇到了极大的困难，影响了矿井竣工验收及后续证件的办理。

三是安全质量标准化建设发展不平衡，亮点项目建设缺乏特色，整体水平与先进单位相比较，还有较大差距。

四是沉陷区治理赔偿工作缺乏统一标准，工作难度较大，致使矿区不稳定因素长期存在。

五是员工队伍总量和结构不够合理，人浮于事现象仍然存在；个别管理人员技术素质和管理水平，还不适应现代企业的要求，有待于进一步提高。

以上这些问题，务必要引起公司上下的高度重视，必须采取断然有效措施，在今后的工作中加以改进和解决。

二、2011年面临的形势

2011年，是公司“十二五”规划的起步之年，是实现“世界领先、中国一流”建设目标的一年；是以企业文化建设为引领，以“五精”管理、安全质量标准化、安全高效矿井建设为抓手，更加注重发展特色的一年。正确分析和把握面临的形势，有利于我们抓住重点、采取对策，全面做好各项工作。

有利因素方面：一是生产基础建设和运行机制不断完善，特别是通过去年的生产实践，员工的操作技能和业务素质全面提高，加之今年铁路运力的逐步增加，机械化效能的

充分发挥，为矿井产能释放创造了条件。二是安全预防管理的全面加强，安全监管和安全管理相对分离模式的进一步实施，安全质量标准化建设和安全责任体系的进一步完善，安全管理格局更加科学，安全基础更加牢固。三是随着“世界领先、中国一流”现代煤炭企业指标体系的建立、完善，管理考核的进一步调整细化，企业文化建设的深入开展，“五精”管理全面推进，以煤为主的新型工业化科学管理格局将全面形成。四是通过生产经营的快速发展，使员工更多地享受到企业发展的成果和实惠，对企业的归属感、荣誉感、凝聚力和忠诚度将全面提升，企业发展的动力进一步增强。五是随着矿井竣工验收工作的全面完成，技术装备升级改造项目的实施，专项工程项目的落实，2011年公司将跨入合法、科学、快速发展的新阶段。

不利因素方面：一是煤炭产品销售的核心竞争力亟待提高。据悉“十二五”末，我国煤炭总产量将接近56亿吨，国民需求总量仅为32亿吨，在未来的五年当中，煤炭市场将面临严重的供需矛盾。二是外部环境制约销售的局面依然严峻。今年204省道全线大修，高速公路红柳林出口尚未建成，铁运计划兑现率较低，以及出境煤管票的停发，将严重制约煤炭销售，运销影响生产的现象，短期内难以根本解决。三是竣工验收刻不容缓。虽然目前我们的工作取得了一定的进展，但要在一季度完成矿井竣工验收，在不能排除干扰因

素的前提下，任务仍非常繁重。四是经营工作压力较大。今年上级下达给我们的销售收入为53.3亿元，利润34.6亿元，成本仅为135元/吨，在统一定价、统一销售的前提下，加上政策性增支因素的影响，要确保全年经营指标的完成，成本管理工作压力很大。五是安全形势依然严峻。安全管理超前性预防措施相对滞后，随着矿井开采延深，机械设备数量增加，设备运转故障逐步显现，机电设备事故时有发生，“三违”现象难以杜绝，安全工作不容懈怠。六是各项工作发展还不够平衡，企业文化、“五精”管理、班组建设、外委单位的监管等，仍存在一定的问题。七是少数人员缺乏创新意识，不能适应现代煤炭企业高速发展的管理需要，个别人员作风浮夸、懒散、争功推过的不良现象时有发生，执行力亟待提高。

这些问题，我们必须正确面对，制定切实可行的措施，认真加以解决。

三、2011年工作思路和目标任务

2011年，公司工作的指导思想是：以党的十七届五中全会精神为指导，以实现“世界领先、中国一流”的现代煤炭企业为目标，以安全质量标准化、数字化矿井建设为抓手，构建安全预防管理机制，推行全面预算管理，细化岗位考评体系，强势推进企业文化建设和“五精”管理，坚持高起点规划、高水平管理、高效能经营，以全新的思想观念、创新

的工作方法、崭新的精神面貌，全面完成各项目标任务。 总体思路是：坚持一个目标，突出两项重点，完成六大任务，做好九项工作。

一个目标是：实现“世界领先、中国一流”现代煤炭企业。

两项重点是：安全高效、科学管理。

六大任务是：

1、商品煤产销1300万吨，其中块煤380万吨。

2、掘进进尺35000米，其中：开拓进尺7500米。

3、完全成本控制在135元/吨以内，实现销售收入53.3亿元，利润总额34.6亿元。

4、安全生产无重伤以上事故，杜绝环境污染事件；建成集团公司安全质量标准化先进矿井，达到国家级安全质量标准化矿井标准。

5、企业文化建设、“五精”管理完成年度阶段性目标，保持集团公司文明单位。

6、员工收入稳步提高。九项工作：

（一）围绕发展目标，建立指标体系，引领企业发展，努力实现“世界领先、中国一流”的现代煤炭企业建设目标

1、实现“世界领先、中国一流”建设目标。建设“世界领先、中国一流”现代煤炭企业，不仅是公司发展的需要，

也是广大员工的共同心愿，红柳林公司要成为中国煤炭行业的形象窗口和典型标杆，必需超越中国乃至世界上最先进的煤炭企业，才能成为一流、成为第一。因此，我们必须创新思路，勇于探索，按照陕北矿区建设国际一流现代化矿井综合技术研究成果，依据评价标准和指标体系，认真落实，逐项达标，在原煤产量、制造成本、经济效益、安全环保、回采率等方面达到一流矿井要求，并始终保持其先进性。

2、建设本质安全型矿井。本质安全型矿井，是对我们现有安全管理模式和安全质量标准化建设的发展和升华，要结合公司实际，超前做好安全预防管理，实现人、机、环境、管理等要素的优化匹配，建立人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、管理无漏洞的现代安全管理体系，达到人员、设备设施、环境和管理的本质安全，使安全管理由控制事故向职业安全转变，引领和推动公司安全管理达到一个新的水平。上半年，要尽快研究建立本质安全型矿井建设的指标体系，下半年制定创建规划，全面组织实施，下硬茬、高标准、严要求，高点起步,全面推进，为企业跨越式安全发展打好基础。

3、建设生态矿区。以“产清洁煤炭、建生态矿区”为发展理念,把环境保护提升到企业战略高度加以统筹规范。要改进采煤工艺，加大筛选量，提高块煤率；加强矿井污水、生活污水循环利用工作，实现零排放；加大排矸场、工业场

