西邵乡中心校义务教育学校标准化建设
实施方案
为贯彻落实国家和省、市《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，加快全县义务教育学校标准化建设步伐，推进全县义务教育均衡发展，促进教育公平，根据《河南省义务教育学校办学基本标准（试行）》和《南乐县推进县域义务教育均衡发展规划（2013-2017年）》，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以推进县域内义务教育规范发展、科学发展、内涵发展为重点，结合布局调整和寄宿制学校建设等工作，力争用4年时间，集中力量实施我乡中小学标准化建设，促进全乡义务教育均衡发展，全面提升义务教育质量和水平，为实现全县基础教育的可持续发展奠定坚实基础。
二、实施原则
1.坚持科学规划，分步实施的原则。落实教育优先发展的战略地位，结合县情，科学规划，分类推进，分步实施，全面推进义务教育学校标准化建设。
2.坚持统筹兼顾，协调发展的原则。坚持统筹教育规模、质量、结构、效益协调发展，关注薄弱学校和农村学校，统筹
1 城乡教育协调发展，努力促进教育均衡发展。
3.坚持软硬件兼顾，全面建设的原则。既注重基础设施、技术装备等办学条件的改善，又要注重师资队伍、管理水平、校园文化，教育教学质量等方面的建设。
4.坚持突出重点，注重效益的原则。坚持以实现教育均衡发展、实施素质教育为导向，全面贯彻落实党的教育方针，实行办学效益的最大化。
三、工作目标
1.实现义务教育办学条件标准化。促进县域内义务教育阶段学校布局合理，校舍建设达标，校园环境整洁，设施设备满足教育教学需要，办学水平明显提升。
2.实现义务教育学校管理规范化。通过科学规划和规范建设，促使县域内义务教育阶段学校规范办学、规范管理，促进全县教育的可持续发展。
3.实现义务教育学校办学水平均衡化。通过布局调整、优化师资、改善条件，加大薄弱学校建设力度，努力缩小城乡间、校际间的办学水平差距，推进县域内义务教育同类学校在办学条件、办学质量、办学水平、办学效益方面达到均衡发展。
4.实现义务教育质量的全面提升。通过规范管理、加强教师队伍建设、认真实施新课程改革、全面推进素质教育、建立有效的评价机制等，促进义务教育质量全面提升，基本满足广大人民群众对优质义务教育的需求。
四、工作要求
实施义务教育阶段学校标准化建设，要结合我乡经济社会发展实际，充分考虑加快推进城镇化建设、行政区划调整和学龄人口变化等因素，坚持“整体规划、分步实施、统筹安排、逐年推进”的原则，使长期保留的初中、小学建设逐步达到标准；要坚持硬件建设和软件建设并重，力求做到硬件从严，符合标准，软件从优，凸现特色和亮点，大力改善办学条件，加强教师队伍建设，提高学校管理水平，提升教育教学质量。
（一）学校布局。按照高中向城市集中、初中向城镇集中、小学向乡镇集中、教学点向行政村集中的思路，因地制宜，实事求是地调整和撤销生源不足、办学条件差、教育质量低的薄弱学校，加强乡镇寄宿制小学建设，切实办好必要的村级小学和教学点，努力实现县域内义务教育学校合理布局，加快缩小义务教育学校城乡差距和校际差距。
（二）学校规模。标准化建设学校规模必须达到：农村乡镇寄宿制小学办学规模6个班以上，班额一般不超过45人，农村小学办学规模4个班以上，班额一般不超过45人，初级中学规模18个班以上，班额一般不超过50人；县直小学规模24个班以上，班额一般不超过45人。
（三）校舍建设。校舍建设依据《河南省义务教育学校办学基本标准（试行）》进行实施，包括教学、行政、办公、师生生活及其配套用房，具有能够满足素质教育和义务教育课程改
3 革所必需的活动场地和基本条件。生均校园占地面积和生均校舍建筑面积要基本符合规定，班班有普通教室，学生人人有标准课桌凳；有满足师生生活和教学需要的办公用房、餐厅、学生公寓、教师周转房等生活用房；运动场地基本达标；实验室、仪器室、器材室、图书室、阅览室、音乐室、美术室、多媒体教室等活动场地和基本条件全面达标。
