凝心聚力 创业创新
团结带领全市广大职工为全面推进效益和谐
新XX建设而努力奋斗
——在XX市工会第十四次代表大会上的工作报告
（2009年3月30日）
各位代表、同志们：
现在，我代表XX市总工会第十三届委员会向大会报告工作，请予审议。
XX市工会第十四次代表大会，是在全市上下深入学习实践科学发展观，积极应对国际金融危机冲击，聚心聚焦聚力推动我市经济社会平稳较快发展的关键节点上召开的一次大会；是全市各级工会团结动员广大职工与企业和衷共济，共谋发展，以优异成绩迎接新中国成立60周年的特殊时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，认真总结过去五年我市工会工作的实践与经验，研究确定今后五年工作的奋斗目标和主要任务，努力开创我市工运事业新局面，团结带领全市广大职工为全面推进效益和谐新XX建设而努力奋斗。
过去五年的主要工作和基本经验
市工会第十三次代表大会以来的五年，是我市改革开放和现代化建设取得新成就、和谐社会建设迈出新步伐的五年；是我市工人阶级队伍发展壮大，自觉站在时代前列，见证改革发展历程，为我市经济社会发展作出重大贡献的五年；是全市各级工会组织围绕大局、聚焦发展、开拓进取、服务职工，宏观参与取得新进展，服
务全局作出新贡献，工会工作再创新业绩的五年。五年来，实现基层工会数翻一番，会员总数翻一番，镇级工会干部实现专职化，工会经费收缴难题得到有效破解，人、财、物的保障及扎实的基层基础为全市工会工作的整体推进提供了强有力的支撑。因此，过去的五年成为我市改革开放以来工运事业发展最好的时期之一。
五年来，我们自觉坚持党的领导，拓宽宏观参与渠道，工会工作呈现全新格局。市委加强对工会的领导，工会组建、和谐企业创建实行市委分管领导约谈制度，并列入市委、市政府目标管理绩效考核序列。劳动竞赛、职工维权工作的领导体制健全。提高劳模待遇、加强维权服务中心建设、推进工资集体协商、建立企业欠薪应急周转金、工会经费税务代收等重点工作得到政府的有力支持。镇级工会组织建设取得历史性突破，20个镇（街道）全部实行工会主席（副主席）专职化。工会通过人大、政协的表达渠道更加畅通，特别是和谐企业创建、工会经费税务代收工作得到积极支持与监督。与市级有关部门的横向联系日趋紧密，工作环境进一步优化，“党委领导、政府支持、社会配合、工会运作、职工参与”的工作格局基本形成。
五年来，我们坚持弘扬劳模精神，引导职工建功立业，助推经济社会发展成效显著。广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”劳动竞赛，曹娥江引水工程、生活垃圾焚烧发电建设项目等重点工程立功竞赛取得显著成效。建立职工技能培训、劳动竞赛、技能鉴定一体化基地18个。举办两届全市职工技能运动会。开展技能比武、劳动竞赛2880次，完成“五小”成果1980项，提出合理化建议2.26万条，1000多个企业QC小组攻克技术难关3123个，其中兴瑞公司范百先团队的《卧式塑机回料比率控制及节能降耗改善》项目获全国职工技术创新成果三等奖、海峡两岸职工技术创新成果银奖。推广先锋集团以职工名字命名先进操作法的做法，建立“工人先锋号”、“首席工人”评选制度，“十佳攻关能手”、“十佳外来务工明星”等十个“十佳”评选形成传统，培养市级以上首席工人82人，比武状元张万海被评为全国优秀农民工。加强劳动模范评选表彰和服务管理工作，五年中，评选表彰省、宁波市劳动模范16人，市级劳动模范30人，宁波市劳模集体4个，农民代表戚金潮被评为全国劳动模范，外来职工崔会会成为全国最年轻的“五一”劳动