区卫生治理力度，杜绝环境污染事件发生，实现安全生产与生态环境的和谐发展。要以“矿在林中、路在景中、房在园中、人在花中”的标准，加大环保投入, 制定生态建设规划，通过绿化美化矿区、防风固沙、净化空气、降低噪音等项目的实施，建设红柳林生态矿区。

（二）加强安全基础管理，不断提高安全意识和预防管理水平，达到国家级安全质量标准化矿井标准

1、加强安全预防管理。牢固树立预防管理就是科学管理的理念，通过实施预防管理，把各类事故消灭在萌芽状态。建立预防管理机制，制定预防措施，变事后处理为事前预防。要对生产系统进行调研、分析和论证，在设计、施工、管理上，超前预想预知，超前处置；要以完善安全应急六大系统建设为重点，建立健全安全分析评估和安全责任考核体系，深入开展危险源辨识和安全应急演练活动，从隐患的超前分析评估和超前预控入手，做到安全管理思路清晰、目标明确、有的放矢，达到员工无违章、管理无漏洞、设备无隐患、系统无缺陷、质量高标准、安全无事故的目标。同时，要提足用好安全基金，完善安全基础设施建设，使安全设施始终保持良好的状态。

2、强化安全现场管理。严格落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，认真执行领导带班下井制度，加大监督检查力度，建立健全领导下井带班举报制

度。一是调度信息中心要落实专人负责，对领导带班下井认真安排，保证井下24小时有领导带班。二是煤矿各生产区队、专业化服务队伍，每班必须有干部跟班进行安全管理，坚持与当班员工同上同下，严格执行对手交接班制度。安全监督管理部要不定期进行监督检查，杜绝空班、漏班、迟下、早上现象发生。三是按照《关于加强班组建设的实施意见》要求，突出抓好班组现场安全管理，严把第一道关口，确保安全各项制度措施落实到现场。同时，借鉴先进单位班组建设经验，着力解决班组建设存在的关键问题，创造性地开展工作，力争年内将原煤生产单位40%的班组建成明星班组，60%的班组建成优秀班组。

3、完善安全生产奖惩激励约束机制。实行全员安全风险抵押金制度，将公司所有在册员工全部纳入安全风险抵押范围，实行安全责任保险和安全绩效工资制度，以岗位安全绩效考核为重点，加大安全生产挂钩比重，突出安全生产责任在员工绩效工资、晋级、评先评优考核中的权重。严格落实安全考核指标，建立考核台账，重大安全责任事项实行“一票否决”，真正使承担安全责任、对安全工作做出贡献的人员得到奖励，调动全员参与安全管理的积极性和主动性

4、加强安全监督检查。继续执行安全监督、管理相对分离的模式，成立动态安全检查小分队，采取不打招呼、突击检查的方式，对重点区域重点检查，危险区域班班检查，

薄弱环节盯住不放，切实解决现场存在的隐患和问题。对查出的安全隐患，要在2小时内下发到隐患单位，督促整改，做到检查、整改、复查确认、备案销号“四到位”。重大安全隐患，落实专人负责，挂牌督办。进一步加大安全基础考核工作力度，做好危险源的评估、建档、辨识和预知预控工作，搞好“一通三防”、防治水和顶板管理，完善安全保障设施，组织开展机电设备、运输达标会战。进一步规范专业化服务队伍管理，必须按照公司要求配齐安检员和瓦检员，推动安全管理水平的整体提高。

5、提高安全质量标准化建设水平。按照集团公司和xx公司安全质量标准化建设安排，结合兄弟单位的先进经验，制定安全质量标准化达标规划，以“五精”管理为切入点，全力打造“亮点”硐室、机房，“精品”采掘工作面，“样板”运输系统。今年，要把地面生产系统全部纳入质量标准化考核体系，由点到面，全面开展，使矿井的安全制度更健全，安全基础更牢固，安全设施更可靠，生产接续更科学，经济效益更明显，逐步实现安全高效型、本质安全型矿井目标。

6、深入开展“五精”管理。以精确和精益管理为重点，全面开展精优作业法精炼行动、卓越管理法历练行动、创新成果锤炼行动、精英品牌提炼行动、首席员工修炼行动、素质金字塔磨炼行动、创纪录合练行动。开展评比明星员工、岗位能手活动，加大教育培训工作力度，精心打造“三基九

力团队”，不断提升员工的技能素质和企业的管理水平，努力培育一批“五精”管理的行家，增强企业的内聚力、向心力和能动力。

（三）科学组织生产，合理安排采掘接续，努力实现安全高效、均衡生产

1、积极组织原煤生产工作。根据全年的产量安排计划，合理安排生产任务，利用10个月的有效生产时间，完成全年1300万吨生产任务。要抓住一季度煤炭市场活跃的有利时机，在确保安全的前提下，制订会战和保障措施，开展原煤生产会战，力争一季度每月生产原煤130万吨以上，实现首季开门红。

2、科学安排好采面布置和接续工作，特别在综采面接续期间，要制定严格的安全技术措施，确保生产、回撤、安装等各项工作，按期、同步、协调、顺利进行。要利用四月份一个月时间，完成15203工作面安装调试和生产工作，五月份正式投入生产。要提前着手进行25202工作面安装，保证25201工作面完成回撤后，立即投入生产。同时，要进一步优化生产系统装备升级改造方案，利用7月份搬家倒面时机，完成主提升皮带延伸和101皮带改造工程，满足生产需求，实现全年平稳生产、有序生产、科学生产。

3、进一步优化采掘部署，合理调配生产人员，建立快速掘进作业生产线，开展连采掘进会战，进一步加大对外委

专业化掘进队伍的管理、考核力度，确保全年35000米掘进任务的顺利完成。同时，积极组织开展“创建安全高效矿井”和“创建千万吨综采队”活动，抓好设备检修、维护工作，降低事故影响，提高开机率，年底建成集团公司第一个千万吨综采队。

4、切实加强机电设备管理。按照机电管理标准化的要求，建立日常管理制度，健全管理台帐，落实管理责任，结合生产任务、接续安排、设备使用状况等因素，及时安排维护和保养，合理安排生产检修和设备大修，提高设备完好率和开机率，确保生产正常进行。

（四）加大煤炭销售力度，搞好煤质管理，确保产销平衡

1、充分发挥销售的龙头作用，采取多种手段，积极组织煤炭销售，进一步加大公路销售，提高铁运销售量，确保原煤正常生产。要加大地销煤工作力度，合理调度车辆，提高装车能力，消除运力制约，确保全年公路销售800万吨以上；要积极与销售分公司协调，争取铁路运量，提高合同兑现率，保证全年铁路销售500万吨以上。

