以科学发展观为指导
全面开创机关工会工作新局面
—市直机关2009年工会工作报告
（2009年2月12日）
同志们：
我代表市直机关工会工委总结2008年工作，布置2009年工作。
第一部分 2008年工作回顾
2008年工会工作围绕工委中心工作，以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实上级工会关于加强新时期工会工作的意见，以市总确定的“竭诚服务年”为抓手，坚持融入中心、服务发展，组织起来、切实维权，夯实基层、活跃机关，心系职工、促进和谐的工作思路，通过开展创建3A等级五好工会活动，全面开创机关工会工作新局面。主要做了以下几方面的工作。
一、健全基层工会组织，创建3A等级五好工会 坚持党建带工建的建会思想和工作方针，建立健全工会组织，理顺工会组织关系，创建3A等级五好工会，夯实工会基础工作，是推进工会工作的基础和保证。
建立健全工会组织，理顺工会组织关系。2008年，我们
1 本着党建带工建的建会思想和工作方针，努力做好各方面的协调工作，审批组建了渔港监督局、渔政管理局、渔船检验局、大连调查队、水产苗种局和市发改委6家工会组织。此外，为落实上级工会 “扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，以地税机关代征工会经费为契机在8个基层工会的下属企事业单位建立了工会组织。督促指导了9个基层工会改选换届工作。理顺了2个单位工会组织关系。
开展3A等级五好工会创建及表彰先进活动。根据市总工会关于开展3A等级五好工会创建活动的通知精神，在市直机关组织开展创建3A等级五好工会活动。2008年我们通报表彰了2007年创建“五好”工会组织单位。为全面加强市直机关基层工会组织建设，依据创建“五好”工会组织、深化“职工之家”建设标准和评价考核要求，2007年我们要求各单位工会进行自我评价、自荐申报。经市直机关各工会活动片的酝酿、交流和推选，市直机关工会汇总推荐，市总决定，市委办公厅工会等38个单位为市直机关2007年创建“五好”工会组织创优单位，市纪委监察局工会等49个单位为创建“五好”工会组织升级单位。
2008年“五一”劳动节，经市直机关各基层工会考核推荐，市总工会表彰了市直机关2006—2007年度市先进集体、劳动模范。其中市特等劳动模范1人、市劳动模范19人、市先进单位5个、市先进集体7个。
二、严格财务管理规章，加强工会经费使用管理 2008年下半年，部分基层单位实行了税务代收工会经费以后，市直机关工会经费和有非财政拨款下属单位的基层工会的经费都在原有基础上有所增加，为此，我们要求严格遵守工会财务制度，严格执行工会经费报销制度，统一标准，一律执行预决算制度，要求所有工会经费必须用于工会活动，不得挪作他用。另外，2008年市直机关工会的财务工作对上缴、回拨、报销工会经费工作完全实现了电算化管理。
三、积极参与献计献策活动，发挥主人翁作用 2008年上半年，我们与有关部门开展了“我为科学发展献一计”的献计献策活动，广大机关党员干部和职工踊跃参与，提出了许多对我市经济发展和城市建设有价值、有份量的建设性意见。共收到献计献策421条（篇）。经专家评审出若干奖项并进行了表奖，之后将其全部转到有关单位和部门发挥参考作用。
四、成功地举办了市直机关第7届职工体育运动大会 2008年，为使体育运动大会更加体现群众性、参与性和娱乐性，我们调整了体育大会竞技项目与群众项目的比例，大幅度增加了群众集体趣味项目，并突破性地将集体、趣味项目（其中将趣味项目规定全由中年以上参加）等同竞技项目，这样就克服了每次体育运动大会总是一些年轻的体育爱好者参加，大多数干部职工尤其是年龄偏大的只观看不能参
3 与的问题。此举措得到了绝大多数基层单位尤其是年龄偏大的干部职工的积极响应，参赛人数由往年的3000多人猛增到近5000人。
五、开展形式多样的文体活动
2008年是奥运年，市直机关各级工会广泛深入地组织开展了各种丰富多彩、形式多样的体育健身活动。我们采取了市直机关工会、各活动中心和基层工会即独立又相结合的文化体育活动形式，积极推动了“我与奥运同行、开展健身运动”主题活动的开展，以实际行动迎接北京奥运会的召开。