奖章获得者。建立劳模联谊会，编写《XX劳模》，充分发挥劳模的示范引领作用，“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”成为时代最强音。
五年来，我们积极争取社会资源，创建和谐企业，服务平安XX建设卓有成效。工会社会化维权机制不断创新，劳动关系三方会议制度不断完善，与市级有关部门的协调机制逐步建立，劳动仲裁、法律援助、司法救济等工作触角的延伸，拓展了及时有效解决劳动争议的途径。建立市、镇、村三级职工维权服务网络，并向企业工会和行业性、区域性联合工会延伸，五年来，全市职工维权网络受理劳动争议12893件，调解结案12648件，调处成功率为98.1%。在全省率先建立企业欠薪应急周转金制度。在全国率先开展和谐企业创建工作，其评价体系、创建模式及工作成效得到理论界专家学者的高度关注和充分认可，全总和省、宁波市主要领导作出批示予以高度肯定，全国创建劳动关系和谐企业经验现场会在慈召开，“XX样本”在全国推广。企业工资集体协商和集体合同制度稳步推进，“劳动合同三年行动计划”顺利实施。“安康杯”竞赛深入开展，探索建立村联合工会主动参与职业安全生产工作机制，成功破解了中小企业安全生产难题，成为XX工会为全总提供的又一宝贵经验。职代会制度建设在探索中前进，厂务公开工作走在全省前列。做大做优“送温暖”工作，建立三级帮困基金，帮扶内容从单一的生活帮扶向助困、助学、助医延伸，实现帮扶工作常态化、制度化和社会化。五年中，全市各级工会累计投入帮扶资金1856万元，帮扶困难职工、困难劳模22681人次。150家企业建立困难职工互助基金，资金总额达到1094万元，受惠职工3467人。做好外来职工关爱工作，建立外来职工艺术团、优秀外来职工先进事迹报告团，成为广大职工成长发展的励志榜样。开展向外来职工送岗位、送健康、送法律、送技能、送文化“五送”服务，营造了新老XX人共建共享和谐XX的良好氛围。
五年来，我们坚持“党工共建”，增强基层活力，基层基础不断夯实。坚持“党建带工建”方针，“三级联创”活动扎实推进，非公有制规模企业工会组建率动态保持在95%以上，外商投资企业和三产服务业工会组建取得突破性进展，发展村联合工会和行业工会，探索建立建筑工地项目工会，镇（街道）、村、企业“小三级”基层工会网络逐步健全。市工会十三大以来的五年，正值非公企业迅速发展的集中
期，基层工会数由五年前的1302家发展到目前的2468家，会员从五年前的20.3万人发展到目前的43万人。镇级工会成为具有指导管理功能的实体组织，18个镇（街道）建立总工会，观海卫镇总工会被评为全国百家示范乡镇（街道）工会。基层工会规范化建设扎实推进，涌现出全国、省级模范职工之家18个。开展企业工会主席民主直选试点工作，探索建立工会干部权益保障基金和企业专职工会干部岗位津贴制度。市总讲师团、优秀职工事迹报告团、职工艺术团、企业报主编联谊会等团队建设，为职工文化发展发挥了积极作用。企业文化“五个一”工程扎实推进，职工文化中心、职工书屋成为职工文化建设的新品牌，方太公司被评为全国“创建学习型企业、争当知识型职工”活动示范单位，汇丽公司被评为全国“职工书屋”建设示范单位。精心策划“五一”系列活动，唱响企业之歌和“咱们工人有力量”劳动者之歌，推出富有创意的和谐企业颁奖典礼，一批企业文化、职工文化精品脱颖而出。同时，会同市直机关党工委进一步理顺机关工会工作关系，组织机关事业单位工会与企业工会开展“联姻兴文化”活动，增强了政企之间的联系互动。
