现有政策及其智能化发展分析
1、绿色之都，培养保留开放空间，农田，自然景观，以及关键的环境地带。
所谓“绿色之都”是一座城市在硬件设施、支柱产业、教育、政治以及居民意识等方面贯彻环保理念的一种整合。节能环保建筑在弗莱堡随处可见，特别是在沃邦社区，是欧洲环保社区的典范；弗莱堡市民的环保意识很强，居民私家车拥有量很低，政府大力发展公共交通并引导市民使用公交出行，人们以环保的生活方式为荣；而包括太阳能在内的绿色环保产业更是弗莱堡的主要经济支柱，由于与环境和谐共处，弗莱堡的自然风光得到了很好的保存，旅游业也得以蓬勃发展。遵从了智能化发展原则中的培养保留开放空间，农田，自然景观，以及关键的环境地带。
2、建立绿色社区，创造更多的住房机会和选择。
回溯到1992年，当最后一辆法国坦克从沃邦军营撤离，沃邦生活社区的修建也拉开了序幕。这一地区占地30公顷，政府将土地出售给私人，通常是几个市民集资购买一片土地，然后在土地上建造房屋。在这片城区私人房屋的建设中，政府给予市民一定自由发挥的空间，如在一定范围内自己设计建筑的外观上。你可以造一栋正方形的房子，也可以造一栋圆形的房子，但前提是能够通过政府部门的验收，并说服邻居愿意与一栋怪异的建筑比邻。这样就使得居民拥有丰富的住房选择。类似的沟通在沃邦不是问题，一起集资造房的居民很多原来就是好友，他们也很乐意讨论设计房屋外观，并找到专业设计师帮助，使他们的设计达到很高的环保标准，能够通过政府验收。这一政策使得沃邦社区几乎没有相同的两幢房屋，但又有整体美感。更重要的是，居民在互相合作设计中建立良好的感情。沃沃邦社区重视社区人文建设的举措是非有具有启示意义的。遵从了智能化原则中的形成了独特，有吸引力，和具有强烈当地地方感的社区
3、加强和领导对于现有社区的发展
政府对现有社区进行领导，给居民提供一些建议和许多选择和帮助，比如住房的选择，交通方式的建议等等，使得社区发展和谐
4、提供多种交通工具的选择以智能化发展
依然举例沃沃邦社区。社区内几乎看不到停车位，也没有街道停车场，沃邦70% 的居民没有车，57%的人把车卖掉搬来这里。沃邦社区居民日常出行以自行车为主。主干道有通往弗莱堡市中心的有轨电车，15分钟可到达市中心。只有社区一边的几条街允许汽车上路，但只能停留几分钟。如果居民想在假日驾车出行，可以到沃邦汽车共享俱乐部租借汽车。因为小区内极少有汽车，可以放心地把孩子放出去撒欢，不用担心孩子会在过马路时出事。政府为居民提供了多种的出行方式选择，并限制单一交通方式过度使用，使得城市交通得以智能化发展
5、太阳能之都
弗莱堡位于德国日照最充沛的区域，是一个适合发展太阳能的地区。为了解决能源问题，于是，太阳能成为了发展方向。转眼近40年过去了，太阳能成为这座城市最重要的产业之一，而弗莱堡也被称为“太阳能之都”，当初的选择被证明是明智的。
现在弗莱堡的政策依然是大力发展太阳能，使得城市依然朝气蓬勃的发展下去。
--- 使用智能化增长的原则为两个城市做一个在未来几十年里的增长计划。说明与解释你是如何根据城市的地理位置，预期增长率和经济机会来安排你的增长计的
使用智能化原则对该城市的未来增长计划—以智能化的方式进行步行区规划。
步行区规划作为城市中心复兴的重要城市规划策略，首先在城市中心开始实施。“步行区的引入和未来的发展不能单一地被理解为对机动车交通治理的过程，而应同城市的总体发展趋势相关联。位于德国西南边陲、靠近法国和瑞士的弗莱堡（Freiburg imBreisgau）是德国巴登-符腾堡州布赖施高县的一座城市，位于黑森林南部的最西端，人口约20万。很多人认为弗莱堡是德国最温暖，阳光最灿烂的城市。也是德国最古老也是最具旅游吸引力的城市之一。所以智能化的设计步行购物区非常有助于城市经济的增长。步行区通常位于城市中心，步行区的发展可以有效促进城市商区的发展，促进零售业，进一步促进经济发展，是一个巨大的经济机会（强调）。
1、城市中心步行区规划与历史街区保护
“没有任何历史性的建筑还能够完全保持其竣工时的状况，因此建筑文物的保护是指在适应每个时代需要的同时保护它原来的特色，并非拒绝改变，而是避免盲从于发展的失控。广泛地说，这也适用于对整个街道、广场、地区和城市中心的保护。”步行区是实现历史城市整体保护的一项重要措施。
2、城市中心步行区规划与公共空间及设施建设