举办了“迎奥运”职工网球、羽毛球比赛，各单位积极响应，踊跃参与，共有47个单位的138名运动员参加网球比赛；46个单位的272名运动员参加羽毛球比赛。举办了市直机关“我与奥运同行”徒步走活动，有83个单位的6600多名干部职工参加了徒步走活动。5月举办了市直机关迎奥运健美操、排舞骨干培训班，共有64个单位的115名文体骨干参加了培训，排舞表演赛给体育运动大会增光添彩，受到了市领导的好评。市直机关摄影活动中心举办了 “聚焦大连”摄影赛，广大摄影爱好者积极响应，共收到摄影作品147件，经专家评委认真评选，我们分别对专业组和非专业组的获奖作者进行了表彰。市直机关足球活动中心承办了“清风杯”足球邀请赛，将廉政文化的清风直接吹进了在市直机关各单位。举办了市直机关排球比赛，有30个单位的
4 700多名运动员参加了比赛。举办了市直机关“迎奥运”领导干部乒乓球友谊赛和团体赛，共有53个单位的300多人参赛，其中有75名副局级以上领导干部。举办了市直机关第二届台球赛，共有45个单位的162人参赛，进行了一般干部组和领导干部组16彩球落袋和斯诺克个人和团体赛。举办了“市直机关纪念改革开放30周年书法、绘画、摄影展”，分别在市政府机关、市政协机关、市人大机关和市委机关进行了巡回展览，各单位纷纷就近组织观看，很好地宣传了大连改革开放30周年取得的巨大成就。市直机关合唱团长期坚持活动，演唱水平明显提高， 6月参加了文化局举办的大连市第二届合唱比赛，获得了“特别贡献奖”；12月被邀请参加了“大连市纪念改革开放30周年群众文艺汇演”，得到了与会领导的好评。
六、坚持共建共享和谐社会的原则，开展有益于社会和职工的扶贫帮困献爱心工作
为落实中央组织部、全国总工会关于元旦、春节期间广泛开展送温暖献爱心走访慰问活动的通知精神，2008年春节前，市直机关党工委建立了市直机关爱心救助金，并下发了《关于2008年春节开展送温暖献爱心活动的通知》，除了要求春节前各级工会组织在市直机关中广泛开展“帮困解难事、温暖促和谐”活动外，市直机关工委共拿出28万向368名困难党员干部职工发放了救助金和慰问信。
5 组织开展向地震灾区献爱心捐款活动。5月13日，机关工委向市直机关发出了向地震灾区捐款活动的号召，要求全体党员干部职工立即行动起来，向灾区人民献一份爱心、送一份温暖。市四大班子领导带领机关干部职工12000多人，踊跃参加集中捐款活动。市老领导及驻外工作人员，也都打来电话托人代交了捐款。共收到3.8万人多次捐款人民币567.6万余元和1.1万日元。这次捐款的特点是自愿、踊跃、数额大和持续时间长。年末，经市直机关工会推荐120个单位和个人获得全市抗震救灾先进称号。
组织7个义工分队的队长和义工骨干慰问了大连市日新社会福利院,为福利院和孩子们送去了慰问信和慰问金；组织市政府办公厅、人事局等7个单位近200名公务员义工到甘井子区夏家河子南山参加义务植树劳动。
七、开展了具有机关特色的妇女工作
2008年，市直机关妇女工作在上级有关部门和机关工委的领导下，有效地开展了具有机关特色的妇女工作。
举行了纪念“三八”妇女节98周年的系列活动。“三八”节前举办了有59个单位、68人参加的女职工大众健美操和民族舞骨干培训班；邀请有关专家为200多名女职工作了“关爱女性”保健知识讲座；为近年来受到表彰的女劳模、“三八”红旗手、工会女工干部150人进行了免费妇科体检；完成了27个单位2338人的女性安康保险的续保和参保工作，
6 参保额达9.2万余元；推荐表彰了市“十大女杰”1人、市“三八”红旗手10人、市“三八”红旗集体4个、市妇联系统先进集体3个、先进工作者3人；组织了2场有600多人观看的女职工专场电影。另外，组织推荐部分机关女工干部和女职工参加市总举办的改革开放30周年征文比赛，荣获二等奖一篇，三等奖两篇。
第二部分 2009年主要工作
2009年市直机关工会工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入学习领会党的17大精神，结合实际贯彻落实中国工会15大提出的工作任务，按照“围绕中心、促进工作、活跃生活、凝聚人心”为工作思路，全面推进市直机关工会工作。