2、加强煤质管理，提高煤炭售价。从生产源头加大煤质管理，建立健全各级质量责任制，优化采煤工艺，确保煤炭质量。要高度关注25202工作面的煤层夹矸，必要时采取调整采煤工艺、分装分运等多种措施，降低出矸率。煤矿要

加强煤炭生产、筛分、洗选加工全过程的管理，做到煤矸分流，保证原煤质量。煤炭销售公司要加强煤炭产品质量跟踪检查、指导和监督，强化对商品煤的筛分、洗选加工和装车监督管理，杜绝商品煤销售商务纠纷。

同时，要加大商品煤销售，加大筛选力度，提高块煤率，减少原煤销售，丰富产品种类。洗煤厂正式投运后，要在确保效益的前提下，最大限度发挥生产能力，提高洗精煤销售收入。同时，要做好市场调研，主动与销售分公司联系，及时协商产品价格，提高销售收入和货款回收率。

3、当前要突出抓好冬季煤炭销售管理，积极做好应对陕北地区极端天气的准备工作，根据天气和车辆情况提前衔接，用好防冻液喷洒设施，备足融雪剂等应急物资，确保把天气对销售的影响降到最低。

（五）加快专项工程进度，创新工作方式，坚定不移地完成矿井竣工验收任务

1、全力以赴做好竣工验收工作。目前，采矿证的办理工作已进入最后阶段，待采矿证办理后，力争一季度完成安全设施、生产系统、联合试运转及矿井综合验收，尽快取得各种证照，适时举办矿井竣工庆典仪式，全面完成矿井竣工验收工作任务，实现合法生产。

2、抓紧技术装备升级改造。做好前期手续、设计、征地、图纸会审、工程招标、施工队伍确定、资金筹措等准备

工作，确保一季度顺利开工，年底前矿井各大系统具备年产1500万吨生产能力。

3、抓紧完成基本建设收尾工程。积极做好铁路装车站场地、矿外供水工程征地等相关工作，加快2#装车站和蓄水池建设进度，确保基本建设收尾工程按期、顺利完成。同时，加快专项工程建设，公司分管领导要亲自督办，规划发展部继续落实专人催办设计方案。一季度，完成榆神高速红柳林立交出口、场外西侧槽仓的征地手续，完成工业场区文体中心、培训中心、5#单身公寓、山下联建楼、场区西侧槽仓的工程施工图设计和招标；工程管理部要尽快落实施工队伍，抓好施工组织和工程管理等相关工作，所有工程4月份必须开工，高速出口年内必须建成通车。

4、要加大环保工作监管力度，注重节能减排项目开发，积极探索低碳经济建设，围绕政策上项目。进一步加大地企协调工作进度，积极做好沉陷治理及村民搬迁工作，加快征用地协调审批进度，做好沉陷区勘测、补偿和治理工作。

（六）加强成本管理，完善考核激励机制，提高经济运行质量和综合效益

1、继续实行以生产技术部门为中心，财务部门配合、监督、控制的成本管理体系和内部价格管理体系。按照《2011年经济运行管理办法》及其配套办法要求，严格执行，规范运行。今年，要撤销核算中心，组建公司内部银行，建立关

联交易价格体系，模拟内部市场化运行，规范内部资金往来。内部银行要对生产经营进行全方位、全过程的监控，按照三级成本进行核算，分类管理，总额控制，科学规范经济运行。

2、推行全面预算管理，完善经营预算控制体系。财务、企管和人力资源部，要制定成本预算管理规划，下达材料、配件、电力、工资定额预算管理指标，在生产经营过程中实行有效目标控制。要规范材料、配件、电力等审批使用程序，对大宗材料和配件投入，要重点控制，集体决策。加强井上下用电计量管理，降低电力费用支出。强化自制件加工、入库、领用管理，对物资配件采购、入库、审批、发放、使用各个环节严格控制，盘活库存资金。大力开展修旧利废、回收复用，减少资金投入。对超成本预算指标的单位，实行成本否决、工资负亏，做到事前有预测，事中有监督，事后有考核，坚决把成本控制在135元/吨以内。

3、加强财务和资金管理，推行以财务资产管理为中心的资金管理体系。建立经营管理责任链体系，进一步明确公司副总经理、副总师业务分工，将工作业绩与分管范围所涉及的费用指标全面挂钩，实行季度考核，年终与个人年薪一并兑现。要严格资金预算管理，分级把关，限额审批，严格控制无预算支出。非生产经营性支出必须经公司董事会决议，并征得股东单位同意后，方可支付，合理测定流动资金，量入为出，提高资金使用效率，减少非生产经营性支出。

4、加大内部监督约束力度。充分发挥监察、审计的作用，加强对涉及“三重一大”相关内容的审核检查，重点抓好专项资金、财务收支、工资分配、离岗离任、工程验收、招标采购等方面的审计，对管理人员实行问责制，不断拓宽效能监察领域，发现违纪者，严肃处理。

（七）优化资源配置，创新人力资源管理模式，科学制定薪酬制度

1、积极探索新型人力资源管理模式。加强劳动用工管理，合理调整劳动力结构和人力资源配置，将人力资源有效转化为企业的人力资本，构建和谐稳定的劳动关系。科学制定员工职业生涯发展规划，创造优越环境，搭建成才平台，积极发现和培养优秀人才，使员工人人看到希望，个个人尽其才。通过定编、定岗、定薪、定职责，对员工实行“首任制”和“岗位作业卡”管理，实现个人贡献与收入的挂钩考核，形成吸引人才、留住人才、用好人才的人力资源管理新机制。

2、科学制定薪酬制度。今年，公司将全面实行工资总额计划管理，按照“效益优先、注重贡献、公平分配”的原则，不断完善薪酬分配机制，根据岗位职责和员工个人对企业的贡献大小，对每个岗位实行相对年薪考核，全面实行同岗同酬、一岗一薪的岗位工资制度，加大绩效工资考核比重，逐步推行全额考核转化，工资分配重点继续向承担主要业

务、关键岗位的管理人员和井下一线员工倾斜，加大工资分配比例，充分发挥工资分配的激励和杠杆作用，确保全年工资指标不超控。

（八）瞄准先进技术，实施科技创新，用科学技术引领企业发展

结合生产实际，瞄准先进水平，选题立项，积极做好技术装备升级改造工作，特别要做好筛选系统的改造，提高地面生产系统能力，为明年矿井生产能力达到1500万吨奠定基础。要对矿井供电综合自动化系统建设、合理开采布局综合技术、建设本质安全型矿井技术、三维地震在采空区及巷道精确定位中的研究等项目进行技术攻关，研究试验利用地面钻孔直接向井下供电、供水技术。要针对陕北地区的特点，积极研究应对交通、气候等各类不确定因素对生产、销售的影响。同时，要鼓励技术人员开展生产工艺改革创新，提高煤炭生产技术含量，使科技进步真正成为提高生产效率、降低生产成本、促进工程质量的有效手段。

