二00六年度民政系统民主评议政风行风
工作实施方案
为巩固发展2005年行风建设成果，继续开展好2006年行风建设和民主评议行风活动，根据区委、区政府和市民政局实施意见精神，结合我区民政系统实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观和区委七届五次会议精神，以服务全区经济跨越式发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决在执政为民中的不正之风为重点，结合行政权力公开透明运行和机关效能建设工作，深入开展政风行风建设，进一步转变观念、转变职能、转变作风、提高执法水平，行政效率和服务质量，优化发展环境，使民政工作更好地服务于全区工作大局，更好地服务于民政对象，为实现全区经济社会跨越式发展做出
1 贡献。
二、评议范围
根据省民政厅和市民政局有关要求及民政工作职能、政策法规和工作规范，确定评议范围是（1）局机关；（2）婚姻登记处；（3）社会福利院；（4）敬老院；（5）殡葬管理所；（6）各乡、街道民政办公室。
三、评议内容
（一）以民为本，为民解困，维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办好事，办实事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的问题，特别是救灾救济、城乡低保、农村特困户医疗救助、优抚、退伍士兵安置、婚姻登记、殡葬管理等群众关心的问题，围绕“方便群众、服务群众”制定措施，改进工作，坚决纠正损害群众利益的不正之风。
（二）认真落实依法行政，加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，规范执法行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能和工作质量，实施行政权力运行公开透明，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。年内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。
（三）全面开展行政权力公开透明运行工作，精心打造“阳光民政”品牌。对各项行政权力进行全面清理；编制和
2 公布职权目录，制定和公布覆盖行政权力运行全过程的流程图；明确公开的范围、时限和载体，认真开展好行政权力动态运行；建立健全权力运作中的各项制度，努力使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信度。
（四）树立科学发展观，全面推行政务公开。各乡、街道民政办公室，都要在醒目位置建立政务公开栏；承诺内容要制牌上墙；继续推进办事内容、依据、条件、程序、纪律、结果六项公开；对救灾、低保、优抚款物发放和退伍安置、婚姻登记、殡葬、民间组织收费政策与标准，要公开服务对象、服务内容、服务时限和责任人。真正实现一门受理，一次告知，阳光操作，限时办结。进一步建立行风监督员制度，聘请社会各界有关人员对本系统、本行业工作进行监督，通过征求他们的意见，促进各方面工作。健全完善和严格落实责任追究制度，凡不按政务公开制度办事，造成群众误解和社会不良影响的，坚决予以追究。
（五）建立政风行风建设长效工作机制，确保常抓不懈。要把政风行风建设列入重要议事日程，做到有部署、有检查、有落实。对政风行风建设“一把手”负总责，班子成员分工负责，科（股）室主任、科长具体负责。
四、方法步骤
今年的民主评议行风活动从3月开始，到2007年3月底结束。贯彻全年工作始终。
1、制定工作方案，进行动员部署。4月底前完成系统内民主评议行风工作的动员部署，成立领导小组，设立公开举报电话，设置意见箱，建立通畅的投诉渠道。
2、聘请行风监督员。4月底前完成民主评议行风监督员的选聘工作。行风监督员包含工人、农民、居民在内的社会各界人士，数量不少于7名，要统一颁发聘书。
3、组织公开承诺。5月15日前，通过区电视台及其他有效方式进行公开承诺。主要围绕转变作风、强化服务、提高效率、文明做出承诺，做到重点突出，标准明确，并公布热线电话，随时解答群众提出的问题。
4、广泛征求意见。6月10日前，通过发放征求意见函、听取监督员意见、召开座谈会、到基层走访等多种形式，广泛征求社会各界群众意见和建议，进行归纳梳理。
5、进行自我整改。6月中旬至11月，针对存在的主要问题，认真自查自纠。对影响全局的突出问题，制定出具体整改措施，切实解决具体问题，确保落实。
6、总结申报。时间为11月初至12月底。对全年行风建设和民主评议行风活动进行汇总，落实各项整改措施，确保取得扎实成效，各窗口单位要在11月15日前将整改措施落实情况上报局办公室。
五、主要措施
1、高度重视，加强领导。全局上下要把行风评议工作
4 列入重要议事日程，纳入目标管理，明确专人负责，切实抓好落实。
2、坚持纠、评、建同步推进，务求工作实效。重点抓好四个结合。一是行风评议与纠、建相结合，通过行风评议发现问题，搞好整改，完善制度，促进建设；二是行风评议要与实现和完成2006年度各项民政工作目标任务相结合，全力推动各项民政工作的全面完成；三是行风评议要与全面推行政务公开相结合，将有关政策规定、收费标准、服务内容、热线电话等全面实行公开；四是行风评议要与促进党风廉政建设责任制相结合，通过评议，促使党风廉政建设的进一步发展。
3、加强宣传，搞好信息反馈工作。在开展行风建设和行风评议活动中，基层单位要做好行评活动情况的信息反馈，以达到沟通情况，上情下达的目的。