五年来，我们坚持创新理念，提升队伍素质，自身建设跃上更高台阶。加强队伍建设，扎实开展主题教育，着力在理清工作思路、突破重点难点、创新体制机制和提高工作效能上下工夫，实行常委联镇联企包片服务责任制，机关工作作风进一步转变，机关党建、老干部工作进一步深化。建立非公企业工会经费依法拨缴机制，工会经费呈现逐年递增的良好态势。工会财务管理水平不断提高，经费审查工作向镇、企业延伸，促进了工会经费规范使用和工会资产安全完整。工会宣传、信息、统计、信访和女职工工作进一步加强，工人文化宫、职工俱乐部协会等文化阵地作用继续发挥。加强调查研究，积极探索工会工作的理论创新和制度创新，为新形势下工会工作的创新发展提供理论支撑。市总工会连续两年在市委、市政府“争先创优”评比中榜上有名，连续五年在宁波市总工会目标考核中位居第一，先后荣获12项省级以上先进荣誉。五年来，XX工会整体工作走在了宁波及浙江省前列，部分工作领域实现了全新突破，在全国赢得了一定影响力，既为上级工会提供了鲜活生动的基层首创经验，更为服务发展、服务职工、服务基层作出了不懈努力。
各位代表、同志们，五年的成绩来之不易，这是市委和上级工会正确领导，市人大、市政府、市政协高度重视的结果，是历届工会领导班子、广大职工和工会干部共同努力，社会各界大力支持的结果。在此，我谨代表XX市总工会第十三届委员会，并以大会的名义，向各级领导、社会各界人士和历届工会领导、老同志表示衷心的感谢！向辛勤工作在全市各条战线上的广大职工、工会工作者致以崇高的敬意！
五年的探索充满艰辛，过去的五年，全市各级工会创造和积累了许多宝贵经验，为做好今后工作提供了有益的启示和借鉴：
——必须坚持党的领导把握政治性。注重工会工作与党政大局相结合，努力在大局中找准位置，体现价值，正确把握工会工作的政治方向，才能更好地团结动员职工在推动经济社会发展中建功建树。
——必须坚持职工为本突出服务性。注重服务大局与服务职工相结合，切实把维护职工群众的合法权益作为工会工作的出发点和落脚点，帮助职工解决最关心、最直接、最现实的问题，才能赢得职工群众的信赖和拥护。
——必须坚持科学方法凸显实效性。注重立足当前与系统谋划相结合，正确处理好继承和创新、突出重点和兼顾一般、争取资源和运用资源、统一步调和发扬特色的关系，借势借力，重心下移，以科学的方法和务实的作风，才能集聚工会工作合力，推进工会工作整体发展。
——必须坚持与时俱进体现创新性。注重理论创新与实践创造相结合，以理论上的前瞻推动实践上的创新，突出特色、产生亮点，形成风格、创建品牌，才能使工会工作保持旺盛的生命力，并富有鲜明的时代特征，推动工运事业和工会工作全面创新发展。
回顾过去，我们也清醒地看到工作中存在的一些不足和困难：工会的组织建设和能力建设与新形势下工会承担的任务还有差距，基层工会组织活力和作用发挥有待加强；工会的维权机制、维权能力和水平与和谐社会建设的要求还有差距，维权
维稳的切入点和方式方法有待探索；工人文化宫作用发挥和职工文化建设与职工群众日益增长的精神文化需求还有差距，运用先进文化教育引导职工的载体有待创新；职工队伍技能素质和文化素养与企业发展要求还有差距，工会参与推进社会科学发展的途径有待突破。这些问题，需要在今后的工作中积极寻求对策，着力加以解决。
今后五年工作的总体要求和奋斗目标