（九）承担社会责任，提高生活质量，进一步提升员工幸福指数

一是要按照现代企业制度要求，严格遵循《公司法》和《公司章程》，公司董事会、监事会、经理层要各司其职，各负其责，依法依规经营，维护企业和各股东方的合法权益。同时，积极承担社会责任，依法足额缴纳各项税费，参与政

府组织的各类公益活动，促进地企之间经济建设携手并进，和谐共赢，真正做到惠及员工、回报股东、奉献社会。

二是要把关心员工生活与“树煤业旗帜、做中国一流”的企业愿景紧密结合，进一步完善“五个一流”创建体系，在力所能及的条件下，多为员工办好事、办实事。规划、工程等部门，要抓紧拟建工程设计、图纸、施工方案、施工队伍的准备和确定工作，高质量、高标准开工建设5#员工公寓楼、文体活动及培训中心，力争年底主体工程建设完工，2012-2013年完成所有配套设施并投入使用。积极解决员工住宅问题，搞好市场前期调研，就员工提出在“西安建立公司基地”的建议，尽快拿出可行性报告。从根本上提高员工生活质量，将企业发展成果落实在具体行动上，进一步提升员工幸福指数。

春节将至，生活后勤公司要进一步强化专业化管理、社会化服务职能，加强矿区治安、餐饮服务、单身公寓、厂区卫生、锅炉供暖、污水处理等社会化队伍管理，提高服务质量，为员工创造良好的生活条件。工会、共青团等组织，要积极开展健康向上、丰富多彩的员工文体娱乐活动，活跃员工精神文化生活，培养健康向上的情趣，展现活力，凝聚士气，为广大员工创造一个和谐、稳定、舒适的生产、生活环境。

各位代表，在过去的一年里，大家在公司安全、生产、

经营等各项工作中付出了辛勤的努力，做出了突出成绩和贡献，赢得了广大员工的信任和赞誉，也更加历练了大家雷厉风行，敬业奉献的顽强作风和高尚品质。希望你们今后一如既往，在搞好本职工作的同时，充分行使民主权利，积极参政议政，多提建设性意见和合理化建议，真实反映员工的合理诉求和呼声，为推动公司 “三个文明”建设的健康协调发展，做出新的、更大的贡献。

各位代表、同志们，凡事预则立，不预则废。通过今天的会议，2011年各项目标任务已经明确，希望大家在新的一年里，按照公司的统一部署，坚持科学发展战略思想，正视过去不自满，面向未来求进取，思想永远不满足，脚下永远不停步，为实现“世界领先、中国一流”建设目标，努力开创各项工作新局面!

第20篇：行政工作报告

顽强拼搏书写企业辉煌 持续超越共谱和谐华章 为建设世界领先、中国一流的特大型现代化矿井而努力奋斗

---在公司一届三次职代会、党委（扩大）会暨

2011年度工作会、安全工作会上的报告

党浩宇 2011年1月12日

各位代表、同志们：

现在，我代表公司向大会作行政工作报告，请审议。

第一部分 2010年工作回顾

2010年是公司发展历程中极不平凡的一年，是克服重重困难和挑战，取得丰硕成果的一年。一年来，我们在集团公司以及神南公司的正确领导下，在公司各方股东的关心支持下，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧抓住煤炭市场较为稳定的有利形势，按照“坚持一个中心，狠抓四大任务，实现六大目标，做好十项工作”的工作思路，坚持以“干部作风转变年”活动为主线，积极组织开展各项工作，强势推进“五精”管理，大力实施安全质量标准化建设，经过公司全体干部员工的共同努力和顽强拼搏，各项工作创出了新水平，开创了新局面，实现了新跨越，取得了令人瞩目的成绩。

一、企业经济发展水平显著提高，经营指标全面完成 全年煤炭总产量完成956.7万吨，同比增长115.6%；总销量完成959.2万吨，同比增长121%，实现了产销平衡；掘进总进尺完成46661米，同比增长53%；实现销售收入23.18亿元，同比增长155%；利润9.35亿元，同比增长654%；资产保值增值率达到了214.8%，员工收入相比去年有了较大幅度提高，企业规模经济增长迅速。

二、基础配套设施逐步完善，基建项目进度不断加快 全年基本建设项目完成投资9.4亿元。顺利完成了南翼1210工作面四条顺槽工程施工，形成了南翼1210工作面；南翼1-2上煤辅运大巷已实现安全贯通；南翼风井场地空压机房、110KV变电站、制浆站等场地设施建设已全面完成；地面2.8公里皮带栈桥已投入使用；投资1.6亿元的火车装车系统，于9月12日实现了试运行，现已交付投运；安培中心主体工程及室内外装修工程均已完工并通过了竣工验收；食堂、文体活动中心已进入工程扫尾阶段；采矿许可证办理工作取得突破性进展，采矿权价款已上报国土资源部，正在审理之中；环保设施已正式通过了国家有关部门验收；安全设施、竣工审计、生产系统验收各项准备基本就绪，待采矿许可证办理完结后即可进行验收；基本项目建设档案管理荣获了中国煤炭工业协会“煤炭行业档案管理先进单位”；2010年11月，水土保持生态环境建设，被省部级部门—黄河水利委员会评为“黄河流域（片）大型生产建设项目水土保持先进单位”，

2 实现了项目基本建设和矿区生态建设“双赢”。

三、安全基础巩固发展，安全形势保持稳定

在2009年建立了安全监督检查、隐患排查等56项制度，编制了公司安全管理制度汇编的基础上，进一步完善安全监督机制，补充修订了安全投入保障以及安全责任制考核等管理办法，切实提高了安全管理制度的指导性和针对性；狠抓班组建设，积极学习“白国周班组管理法”，借鉴推广蒲白矿务局“131班组自主管理”模式，班组安全建设收到较好效果；不断加强现场管理，基本实现了现场管理的闭环机制和安全生产问题的整改、处理、落实机制；对各专业化施工队伍的安全基础管理工作，实行千分制考核，参照公司各基层单位标准，同等兑现奖罚；认真开展“安全生产月”和“百日安全”等形式多样的安全文化活动；积极组织安全教育培训，2010年累计安全培训2255人次，员工安全意识不断提高，安全基础管理得到进一步加强，安全形势保持稳定，杜绝了重伤及以上事故和环境污染事件，实现了安全生产。

