电子政务
一、填空
1.电子政务模式：GtoG, GtoB ,GtoC, GtoE
2.电子政务特点：透明性，开放性，共享性，服务性
3.成熟度的四个维度：业务重组，流程再造，资源共享，组织虚拟
4.电子政务是一个包含内容广泛的政府转变创新行动，通过发挥和利用信息和通讯技术的
驱动作用，发展 和递送高质量，无缝和集成的信息和公共服务，重构政府部门的业务和流程，整合系统应用及功能，实现以公民为中心的电子包容和电子民主。
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6.组织虚拟的基本要素：信息系统、信息资源共享、信息流、工作流
7.政府创新：是推动一个国家，一个地区的政府及公共部门增强适应新的政治经济和社会生活环境的动力，是当今时代发展的必然要求，包括观念创新、职能转变、管理创新、服务创新、工作方式创新和改进工作作风。
8、办公室自动化的发展4阶段：单项业务处理为中心，数据处理为中心，工作流为中心，以知识管理为中心。
9.数字治理：也叫电子治理，政府与市民社会、政府与企业为代表的经济社会的互动和政府内部的运行中的运用信息技术，易化政府行政，简化公共事务的处理程序，并提高其民主化程度的治理模式。
二、简答
1、成熟度（Maturity）是生命周期研究方法具体运用的一个成果，它显示的是随着时间的推移，事物在发展过程中不断得到提升，直至尽善尽美，达到发展的最高境界。成熟度模型描述了一个事物随时间发展的状况。
2、数字鸿沟：数字鸿沟是因地理区隔、族群、经济状况、性别，以及技术、知识及能力在使用因特网等术资源应用上差异所造成的差距。
3.虚拟政府：以信息技术及其配套运行制度为核心的虚拟组织再造形式，是将政府组织实体及其运作进行网络化。 4.政府信息资源管理：是指与信息内容及其有关人员、设备、资金和技术等要素相关的政策、计划、预算、组织、指导、培训和控制活动。
5.电子政务2.0：是时代的政府形态，通过以为代表的、等新一代信息技术工具和SNS、社交媒体为代表的社会工具应用，实现以用户创新、大众创新、开放创新、协同创新为特征的作为平台的政府，完成政府形态从生产范式向服务范式的转变。
6.移动政务：指移动技术在政府工作中的应用，通过诸如手机、PDA、无线网络、蓝牙、RFID等技术为公众提供服务引。
7.协同政务：在信息化的背景下，政府部门利用信息技术手段进行跨部门业务协作，最终通过改变行政管理方式方法达到政府资源得到最充分利用的新型政府工作模式。
8.智慧政务：强调用户创新，大众创新，开放创新，共同创新的政府工作模式。
9.政府信息化：指政府运用信息技术手段改造政府的过程，从而能够大大提高政府管理的有效性，满足社会及公众对政府公共管理和公共服务的期望，促进社会经济发展。
10.业务流程再造：是用成本、质量、服务和速度等来衡量和改善工作业绩，对业务流程进行的根本性再思考和彻底再设计
11.网站一站式：在政府的门户网站，部署各部门公共服务的业务系统，这样强化了政府便民服务，原来分散的、跨部门的服务在网上变成集中的、单一窗口的、便捷的协作服务，做到了网上“一站式服务”
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4三、简答题
1、中国电子政务发展的三个阶段;
（1）初始阶段：开展办公室自动化工程
（2）起步阶段：“金字工程”实施，金桥、金关、金卡工程，政府信息化为特征的系统工程
（3）发展阶段：政府上网工程，提供政府信息资源共享
（4）实质性应用阶段：“中国建设信息化要政府先行”的重要决策。
2、中国电子政务取得的成就：
（1）电子政务应用水平逐步提高
（2）政府网站内容不断丰富，服务不断增加
（3）政府信息资源开发利用和共享不断取得新进展。
（4）电子政务工作得到进一步加强
3、存在的问题
（1）信息孤岛问题，缺乏统筹组织，统一规划和管理
（2）数字鸿沟问题
（3）安全保障问题
（4）立法滞后
4.解决对策
（1）统一领导，统筹规划，构建国家统一的电子政务网络平台
（2）打破部门界限，整合现有系统，建立国家级信息资源共享平台
（3）加强软环境建设，建立健全电子政务法律体系，保障电子政务安全。
5.中国新阶段电子政务的发展趋势
（1）以用户为中心，电子政务应用的重点向对外服务转变
（2）提高政府效率，强化各部门间的协调合作
（3）确保公开透明，政府网站功能进一步完善
（4）解决电子政务信息化条块分割的现状，实现上下对接
（5）实施电子政务人才战略，推行政府CIO体制
（6）逐步建立高效的电子政务建设项目管理和监督制度
6.电子政府（一站式）与传统政府之间存在着显著区别。
① 在存在方式上，前者是虚拟性，后者是实体性；
②在空间属性上，前者是超地域性，后者是地域性；
③在管理方式上，前者是分权管理，后者是集中管理；
④在运行环境上，前者是以知识为基础的数字经济环境，后者是传统经济环境； ⑤在组织结构上，前者是扁平化辐射结构，后者是垂直化分层结构；
⑥在运行方式上，前者是系统程序式管理，后者是政府实体性管理。
7国外电子政府发展的主要特点：
（1） 领导人的政治意愿与具体实现的结合
（2） 以用户为中心，引进“客户关系管理”技术
（3） 门户网站成为主要趋势
7.国外电子政务建设的基本经验：
（1） 以政府业务流为主线发展电子政务.