时代赋予工人阶级重任，职工寄予工会组织厚望。今后五年，是全面建设小康社会的攻坚阶段，是开创大桥经济新时代的关键时期，也是我市工人阶级完成新使命、工运事业实现新发展、工会工作创造新业绩的重要历史机遇期。站在新的历史起点上，全市工会组织一定要深刻认识推进科学发展对工会工作提出的崭新要求，深刻认识在维护职工队伍和社会稳定中工会组织肩负的艰巨任务，深刻认识建设社会主义先进文化对工会提出的更高要求，深刻认识解放思想对工会工作不断创新发展的重要意义，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、群众意识和创新意识，努力开创全市工会工作新局面。
今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧扣推进科学发展、构建和谐社会的时代主题，以发展和谐劳动关系为主线，以培养和造就一支高素质职工队伍为重点，以服务发展、服务基层、服务职工、服务企业为着力点，充分发挥工会的组织、引导、服务、维护作用，全力推进创业创新、维权维稳、文化文明、基层基础建设，充分发挥工人阶级在推进经济社会发展中的主力军作用，为全面建设效益和谐新XX而努力奋斗。
今后五年总的目标是：实现“五大提升”，打造“五大品牌”。
——在推进职工创业创新上实现新的提升，打造服务工会品牌。“工人先锋号”创建活动影响广泛，劳动竞赛全面普及，对传统的劳动竞赛从组织方式、运作方法、激励手段上进行改革，实现企业发展和职工受益、企业增效和职工增收的有机统一，培养一批知识型职工和一线创新人才，为推动创新发展提供人才支撑。
——在促进维权维稳上实现新的提升，打造和谐工会品牌。把握“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，进一步健全维权网络和机制，保持职工队伍稳定，全面深化和谐企业创建工作。
——在发展职工文化文明上实现新的提升，打造文化工会品牌。善于运用文化手段推动工作，职工文化“四大”建设和企业文化“五个一”工程扎实推进，群众性文化体育活动蓬勃开展，职工素质素养有较大提高。
——在强化基层基础上实现新的提升，打造活力工会品牌。工会组织覆盖面继续扩大，规模企业工会组建率达到98%以上，会员入会率达到92%以上，新的组建领域有实质性突破。基层工会作用有效发挥，机关事业单位工会建设进一步加强。
——在加强自身建设上实现新的提升，打造有为工会品牌。全面实施工会干部五年培训计划，工会领导班子和干部队伍建设呈现新面貌，作风建设和能力建设取得新成效，工作运行机制在创新中完善，综合实力持续增强，整体形象进一步提升。
今后五年工作的主要任务
新机遇孕育新发展，新发展需要新作为。根据全市工会工作的指导思想和奋斗目标，今后五年工作的主要任务是：
1、围绕发展第一要务，着力推进职工创业创新，在服务大局上有新作为
充分发挥工人阶级的主力军作用，组织广大职工在服务经济社会发展大局中建功立业，为推进XX经济社会新一轮发展奉献智慧和力量。
深入开展社会主义劳动竞赛。广泛开展以创建“工人先锋号”为载体的劳动竞赛，使之成为长期坚持、职工认可、影响广泛的劳动竞赛品牌。不断丰富竞赛内容，在建筑、教育、科技、卫生等不同领域开展各具特色的竞赛活动，努力实现竞赛活动向自主创新型、深化提高型和党政主导型转变。以“比安全、比进度、比质量、
比投资控制、比科技创新、比廉政建设”为主要内容，在重点工程建设和旧城拆迁改造中开展立功竞赛，推动工程出精品、队伍出精英、竞赛出精神，发挥立功竞赛在大工程大项目建设中的助推作用。广泛开展“节能·环保·创新”劳动竞赛，组织职工开展小发明、小革新、小改造、小设计、小建议“五小”竞赛活动，努力形成“企业为主体、职工为主力、市场为主导”的非公企业劳动竞赛新局面。创造性地开展“安康杯”竞赛活动，深化道路交通安全竞赛，拓展火机、家电行业等专项“安康杯”竞赛领域。深化工会主动参与安全生产工作，规模企业工会参与面达到85%以上，村联合工会参与面达到70%以上，努力构建监督、参与、教育、自治“四位一体”的工会参与安全生产工作格局。