四、质量管理成效显著，质量标准化建设推进有力 2010年，我们集中人力、物力对质量管理薄弱环节进行高标准整治，分专业制定标准，按标准狠抓考核，质量标准化建设逐渐延伸到机房硐室和系统巷道，实现了从单项推进到整体覆盖，形成了较为规范的标准化管理模式。累计投入2120万元，对井上、下生产环节系统进行质量标准化改造，先后安装完成了北翼、南翼大巷照明、井下辅助运输大巷反

3 光标志12180米，3990套；对北翼3煤、2煤大巷、南翼2-

1##-1-2-2煤、3煤大巷巷道进行了刷白；对1和2副斜井2000米主井筒进行了粉刷、装修；对井下消防材料库、南翼3煤机头变电所、南翼2煤机头变电所和北翼主水泵房等主要硐室进行了装修；对井下主要巷道电缆、管路按标准重新进行吊挂、刷漆；建成了副井口房安全文化长廊；建成了综采一队、综掘一队、综掘二队和北翼1200回风顺槽四个精品示范工作面，经神南公司检查，质量标准化建设达到了行业一级标准。

五、生产管控能力不断加强，矿井产能持续扩张 在南翼综采工作面无法按期形成的情况下，及时调整矿井生产布局，统筹安排生产接续，认真落实安装任务，先后完成了更换主提升胶带，北翼2煤胶带机胶带延伸以及“四安三撤”综采工作面搬家倒面的安装回撤任务，有力的保证了煤炭生产工作的正常进行；对重点接续工程实行目标跟踪管理，严格落实时间、任务和措施，充分发挥现代化掘进设备优势，合理搭配各掘进工程；在认真抓好生产接续、原煤生产的基础上，不断加强煤炭运销管理，为产能扩张创造了良好的销售环境。2010年，公司累计完成掘进总进尺46661米，煤炭总产量完成956.7万吨，总销量完成959.2万吨，实现了产销平衡，三项指标均刷新了公司成立以来最高记录，超额完成了神南公司下达的任务目标。其中，5月份，北翼120

3、1106两个综采工作面，共生产原煤105.4万吨，是矿井实现试运转以来，单月煤炭产量最高的一个月，首次突破

-2-

2-1了百万吨大关。

六、经营管理规范运作，经济运行质量稳步提高 建立了全面预算管理机制，从招标程序、合同管理、物资采购、经营审计等各个环节入手，不断强化财务管理，切实提高经济运行质量。先后补充完善了《物资管理办法》、《原煤成本管理办法》、《招标管理办法》以及《经济合同管理办法》等管理办法，严格落实逐级审批制度，进一步规范基建工程进度审批和工程结算程序；积极争取税收优惠政策，取得了企业所得税按15%征收的优惠税率；严格按照国家有关招（投）标管理办法以及集团公司有关规定，依法依规规范招标程序和行为，在保证工期和质量的前提下，通过工程造价审计、商务谈判、比价采购、招（投）标等程序，累计为企业节约资金、创造效益874.6万元；不断加强合同管理，严格依据《合同法》、国家相关法规政策，进行合同签订及管理。2010年，共签订各类合同425份，合同违约、纠纷发生率为零；严格执行内部业务协作有关要求，全年完成内部业务协作资金近3亿元；不断加大效能监察力度，2010年共监察立项8大项，预计可审减资金近3000万元。

七、“五精”管理强势推进，企业文化建设长足发展 在慎重考虑，精心实施，稳步推进的工作原则下，在全公司范围内强势推进“五精”管理，先后印制了2套“五精”管理学习宣传教材，组织召开了为期两个月的全员学习五精管理知识工作，组织举办“五精”管理知识讲座，制定了公

5 司《“五精”管理实施指导意见》，认真开展基层全员培训工作，累计举办28场次“五精”管理知识培训，并进行了全员“五精”管理知识考试，目前，“五精”管理工作在公司各单位积极开展，全面推广。与此同时，充分发挥工会组织桥梁纽带作用，举办了首届职工技术比武大赛；组建了公司腰鼓队等五个文艺团体，先后组织开展了春节系列文体娱乐活动、第二届消夏纳凉文化月活动、迎国庆职工文艺晚会、庆元旦职工越野比赛等公司员工广泛参与的文体娱乐活动；参加了神南公司首届员工篮球比赛、羽毛球赛；代表神南公司参加“陕煤集团职工健身排舞比赛”荣获三等奖；先后荣获“神木县庆五一驻县企业歌咏比赛”二等奖以及神南公司歌咏比赛二等奖；全面完善舆论宣传设施，创办了《柠条塔印象》，开播了《柠条塔之声》，安装了户外全彩LED显示屏，较好的提升了企业知名度和影响力，展示了良好的企业形象，企业文化建设取得了长足发展。

八、科技创新步伐不断加快，科研项目研究硕果累累 2010年，公司先后投入1141.05万元，用于科研项目研究，成立了科研项目工作领导小组，制定印发了《知识产权保护管理规定》，与中国矿业大学、西安科技大学、罗克佳华工业有限公司等学校和单位深入开展合作，取得了可喜的成绩。先后完成了“神南矿区千万吨综采工作面综合开采技术研究”、“神南矿区变频技术综合应用研究”、“数字化三维矿井技术应用”、“基于网络控制的视频监控系统应用”、“水土

6 保持生态环境建设模式研究”以及“柠条塔井田火烧区及采空区范围探测技术应用”等6项科研项目，其中，“柠条塔井田火烧区及采空区范围探测技术应用”，达到了国内领先水平；水土保持生态环境建设模式研究荣获了“第五届陕西省煤炭工业科技成果二等奖”，这是公司自成立以来，所获的最高科研奖项，也是神南公司唯一获奖的科研项目。

九、员工生活质量稳步提升，和谐矿区建设深入推进 为了让广大员工健康快乐工作，共享发展成果。2010年，公司在广泛调研和深入论证的基础上，研究制定了《住房公积金管理办法》以及《医疗、生育保险管理实施办法》，企业员工生活保障水平得到了全方位提高；本着员工收入与企业效益同步增长的原则，为广大员工调增了岗位工资；为了切实保证员工身心健康，研究制定了《考勤休假管理办法》、《员工带薪年休假实施办法》等制度；组织三批优秀员工外出学习考察；在2009年开通至西安通勤车的基础上，2010年开通了至神木县通勤车；在“十一”、“中秋”“双节”期间，为每名员工发放了购物卡；开展了春节前困难员工送温暖活动，发放慰问金2.8万元，对22名困难员工进行了慰问。