（四）设施设备。小学和初中都要按照《河南省义务教育阶段学校标准化建设教育装备配套标准》规定，配置必要的教学仪器、实验设备、文体器材、电教设备、图书音像资料、信息技术设备及学校安全保障设备等。要按标准配备计算机教室，农村小学每校至少配备一间公共交互式多媒体教室，学校计算机拥有量至少达到小学生机比12：1，初中生机比10：1，有供教师使用的计算机，师机比至少达到3：1，逐步推进数字化校园建设。
（五）机构与队伍建设。学校的机构设置符合规定，领导班子及教辅后勤人员符合编制、学历、职称以及继续教育等有关要求。校长符合任职条件，实行聘任制、任期制、年度考核制等。按照学科专业化的要求和有关规定标准核定学校编制，根据国家课程计划和编制数确定各学科专任教师的岗位及其数量，按岗位进行教师聘任制改革。逐步提高教师队伍的学历层次。新补充教师，小学具备专科及以上学历，初中具备本科及以上学历。教师队伍的职称、普通话测试水平、计算机操作水
4平以及继续教育等方面达到有关要求。
（六）学校管理。学校实行校长负责制，建立健全岗位责任制度、财务管理制度、教职工工作绩效考核制度、教职工（代表）大会制度，落实教师聘任制度、校务公开制度、就近免试入学制度、学生流失报告制度和动员流失学生复学责任制度、学校安全工作管理制度及责任追究制度。依法办学，行为规范，严格执行各项政策。学校的各项管理，包括教师管理、学生管理、教学管理、德育管理、后勤管理、安全管理、学籍管理等，有人员、有职责、有制度、有考核、有奖惩，做到规范有序、民主科学，有特色、有创新。
（七）教育教学。学校工作应坚持德育为首、教学为中心，面向全体学生，关注个性差异，尊重学生人格，培养良好行为习惯，促进学生全面发展，全面实施素质教育。认真落实义务教育课程标准，严格执行国家课程计划，开全开齐课程，达到教学基本要求。全面实施新课程改革，重视体育和美育工作，建立校本教研制度，积极推进教师和学生综合评价改革。认真落实综合实践课和地方课程、校本课程，合理安排学生课余时间。重视班主任工作，加强学校、家庭、社会的联系，加强校内“留守儿童之家”建设和管理，关注农村“留守儿童”和“进城务工人员子女”教育工作。建立义务教育教学质量监测评估体系。学生入学率、毕业率、辍学率均达到或控制在规定的比例。
（八）校园文化建设。学校具有良好的校风、教风、学风。学校的校训、校歌、校徽、校标等设计能够体现学校特点和教育理念。认真开展艺术、体育、科技活动，每学年组织体育运动会和各种形式的艺术节、科技节及读书、读报、演讲等活动。注重校园人文环境建设，利用板报、橱窗、走廊、墙壁、雕塑、地面、建筑物及树木花卉等一切可以利用的媒介，教育、引导学生健康发展。
五、保障措施
1.统一思想，提高认识。实施义务教育阶段学校标准化建设，是全面贯彻落实科学发展观，缩小城乡之间、校际之间办学水平差距，促进义务教育均衡发展的需要；是进一步巩固危房改造成果、科学安排校安工程建设，高标准、高质量普及九年义务教育的需要。各校要统一思想，认真落实规划要求，要把中小学标准化建设当作当前和今后4年一项硬任务逐步加以实施，逐一抓实抓好。
2.明确责任，加大投入。我们将进一步加大宣传力度，加强与相关部门的横向联系，努力争取县政府及省、市、县有关部门的大力支持，在认真使用好国家和省拨专项经费的同时，将标准化建设所需经费进行全面测算，并报告县政府，按照建立公共财政体制的要求，调整县级财政支出结构，按年度将中小学标准化建设的资金需求列入财政预算，确保县级财政配套资金按年度及时足额划拨到位。
6 3.加大选聘力度，加强教师队伍建设。对照标准化建设要求，我县教师尤其是音体美专业教师缺差较大，加上全县小学教师老龄化现象严重，加强师资队伍建设工作迫在眉睫，建议县政府继续坚持每年选聘一批优秀大学生充实教师队伍的做法，适度增加选聘数量，优化教师队伍结构，满足标准化建设的需求。
4.强化项目管理，保障基本建设规范运行。县教体局领导小组对标准化建设中的基建工程项目的招投标、建设进度、工程质量、资金使用以及投资预算控制等，实施全程监督管理，保证学校基建项目规范运作。