一、深入学习贯彻全国总工会15大精神
市直机关各级工会要在去年学习的基础上，结合各单位的实际，充分利用我们下发的中国工运增刊《中国工会十五大精神学习辅导专辑》和订阅的《当代工人》、《工人日报》等报刊，组织会员认真学习，深入领会15大精神实质，激励机关干部职工在各自的岗位为大连的经济平稳快速发展做出新贡献。
二、开展3A等级五好工会创建活动
加强工会组织的自身建设，开展好3A等级五好工会创
7 建活动。根据市总工会关于开展3A等级五好工会每两年评价一次的要求，2009年是3A等级五好工会创建评价年，因此，将要求工会各工作片陆续组织召开市直机关创建3A等级五好工会经验交流会或座谈会，推进创建评价活动的开展。
三、举行机关工会工作理论研讨征文活动
根据中国工会15大精神，围绕探讨机关工会如何健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,开展民主管理和加强民主监督；如何落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权；如何维护职工合法权益；如何围绕中心，服务大局开展好机关工会工作；根据机关特点，如何开展好职工的文体活动和怎样督促落实职工休息、休假和体检等福利待遇等。届时将邀请有关专家对征文进行评选，对获奖作者予以奖励，获奖征文将编撰成集。
四、继续开展“送温暖、献爱心”活动
为落实17大 “和谐社会要靠全社会共同建设”的要求，响应党中央、国务院关于开展“送温暖、献爱心”活动的号召，要求基层工会建立困难职工档案，在市直机关中逐步形成一种“困难职工定期访、患病职工随时访、高龄职工经常访、突发困难及时访”的访问制度，提高机关干部职工践行爱心救助、扶贫济困的慈善理念，及时救助机关困难干部职工，此外，在物质关怀救助的同时还要注重精神和心理救助。
8 继续抓好专题性募捐、助学活动，做好对口扶贫帮困活动。组织公务员义工开展好日常性的社会公益活动。
五、搞好各类文化体育活动
在开展各项文体活动时，要坚持 “三结合”：即工作时间与业余时间相结合，竞技项目与健身项目相结合，机关统一活动与分地域、分层次的活动相结合。在市直机关形成了月月有活动（各文体活动中心、各单位开展的活动），季季有赛事（市直机关开展的活动）的文体活动新局面。市直机关举办的文体活动主要有：3月份“网球、羽毛球比赛”；4月份市直机关徒步走大会； 6月份篮球赛；9月份庆祝建国60周年大合唱；11月份乒乓球赛等。
六、积极开创妇女工作新局面
一是坚持“党建带妇建，妇建服务党建”的原则，积极探索新形势下机关妇女工作的新路子。加强妇女组织建设，配齐配强机关妇委会干部，任期届满的，要及时换届。二是加强女职工现状的调研工作，通过开座谈会、发调查问卷等形式，逐步建立女职工基本情况档案信息库，包括困难女职工和单亲家庭档案。三是开展纪念三八国际劳动妇女节99周年系列活动，利用“三八节”挖掘选树先进妇女典型，以典型示范带动、激励广大机关妇女立足本职、刻苦学习、勇于奉献。四是实施关爱女职工健康行动，协调有关方面创建机关女性健身基地和心理咨询基地；继续做好女职工 “团
9 体女性安康保险”续保、参保工作，扩大安康保险覆盖面，帮助患病女职工抵御大病带来的经济负担和心理压力。五是开办适合机关妇女工作特点的培训班。
七、完善规范基层企事业单位工会经费的上缴工作 继续做好工会经费收缴工作，突出工会经费为工会“维权、置业、建家、兴会”服务的职能，继续全力推进工会经费税务代收和财政划拨工会经费工作的落实，在“足额、及时、全覆盖”上下功夫，确保工会经费收入稳定增长。
八、集中力量高水平地筹备召开好第18次全国部分城市机关工会工作研讨会
同志们，新的一年已经到来，让我们在市总工会和市直机关党工委的领导下，围绕我市保增长促和谐这一中心任务，以市总确定的“竭诚服务年”为抓手，坚持融入中心、服务发展，组织起来、切实维权，夯实基层、活跃机关，心系职工、促进和谐的工作思路，通过开展创建3A等级五好工会活动，全面开创市直机关工会工作新局面。