十、地企合作深入开展，与地方政府关系和谐融洽 积极维护各方共同利益，主动承担各项社会责任。2010年，公司共计缴纳各项税费6.7亿元，进一步壮大了地方经济实力，带动了区域经济发展；充分尊重各股东方权益，在涉及三方股东利益的问题上，及时召开董事会以及股东大会，

7 与三方股东共同研究，商讨对策；企业和谐发展，不忘社会责任，与当地政府积极合作，认真开展社会治安综合治理工作，有力地维护了当地社会经济快速发展的良好态势；根据榆林市委、市政府要求，深入开展“千企千村”帮扶活动，成立了组织机构，对绥德县3个村庄，投入专项资金展开帮扶活动，受到了社会各界的广泛好评。

各位代表，同志们，回顾一年来的工作，成绩来之不易。这些成绩的取得，无不得益于集团公司以及神南公司的正确领导，地方各级政府的大力支持，各方股东的团结协作；无不得益于我们始终坚持以科学发展观为指导，以“干部作风转变年”活动为主线，打造了一支勇于创新的好队伍，形成了一股狠抓落实的好作风，创造了一个干事创业的好氛围；无不得益于全体柠条塔员工不畏困难，敢于拼搏，积极进取的工作精神。

在此，我代表公司行政向各位代表，并通过你们向公司全体员工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

经过一年的努力，公司各项工作取得了显著成绩，但也要清醒的认识到，当前工作还面临不少困难和问题，主要表现在：

一、安全管理工作有待进一步加强。员工安全意识还需要进一步提高，矿井水文地质条件复杂，安全管理的点多、线长、面广，给安全管理带来了一定的压力。

二、竣工验收任务尚未完成。由于在办理采矿许可证中

8 遇到了极大困难，后经集团公司大力支持，问题得以解决，但耽误了几个月的时间，影响了安全设施、生产系统和竣工审计等单项验收的进度，矿井未能实现按期转型的目标。

三、员工培训缺乏系统性培训，发展性培训，培训内容不够丰富，培训形式比较单一，培训效果有待强化。

四、干部队伍建设水平有待进一步提高。少数干部以自我为主，主观臆断，在日常工作中，存在着推诿扯皮的现象。

以上存在的这些问题，在今年的工作中，我们必须要引起高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

第二部分 2011年形势分析

2011年是矿井完成基建工程建设，正式竣工投产，实现全面转型的一年；也是公司提升核心竞争能力，实现科学发展，打造“世界领先、中国一流”现代化煤炭开采企业的一年。正确分析和把握我们当前面临的形势，对于我们进一步做好今年的各项工作，有着十分重要的意义。

从国家经济发展趋势看，2010年以来，随着国家扩大内需、西部大开发等各项措施的落实，国民经济继续保持了平稳较快的发展态势，煤炭需求较为旺盛。

从我省政策环境看，9月27日，省政府组织召开了煤矿整顿关闭和资源整合工作会议，计划利用三年时间对全省煤 9 炭资源枯竭和不具备煤矿安全生产条件的矿井进行彻底关闭，标志着陕西省煤炭资源整合正式启动，这为我们柠条塔公司创造了一个实现跨越发展的新机遇。

从自身发展情况看，需要我们正确把握四个发展优势，从生产上讲，采掘布局更加合理，为今年乃至明后年的矿井产能扩张和可持续发展提供了坚强保障；从运销上讲，红柠铁路的运营以及包西复线的开通，煤炭运输压力将得到有效缓解；从管理上讲，“五精”管理的强势推行，为提高企业管理水平，注入了新的活力；从员工队伍上讲，广大青年员工在近几年的工作实践中，积累了大量工作经验，理论联系实际的能力得到了进一步增强，为企业发展提供了人才保证。

在看到积极因素的同时，也要清醒地看到2011年制约我们发展的问题。一是公司临近地区近年煤炭产量增长迅速，受制于运力不足的影响，局部时段可能出现运输受限的局面；二是从神南公司给我们下达的2011年任务指标来看，可以说是压力不小、困难不少；三是伴随着生产接续快速推进，生产战线逐步加长，机械设备运行进入故障多发期，生产保障问题将更加突出；四是随着矿井南、北两翼同时开采，生产环节系统将更加复杂，安全隐患相对增加，安全管理的压力将进一步加大。同时，受地质条件制约，煤质不稳定，对售价和利润会产生一定影响。

可以说，新的一年，机遇和挑战并存，困难与优势相伴。关键就看我们如何把握机遇，化解困难，发挥优势，应对挑

10 战。

第三部分 2011年工作安排

2011年工作指导思想是：始终坚持以科学发展观为统领，以党的十七届五中全会精神为指针，以“综合管理提升年”为主题，紧紧围绕矿井转型中心工作，全面推行“五精”管理，加快工程建设进度，精心组织煤炭生产，狠抓矿井质量标准化建设，推动矿井产能进一步扩张，规模经济效益进一步增长，企业文化建设进一步升华，努力打造本质安全型、高产高效型、和谐发展型现代煤炭开采企业。

目标任务是：“树立一个理念，突出三个重点，完成五大任务”。

“树立一个理念”即：树立安全发展、科学发展、和谐发展的理念。

“突出三个重点”即：

1、突出质量标准化建设的基础地位，以安全隐患排查和治理为抓手，促进安全形势的持续巩固；

2、突出煤炭生产的主业地位，以创建千万吨级特大型矿井为目标，促进煤炭产量的不断增长；

3、突出企业文化的引领作用，以“五精”管理为契机，促进企业管理水平的稳步提升。

“完成五大任务”即：

11 ——全年完成基本建设项目投资1.6亿元，矿井正式竣工投产，实现全面转型；

——煤炭产销量完成1250万吨，其中，掘进煤150万吨，实现产销平衡；掘进总进尺53500米，其中，开拓进尺11300米；

——实现销售收入48.8亿元，利润29.8亿元，平均成本140元/吨；

——安全实现“零”目标，杜绝各类人身事故和环境污染等事件的发生，在确保进入集团公司安全质量标准化先进矿井的基础上，力争进入国家级安全质量标准化先进矿井行列；

——员工收入保持与企业效益同步增长。 具体措施是：

1、夯实安全基础，稳步推进质量标准化建设，巩固安全生产形势

巩固和发展安全生产形势，必须如履薄冰，如临深渊，必须居安思危，慎言成绩，必须警钟长鸣，警示高悬。2011年，安全管理和产能扩张的矛盾将逐步显现，安全管理的压力进一步增大，这就要求我们必须牢固树立“生命至上，安全第一”的安全工作理念，严格落实安全生产责任制，认真做好每一天的安全管理工作，用我们的辛勤付出换公司广大员工一个幸福生活。一是认真做好国务院23号及其配套安全管理文件的学习和宣传教育，增强全体员工，特别是领导干