全面实施“蓝领人才工程”。实施《XX市职工技能素质提升五年规划》，广泛开展职工技能培训，积极探索“企业订单、职工选单、工会供单”的职工培训制度，推行定向性、行业性、委托型培训方式，满足不同层次职工的培训需求。进一步完善职工技能培训、技能竞赛、等级鉴定“三位一体”的运作机制，建立50个“一体化”培训基地，培育50个职工创新示范基地。建立蓝领人才梯级培养制度，培育一批职工创新团队、一批职工创新带头人、创新标兵和创新新人，五年打造100个“范百先式”自主创新团队，选树200名“胡国盛式”技术创新标兵，培养1000个技术创新能手，使岗岗有明星，行行出状元。继续推广首席工人制、以职工名字命名的先进操作法和品牌服务法，努力实现“115”计划，即培养100名首席工人和100名职工技能金牌带头人，推出50个先进操作法和品牌服务法。建立“五一”职工创业创新奖励基金。创办“桥城职工技能论坛”，建立专家学者、企业家和优秀技术职工之间的对话机制。建立职工科技成果孵化基地，依托相关社会资源，探索职工自主创新成果交流推广和有偿转让的方法和途径，为职工岗位成才搭建平台。办好XX市职工科技节暨全市职工技能运动会，使之成为有声势、有影响，能充分展示当代工人风采的大舞台。
大力弘扬新时代劳模精神。认真做好各级劳动模范、五一劳动奖章（奖状）的推荐工作，做好三年一次的本级劳动模范评选表彰工作。加强对劳动模范的服务管理，把评选劳模、关爱劳模和弘扬劳模精神结合起来。健全劳模联谊会制度，充分
运用劳模的社会资源和界别优势，以劳模精神影响和带动广大职工，进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会风尚。
2、围绕改善职工民生，着力推进维权维稳工作，在发展和谐劳动关系上有新作为
落实中国特色社会主义工会维权观，努力推动形成企业依法落实职工合法权益，工会依法科学维护职工合法权益，职工依法理性保护自身权益三者相结合的良性维权工作局面。
进一步深化和谐企业创建工作。坚持把和谐企业创建作为工会推动企业发展、促进社会稳定的有效抓手，坚持“以职工为本、以企业为基”的工作理念，依靠党政和全社会力量扎实推进和巩固创建工作。在创建目标上，实现规模企业全覆盖；在创建对象上，突出工业园区、中小企业和其他行业企业，尤其在火机行业和村联合工会覆盖的中小企业探索创建路径；在创建方法上，健全企业自主创建、持续创建和全员创建机制，既重视创建结果，更重视创建过程和创建实效；在创建载体上，实施企业、工会与职工“共同约定行动”，充分运用好以“职工爱企业、企业爱职工”为主题的“双爱双评”活动，把企业、职工、工会的力量凝聚起来，推动形成共创和谐、共谋发展的良好氛围。举办“创建和谐企业、促进经济发展”主题论坛，深入研究创建工作的内在规律和运行机制，不断创造新的做法和经验，积极发挥创建工作在新的历史背景下的特殊作用。
进一步强化工会社会化维权机制建设。健全政府与工会联席会议制度，从宏观上维护职工群众的合法权益。推动企业全面实行劳动合同和集体合同制度，行业性工资集体协商工作有较大进展，推动企业健全工资共决机制和工资正常合理增长机制。完善以职代会为基本形式的民主管理制度，开展“履行民主程序、共决企业规章制度”活动，使职代会成为近民意、帮民困、促发展的“民心大会”。进一步健全职工诉求表达机制，完善三级维权网络，畅通“12351”职工维权热线，加强对职工的民主法制教育，引导职工理性表达利益诉求。及时掌握分析职工的工作、生活、思