欧洲城市的传统公共空间是街道、广场和绿地，它们构筑了传统城市“空间的连续性”，步行区规划则强化了这一特征。在公共空间中散步、交流和购物是欧洲市民城市生活的缩影。曾一度由于“便于汽车交通”的城市规划导向而遭受威胁的公共空间（街道、广场被汽车交通占据，失去原有停留、玩耍、聚会和买卖的基本功用），通过步行区重现而得以复兴，并由此扩大了适宜步行的公共空间范围（庭院、公园、河岸等），重塑了具有欧洲文化特征的城市景观。公共空间除了具有城市需要的功能之外，还有改善城市气候和生态效应的作用，步行区规划则成为实现这一作用的必要措施之一。另外，城市中心的公共空间活力也依赖于服务大众的各类公共建筑。对于市民来说，公共建筑的交通便利程度比服务本身更重要。因此，剧院、图书馆、展览馆和美术馆等公共设施往往处于城市结构中交通最便捷的区域，即城市中心 [3]。公共空间的步行化，不仅是市民自由使用空间的体现，也标志着公共设施的自由开放程度。步行区在改善公共空间环境的同时，也有助于公共设施之间的呼应，促成城市中心多样性的社会生活空间。步行区应该被视为引导公共空间的城市生活价值再发现的一剂良方。
3、城市中心步行区规划与商业繁荣及相关措施 商业中心是推动城市中心步行区规划的动力。对德国市民在城市中心活动内容的调查显示，其中70%~79%选择购物，特别是周末，购物是市民去市中心的主要原因。有效的设置步行区预期可以达到区域70%甚至更高的直线增长率收益。（强调）
步行区规划对于城市中心的零售业发展具有重要意义，因为步行区提高了步行者数量和来访频率，促进了零售业销售额的增长。步行区吸引顾客，带动消费，推动商业发展已经成为一种共识。人们应当吸取 20 世纪 60 年代城市中心单纯商业化和第三产业化的教训，当时以商业、服务业为主的单一功能结构给市中心的交通造成了巨大压力，商业与服务业空间过度吞噬居住空间，反而使得城市中心空心化，导致城市中心商业的衰败。流行一时的巨型综合中心（即带有多层地下停车场的多层商场，其上附有高层住宅的建筑综合体）、20 世纪 90 年代在城市中心落户的大型超市、购物中心（以汽车交通为主导的商业模式），加之郊区的购物中心和迅速发展的互联网商店的竞争，都给城市中心的交通和传统零售业、小商户带来了巨大挑战。城市中心要保持商业繁荣，需要营造城市中心的多功能化、人性化的购物环境。城市中心不只是商业中心，人们在市中心除了购物，还有其他休闲、娱乐活动甚至驻足的需求。步行区是“消费跑道”的概念必须改变。商业步行街只是城市中心步行区域中的一个重要组成部分。有限的商业步行区，会导致地价和租金的增长；并造成临街及其边缘区的交通压力将步行区围合成孤岛，对商业区造成消极作用，继而无法满足整个区域的需求。商业区的步行化道路应该与周边其他区域如广场、公园、文化设施和住宅区罗织出通达的步行化网络。德国城市中心步行区已由早期的纯商业化步行街转为具有多种类型空间的公共步行区域。城市中心的多样化功能使得人们更长时间地停留在城市中心，城市中心步行环境质量的整体改善，反之进一步带动了零售业的发展
4城市中心步行区规划与交通规划相结合
步行区规划应与城市中心交通系统规划紧密结合，只有通过与公共交通的联系取得良好的外部可达性，辅以交通安宁措施和自行车交通规划，完善步行区主导的内部可达性，才能够提升城市中心吸引力，实现城市中心功能的密集性和多元性
4.1 城市中心步行区规划中的公共交通可达性
城市中心步行区规划首先要考虑公共交通系统的可达性，因为步行区域的范围与公共交通的站点和线路规划息息相关，直接保证了步行方式与公共交通系统间的相互快捷转换。以法兰克福为例，人们通过城郊快轨（S-Bahn）—轻轨（U- Bahn）—有轨电车（Tram）构成的高效轨道交通网络，可轻松便捷地抵达老城中心的步行区。城市公共交通规划呈现系统构架，快速轨道交通站点位于老城的核心位置，其线路和车站敷设于地下。有轨电车或公共汽车辅助于地面运行，线路相对灵活，站点更多，与步行区的联系更为紧密。公共交通线路、站点的规划还应考虑步行者的步行范围，据此调整交通站点的距离和位置，500m 被认为是两个公交站点的最大距离，当然这个数值应该视具体情况而定。步行距离主要取决于到访区域的环境和功能的质量，来访者目的和个人于此的态度。步行区规划的目的不是迫使人们必须步行，而是建立在发达的公共交通系统基础之上，为市民提供一个舒适自由的环境，使得步行成为人们主动选择、习惯、喜爱的一种环保交通方式。
4.2 城市中心步行区中的交通安宁措施
在讨论关于新的步行区规划和城市中心更新的相互关系中，“适当”尊重各种交通方式经常成为一个核心问题。到达城市中心步行区的方式，除了公共交通之外，私人汽车和自行车交通同样占有一定比例。根据不同城市条件与城市来访者的不同需求，步行区规划本身不仅应采取有差别的步行化措施，还需要考虑其他有利于环保的交通规划策略：一是交通安宁措施（Verkehrsberuhigung），二是自行车交通措施。交通安宁措施属于控制机动车交通的步行化措施组成部分。步行区和交通安宁措施的结合应用，更大范围地实现了城市中心步行化区域。通常，时速 30km 区联系步行区和城市机动车道路，交通安宁区则是介于步行区与时速 30km 区之间的缓冲。