12 部的“法规”意识，并按照文件要求，进一步完善有关安全管理制度，使23号文件精神学习到位、宣传到位、贯彻到位；二是进一步加强安全基础管理检查和考核，安全管理部门要对照最新的《安全基础管理实施细则》，进一步完善制度、健全设施、强化落实，管理要更严格，检查要更细致，考核要更全面，坚决杜绝象征性检查和浮泛检查，全面促进安全基础管理得到加强和提高；三是不断加大隐患排查整改和治理力度。我们要结合陕北矿区的实际，以地测防治水、“一通三防”、采空区塌陷治理为重点，建立严格的检查监督体制，对查出的隐患，要认真整改，及时整改，全面整改，对制定的整改措施，要落实、落实、再落实，对发生重大未遂事故的单位党政领导，给予免职处理，切实做到重点工作重点预防，重要环节重点检查，重大措施重点落实，坚决杜绝重大责任事故，严防重大灾害事故；四是稳步推进质量标准化建设。认真抓好南、北两翼“亮点”机房硐室、“精品”采掘工作面和“样板”辅助运输两条线建设，结合实际，进一步完善“高起点、严要求、高标准、严考核”的安全质量管理体系，创新质量标准，强化检查考核，以标准创新，促进良好行为习惯的养成和安全质量标准化常态化坚持与自觉发展，提高质量标准化建设水平；五是做好员工日常学习与教育工作，把安全法规的学习教育贯穿于日常学习之中，使公司全体员工知法懂法、遵法守法，合法上岗，依法操作，从而实现以人的本质安全为核心，构建本质安全型矿井的目标。

2、加快项目建设进度，狠抓重点工程施工，确保矿井实现全面转型

今年矿井的主要职能将发生重大转移，由基建生产全面转入煤炭开采，项目基本建设要紧紧围绕这一中心工作，抓紧手续办理，尽快拿到采矿许可证，确保矿井实现依法生产，合法经营；安全设施、竣工审计、生产系统验收，要对照标准，进一步完善相关设施和资料，认真做好验收前的各项准备工作；南翼主要运输及回风等井巷工程要在 2011年2月底具备试生产条件；一季度末完成食堂、文体活动中心土建工程施工，地面生产系统要全部竣工，并投入使用；南翼回风斜井广场变电站及南翼风井设备安装要在规定的时间内，按期投运；2011年上半年以前通过综合验收，取得各类证照和手续，全面完成矿井转型任务。

3、认真抓好原煤生产，科学组织生产接续，全面完成煤炭生产任务指标

2011年，是公司实现“一体两翼，两翼齐飞”战略布局的关键一年，南北两翼同时开采，矿井产能进一步扩张，发展目标和战略定位日趋清晰，我们要正确处理采掘关系，科学合理组织生产接续，提高矿井调度指挥能力，做好工作面安装回撤、初采初放、机电运输、生产准备等环节的管理工作，为全面完成2011年原煤生产任务争取主动。

一是认真做好生产接续，保证系统合理衔接。从采掘接续情况分析，今年我公司生产准备任务十分繁重，科学安排

14 生产接续，合理控制采掘比例，是2011年生产组织管理工作的重中之重。掘进工程施工要切实增强时间观念、任务观念、强化目标管理，重点解决南翼2煤1210首采工作面和南翼1-2上

-2煤1103工作面煤层压茬问题，认真做好北翼1200工作面、北翼1110工作面、南翼1208工作面生产接续工作，严防因掘进紧张而影响生产，确保生产接续正常推进，原煤生产正常进行。

二是强化机电运输设备管理，优化矿井生产环境。机电运输管理对于确保安全生产和提高经济效益的地位日渐突出。在日常工作中，要以机电设备安全经济运行为目标，切实加强设备管理、检修和维护，准确掌握各种设备性能和运行状态，确保各种设备安全高效运转。同时，要提高机电运输系统队伍整体素质，加强队伍管理，探索有效工作机制，全面促进机电运输系统技术管理水平的提高，为原煤生产创造优越的作业条件。

三是提高单产单进水平，打造高产高效矿井。要以“创建千万吨级综采队”为目标，结合矿井实际，充分发挥现代化装备效率，针对生产管理中的薄弱环节，制定提高改进措施，与科研院校积极开展合作，进一步研究和推广煤炭开采的新技术和新工艺，切实提高单产、单进水平，推进创建工作顺利开展。

4、科学调度煤炭运销，不断强化煤质管理，实现全年销售目标

15 随着红柠铁路的正式运营，标志着我公司煤炭运输方式将由单一的公路运输转变为公路、铁路双线输送，运销渠道进一步改善，这为我们灵活应对市场变化，提高市场风险抵御能力，完成全年销售目标任务创造了良好的销售环境。在运销管理上，要高度重视信息调度工作，坚持铁路销售和公路销售并重的销售策略，认真落实分装、分运措施，通过管理创新、系统完善、装备改良等方法，提高装车效率与质量，努力实现产、运、销的无缝对接，尽最大努力降低运销对生产的影响。在煤质管理中，要根据井下地质条件变化，对煤质情况超前分析，系统思考，不断加强煤质检验，科学安排工作面搭配生产，要根据北翼煤质情况，合理确定配采比例。同时，积极配合集团公司以及神南公司，大力实施品牌建设。在外部协作方面，要进一步加强与销售分公司和红柠铁路公司的沟通交流，建立煤炭销售信息共享机制，定期交换煤炭市场信息，积极争取铁路运力，为煤炭外运创造条件。

5、保持企业效益快速增长，更加注重发展质量，提升企业经营管理水平

今年经营管理的重点是：进一步完善全面预算管理机制，大力推进绩效考核管理创新，不断提高成本管理水平，实现以投资成本管理为主向以生产成本管理为主的全面转型。

一是进一步完善全面预算管理机制。做好预算编制、实施、控制、调整和考核工作，强化经营运行调控能力，量化各单位的经营目标，优化资源配臵，合理安排资金，按照预

16 算控制专项资金、成本费用的支出，使预算管理从经营结果延伸到企业的整个经营和资本运营过程，降低财务风险和管理风险，提高资金运营效率，做到事事有人管，件件有标准，时时有考核，处处有监督，使公司生产经营建立在科学规范的管理基础之上，更加适应现代企业经营管理的要求。