想状况和精神文化需求，完成《XX市职工队伍状况调查报告（2009—2013）》，客观分析和反映职工的意愿和要求，保障职工体面劳动。进一步健全矛盾调处机制，充分发挥基层工会调解组织作用，培养一批劳动关系协调员。探索建立“一线工作室”制度，市、镇、村三级工会干部定期到联系点接访，形成“服务下沉一级、维权上升一级”的工作方法，以职工队伍稳定促进企业稳定和社会稳定。
进一步健全职工一体化帮扶机制。继续打造“送温暖”、“金秋助学”等工作品牌，加大对困难劳模、困难职工、困难单亲职工子女的帮扶力度。逐步壮大市、镇、村三级帮扶资金，努力构筑节日帮扶和经常性帮扶相结合、帮扶济困和扶助脱贫相配合、工会帮困和政府救助相衔接的工会帮扶工作新格局。深化外来职工服务教育工作，以“外来务工者节”系列活动为契机，形成外来职工服务工作的亮点和品牌。
3、围绕培育和谐文化，着力推进职工文化文明建设，在提升职工素质上有新作为
充分发挥工会大学校作用，以科学理论教育职工、以劳模精神引领职工、以先进文化陶冶职工，培育职工文化和企业文化，为和谐社会建设提供精神动力。
推进企业文化建设。积极开展以增强企业竞争力为核心，以人为本、共建共享为特征的企业文化建设。积极推进以提炼一种企业精神、唱响一首企业之歌、设立一个文化场地、建立一支文艺队伍、创办一份企业报刊“五个一”工程为载体的企业文化建设，精心培育100个企业文化示范点。每年组织开展以“百场电影、百场报告、百场演出、百场讲座”为主要内容的送文化进企业活动，不断发展先进的企业文化。
推进职工文化建设。坚持用社会主义核心价值观武装职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用以改革创新为核心的时代精神鼓舞职工，以文明礼仪熏陶职工，在职工中广泛开展“忠诚与诚信”主题教育和“职业道德十佳”评选活动，引导职工形成良好的职业操守和道德习惯，树立与企业共生共荣的忠诚理念。
加强对职工的人文关怀和心理疏导，开设“XX市职工心灵之窗”，实施精神援助，帮助职工树立自尊自信、理性平和、健康向上的良好心态。积极实施职工文化“四大”建设：以职工艺术团、职工文学社为龙头，加强职工文化人才培养；以职工书屋、职工文化中心创建为抓手，加强职工文化阵地建设；以文学、书画影创作为形式，形成职工文化创作品牌；以开展职工“读书励志”活动、创办职工文学刊物为重点，加强职工文化传播载体建设。
推进工人阶级和工会的新闻宣传工作。坚持“大宣传、重策划、出精品、有影响”的要求，广泛开展具有工会特色的宣传活动，唱响“工人伟大、劳动光荣”主旋律。积极争取党委宣传部门的重视和支持，加强与新闻媒体的沟通和联系，突出重点工作、重大活动和重要时段的宣传报道，每年推出一批社会影响较大的系列典型，充分展示当代工人的时代风采。
4、围绕增强基层活力，着力推进基层基础建设，在组织作用发挥上有新作为
着眼于扩大党的群众基础，着眼于增强基层组织活力，着眼于工会组织持续健康发展，不断加强基层组织建设，努力形成体制开放、布局合理、制度规范、运行高效的组织体系。