（2） 遵循“审慎规划，小步快走”的战略原则
（3） 确立电子政务发展优先级
（4） 以规范化和标准化的方法发展电子政务
（5） 建立政府与企业的合作关系
（6） 加强电子政务的安全管理
8.电子政务的发展难点和制约因素：电子政务一体化问题，数字鸿沟，个人隐私，安全和
认证
9.未来电子政务发展趋势：
(1) 更加强调“以民众为中心”的理念
(2) 促进政府服务全面上网，提高服务质量
(3) 整合服务，实现“单一窗口”和“一站到底”
(4) 加强组织管理，迈向知识管理
(5) 消除“数字鸿沟”，促进社会信息平等
(6) 增强公众参与与意识，发展电子民主
10、南海在实施过程中重点注意解决了哪些问题。一是观念问题、二是资金、技术问题、三是网络安全性问题、四是利益协调问题。
11、简述南海电子政务取得的建设成果及原因。成果：农村电子政务、全民培训、条与块的壁垒、资金管理、监督权。原因：制定了战略和规划、在建设过程中，取得了多个第
一、全方位的开展了电子政务建设（包括5方面）、电子政务带来了三个方面的变化。
12.微信政务的看法
（1）利：微信平台切实解决民生问题，节省政府资源；微信的快速连接能力不仅为政府部门提供了问计民生的新的通道和桥梁，通过微信的社交通道进行服务的新兴服务形式也让政府形象更亲民；有利于智慧政务的发展，政务信息可以更加公开透明并得到及时的发布，效率得到提高，生活更加方便。
（2）弊：没认证就没有权威性，更担心被人冒名去发布些虚假信息；每天发布的信息数量限制 （3）建议：建议在推行过程中，相关部门不能忽略相关匹配条件。如微信平台的运行需要配备专门人员进行管理和维护，最好能幕后团队负责问题的咨询与解答，遵守政府信息公开相关要求等；要把握好信息推动的时间和频度，定期更新，采用图文并茂的方式增强效果；重视民意评估，引导微友发送回馈信息。
香港电子政务的成功给我们指明了一个可选择的具有重大价值的方向，中国大陆发展电子政务可以考虑以下几方面：
（一）、确立以服务市民作为政府信息化建设的宗旨，通过电子途径提供公共服务（包括提供资讯和进行电子交易），让公众随时随 地获取政府资讯及处理与政府之间的事务。
（二）、引入竞争机制, 增强行政人员的市场意识。鼓励各级地方实行电子政务, 增强行政人员的市场意识, 须采用竞争的市场运行机制, 将电子政务建设和使用效益的好坏,纳入政府部门、项目人员的政绩考核与预算拨款范畴之中, 逐步建立起一套电子政府效益的考核指标。
（三）、可采用政府雇员制来解决政府中特殊人才短缺问题。一般包括两类人才, 一是政府智囊人才, 为决策提供建议；一是专业技术人才, 如网络技术人才,为某些特定项目服务。这在西方国家应用十分广泛。这些政府雇员不具有行政职务, 不行使行政权力, 不占用政府行政编制, 仅服务于政府特定的项目或部门。
（四）、改革财政拨款体制。解决资金问题, 需要改革财政拨款制度一方面对大工程应做适当的系统分解。有关研究在电子政务战略规划中谈到“目标应是产出明确的, 可以测量的，将大的项目分解成若干个小的项目、阶段性项目组织进行实施。”这不仅有利于解决大的项目在拨款制度上的困境,而且阶段性项目、小项目较容易实现, 且在已经取得的经验和效益基础上, 推动其余项目。另一方面，还要对财政拨款制度进行改革。比如实行某些鲜明的跨年度拨款, 确保工程的连续性; 实行信息化费用的跨部门集中使用机制,
（五）、落实电子招标。网上采购更具效率, 最大程度地拓宽了采购信息传播的范围, 提高了竞标的有效性。网上竞标能最大限度地省略招标宣传、竞标步骤、中间环节, 从而能有效地降低成本和提高办事效率。