二是大力推行绩效考核管理创新。为了适应与现代企业制度相适应的绩效考核管理制度，本着“按劳分配、效率优先、兼顾公平”的原则, 在采掘区队逐步推行进尺、吨煤综合单价结算，按照年度工作任务计划指标，根据工作面条件、劳动定额、机电设备运行、劳动定员等情况，在统筹考虑市场因素、价格因素、材料消耗的基础上，大力推行薪酬分配制度改革，实行计件工资，实现量化考核，从而进一步发挥薪酬管理的经济杠杆作用，充分调动广大员工生产经营积极性。

三是不断提高成本管理水平。牢固树立“节约就是效益”的经营管理理念，切实加强成本控制，把成本指标层层分解到部门、区队、班组和岗位，建立健全并实行全员、全方位、全过程的目标成本管理体系。进一步强化物资供应管理，严格控制材料消耗，减少各种非生产性支出，降低经营成本，增加经营利润，实现节支增效，努力创建高产高效型企业。

6、持续强化员工培训，切实提升工作能力，推动企业实现跨越发展

随着矿井产能的持续扩张，对管理人员、技术人员和岗

17 位操作人员的素质要求越来越高，作为特大型现代化煤炭开采企业，不仅需要先进的装备，更需要高素质的员工队伍作为支撑，员工队伍建设已成为我们的当务之急。

一是突出抓好管理人员学习培训。以适应矿井转型为重点，认真开展以“转变经营理念、提高综合素质，实现管理创新”为主要内容的综合学习培训工作，采取“请进来、走出去”的培训方式，组织相关管理人员到企业管理先进单位进行学习考察活动，积极邀请企业管理方面专家，来我公司传授企业管理经验，切实提高各级管理人员管理水平。

二是不断加强专业人员学习培训。以适应业务发展和创新需求为导向,加大对专业人员的培训力度。根据工作要求，大规模开展安全规程、“岗位描述”、“手指口述”等岗位操作技能比武活动，全面展开争创精细化管理部门、标准化作业区队活动，以此为基础，全面提升专业人员岗位技能，从而带动员工素质的不断提高。

三是积极开展一线员工学习培训。以质量标准化建设为切入点，重点解决一线员工业务素质不高、规章制度不落实、工作标准不严细等问题，进一步增强一线员工的安全意识，责任意识，以多媒体音频设施为载体，以四级安全培训中心为基地，开展内容丰富、形式多样的宣传寓教活动，保证培训达到“实用、实际、实效”，不断增强一线员工岗位操作技能以及安全自保、互保能力。

7、瞄准企业发展目标，持久推广“五精”管理，深入开

18 展企业文化建设

作为以建设“世界领先、中国一流”的特大型现代化矿井为目标的柠条塔公司，必须全力抓好企业文化建设，牢固树立文化兴企、文化强企的理念，持久推广“五精”管理，按照实施意见，结合各自实际情况，创新思维，积极有序地做好“五精”管理的推广工作，深入研究，大胆探索，不断创新“五精”管理的内涵和外延，努力构建具有柠条塔特色的“五精”管理模式，在抓好试点的基础上，着力提升“五精”管理的硬条件和软实力，坚持效果为先，扎实做好延伸和深化，全面推进“五精”管理纵深发展，使“五精”管理的推广范围更广，质量层次更高，成绩效益更加显著。要把“五精”管理渗透到企业管理中的各个领域、各个环节，从而实现以企业文化建设为引领，进一步指导和推动公司管理水平的不断提升。

8、紧跟企业发展形势，着重提高三种能力，进一步推动各项工作再上新台阶

公司已进入实现跨越发展的关键时期，各项工作目标任务已经明确，各项工作部署也已经到位，但是，再高的目标，再好的措施，都要靠人来执行，人是最有价值的资源，也是企业经营管理、科学发展的重要因素，而人的能力决定着执行的效果。新的一年里，为了进一步推动企业各项工作不断向前发展，我们要着重提高三种能力。一是驾驭全局，科学决策的管理能力。要站在全局的高度去思考问题，解决问题，

19 善于在工作中总结经验，吸取教训，正确分析和准确把握安全与生产，生产与经营，经营与效益，效益与安全四者之间的相互关系，抓住主要矛盾，重点进行突破，切实提高科学决策水平。二是适应发展，完善自我的学习能力。树立终身学习的理念，坚持理论联系实际的学风，合理安排学习内容，重点学习先进的科学技术知识和管理经验，做到向书本学习，向实践学习，向群众学习，根据公司的发展形势，坚持学以致用的原则，提升学习力，优化知识结构，逐步实现自我完善。三是勇于探索，持续超越的创新能力。面对“世界领先、中国一流”的目标任务，要树立强烈的创新意识，让每名员工的思想和行动更加符合公司科学发展的要求，进一步推进思维创新、技术创新、管理创新、文化创新，让个体的价值得到最大的体现，努力营造人人创新发展、处处创新发展的企业发展氛围。

9、坚持以人为本，共享企业发展成果，打造和谐发展新环境

以改善民生，提高广大员工生活质量为出发点和立足点，始终坚持以人为本的方针，努力打造广大员工共享企业发展成果的新环境。一是加快食堂、文体活动中心和安培中心工程建设，进一步完善矿区生活文化基础配套设施；二是与上级有关部门积极沟通，尽快开工建设员工探亲楼；三是整体安排，分步实施，大力开展矿区亮化工程；四是充分维护广大员工合法权益，全面开展创建“职工之家”活动；五是大

20 力开展公司员工广泛参与的文体活动，不断丰富广大员工的业余文化生活；六是积极开展员工技术创新活动，调动员工技术创新和参与企业管理的积极性，进一步提高员工科学文化素质；七是在巩固水土保持成绩的基础上，全面开展“绿色矿山”创建活动，积极倡导低碳生活，努力构建花园式和谐矿区。

10、协调地企关系，实现互利共赢，推动企业实现健康发展

在政策引导和政府行政作用的推动下，进一步拓宽合作领域，坚持把支持地方经济发展，当作企业可持续发展的头等大事来抓，在企业发展的过程中，每做一项工作，都要站在地方和企业共同受益、共同发展的角度来考虑，最大限度的加强和协调与地方各级政府的关系，特别是要加强与当地乡、村、组村民的联系与沟通，解决好搬迁村民的居住等问题，认真落实“千企千村”帮扶活动，进一步带动区域经济快速增长，实现互利共赢的发展新局面。

各位代表、同志们，创新成就伟业，实干赢得未来。2011年是机遇与挑战并存的一年。我坚信，只要公司上下团结协作、勇于创新、锐意进取，就一定能够创造新业绩，开创新局面，赢得新发展，就一定能够把柠条塔公司建设成为“世界领先、中国一流”的特大型现代化煤炭开采企业！

谢谢大家。

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《行政工作报告.doc》

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