切实加大工会组建力度。进一步完善“党建带工建”的组建格局，以规模企业、外商台商投资企业、三产服务业为重点领域，整体推进非公企业工会组建工作。进一步创新工会组建的方法和途径，依靠行业协会和各种社会组织，努力把大量分散灵活就业的职工组织起来，扩大行业工会、社区工会、市场工会等新组织领域，加强中介机构、劳务派遣单位工会组建工作，力争服务行业工会组建在量和质上取得重大进展。建立健全“三级联创”长效机制，巩固和发展镇（街道）、村（社区）、企业“小三级”工会网络体系，努力实现组建工作与作用发挥并举、数量与质量并重的组织建设目标。
切实增强基层工会活力。重视和加强企业工会建设，推行基层工会主席民主直选制度，开展企业工会干部聘用制、委派制试点工作，完善企业专职工会干部津贴
制和工会干部权益保障制度，加强对工会干部的业务培训，进一步探索企业工会干部专职化、专业化、社会化途径。深入开展镇（街道）工会规范化建设，选好配强镇（街道）专职工会主席，实现示范乡镇工会全覆盖。
切实加强机关事业单位工会建设。把机关事业单位工会建设纳入党建的总体格局，坚持工建与党建同规划、同部署、同推进。扩大机关事业单位工会与企业工会“联姻兴文化”活动的涵盖面，丰富活动内容，提高活动质量。创新工作机制和活动载体，提高内部事务民主管理参与度，丰富干部职工文体生活，培养高雅向上的生活情趣和健康心理，促进机关事业单位工会工作迈上新台阶。
5、围绕提高能力水平，着力推进创新实践，在加强自身建设上有新作为
以加强思想作风建设为重点，以提高服务大局、服务职工能力为目标，以改革创新的精神，切实加强自身建设。
夯实能力建设之基。广大工会干部要适应当前形势和任务的要求，坚持解放思想，改革创新，强化党性观念和服务意识，建设一支服务全局有作为、心系职工零距离、敬业奉献争一流的工会干部队伍。制定《XX市工会干部教育培训五年规划》，实施分级分类培训，重点抓好机关、镇（街道）和企业（村）工会干部轮训，提高工会干部的理论水平和实践能力。重视工会干部培养，积极推动干部的轮岗和交流，形成一支年龄结构梯次化、知识结构合理化、在岗期间专职化的干部队伍。开展“为职工服务、让职工满意”活动，评选“十佳职工满意的好事实事”和“十佳职工满意的工会干部”。推行会内民主决策，坚持问计于职工、问计于基层，提高决策的透明度和科学化水平。
坚持创新发展之要。创新出活力，创新出品牌。工会工作要善于借船出海、借力发展，努力做到社会资源依托好、群众资源调动好、自身资源利用好。坚持从实际出发，弘扬“创业、创新、创优”精神，攻难点，抓重点，树亮点，努力把工作成果培育为优势，把优势提升为特色，把特色发展为品牌。加强调查研究，尊重和发扬基层创造精神，加强对基层的分类指导与服务。探索建立工会代表大会闭会期
间代表活动制度、代表提案制度、工会代表联系会员制度，发挥代表作用，拓宽民主渠道，拓展工作视野。
倡导服务干事之风。大兴求真务实之风，广尚落实之举，认真听取基层工会和职工群众呼声，防止和克服行政化、机关化、形式化倾向。坚持依法收缴工会经费，坚持勤俭办会，聚好、理好、用好工会经费，提高工会财务管理水平。加强对工会经审工作的领导和支持，坚持把工会所有经济活动纳入审查审计范围，开展专项费用的专项审计，提高审计监督效能。加强信息化建设，建立劳动模范、技术人才、劳动关系协调员、职工艺术人才、优秀外来建设者、优秀工会干部等群英信息库。加强职工疗休养制度改革，改善工人文化宫软硬件建设。加强机关党建工作，编纂《XX工人运动史（1991-2010）》，做好女职工和老干部工作，继续扩大对外交流。
各位代表、同志们，回首峥嵘岁月，全凭同心铸辉煌；展望五年宏图，更须合力奏华章。让我们在中共XX市委和上级工会的领导下，紧紧团结和依靠全市广大职工群众，解放思想、开拓创新，同心同德、奋发求进，为把XX的明天建设得更加美好而努力奋斗！
